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七臺河市人民政府辦公室關于,印發(fā)七臺河市焦化行業(yè)深化環(huán)保專項整治實施方案的通知各區(qū) 縣人民政府,種畜場、市政府各有關直屬單位。七臺河市焦化行業(yè)深化環(huán)保專項整治實施方案。已經(jīng)市政府同意?，F(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行、二.九年五月十八日七臺河市焦化行業(yè)深化環(huán)保專項整治實施方案為進一步深化我市焦化行業(yè)環(huán)保達標治理.推進焦化行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,制定本方案，一。指導思想堅持以鄧小平理論和。三個代表、重要思想為指導。深入貫徹落實科學發(fā)展觀。強化執(zhí)法。優(yōu)化服務,著力解決好焦化行業(yè)環(huán)保設施運行不穩(wěn)定等突出問題,保障我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、二。工作目標解決焦化發(fā)展過程中遺留的環(huán)境問題.消除環(huán)境隱患,降低環(huán)境風險，確保污染防治設施穩(wěn)定運行、提升焦化環(huán)保達標水平。促進焦化行業(yè)提檔升級,三。整治任務及分工 一、強化建設項目環(huán)保管理1,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，提高環(huán)境準入門檻。嚴格落實國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標準、所有焦化建設項目。必須委托有資質的環(huán)評單位編制項目環(huán)境影響評價報告、報經(jīng)有審批權限的環(huán)保部門審查批準后 方可開工建設.實施環(huán)保工程設計和施工資質登記服務卡制度.在項目初步設計階段 環(huán)保部門本著為企業(yè)把關服務的原則 組織專家對主要污染防治設施的設計方案和具體施工單位的資質進行審查。審查通過后方可開工建設,責任單位 市環(huán)保局、2，嚴格執(zhí)行,三同時，制度、在建的焦化項目。污染防治設施必須與主體工程同時設計,同時施工，同時投入使用.嚴格實行項目試生產(chǎn)檢驗審查制度，項目建成后、須由項目所在區(qū)縣環(huán)保局.區(qū)縣政府、市環(huán)保局檢驗審查合格 報經(jīng)省環(huán)保廳審查同意后.方可投入試生產(chǎn),試生產(chǎn)期限最多不得超過6個月,責任單位.市環(huán)保局.3、嚴格執(zhí)行環(huán)保設施竣工驗收制度,已建成項目 在完成試生產(chǎn)后,必須向審批該項目環(huán)評報告的環(huán)保部門申請環(huán)保設施竣工驗收，經(jīng)驗收合格后方可正式投入生產(chǎn).今年需完成驗收的項目及驗收時限詳見附件1.責任單位。市環(huán)保局、二，加強已投產(chǎn)企業(yè)治理整頓1,加強環(huán)保服務和指導、確保污染防治設施穩(wěn)定達標運行 環(huán)保部門要主動協(xié)調大專院校.科研機構和環(huán)保專家與各企業(yè)結成幫扶對子。積極為企業(yè)環(huán)保達標治理提供技術服務.要加強焦化企業(yè)環(huán)保工作崗位工人的基礎理論和操作技能培訓。規(guī)范運行操作,推行焦化環(huán)保崗位持證上崗.進一步提高焦化環(huán)保設施的運行效率.實現(xiàn)焦化企業(yè)穩(wěn)定達標、要加強監(jiān)管能力建設、建成運行全市重點污染源在線自動監(jiān)控系統(tǒng)、責任單位、市環(huán)保局、2,進一步加大環(huán)保管理力度、對未達標企業(yè)實施限期治理 結合環(huán)保專家會診意見,針對我市焦化企業(yè)環(huán)保驗收后遺留的問題,以及部分企業(yè)存在的污染防治設施運行不穩(wěn)定，超標排放污染物等問題 一廠一策制定環(huán)保達標治理計劃，依法實施限期治理、具體治理內(nèi)容及完成時限詳見附件2。牽頭單位、市環(huán)保局、配合單位，各區(qū)縣政府、三 加快淘汰焦化行業(yè)落后產(chǎn)能按照國家產(chǎn)業(yè)政策和市政府決定要求,按期淘汰落后焦爐 牽頭單位。市經(jīng)委 責任單位.各區(qū)縣政府.四 強化環(huán)境風險管理1,進一步完善焦化企業(yè)突發(fā)性環(huán)境污染事故應急處置管理機制.提高企業(yè)應對突發(fā)性污染事故的能力。責任單位。市環(huán)保局,2，組織開展一次突發(fā)性環(huán)境污染事故應急處置演練,責任單位 市環(huán)保局 3，進一步完善環(huán)境風險防控設施。2009年9月30日前。吉偉，聚豐、龍洋焦電三戶焦化企業(yè)要完善化產(chǎn)罐區(qū)圍堰.事故水池及導流溝,廠界圍堰三級環(huán)境風險防控體系、其它企業(yè)要完善化產(chǎn)罐區(qū)圍堰 事故水池及導流溝二級環(huán)境風險防控體系。嚴防泄漏?；馂摹１ǖ拳h(huán)境污染事故。消除對桃山水庫飲用水源和倭肯河的環(huán)境污染隱患，牽頭單位 市環(huán)保局 責任單位，區(qū)縣政府、四，保障措施、一.強化焦化企業(yè)環(huán)保監(jiān)管、進一步落實市環(huán)保局監(jiān)察。區(qū)縣領導包保,區(qū)縣環(huán)保局駐廠監(jiān)管,群眾代表監(jiān)督四級監(jiān)管制度、區(qū)縣政府要向轄區(qū)內(nèi)的焦化企業(yè)安排環(huán)保工作包保領導，定期深入企業(yè)檢查指導 解決重點難點環(huán)保問題、各區(qū)縣環(huán)保局要對焦化企業(yè)派駐監(jiān)管員，每月向群眾代表反饋環(huán)保監(jiān)管和污染治理進展情況.市環(huán)保局要強化監(jiān)督檢查，半年會同市監(jiān)察局進行一次聯(lián)檢、二，加大環(huán)保執(zhí)法力度。各級環(huán)保部門要加強對焦化企業(yè)的監(jiān)督檢查.確保環(huán)保設施正常運行,對擅自閑置或停止污染防治設施運行以及偷排。超標排污的,要依法嚴厲處罰，要加強限期治理工作的監(jiān)督檢查 對逾期未完成治理任務的.依法嚴厲查處 三。嚴格責任追究，對整治工作不力.污染問題突出的、市環(huán)保局會同市監(jiān)察局要按照,環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定，嚴肅追究有關人員的行政責任。五.組織領導為加強對深化焦化行業(yè)環(huán)保專項整治工作的領導.成立七臺河市深化焦化行業(yè)環(huán)保專項整治工作領導小組.組,長，王金萍、市政府副市長副組長 孫玉國,市政府副秘書長。市建設局局長林奇昌,市環(huán)保局局長成。員,按姓氏筆畫排序 于生江.市紀檢委副書記、王興武、勃利縣政府縣長，劉國華 新興區(qū)政府區(qū)長。宋國臣，茄子河區(qū)政府區(qū)長劊曉山、桃山區(qū)政府區(qū)長尹,軍、種畜場場長耿寶忠 市經(jīng)委主任 高富春 七煤公司環(huán)保處處長領導小組辦公室設在市環(huán)保局 負責日常的組織 協(xié)調等工作、主任，林奇昌 兼，