七臺(tái)河市人民政府辦公室關(guān)于、印發(fā)七臺(tái)河市焦化行業(yè)深化環(huán)保專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知各區(qū).縣人民政府、種畜場(chǎng) 市政府各有關(guān)直屬單位.七臺(tái)河市焦化行業(yè)深化環(huán)保專項(xiàng)整治實(shí)施方案,已經(jīng)市政府同意.現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行 二 九年五月十八日七臺(tái)河市焦化行業(yè)深化環(huán)保專項(xiàng)整治實(shí)施方案為進(jìn)一步深化我市焦化行業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)治理.推進(jìn)焦化行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,制定本方案、一。指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和,三個(gè)代表、重要思想為指導(dǎo).深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、強(qiáng)化執(zhí)法.優(yōu)化服務(wù),著力解決好焦化行業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定等突出問(wèn)題,保障我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、二.工作目標(biāo)解決焦化發(fā)展過(guò)程中遺留的環(huán)境問(wèn)題.消除環(huán)境隱患。降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。確保污染防治設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行 提升焦化環(huán)保達(dá)標(biāo)水平 促進(jìn)焦化行業(yè)提檔升級(jí)、三,整治任務(wù)及分工、一,強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理1 嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度 提高環(huán)境準(zhǔn)入門(mén)檻.嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),所有焦化建設(shè)項(xiàng)目、必須委托有資質(zhì)的環(huán)評(píng)單位編制項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、報(bào)經(jīng)有審批權(quán)限的環(huán)保部門(mén)審查批準(zhǔn)后、方可開(kāi)工建設(shè),實(shí)施環(huán)保工程設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)登記服務(wù)卡制度,在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段 環(huán)保部門(mén)本著為企業(yè)把關(guān)服務(wù)的原則.組織專家對(duì)主要污染防治設(shè)施的設(shè)計(jì)方案和具體施工單位的資質(zhì)進(jìn)行審查,審查通過(guò)后方可開(kāi)工建設(shè) 責(zé)任單位,市環(huán)保局,2。嚴(yán)格執(zhí)行,三同時(shí)。制度。在建的焦化項(xiàng)目.污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入使用,嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目試生產(chǎn)檢驗(yàn)審查制度 項(xiàng)目建成后,須由項(xiàng)目所在區(qū)縣環(huán)保局,區(qū)縣政府.市環(huán)保局檢驗(yàn)審查合格,報(bào)經(jīng)省環(huán)保廳審查同意后,方可投入試生產(chǎn).試生產(chǎn)期限最多不得超過(guò)6個(gè)月.責(zé)任單位.市環(huán)保局。3。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收制度,已建成項(xiàng)目、在完成試生產(chǎn)后、必須向?qū)徟擁?xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告的環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可正式投入生產(chǎn),今年需完成驗(yàn)收的項(xiàng)目及驗(yàn)收時(shí)限詳見(jiàn)附件1 責(zé)任單位 市環(huán)保局,二、加強(qiáng)已投產(chǎn)企業(yè)治理整頓1,加強(qiáng)環(huán)保服務(wù)和指導(dǎo)。確保污染防治設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行,環(huán)保部門(mén)要主動(dòng)協(xié)調(diào)大專院校.科研機(jī)構(gòu)和環(huán)保專家與各企業(yè)結(jié)成幫扶對(duì)子 積極為企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)治理提供技術(shù)服務(wù)、要加強(qiáng)焦化企業(yè)環(huán)保工作崗位工人的基礎(chǔ)理論和操作技能培訓(xùn)、規(guī)范運(yùn)行操作、推行焦化環(huán)保崗位持證上崗.進(jìn)一步提高焦化環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行效率,實(shí)現(xiàn)焦化企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。要加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),建成運(yùn)行全市重點(diǎn)污染源在線自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),責(zé)任單位,市環(huán)保局.2,進(jìn)一步加大環(huán)保管理力度.對(duì)未達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)施限期治理,結(jié)合環(huán)保專家會(huì)診意見(jiàn)。針對(duì)我市焦化企業(yè)環(huán)保驗(yàn)收后遺留的問(wèn)題、以及部分企業(yè)存在的污染防治設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定、超標(biāo)排放污染物等問(wèn)題,一廠一策制定環(huán)保達(dá)標(biāo)治理計(jì)劃,依法實(shí)施限期治理 具體治理內(nèi)容及完成時(shí)限詳見(jiàn)附件2.牽頭單位。市環(huán)保局.配合單位.各區(qū)縣政府,三。加快淘汰焦化行業(yè)落后產(chǎn)能按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市政府決定要求,按期淘汰落后焦?fàn)t.牽頭單位 市經(jīng)委、責(zé)任單位,各區(qū)縣政府、四、強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理1,進(jìn)一步完善焦化企業(yè)突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置管理機(jī)制、提高企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)性污染事故的能力、責(zé)任單位、市環(huán)保局 2,組織開(kāi)展一次突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置演練,責(zé)任單位,市環(huán)保局。3、進(jìn)一步完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施。2009年9月30日前,吉偉 聚豐,龍洋焦電三戶焦化企業(yè)要完善化產(chǎn)罐區(qū)圍堰、事故水池及導(dǎo)流溝、廠界圍堰三級(jí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系、其它企業(yè)要完善化產(chǎn)罐區(qū)圍堰,事故水池及導(dǎo)流溝二級(jí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系,嚴(yán)防泄漏,火災(zāi),爆炸等環(huán)境污染事故,消除對(duì)桃山水庫(kù)飲用水源和倭肯河的環(huán)境污染隱患.牽頭單位。市環(huán)保局。責(zé)任單位、區(qū)縣政府。四.保障措施.一,強(qiáng)化焦化企業(yè)環(huán)保監(jiān)管、進(jìn)一步落實(shí)市環(huán)保局監(jiān)察,區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)包保 區(qū)縣環(huán)保局駐廠監(jiān)管,群眾代表監(jiān)督四級(jí)監(jiān)管制度,區(qū)縣政府要向轄區(qū)內(nèi)的焦化企業(yè)安排環(huán)保工作包保領(lǐng)導(dǎo)。定期深入企業(yè)檢查指導(dǎo).解決重點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)保問(wèn)題,各區(qū)縣環(huán)保局要對(duì)焦化企業(yè)派駐監(jiān)管員、每月向群眾代表反饋環(huán)保監(jiān)管和污染治理進(jìn)展情況。市環(huán)保局要強(qiáng)化監(jiān)督檢查.半年會(huì)同市監(jiān)察局進(jìn)行一次聯(lián)檢 二,加大環(huán)保執(zhí)法力度.各級(jí)環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)焦化企業(yè)的監(jiān)督檢查。確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行,對(duì)擅自閑置或停止污染防治設(shè)施運(yùn)行以及偷排,超標(biāo)排污的、要依法嚴(yán)厲處罰.要加強(qiáng)限期治理工作的監(jiān)督檢查 對(duì)逾期未完成治理任務(wù)的。依法嚴(yán)厲查處.三,嚴(yán)格責(zé)任追究.對(duì)整治工作不力。污染問(wèn)題突出的,市環(huán)保局會(huì)同市監(jiān)察局要按照。環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的行政責(zé)任,五。組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對(duì)深化焦化行業(yè)環(huán)保專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)、成立七臺(tái)河市深化焦化行業(yè)環(huán)保專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組,長(zhǎng),王金萍 市政府副市長(zhǎng)副組長(zhǎng) 孫玉國(guó)。市政府副秘書(shū)長(zhǎng).市建設(shè)局局長(zhǎng)林奇昌,市環(huán)保局局長(zhǎng)成.員,按姓氏筆畫(huà)排序、于生江。市紀(jì)檢委副書(shū)記、王興武.勃利縣政府縣長(zhǎng).劉國(guó)華.新興區(qū)政府區(qū)長(zhǎng),宋國(guó)臣 茄子河區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)劊曉山、桃山區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)尹.軍.種畜場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)耿寶忠 市經(jīng)委主任、高富春 七煤公司環(huán)保處處長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負(fù)責(zé)日常的組織,協(xié)調(diào)等工作。主任,林奇昌.兼,