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大興安嶺地區(qū)建筑工程質(zhì)量施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、一，編制目的 為了積極應(yīng)對(duì)建筑施工領(lǐng)域可能發(fā)生的工程質(zhì)量及施工安全事故,及時(shí)采取有效措施。迅速，有序地組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救援工作.最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、維護(hù)正常的社會(huì)生產(chǎn)和生活秩序 二，編制依據(jù)、依據(jù),中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法，中華人民共和國(guó)建筑法。建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例,建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例.生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,黑龍江省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，及 黑龍江省建筑工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案.等法律法規(guī)，本著。預(yù)防為主。自救為主.統(tǒng)一指揮,分工明確.的原則，結(jié)合我區(qū)建筑業(yè)實(shí)際情況。制定本預(yù)案、三,適用范圍及事故類別.一 適用于全區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程新建、擴(kuò)建、改建,拆除活動(dòng)中發(fā)生的質(zhì)量.安全事故的應(yīng)急處置工作。二、適用于已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌。造成或者可能造成人員傷亡 對(duì)周邊生產(chǎn)生活和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重威脅或?qū)е轮卮蠼?jīng)濟(jì)損失的重大質(zhì)量安全事故,三。事故類別及級(jí)別,本預(yù)案所稱建筑工程質(zhì)量，安全事故,包括工程質(zhì)量事故和生產(chǎn)安全事故.工程質(zhì)量事故是指由于建設(shè) 勘察，設(shè)計(jì)，施工.監(jiān)理等單位違反工程質(zhì)量有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 使工程產(chǎn)生結(jié)構(gòu)安全.重要使用功能等方面的質(zhì)量缺陷、造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。建筑工程生產(chǎn)安全事故。是指在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工過(guò)程中發(fā)生的造成人身傷亡或者重大直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故,事故一般分為以下4個(gè)等級(jí).1，特別重大事故,是指造成30人以上死亡、或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故.2,重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷。或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故 3、較大事故。是指造成3人以上10人以下死亡.或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4。一般事故,是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷?；蛘?000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,注釋 所稱的.以上.包括本數(shù)、所稱的,以下、不包括本數(shù)。四,組織指揮體系及職責(zé) 一,指揮體系.成立大興安嶺地區(qū)建筑工程質(zhì)量施工安全事故應(yīng)急指揮部.以下簡(jiǎn)稱 指揮部,下設(shè)綜合辦公室、設(shè)在行署住建局、辦公室主任由行署住建局主管局長(zhǎng)兼任，總、指.揮,分管住建行業(yè)的行署副專員、林管局副局長(zhǎng)，副總指揮、行署秘書(shū)長(zhǎng).行署住建局局長(zhǎng),成員單位。行署住建局 行署安監(jiān)局,行署公安局.地區(qū)公安消防支隊(duì)，行署衛(wèi)生計(jì)生委、行署財(cái)政局、地委宣傳部,行署新聞辦 地區(qū)總工會(huì)等部門(mén)以及事發(fā)縣、區(qū)、林業(yè)局.政府分管建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,指揮部成員有特殊情況不能履職,由所在單位按照職務(wù)高低遞補(bǔ)、二 應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系。指揮部職責(zé),主要負(fù)責(zé)建筑工程質(zhì)量安全事故處置的日常工作,協(xié)調(diào)，聯(lián)絡(luò)行署應(yīng)急指揮部各成員單位,發(fā)生建筑工程質(zhì)量安全事故時(shí)。及時(shí)了解情況，達(dá)到較大事故等級(jí)的.向行署和省政府應(yīng)急指揮部報(bào)告并提出處理建議.按照行署、林業(yè)集團(tuán)公司，下達(dá)的命令和指示 組織,協(xié)調(diào)，落實(shí)全區(qū)建筑工程質(zhì)量安全事故的應(yīng)急工作，指揮部綜合辦公室職責(zé)、承擔(dān)建筑工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)工作,收集.匯總 評(píng)估、報(bào)告事故信息和處置工作情況,組織召開(kāi)事故會(huì)商會(huì)議，分析，評(píng)估事故嚴(yán)重程度和發(fā)展趨勢(shì)。向指揮部提出處置事故和應(yīng)急救援的措施建議、落實(shí)指揮部指示和部署.負(fù)責(zé)事故處置評(píng)估工作,承擔(dān)指揮部日常事務(wù)和交辦的其他事項(xiàng)，行署住建局職責(zé) 組織對(duì)建筑工程質(zhì)量安全事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。協(xié)同相關(guān)部門(mén)分析原因，提出處理意見(jiàn).防止事故擴(kuò)大、對(duì)事故的性質(zhì)。等級(jí)和危害性要有恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí)并及時(shí)上報(bào)，組織指導(dǎo)。協(xié)助有關(guān)部門(mén)和人員對(duì)建筑工程質(zhì)量安全事故進(jìn)行監(jiān)測(cè)、依法對(duì)責(zé)任人作出處理,監(jiān)督檢查事故責(zé)任單位的應(yīng)急預(yù)案制定和事故,隱患防治工作 同時(shí)確定分管副局長(zhǎng)為新聞發(fā)言人，安全站副站長(zhǎng)為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本部門(mén)突發(fā)事件的新聞發(fā)布,行署安監(jiān)局職責(zé)、建筑工程質(zhì)量安全事故后，參與安全生產(chǎn)事故處置的綜合協(xié)調(diào) 按照指揮部要求做好相關(guān)工作 行署公安局職責(zé).組織和指導(dǎo)公安部門(mén)開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)警戒。分道管制 搶險(xiǎn)救援，人員疏散，事故調(diào)查等工作。維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安和社會(huì)穩(wěn)定 地區(qū)公安消防支隊(duì)職責(zé)、組織消防部門(mén)開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救援 行署衛(wèi)生計(jì)生委職責(zé)、組織和指導(dǎo)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)工作 行署財(cái)政局職責(zé)、負(fù)責(zé)組織事故救援所需資金的籌集和監(jiān)管.地委宣傳部。行署新聞辦職責(zé),負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會(huì)輿論.指導(dǎo)。協(xié)調(diào)新聞媒體開(kāi)展相關(guān)宣傳報(bào)道工作。組織召開(kāi)突發(fā)事故新聞發(fā)布會(huì)、地區(qū)總工會(huì)職責(zé)。參與事故調(diào)查和善后處理工作 事發(fā)地政府職責(zé) 負(fù)責(zé)事故預(yù)防和善后處理工作。建筑工程質(zhì)量安全事故處置期間,其他單位和個(gè)人應(yīng)服從當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織.指揮和協(xié)調(diào) 五。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估.預(yù)警與應(yīng)急準(zhǔn)備。一.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、各級(jí)住房和城鄉(xiāng)行政主管部門(mén)要組織相關(guān)部門(mén)協(xié)助和督辦施工企業(yè) 通過(guò)系統(tǒng)識(shí)別和排查可能存在的風(fēng)險(xiǎn).科學(xué)分析各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性與后果及風(fēng)險(xiǎn)承受力與控制力，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,明確對(duì)策并采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警要貫徹始終.二.預(yù)警機(jī)制.行署住建局根據(jù)不同階段事故易發(fā)特點(diǎn)和本地區(qū)及其他省 市相關(guān)事故信息。及時(shí)在全地區(qū)住建系統(tǒng)發(fā)布事故預(yù)警信息，接到預(yù)警信息后、各縣，區(qū) 林業(yè)局 建設(shè)行政主管部門(mén).施工企業(yè)、項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)預(yù)警提示及時(shí)采取應(yīng)急預(yù)防措施、三,應(yīng)急準(zhǔn)備.1,各縣 區(qū)，林業(yè)局 建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)定期研究建筑工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援組織及應(yīng)急救援隊(duì)伍的建立和完善、加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患.2,施工單位應(yīng)定期檢查本單位建筑工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案落實(shí)和應(yīng)急救援組織定期演練情況,以及救援器材 設(shè)備的維護(hù)情況 實(shí)行施工總承包的工程項(xiàng)目、由總承包單位統(tǒng)一成立建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援組織,制定應(yīng)急救援預(yù)案、總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案和分工，配備應(yīng)急救援人員和救援器材。設(shè)備，3，各縣。區(qū)，林業(yè)局.建筑工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)在本地區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下。與公安、衛(wèi)生。消防。民政等政府有關(guān)部門(mén)及時(shí)溝通 密切配合、共同開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作，4,應(yīng)急救援組織應(yīng)注意發(fā)揮施工單位的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處,隨時(shí)處理和排除險(xiǎn)情,六.應(yīng)急救援響應(yīng)處置 一 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),1，事故報(bào)告體系,各縣,區(qū),林業(yè)局.住建行政主管部門(mén) 各建筑業(yè)企業(yè)和有關(guān)單位在24小時(shí)應(yīng)急值班制度的基礎(chǔ)上，指定專人負(fù)責(zé)事故快報(bào)工作 明確聯(lián)系方式，報(bào)指揮部綜合辦公室備案，2 事故報(bào)告時(shí)限。有生產(chǎn)安全事故發(fā)生的趨勢(shì)或事故發(fā)生后。事故單位必須立即將相關(guān)情況在1小時(shí)以內(nèi)，以最快捷方式報(bào)指揮部綜合辦公室。并在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)書(shū)面報(bào)告，指揮部綜合辦公室按相關(guān)規(guī)定及時(shí)將事故信息報(bào)行署政務(wù)值班室。3、事故報(bào)告內(nèi)容。1，事故發(fā)生單位及事故發(fā)生的時(shí)間.地點(diǎn)、事故類別、人員傷亡情況,2、建設(shè)?？辈臁ＴO(shè)計(jì) 施工 監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級(jí)情況，施工單位負(fù)責(zé)人 工程項(xiàng)目部經(jīng)理,監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況.3,險(xiǎn)情基本情況。事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。緊急搶險(xiǎn)救援情況。4、事故原因，性質(zhì)的初步分析,5，事故搶救處理的情況和采取的措施，需要協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事項(xiàng)、6。事故的報(bào)告單位.簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間.4,通訊聯(lián)絡(luò) 行署應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、110 公安、119.消防.120.醫(yī)療、行署政務(wù)值班室，2731200,電話及傳真。行署安委會(huì)辦公室。6113017、2123673.傳真 指揮部綜合辦公室.2127996,傳真,2122905。5.現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。發(fā)生事故后 事故發(fā)生單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),凡與事故有關(guān)的物體 痕跡 狀態(tài)不得隨意挪動(dòng)和破壞、因搶救人員為防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物體的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)拍照,繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖等方式對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)做出標(biāo)記和詳細(xì)記錄。妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡 書(shū)證、物證等證據(jù)。二.分級(jí)響應(yīng),有關(guān)單位應(yīng)遵循,統(tǒng)一指揮?？焖俜磻?yīng) 各司其職.協(xié)同配合。的原則.共同做好建筑工程質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作,接到建筑工程質(zhì)量安全事故報(bào)告后，要根據(jù)事故傷亡情況分級(jí)啟動(dòng)預(yù)案 1,一般事故,級(jí)，響應(yīng)、一般等級(jí)事故.事發(fā)縣.區(qū)、林業(yè)局、建設(shè)工程的施工。監(jiān)理單位的負(fù)責(zé)人第一時(shí)間向工程所在地建筑工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，縣,區(qū)、林業(yè)局 住建行政主管部門(mén).在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下 立即啟動(dòng)本級(jí)建筑工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、本級(jí)救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)施救 各部門(mén)和單位要按照應(yīng)急指揮命令和應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)分工。積極協(xié)助公安，消防，衛(wèi)生等部門(mén)做好專業(yè)搶險(xiǎn).警戒保衛(wèi)。通訊聯(lián)絡(luò),醫(yī)療救護(hù)、維護(hù)交通秩序.供水，供電等后勤保障及事故善后處理等工作、會(huì)同安全監(jiān)管、工會(huì)等部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)查，及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)指揮部綜合辦公室 并逐級(jí)上報(bào)至省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、2.較大事故、級(jí),響應(yīng),較大等級(jí)事故 事發(fā)地建筑工程的施工.監(jiān)理單位的主要負(fù)責(zé)人第一時(shí)間向工程所在地建筑工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告并立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng) 緊急開(kāi)展建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急先期處置工作、各縣.區(qū)，林業(yè)局,建筑施工應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)接報(bào)后在立即啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案的同時(shí)將事故立即報(bào)指揮部綜合辦公室.指揮部接報(bào)后立即組織指揮部成員第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng) 同時(shí)召集各成員單位救援力量趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展以下應(yīng)急救援行動(dòng).1，立即向行署安委會(huì),行署政務(wù)值班室、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳報(bào)告 立即啟動(dòng)并實(shí)施本預(yù)案、2，調(diào)集有關(guān)單位和部門(mén)負(fù)責(zé)人，專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援.緊急調(diào)配相關(guān)應(yīng)急資源開(kāi)展應(yīng)急處置,3，立即實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng)、組織群眾開(kāi)展自救互救 4、制定并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案。防止引發(fā)次生。衍生事故、5,實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展。隨時(shí)報(bào)告.3，重大事故,級(jí) 響應(yīng).重大等級(jí)事故發(fā)生后立即逐級(jí)上報(bào)到省政府安委會(huì),指揮部緊急開(kāi)展應(yīng)急先期處置工作。指揮機(jī)構(gòu)第一時(shí)間趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng) 采取以下應(yīng)急救援行動(dòng)，1、立即向地委 行署和省政府安委會(huì)，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳報(bào)告、同時(shí)立即啟動(dòng)并實(shí)施本預(yù)案。2,調(diào)集有關(guān)單位和部門(mén)負(fù)責(zé)人。專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援。緊急調(diào)配相關(guān)應(yīng)急資源開(kāi)展先期應(yīng)急處置工作,3、制定并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案、防止引發(fā)次生，衍生事故，4 及時(shí)提出應(yīng)急處置建議和支持請(qǐng)求、5、其他必要的應(yīng)急處置措施。4 特別重大事故、I級(jí)、響應(yīng).特別重大等級(jí)事故發(fā)生后、立即逐級(jí)上報(bào)到國(guó)務(wù)院安委會(huì)，指揮部緊急開(kāi)展應(yīng)急先期處置工作、指揮機(jī)構(gòu)第一時(shí)間趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。采取以下應(yīng)急救援行動(dòng)。1,立即啟動(dòng)并實(shí)施本預(yù)案。2。調(diào)集有關(guān)單位和部門(mén)負(fù)責(zé)人。技術(shù)專家和應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng) 緊急調(diào)配重點(diǎn)建設(shè)工程領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急物資，參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置.3 迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援工作 4,積極協(xié)助營(yíng)救和救治受到傷害的人員 疏散,撤離、安置受到威脅和傷害的人員.5,采取措施 消除突發(fā)事件的危害及危險(xiǎn)源、劃定危害區(qū)域，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序.6 及時(shí)提出應(yīng)急處置建議和支持請(qǐng)求。7，其他必要的先期處置措施。三。應(yīng)急終止。由現(xiàn)場(chǎng)指揮部會(huì)議決定應(yīng)急救援結(jié)束建議,報(bào)應(yīng)急指揮部指揮.副指揮同意,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部宣布終止事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作 轉(zhuǎn)入后期處置階段 應(yīng)急處置結(jié)束后.事發(fā)地政府或住建部門(mén)應(yīng)在2周內(nèi)提交應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告.事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援終止的一般條件和情況.事故的危險(xiǎn)性已得到有效控制或消除 確保不會(huì)發(fā)生或個(gè)別發(fā)生耦合事故,所有事故涉及人員均已得到清點(diǎn) 現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員已全部撤離 并確保未授權(quán)人員不會(huì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng) 其他必須結(jié)束的情況、四。后期處置 1.善后處理,及時(shí)歸還因救援而臨時(shí)調(diào)用的工具、設(shè)備和其他物品、對(duì)造成損壞或因其他原因?qū)е聼o(wú)法歸還的。要按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。做好傷,亡.者家屬的安撫工作.保護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 積極督促施工單位做好傷,亡。者的工傷，意外傷害保險(xiǎn)理賠工作,2、調(diào)查和總結(jié),建筑施工生產(chǎn)安全較大事故發(fā)生后,由行署住建局牽頭 安監(jiān) 公安 工會(huì)等部門(mén)協(xié)作，依法組成事故調(diào)查組 及時(shí)開(kāi)展事故調(diào)查工作 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)經(jīng)調(diào)查組多數(shù)成員通過(guò)，報(bào)行署安委會(huì)常務(wù)會(huì)議討論并作出決定，事故調(diào)查一般情況下應(yīng)在90天內(nèi)結(jié)案.各級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)要及時(shí)對(duì)救援情況進(jìn)行總結(jié)、查找不足.進(jìn)一步完善本級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。3 責(zé)任追究 全區(qū)各級(jí)住建行政主管部門(mén)根據(jù)事故調(diào)查組報(bào)告和行署安委會(huì)結(jié)案批復(fù).對(duì)事故責(zé)任單位。責(zé)任人,事故原因等進(jìn)行全區(qū)通報(bào)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，督促責(zé)任單位，責(zé)任人制定和落實(shí)整改措施.依法處罰責(zé)任單位及責(zé)任人,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)懲辦 七，應(yīng)急保障，一，通信與信息保障 全區(qū)各級(jí)住建行政主管部門(mén).施工企業(yè)應(yīng)建設(shè)并完善通信網(wǎng)絡(luò)，存儲(chǔ)并定期更新應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)各成員單位及其他相關(guān)部門(mén),單位人員的通信錄 隨時(shí)做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二、應(yīng)急隊(duì)伍保障 各縣 區(qū) 林業(yè)局，住建行政主管部門(mén)要組織好事故應(yīng)急力量，并報(bào)指揮部綜合辦公室備案.1,工程設(shè)施搶險(xiǎn)隊(duì)伍。在建工程。由施工單位的人員組成.已建成的房屋和設(shè)施，由房屋產(chǎn)權(quán).物業(yè)管理等單位的人員組成，2.專家咨詢力量,主要由從事科研，勘察 設(shè)計(jì)，施工，質(zhì)監(jiān)，安監(jiān)等工作的技術(shù)專家組成.對(duì)事故工程現(xiàn)場(chǎng)作出安全性鑒定.提出處置和應(yīng)急方案、對(duì)事故工程的安全性鑒定工作提出意見(jiàn) 3.應(yīng)急管理力量,主要由全區(qū)地.縣兩級(jí)住建行政主管部門(mén)管理干部組成 擔(dān)負(fù)接收和轉(zhuǎn)發(fā)同級(jí)人民政府和上級(jí)住建行政主管部門(mén)應(yīng)急命令 指示,組織各有關(guān)單位對(duì)建筑工程質(zhì)量安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置，并與有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)及信息交換 三。應(yīng)急物資，裝備保障,全區(qū)各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)必須確保事故搶險(xiǎn) 救援過(guò)程中的裝備供給.安排梯次 儲(chǔ)備好搶險(xiǎn)設(shè)備設(shè)施.用于搶險(xiǎn)的工程車輛,機(jī)械設(shè)備狀態(tài)良好。物資器材充足,確保搶險(xiǎn)指令下達(dá)后。隨時(shí)能進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援，四.宣傳教育與演練、開(kāi)展建筑工程安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育 宣傳和解釋事故應(yīng)急救援及其所涉及的應(yīng)急法律、法規(guī)和規(guī)章 提高從業(yè)人員應(yīng)急意識(shí)安全生產(chǎn)意識(shí),提高自防，自救和互救能力、定期組織相關(guān)人員進(jìn)行建筑工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn).各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)和施工企業(yè)要按照預(yù)案要求 協(xié)調(diào)整合各種應(yīng)急救援力量,結(jié)合自身實(shí)際開(kāi)展不同形式和規(guī)模的建筑工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急演練，八。信息發(fā)布 事故信息公布要及時(shí) 準(zhǔn)確，客觀,公布信息經(jīng)指揮部審定后。由地委宣傳部，行署新聞辦組織發(fā)布。九。預(yù)案管理與更新.本預(yù)案由行署住建局牽頭制定。報(bào)行署批準(zhǔn)后實(shí)施,縣.區(qū),林業(yè)局 和指揮部成員單位依據(jù)本預(yù)案 制定本地建筑工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案和本部門(mén)應(yīng)急行動(dòng)方案、本預(yù)案按照。國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知,國(guó)辦發(fā).2013，101號(hào)，的有關(guān)規(guī)定對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂，十、其他事項(xiàng),一 本預(yù)案是針對(duì)全區(qū)發(fā)生建筑工程質(zhì)量安全事故或雖未發(fā)生,但是有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的趨勢(shì)或可能造成嚴(yán)重后果的、組織實(shí)施搶救工作并協(xié)助上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見(jiàn).在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理.二。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳。教育工作.提高全社會(huì)預(yù)防建筑工程質(zhì)量安全事故的意識(shí)、三、全區(qū)各級(jí)各部門(mén)都有參加建筑工程質(zhì)量安全事故搶險(xiǎn)救援的義務(wù),四。各縣,區(qū),林業(yè)局、住建行政主管部門(mén)及各級(jí)建筑施工企業(yè)應(yīng)按照預(yù)案要求并結(jié)合自身特點(diǎn) 制定出相應(yīng)切實(shí)可行的建筑工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。并適時(shí)組織演練 對(duì)演練中暴露出來(lái)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改.補(bǔ)充和完善 五,在搶險(xiǎn)救援過(guò)程中 需緊急調(diào)用的物資。設(shè)備，人員和可用場(chǎng)地 各單位積極配合不得阻攔或拒絕。有關(guān)部門(mén)接到指揮部下達(dá)任務(wù)后、因玩忽職守.應(yīng)提供的物資不能按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)而延誤時(shí)機(jī),造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大的、要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，六。事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)積極采取自救措施。防止事故的擴(kuò)大,并立即向指揮部報(bào)告、七.各級(jí)各部門(mén)應(yīng)急救援人員應(yīng)按照制定的預(yù)案進(jìn)行培訓(xùn)和必要的演練.使其了解預(yù)案內(nèi)容及安全救護(hù)規(guī)程。熟悉應(yīng)急救援器材 設(shè)備的性能和使用方法、掌握救援行動(dòng)的技能 方法。注意事項(xiàng),常見(jiàn)故障的處理和維護(hù)保養(yǎng)的要求等