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大興安嶺地區(qū)應(yīng)對重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，1?？倓t、1、1編制目的及依據(jù)。為提高重污染天氣預(yù)警響應(yīng)和應(yīng)對能力.建立大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制.預(yù)警防控環(huán)境空氣污染，切實(shí)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，保障人民群眾身心健康.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù),中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法.中華人民共和國大氣污染防治法,中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法,黑龍江省大氣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,大興安嶺地區(qū)環(huán)境污染和生態(tài)破壞突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 及相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案,1,2適用范圍,本預(yù)案適用于大興安嶺地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)重污染天氣的應(yīng)對工作 1 3工作原則。本預(yù)案堅(jiān)持屬地管理與統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo).加強(qiáng)預(yù)警與提前響應(yīng) 部門聯(lián)動與社會參與。會商研判與信息公開的原則，有效保障公眾健康、提高政府社會管理水平和應(yīng)對重污染天氣能力、2 應(yīng)急組織指揮體系建設(shè)、我區(qū)成立大興安嶺地區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部.以下簡稱應(yīng)急指揮部，由分管行署副專員任總指揮。行署副秘書長及行署環(huán)保局局長任副總指揮,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為指揮部成員 應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在行署環(huán)保局，負(fù)責(zé)指揮部日常工作.2,1應(yīng)急指揮部各成員單位的職責(zé).行署環(huán)保局,負(fù)責(zé)接收上級環(huán)保部門下發(fā)的重污染天氣啟動和解除通知，及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)、監(jiān)督指導(dǎo)縣，區(qū),環(huán)保局對燃煤鍋爐 工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法檢查、保證大氣污染防治設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行、煤。渣.焦 沙石等各類物料堆放實(shí)施覆蓋 監(jiān)督指導(dǎo)縣,區(qū)。環(huán)境監(jiān)察部門在持續(xù)出現(xiàn)重污染天氣時(shí)。監(jiān)督本轄區(qū)各鍋爐使用單位錯(cuò)峰錯(cuò)時(shí)起爐 監(jiān)督指導(dǎo)縣，區(qū)、環(huán)境監(jiān)察部門查處超標(biāo)排放和不正常使用治污設(shè)施的企業(yè)、并監(jiān)督檢查其整改情況。監(jiān)督指導(dǎo)縣 區(qū).環(huán)境監(jiān)察部門對各類施工工地?fù)P塵污染防治措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督指導(dǎo)縣。區(qū)。環(huán)境監(jiān)察部門落實(shí)本轄區(qū)秸稈禁燒工作 負(fù)責(zé)劃定全區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)、加強(qiáng)對機(jī)動車尾氣的環(huán)境管理、負(fù)責(zé)匯總?cè)珔^(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)并及時(shí)向應(yīng)急指揮部及省級環(huán)境監(jiān)測部門報(bào)送,負(fù)責(zé)加格達(dá)奇區(qū)范圍內(nèi)的兩個(gè)大氣自動監(jiān)測站的運(yùn)行及維護(hù)工作,地區(qū)氣象局 負(fù)責(zé)向公眾發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)和城市霧霾天氣預(yù)報(bào)，并根據(jù)天氣變化情況及時(shí)補(bǔ)充或修正,向應(yīng)急指揮部辦公室及相關(guān)成員單位提供氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)信息，與環(huán)保局共同開展空氣質(zhì)量預(yù)測,預(yù)報(bào)和會商工作，聯(lián)合提供預(yù)測預(yù)警信息,具備人工增雨 雪，氣象條件時(shí),實(shí)施人工增雨.雪.作業(yè)，行署工信委。負(fù)責(zé)在必要時(shí)協(xié)調(diào)地區(qū)電力部門降低電力機(jī)組發(fā)電調(diào)度,限制劣質(zhì)煤在我區(qū)落地使用、監(jiān)督重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)制定企業(yè)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案.并落實(shí)限產(chǎn),停產(chǎn)措施,行署住建局。負(fù)責(zé)按照不同預(yù)警等級落實(shí)揚(yáng)塵污染防控措施，督促建設(shè)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染控制、土石方施工工地減少或停止土石方開挖 建筑工地的料堆 土堆增加防塵措施或覆蓋.增加工地上裸露地面的灑水壓塵頻次，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵環(huán)境監(jiān)理和執(zhí)法檢查、負(fù)責(zé)按照不同預(yù)警等級.監(jiān)督供暖單位錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰起爐,實(shí)行24小時(shí)低溫供暖,行署農(nóng)委,負(fù)責(zé)組織秸稈綜合利用,配合相關(guān)部門劃定秸稈禁燒區(qū)、行署衛(wèi)生計(jì)生委。負(fù)責(zé)重污染天氣導(dǎo)致的突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援與救治工作.組織開展大氣污染導(dǎo)致的疾病預(yù)防知識宣傳，科學(xué)指導(dǎo)公眾提高防護(hù)能力 行署公安局.負(fù)責(zé)按照不同預(yù)警等級。采取交通管制措施、實(shí)行區(qū)域限行、路檢尾氣不達(dá)標(biāo)車輛.負(fù)責(zé)發(fā)布特殊時(shí)期。春節(jié).大型活動等、停止燃放煙花爆竹公告。并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,行署教育局.負(fù)責(zé)按照不同預(yù)警等級,落實(shí)中小學(xué)校，幼兒園應(yīng)急響應(yīng)措施。行署法制辦、負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急相關(guān)規(guī)范性文件的審核工作、地委宣傳部 負(fù)責(zé)配合應(yīng)急指揮部辦公室落實(shí)重污染天氣應(yīng)急工作信息發(fā)布.新聞宣傳。協(xié)調(diào)廣播.電視,網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等新聞媒體做好報(bào)道和輿論引導(dǎo).監(jiān)督、行署監(jiān)察局，負(fù)責(zé)會同行署環(huán)保局組織對各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對執(zhí)行不力的單位和人員依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任,2，2 指揮部辦公室職責(zé)。應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在行署環(huán)保局.負(fù)責(zé)履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé) 發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用 主要職責(zé)包括 貫徹執(zhí)行行署及省環(huán)保廳有關(guān)大氣重污染工作的方針。政策，認(rèn)真落實(shí)省及行署有關(guān)指示和要求 建立和完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，負(fù)責(zé)與省，行署突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮及其成員單位信息溝通,3。預(yù)測與預(yù)警。3。1環(huán)境空氣監(jiān)測，行署環(huán)保局按國家技術(shù)規(guī)范開展環(huán)境空氣質(zhì)量日常24小時(shí)自動監(jiān)測和手工監(jiān)測工作、加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和儀器運(yùn)行維護(hù) 保證全區(qū)空氣質(zhì)量國控監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)的客觀準(zhǔn)確，3。2預(yù)警分級 按照環(huán)境保護(hù)部、環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)，AQI、技術(shù)規(guī)定、分級方法、依據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào).空氣污染程度和持續(xù)時(shí)間 從低到高將行署重污染天氣劃分4個(gè)預(yù)警級別，四級預(yù)警、三級預(yù)警 二級預(yù)警.一級預(yù)警。分別用藍(lán)，黃 橙 紅顏色標(biāo)示，一級預(yù)警.紅色，為最高級別、四級預(yù)警，藍(lán)色，預(yù)測未來48小時(shí)持續(xù)出現(xiàn)重度污染.200、AQI,300,三級預(yù)警.黃色，預(yù)測未來72小時(shí)交替出現(xiàn)重度污染或嚴(yán)重污染.200 AQI,300，二級預(yù)警.橙色。預(yù)測未來48小時(shí)持續(xù)出現(xiàn)嚴(yán)重污染,AQI.300,一級預(yù)警 紅色,預(yù)測未來72小時(shí)持續(xù)出現(xiàn)嚴(yán)重污染,AQI。300。上述AQI指數(shù),空氣質(zhì)量指數(shù),是指城市所有國控環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)AQI日均值數(shù)據(jù).3、3預(yù)警發(fā)布與解除 3 3。1預(yù)警發(fā)布。1,行署環(huán)保局與地區(qū)氣象局聯(lián)合會商。運(yùn)用環(huán)境監(jiān)測和氣象觀測資料，做好大氣污染過程的趨勢分析和研判.每日對未來48小時(shí) 72小時(shí)空氣質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測預(yù)報(bào)，一旦達(dá)到預(yù)警級別,應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)對重污染天氣預(yù)警信息進(jìn)行研判、必要時(shí)可組織重污染天氣應(yīng)急專家組進(jìn)行會商.確定預(yù)警等級、并按照預(yù)警批準(zhǔn)權(quán)限報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后。立即向社會發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息,并上報(bào)行署政務(wù)值班室，2731200，行署環(huán)保局同時(shí)向省環(huán)保廳應(yīng)急主管部門報(bào)送預(yù)警信息、2，預(yù)警信息內(nèi)容主要包括 未來48小時(shí),72小時(shí)城市氣象條件變化趨勢。重污染天氣發(fā)生的時(shí)間，地點(diǎn)、范圍.AQI指數(shù)范圍，首要污染物?？諝赓|(zhì)量級別，預(yù)警等級等,因沙塵暴，臭氧.燃放煙花爆竹等導(dǎo)致的重污染天氣應(yīng)予以說明,當(dāng)臭氧是首要污染物時(shí)，要同時(shí)計(jì)算次要污染物AQI指數(shù),并按照次要污染物AQI指數(shù)進(jìn)行預(yù)警級別劃分.3,3。2 預(yù)警降級和解除、預(yù)警期間,行署環(huán)保局和地區(qū)氣象局每日對未來48小時(shí) 72小時(shí)空氣質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測預(yù)報(bào)。一旦未來空氣質(zhì)量不能滿足已發(fā)布重污染天氣預(yù)警等級條件時(shí).應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)對預(yù)警降級或解除信息進(jìn)行研判，必要時(shí)可組織重污染天氣應(yīng)急專家組進(jìn)行會商，形成專家組意見。按照預(yù)警降級或解除批準(zhǔn)權(quán)限報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，立即向社會發(fā)布預(yù)警降級或解除信息、四級。藍(lán)色 預(yù)警不設(shè)降級程序.3，4預(yù)警措施。3、4、1四級.藍(lán)色 三級.黃色，預(yù)警措施、及時(shí)通過廣播,電視,網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體和微信,微博.手機(jī)短信等方式向受影響區(qū)域公眾發(fā)布消息.告知公眾主動采取自我防護(hù)措施。提出針對不同人群的健康保護(hù)和出行建議.特別要提醒易感人群做好防護(hù)、3 4,2二級.橙色 一級，紅色,預(yù)警措施、在采取四級、藍(lán)色 三級。黃色，預(yù)警措施的基礎(chǔ)上,應(yīng)急值班人員24小時(shí)上崗.保持通訊暢通。加強(qiáng)監(jiān)控。對重污染天氣可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。范圍 強(qiáng)度.移動路徑變化及時(shí)做出預(yù)測預(yù)報(bào)，增加向社會公眾發(fā)布通告的頻次 各成員單位做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作。學(xué)校、醫(yī)院，體育場,館 機(jī)場、車站，碼頭.旅游景區(qū) 點(diǎn)、等重點(diǎn)區(qū)域和人員密集場所 應(yīng)做好重污染天氣預(yù)警信息接收和傳播工作、4,應(yīng)急響應(yīng)。4、1響應(yīng)分級,當(dāng)大氣污染程度為四級預(yù)警時(shí)，啟動 級響應(yīng)、當(dāng)大氣污染程度為三級預(yù)警時(shí) 啟動 級響應(yīng) 當(dāng)大氣污染程度為二級預(yù)警時(shí)。啟動,級響應(yīng)、當(dāng)大氣污染程度為一級預(yù)警時(shí).啟動 級響應(yīng).4。2響應(yīng)程序。根據(jù)AQI預(yù)測結(jié)果發(fā)布預(yù)警時(shí)、由應(yīng)急指揮部辦公室通知各成員單位啟動相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)措施、4。3指揮與協(xié)調(diào)、啟動.級響應(yīng)時(shí)，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人為應(yīng)急指揮部辦公室主任,啟動 級響應(yīng)時(shí)，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人為應(yīng)急指揮部副總指揮。啟動，級響應(yīng)時(shí),現(xiàn)場負(fù)責(zé)人為應(yīng)急指揮部總指揮或被授權(quán)的副總指揮,4.4應(yīng)急監(jiān)測，重污染天氣應(yīng)急情況下。行署環(huán)保局，地區(qū)氣象局應(yīng)跟蹤掌握環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件變化情況,開展應(yīng)急監(jiān)測，重污染天氣專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)、專家組會商結(jié)論對未來趨勢做出科學(xué)預(yù)判、并及時(shí)將有關(guān)信息報(bào)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,為應(yīng)急響應(yīng)工作提供決策依據(jù)、4，5,響應(yīng)措施，4，5，1。級響應(yīng)，應(yīng)急指揮部辦公室在發(fā)布四級預(yù)警信息的同時(shí) 發(fā)布、級響應(yīng)健康防護(hù)和建議性控制措施。1.提醒兒童,老年人和患有心臟病,肺病等易感人群留在室內(nèi).2。建議減少或暫停露天比賽等戶外大型活動.3，建議公眾減少出行或乘坐公共交通工具出行 減少小汽車上路行駛，4，建議施工工地增加1次灑水降塵.冬季除外.其他季節(jié)根據(jù)氣象條件確定 加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理 5、建議增加1次道路清掃保潔.減少交通揚(yáng)塵污染.冬季除外,6、建議排污單位控制污染工序生產(chǎn)。減少污染物排放.7.建議路上車輛停車時(shí)及時(shí)熄火.減少車輛原地怠速運(yùn)行,8、建議公眾特殊時(shí)期、如春節(jié)。大型活動等 限制和減少燃放煙花爆竹等、4、5,2。級響應(yīng).1、健康防護(hù)和建議性控制措施，應(yīng)急指揮部辦公室在發(fā)布三級預(yù)警信息的同時(shí)，發(fā)布。級響應(yīng)健康防護(hù)和建議性控制措施.1,提醒兒童，老年人和患有心臟病,肺病等易感人群留在室內(nèi) 一般人群減少戶外運(yùn)動和室外作業(yè)時(shí)間，2.建議中小學(xué)。幼兒園減少體育課等戶外運(yùn)動、3。建議減少或暫停露天比賽等戶外大型活動.4、建議公眾減少出行或乘坐公共交通工具出行、減少小汽車上路行駛、5。建議施工工地至少增加1次灑水降塵。冬季除外.其他季節(jié)根據(jù)氣象條件確定、加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理,6，建議根據(jù)氣象條件至少增加1次道路清掃保潔,減少交通揚(yáng)塵污染、冬季除外.7，建議排污單位控制污染工序生產(chǎn)，減少污染物排放,8、建議路上車輛停車時(shí)及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行。9 建議公眾特殊時(shí)期,如春節(jié).大型活動等。限制和減少燃放煙?；ū竦?2 強(qiáng)制性控制措施，應(yīng)急指揮部各成員單位按照職責(zé)分工,應(yīng)立即啟動以下強(qiáng)制性控制措施、并于應(yīng)急響應(yīng)期間每日15時(shí)前,將落實(shí)情況報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室 1 行署工信委監(jiān)督各重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)落實(shí)本預(yù)案預(yù)定的限產(chǎn)或停產(chǎn)措施 2，行署環(huán)保局監(jiān)督重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案.保證污染防治設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行。依法查處違法排污企業(yè),監(jiān)督工業(yè)企業(yè)煤,渣、焦,沙石等各類物料堆放實(shí)施覆蓋,3,行署住建局監(jiān)督建設(shè)單位和施工單位減少土石方開挖規(guī)模。建筑工地的料堆 土堆增加防塵措施或覆蓋。增加1次工地上裸露地面的灑水壓塵、4.5,3、級響應(yīng)、1.健康防護(hù)和建議性控制措施。應(yīng)急指揮部辦公室在發(fā)布二級預(yù)警信息的同時(shí) 發(fā)布、級響應(yīng)健康防護(hù)和建議性控制措施。1,提醒兒童，老年人和患有心臟病，肺病等易感人群留在室內(nèi)、一般人群減少戶外運(yùn)動和室外作業(yè)時(shí)間，戶外活動可適當(dāng)采取佩戴口罩等防護(hù)措施、2，建議暫停露天比賽等戶外大型活動,3 建議公眾減少出行或乘坐公共交通工具出行.減少小汽車上路行駛。4、建議施工工地增加2次以上灑水降塵。冬季除外、其他季節(jié)根據(jù)氣象條件確定,加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理,5、建議根據(jù)氣象條件增加1次以上道路清掃保潔.減少交通揚(yáng)塵污染。冬季除外 6 建議排污單位控制污染工序生產(chǎn)。減少污染物排放，7,建議路上車輛停車時(shí)及時(shí)熄火,減少車輛原地怠速運(yùn)行，8。建議政府部門，企事業(yè)單位根據(jù)情況實(shí)行員工休假或彈性工作制,2.強(qiáng)制性控制措施.應(yīng)急指揮部各成員單位按照職責(zé)分工,應(yīng)立即啟動以下強(qiáng)制性控制措施。并于應(yīng)急響應(yīng)期間每日15時(shí)前。將落實(shí)情況報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室.1 行署教育局通知中小學(xué).幼兒園停止體育課。課間操，運(yùn)動會等戶外運(yùn)動。2.地區(qū)氣象局在氣象條件允許的情況下,立即采取人工降雨。雪，措施 3,行署工信委監(jiān)督各重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)落實(shí)本預(yù)案預(yù)定的限產(chǎn)或停產(chǎn)措施。4。行署環(huán)保局監(jiān)督重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、保證污染防治設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行.依法查處違法排污企業(yè) 監(jiān)督工業(yè)企業(yè)煤、渣.焦 沙石等各類物料堆放實(shí)施覆蓋。監(jiān)督供暖單位錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰起爐、實(shí)行24小時(shí)低溫供暖 5。行署住建局監(jiān)督建設(shè)單位和施工單位停止土石方開挖.建筑工地的料堆 土堆增加防塵措施或覆蓋.增加2次以上工地上裸露地面的灑水壓塵,6,行署公安局公告特殊時(shí)期，如春節(jié) 大型活動等。停止燃放煙花爆竹.4 5。4。級響應(yīng).1，健康防護(hù)和建議性控制措施,應(yīng)急指揮部辦公室在發(fā)布一級預(yù)警信息的同時(shí) 發(fā)布，級響應(yīng)健康防護(hù)和建議性控制措施 1,提醒兒童,老年人和患有心臟病。肺病等易感人群留在室內(nèi),一般人群停止戶外運(yùn)動和室外作業(yè)時(shí)間,提醒戶外活動人員佩戴口罩 2、建議停止露天比賽等戶外大型活動，3、建議公眾減少出行或乘坐公共交通工具出行 減少小汽車上路行駛，4。建議根據(jù)氣象條件增加2次以上道路清掃保潔,減少交通揚(yáng)塵污染、冬季除外 5。建議排污單位控制污染工序生產(chǎn)、減少污染物排放.6、建議路上車輛停車時(shí)及時(shí)熄火.減少車輛原地怠速運(yùn)行,7 建議企事業(yè)單位根據(jù)情況實(shí)行員工休假或彈性工作制，2.強(qiáng)制性控制措施，應(yīng)急指揮部各成員單位按照職責(zé)分工，應(yīng)立即啟動以下強(qiáng)制性控制措施,并于應(yīng)急響應(yīng)期間每日15時(shí)前.將落實(shí)情況報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室,1，行署教育局通知幼兒園.中小學(xué)停課.其中，前一日22時(shí)前發(fā)布預(yù)警并維持到22時(shí)后的?；蛘咔耙蝗?2時(shí)后至當(dāng)日上課前發(fā)布預(yù)警的、采取停課措施 當(dāng)日上課后發(fā)布預(yù)警的,不停課，但停止戶外課及戶外活動、學(xué)校靈活安排教學(xué)進(jìn)度.2。地區(qū)氣象局在氣象條件允許的情況下.立即采取人工降雨、雪 措施 3。行署工信委監(jiān)督各重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)落實(shí)本預(yù)案預(yù)定的限產(chǎn)或停產(chǎn)措施 4，行署環(huán)保局監(jiān)督重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。保證污染防治設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行。依法查處違法排污企業(yè)、監(jiān)督工業(yè)企業(yè)煤.渣。焦 沙石等各類物料堆放實(shí)施覆蓋、監(jiān)督供暖單位錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰起爐。實(shí)行24小時(shí)低溫供暖.5.行署住建局監(jiān)督建設(shè)單位和施工單位停止土石方開挖、建筑工地的料堆、土堆增加防塵措施或覆蓋 增加2次以上工地上裸露地面的灑水壓塵。6。行署公安局公告特殊時(shí)期。如春節(jié)，大型活動等、停止燃放煙花爆竹 5、信息報(bào)告與公開,5 1,信息報(bào)告。發(fā)生大氣重污染天氣后、事發(fā)地縣,區(qū)。人民政府應(yīng)向行署環(huán)保局書面報(bào)告，內(nèi)容包括,大氣重污染天氣發(fā)生時(shí)的時(shí)間.污染物種類及可能持續(xù)的時(shí)間等基本情況、行署環(huán)保局負(fù)責(zé)向行署政務(wù)值班室報(bào)告全區(qū)重污染天氣應(yīng)急處置情況,5，2信息公開.應(yīng)急響應(yīng)期間。應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過廣播 電視、網(wǎng)絡(luò) 報(bào)刊等媒體公開大氣污染首要污染物，污染范圍.可能持續(xù)時(shí)間.潛在的危險(xiǎn)程度.已采取的措施，可能受影響的區(qū)域，公眾健康防護(hù)提示及需采取的措施建議等有關(guān)信息.行署環(huán)保局要向社會實(shí)時(shí)發(fā)布城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù),地區(qū)氣象局要向社會及時(shí)公布?xì)庀髼l件變化情況.5,3，應(yīng)急措施的執(zhí)行與監(jiān)督，行署環(huán)保局.地區(qū)氣象局負(fù)責(zé)在當(dāng)日10時(shí)前,將未來48小時(shí)，72小時(shí)空氣質(zhì)量預(yù)警信息報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室。應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)按照預(yù)警發(fā)布程序向社會以及各成員單位發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息，各成員單位按照預(yù)警等級和職責(zé)分工立即啟動相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)措施，每日11時(shí)和15時(shí)前兩次向應(yīng)急指揮部辦公室上報(bào)應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)情況,因生產(chǎn)安全.民生保障等特殊原因 無法按時(shí)采取規(guī)定應(yīng)急響應(yīng)措施的企事業(yè)單位或部門,應(yīng)在當(dāng)日15時(shí)前將書面請示報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室審批同意、舉報(bào)受理部門要加強(qiáng)值班，24小時(shí)受理群眾舉報(bào),各成員單位按照職責(zé)分工依法對被舉報(bào)的違法違規(guī)工地 企業(yè) 車輛等進(jìn)行處理、在應(yīng)急響應(yīng)措施執(zhí)行期間。應(yīng)急指揮部督查組每日對重污染天氣應(yīng)急預(yù)案啟動后的應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室 對未按要求采取措施的單位及責(zé)任人，督查組要予以通報(bào).曝光和追究責(zé)任，重污染天氣應(yīng)急工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，各相關(guān)部門要明確各項(xiàng)應(yīng)急措施的負(fù)責(zé)人，責(zé)任人。確保落實(shí)到位.5.4、應(yīng)急終止.應(yīng)急響應(yīng)期間.行署環(huán)保局和地區(qū)氣象局每日對未來48小時(shí).72小時(shí)空氣質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測預(yù)報(bào),一旦未來空氣質(zhì)量不能滿足已發(fā)布重污染天氣預(yù)警等級條件時(shí),應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)對預(yù)警解除信息進(jìn)行研判.必要時(shí)可組織重污染天氣應(yīng)急專家組進(jìn)行會商,形成專家組意見.按照預(yù)警解除批準(zhǔn)權(quán)限報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后.在向社會發(fā)布預(yù)警解除信息的同時(shí)。通知各成員單位終止響應(yīng)措施。應(yīng)急終止后 行署環(huán)保局和地區(qū)氣象局要繼續(xù)跟蹤監(jiān)測、各成員單位應(yīng)于應(yīng)急終止次日11時(shí)前向應(yīng)急指揮部辦公室上報(bào)應(yīng)急處理情況。由應(yīng)急指揮部辦公室綜合匯總后于當(dāng)日16時(shí)前,向社會發(fā)布應(yīng)急處理情況。并組織專家組對本次預(yù)案啟動情況進(jìn)行全面評估 5,5，總結(jié)評估，應(yīng)急終止后.應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門和專家對重污染天氣應(yīng)急工作開展效果做出總結(jié) 對預(yù)警應(yīng)急時(shí)期的環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)、污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)以及氣象。經(jīng)濟(jì),能源 生活等各方面數(shù)據(jù)資料進(jìn)行統(tǒng)一匯總 梳理分析,6、保障措施,行署環(huán)保局負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測人員保障 地區(qū)氣象局負(fù)責(zé)氣象預(yù)測預(yù)報(bào)人員保障 應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急專家保障、行署衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)醫(yī)護(hù)應(yīng)急人員保障，行署環(huán)保局負(fù)責(zé)建立健全全區(qū)空氣質(zhì)量自動監(jiān)測網(wǎng) 建立空氣質(zhì)量信息發(fā)布平臺。與地區(qū)氣象局聯(lián)合建立環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警平臺.應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)建立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)通訊錄.與各成員單位之間利用辦公電話。電子信箱實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息快速傳輸，地區(qū)級重污染天氣應(yīng)急保障資金由行署通過預(yù)備費(fèi)等渠道解決 日常運(yùn)作保障資金。包括應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行,應(yīng)急技術(shù)支持和演習(xí)等所需資金,按規(guī)定程序列入部門預(yù)算,應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)建立健全重污染天氣會商制度,為重污染天氣事件應(yīng)急處置及善后工作提供科學(xué)技術(shù)支持、為決策提供科學(xué)依據(jù)，地委宣傳部負(fù)責(zé)配合應(yīng)急指揮部辦公室加強(qiáng)宣傳教育，普及相關(guān)知識。建立公眾參與機(jī)制，鼓勵(lì)公眾參與重污染天氣應(yīng)急工作,7,預(yù)案管理,7,1演練與評估.應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)請總指揮或副總指揮批準(zhǔn)后 每年根據(jù)天氣情況組織一次預(yù)案演練。檢驗(yàn)各成員單位臨場組織指揮 隊(duì)伍調(diào)動,應(yīng)急處置等應(yīng)急能力、演練結(jié)束后 應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)演練結(jié)果 組織專家組對應(yīng)急措施效果.應(yīng)急程序響應(yīng)情況進(jìn)行評估。形成評估報(bào)告，并修改完善應(yīng)急預(yù)案,各成員單位根據(jù)演練評估報(bào)告對演練暴露出來的問題予以改進(jìn)。完善本單位重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。開展應(yīng)急人員教育和培訓(xùn)、7.2。預(yù)案更新、當(dāng)相關(guān)法律 法規(guī)，規(guī)章。標(biāo)準(zhǔn) 上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整,面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化,重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化或在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要做出重大調(diào)整的時(shí)。應(yīng)及時(shí)修訂，完善本預(yù)案.縣級人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定和更新相關(guān)預(yù)案，確保與本預(yù)案的有效銜接.7 3、預(yù)案實(shí)施、生效，時(shí)間。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，8。附則.本預(yù)案所稱重污染天氣,是指根據(jù)、環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù),AQI，技術(shù)規(guī)定，試行、HJ633、2012 環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)，AQI,大于或等于201、即空氣質(zhì)量達(dá)到5級及以上污染程度的天氣.黑龍江省大興安嶺地區(qū)行署辦公室。2016年5月3日