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牡丹江市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好全市物業(yè)管理工作的意見(jiàn)各區(qū)人民政府 市政府各直屬單位 為進(jìn)一步將，牡丹江市物業(yè)管理辦法,牡政辦發(fā),2014、32號(hào)、落到實(shí)處.全面夯實(shí)兩級(jí)政府,三級(jí)管理，多方聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的體制,我市物業(yè)管理工作要以強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)為突破口.以培育公平的物業(yè)市場(chǎng)為方向,著重構(gòu)建科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制、考評(píng)機(jī)制.獎(jiǎng)懲機(jī)制,不斷完善各項(xiàng)管理制度。消除小區(qū)安全隱患,妥善解決遺留問(wèn)題.規(guī)范物業(yè)服務(wù)秩序.提高物業(yè)管理水平.提升城市文明素質(zhì)、為創(chuàng)建文明城市筑牢基礎(chǔ)。一.切實(shí)將物業(yè)管理機(jī)制建設(shè)工作抓好落實(shí)，一、建立科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制,全面推進(jìn)政府部門(mén),業(yè)主大會(huì)、物業(yè)企業(yè)三管合一的管理運(yùn)行模式,1,厘清責(zé)任清單，全面組織落實(shí)，各級(jí)政府。市政府各相關(guān)職能部門(mén)，小區(qū)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要切實(shí)厘清各自在住宅小區(qū)物業(yè)管理中的責(zé)任清單,認(rèn)真履行法定職責(zé),合力做好小區(qū)管理與服務(wù)工作，市政府要著手從政策制定，組織落實(shí)、宣傳指導(dǎo),監(jiān)督制約等方面統(tǒng)籌物業(yè)管理各項(xiàng)工作 市物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組代表市政府負(fù)責(zé)全市物業(yè)行業(yè)管理及綜合協(xié)調(diào)工作 具體工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、辦公室設(shè)在市住房保障和房產(chǎn)管理局，組織實(shí)施、各區(qū)政府及開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要成立本轄區(qū)物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組 切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任.抓好轄區(qū)物業(yè)管理的各項(xiàng)工作,確保不出現(xiàn)新的棄管小區(qū) 組織指導(dǎo)轄區(qū)街道辦事處,社區(qū) 業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照責(zé)任清單.做好各項(xiàng)管理和服務(wù)工作，市直各職能部門(mén)要根據(jù)本部門(mén)在物業(yè)管理中的工作清單。制定具體工作辦法或工作細(xì)則。確定分管領(lǐng)導(dǎo)和工作部門(mén),建立與各區(qū)及開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)部門(mén)聯(lián)絡(luò)機(jī)制.暢通與小區(qū)居民和物業(yè)服務(wù)企業(yè)執(zhí)法聯(lián)絡(luò)方式.做到執(zhí)法職能真正進(jìn)入社區(qū),小區(qū)、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)要根據(jù).業(yè)主大會(huì)指導(dǎo)規(guī)則，開(kāi)展各項(xiàng)管理工作，制定小區(qū)的管理規(guī)約，做好與職能部門(mén)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的溝通和銜接、維護(hù)小區(qū)各項(xiàng)秩序,并組織業(yè)主履行應(yīng)盡的義務(wù)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)圍繞服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)做好小區(qū)日常的各項(xiàng)服務(wù)和管理工作，各項(xiàng)服務(wù)行為要按照物業(yè)行業(yè)確定的標(biāo)準(zhǔn)化程序運(yùn)行，各項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)必須做到規(guī)范化運(yùn)作,對(duì)小區(qū)各項(xiàng)管理工作要制定專(zhuān)項(xiàng)規(guī)定、建立物業(yè)企業(yè)向相關(guān)職能部門(mén)報(bào)告的制度、保障物業(yè)企業(yè)切實(shí)履行各項(xiàng)管理職責(zé) 2.實(shí)施有效監(jiān)督.確保高效運(yùn)轉(zhuǎn)、全面落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任清單對(duì)于提高物業(yè)管理水平和提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量至關(guān)重要，市,區(qū)兩級(jí)政府要依法履職.各負(fù)其責(zé)、對(duì)各個(gè)不同的工作主體實(shí)施有效監(jiān)督管理.市物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)責(zé)任清單 對(duì)各區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及市直相關(guān)職能部門(mén)履職盡責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督考評(píng) 工作考評(píng)結(jié)果要及時(shí)報(bào)送市督查辦和市委,市政府工作目標(biāo)管理部門(mén) 各區(qū)政府 開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)全面做好各轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理工作 負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的各個(gè)管理主體進(jìn)行監(jiān)督考評(píng),要對(duì)市直相關(guān)職能部門(mén)的工作情況匯總梳理 并形成工作評(píng)定意見(jiàn)后上報(bào)市物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，做好對(duì)轄區(qū)內(nèi)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)的日常管理 對(duì)服務(wù)行為的全面考評(píng)工作，市直各相關(guān)職能部門(mén)要依照各自的責(zé)任清單做好住宅小區(qū)的物業(yè)管理和執(zhí)法工作 并對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行相關(guān)管理職責(zé).做好監(jiān)督指導(dǎo)工作.二，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制，通過(guò)制度約束、行為評(píng)定、結(jié)果運(yùn)用。提升物業(yè)服務(wù)品質(zhì),1.制定考評(píng)細(xì)則 規(guī)范服務(wù)行為。市物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)行為規(guī)范。建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠(chéng)信管理制度.對(duì)全市物業(yè)企業(yè)實(shí)施規(guī)范化管理 嚴(yán)格準(zhǔn)入退出制度、各區(qū)政府，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)根據(jù)相關(guān)規(guī)定并結(jié)合工作實(shí)際.制定本轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)考評(píng)細(xì)則.根據(jù)考評(píng)細(xì)則做好對(duì)物業(yè)服務(wù)單位日常服務(wù)和管理的考評(píng)工作 對(duì)物業(yè)服務(wù)單位的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)用量化評(píng)分的方式做出評(píng)定意見(jiàn)。2。推行第三方評(píng)價(jià)機(jī)制.實(shí)行按質(zhì)付費(fèi).正確認(rèn)識(shí)物業(yè)服務(wù)的商品屬性.遵循等價(jià)付費(fèi)的原則，通過(guò)建立和推行第三方評(píng)價(jià)機(jī)制 有效解決物業(yè)管理中。服務(wù)不到位少交費(fèi) 和。交費(fèi)不足少服務(wù)，的問(wèn)題.一是各區(qū)政府及開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要對(duì)住宅小區(qū)物業(yè)管理建立并推行第三方評(píng)價(jià)機(jī)制 由各區(qū)物業(yè)主管部門(mén)作為牽頭單位，街道辦事處 社區(qū) 業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主代表及物業(yè)服務(wù)單位組成評(píng)估機(jī)構(gòu) 根據(jù)小區(qū)不同的服務(wù)模式所確定的服務(wù)內(nèi)容，以百分制的方式對(duì)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行量化,每項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容對(duì)應(yīng)一定的分值。第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)每個(gè)小區(qū)的服務(wù)內(nèi)容按月評(píng)定打分 并根據(jù)評(píng)定的分值百分比作為向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付當(dāng)月物業(yè)費(fèi)的依據(jù).每個(gè)小區(qū)的評(píng)分情況由轄區(qū)物業(yè)管理部門(mén)做好備存并上報(bào)市物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，作為業(yè)主交費(fèi)備查，物業(yè)服務(wù)企業(yè)維權(quán)及對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核的依據(jù)、二是業(yè)主根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同確定的服務(wù)價(jià)格或小區(qū)物業(yè)管理委員會(huì)選擇的服務(wù)價(jià)格.按約定方式交納物業(yè)費(fèi)、并由社區(qū)指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)或小區(qū)物業(yè)管理委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)單位共同對(duì)物業(yè)費(fèi)用的使用進(jìn)行監(jiān)管。三是年度中出現(xiàn)剩余的物業(yè)費(fèi)轉(zhuǎn)為定期續(xù)存,作為業(yè)主下年物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。四是對(duì)未按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和約定時(shí)限交納物業(yè)費(fèi)的業(yè)主、通過(guò)我市物業(yè)管理辦法確定的，六種、措施進(jìn)行追繳 3。采取多種方式、強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)監(jiān)督,小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理考核監(jiān)督以轄區(qū)為主 市物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為輔 市物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取直接檢查與組織互查等方式進(jìn)行考評(píng) 每季度組織一次聯(lián)評(píng) 其他時(shí)間采取不定期檢查方式進(jìn)行，年終要將明查和暗訪(fǎng)，抽查與普查結(jié)果匯總、上報(bào)市委。市政府，作為對(duì)各區(qū)政府及開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)目標(biāo)管理考評(píng)依據(jù)和對(duì)各區(qū)政府及開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)提拔使用的參考事項(xiàng)，在考評(píng)和監(jiān)督過(guò)程中 各級(jí)管理部門(mén)要與新聞媒體進(jìn)行聯(lián)動(dòng)、充分發(fā)揮輿論在物業(yè)服務(wù)中的監(jiān)督作用 三、建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制,提高服務(wù)門(mén)檻，創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，實(shí)行優(yōu)勝劣汰 全面提升物業(yè)服務(wù)品質(zhì).1 實(shí)行項(xiàng)目服務(wù)信用保證金。制約重收費(fèi)輕管理行為 物業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮行業(yè)引導(dǎo)和自律作用 在借鑒外地管理經(jīng)驗(yàn)的情況下.結(jié)合我市實(shí)際、對(duì)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行保證金制度,承接前期新建項(xiàng)目中標(biāo)的物業(yè)服務(wù)企業(yè).按照項(xiàng)目面積不同交納不等的服務(wù)信用保證金.接管既有物業(yè)管理項(xiàng)目的物業(yè)服務(wù)企業(yè),由業(yè)主大會(huì)根據(jù)項(xiàng)目情況確定具體的信用保證金、用于解決物業(yè)服務(wù)企業(yè)在服務(wù)過(guò)程中因管理不善 未盡到管理責(zé)任而導(dǎo)致小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施損壞,業(yè)主權(quán)益受到嚴(yán)重影響等問(wèn)題,市物業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)要盡快制定具體的物業(yè)服務(wù)保證金管理意見(jiàn)和操作細(xì)則 以徹底根除我市物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)存在的重收費(fèi)輕管理的現(xiàn)象 2，有效運(yùn)用考評(píng)結(jié)果,培育物業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，市物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分運(yùn)用各區(qū)及開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的考評(píng)結(jié)果，將各物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)項(xiàng)目得分情況進(jìn)行加權(quán)平均。確定各物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)分值并進(jìn)行排序.按照優(yōu)秀,良好。一般。較差的等級(jí)進(jìn)行確定 優(yōu)秀平均分值確定為80分以上，含80分,良好分值為70，80分、含70分 一般分值為60，70分 含60分.較差分值為60分以下 評(píng)定的結(jié)果每季度匯總一次 以通報(bào)的方式發(fā)至各區(qū)政府,開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和全市物業(yè)企業(yè),各區(qū)政府及開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)將結(jié)果向所轄街道辦事處，社區(qū)及業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行通報(bào),同時(shí)，將物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)考核情況通過(guò)牡丹江晨報(bào)予以公示、3。采取嚴(yán)格行政手段,推動(dòng)物業(yè)市場(chǎng).優(yōu)勝劣汰，鼓勵(lì)和扶持優(yōu)秀的物業(yè)服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)、引導(dǎo)和帶動(dòng)我市物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)朝著規(guī)范化方向發(fā)展.對(duì)考評(píng)結(jié)果連續(xù)兩年為優(yōu)秀的物業(yè)服務(wù)企業(yè),由市級(jí)物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向各區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及開(kāi)發(fā)企業(yè)推薦承接物業(yè)管理新項(xiàng)目.對(duì)考評(píng)結(jié)果連續(xù)兩年在良好以下的，在項(xiàng)目的招標(biāo)中扣減相應(yīng)分值 考評(píng)結(jié)果連續(xù)兩年為較差的.不具備三級(jí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的。由市級(jí)管理部門(mén)直接撤銷(xiāo)其服務(wù)資質(zhì)。不具備二級(jí)以上物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的,由市物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向上級(jí)管理部門(mén)直接提出撤銷(xiāo)相關(guān)資質(zhì)的建議.二.全面開(kāi)展物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)清理整頓行動(dòng).一。開(kāi)展整治行動(dòng),規(guī)范市場(chǎng)秩序。市物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要作為牽頭單位 組織各區(qū)。開(kāi)發(fā)區(qū)和市相關(guān)職能部門(mén)通過(guò)自建自查，互評(píng)互檢和聯(lián)合檢查的方式 集中對(duì)我市物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)清理整頓.切實(shí)清理和有效解決物業(yè)服務(wù)中存在的各種違規(guī)行為。增強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的法律意識(shí) 合同意識(shí) 競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，確保物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)、提升物業(yè)服務(wù)水平和行業(yè)整體社會(huì)形象。二,明確整治內(nèi)容.務(wù)求整治實(shí)效。清理整頓工作重點(diǎn)圍繞著,強(qiáng)規(guī)范.嚴(yán)監(jiān)管 重獎(jiǎng)懲。組織落實(shí)、針對(duì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量等方面全面展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)治理 1.著重對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)內(nèi)部管理進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查物業(yè)企業(yè)從業(yè)人員配備情況，企業(yè)內(nèi)部管理制度，檔案資料建立等情況，2。檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同情況.圍繞著物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)小區(qū)服務(wù)中的綜合管理、公共區(qū)域清潔衛(wèi)生，公共區(qū)域秩序維護(hù)，公共區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)、共用部位共用設(shè)施設(shè)備日常運(yùn)行維護(hù)等五個(gè)方面拉網(wǎng)式進(jìn)行檢查、重點(diǎn)查看物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的人員配備。檔案資料建立，小區(qū)管理制度建立等情況。小區(qū)共用部位 共用設(shè)備的運(yùn)行。維修，養(yǎng)護(hù)和管理情況。業(yè)主投訴，報(bào)修處理。小區(qū)共用部位和相關(guān)場(chǎng)地的清潔衛(wèi)生、垃圾的收集,清運(yùn)情況.公共綠化的養(yǎng)護(hù)管理情況.小區(qū)內(nèi)公共秩序維護(hù)情況，車(chē)輛停放管理情況、3 檢查是否做到了提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù),重點(diǎn)檢查物業(yè)管理區(qū)域內(nèi) 三公開(kāi)、事項(xiàng)，公示收費(fèi)項(xiàng)目.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)辦法。利用小區(qū)道路.場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)取得的經(jīng)營(yíng)性收入是否按期如實(shí)公布賬目情況、并采取通過(guò)業(yè)主問(wèn)卷的方式、調(diào)查了解業(yè)主對(duì)服務(wù)企業(yè)服務(wù)的滿(mǎn)意度 三.不斷強(qiáng)化住宅小區(qū)的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法建設(shè)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作作為公共服務(wù)管理的重要內(nèi)容。必須發(fā)揮各職能部門(mén)管理的優(yōu)勢(shì).形成齊抓共管的氛圍,重點(diǎn)圍繞群眾最關(guān)心.與生活最關(guān)聯(lián) 社會(huì)最關(guān)切的問(wèn)題展開(kāi)執(zhí)法工作 一，全面推進(jìn)安全防范建設(shè) 公安部門(mén)要強(qiáng)化小區(qū)安全管理,對(duì)小區(qū)內(nèi)部人口較多的公共場(chǎng)所要加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度,對(duì)住宅小區(qū)要加大巡排查密度,暢通便民聯(lián)系方式，為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的警務(wù)服務(wù)，特別是要對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé),強(qiáng)化消防通道的常態(tài)化管理工作。做好監(jiān)督檢查、指導(dǎo)各區(qū)及開(kāi)發(fā)區(qū)物業(yè)服務(wù)單位做好安全隱患的日常排查和管理工作、對(duì)小區(qū)內(nèi)從事危害安全的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)或存放?；泛蛿D占消防通道 安全通道和存在的安全隱患問(wèn)題拒不服從管理的 由物業(yè)管理單位報(bào)告公安部門(mén) 由公安部門(mén)依法采取強(qiáng)制措施,保障生命通道的暢通.二.依法處置違章搭建拆改等行為、對(duì)小區(qū)中存在的違法違規(guī)搭建建筑物和構(gòu)筑物，改變住宅外立面、在非承重墻上開(kāi)門(mén)窗，封閉地下泊車(chē)位。小區(qū)噪聲擾民,侵占小區(qū)綠地 毀壞綠地和破壞小區(qū)公共設(shè)施等行為.物業(yè)服務(wù)單位做好日常的排查和管理工作,對(duì)拒不服從管理的，物業(yè)管理單位要及時(shí)報(bào)告城管 房產(chǎn)等管理部門(mén),由城管和房產(chǎn)等管理部門(mén)依法進(jìn)行查處、因物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)小區(qū)中存在的違法建設(shè),違法拆改,侵占綠地,侵占空間等違法行為未及時(shí)巡查、制止或未及時(shí)向有關(guān)部門(mén)上報(bào)導(dǎo)致違法違章行為已經(jīng)形成的,轄區(qū)物業(yè)主管部門(mén)視情節(jié)對(duì)相關(guān)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出警告.納入不誠(chéng)信管理記錄.計(jì)入年度考核成績(jī) 向業(yè)主大會(huì)提出撤換物業(yè)服務(wù)企業(yè)建議 建議降低物業(yè)企業(yè)資質(zhì)等處理.三。標(biāo)本兼治解決小區(qū)建設(shè)中存在的問(wèn)題，一方面。各區(qū)政府及開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要對(duì)已建成的小區(qū)管理用房，車(chē)位、自行車(chē)棚等公共設(shè)施做好登記造冊(cè)和科學(xué)管理維護(hù)、對(duì)被占用 改變用途和進(jìn)行變賣(mài)的,通過(guò)行政，法律手段依法追回.并嚴(yán)肅追究物業(yè)公司的法律責(zé)任,同時(shí)市房產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)物業(yè)公司的違法交易不予辦理有關(guān)證照，對(duì)既有建筑存在的質(zhì)量問(wèn)題。市建設(shè)部門(mén)要認(rèn)真受理。認(rèn)真解決.消除業(yè)主對(duì)物業(yè)管理的困惑。另一方面、對(duì)立項(xiàng)和在建的項(xiàng)目。規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)保證配齊小區(qū)的物業(yè)辦公用房以及社區(qū)用房等剛性配套建設(shè).市民政部門(mén)作為住宅項(xiàng)目建設(shè)規(guī)委會(huì)成員單位,要對(duì)相關(guān)用房配建提出明確意見(jiàn) 并監(jiān)督工程項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)與規(guī)劃方案是否相符.建設(shè)部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起工程質(zhì)量的監(jiān)管責(zé)任,做到依法監(jiān)督.確保各項(xiàng)建設(shè)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、高層住宅電梯管理要作為政府安全管理不容忽視的問(wèn)題、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)必須嚴(yán)格監(jiān)督、要加強(qiáng)電梯安裝,檢驗(yàn)、使用和維護(hù)保養(yǎng)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，確保電梯使用安全,各區(qū)政府及開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要切實(shí)做好小區(qū)入住前的承接查驗(yàn)管理和監(jiān)督工作.對(duì)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施不到位 配套設(shè)施不完善的小區(qū)堅(jiān)決不能入住、為后續(xù)物業(yè)管理打牢基礎(chǔ)，四 多措并舉 全力收繳物業(yè)費(fèi)在小區(qū)物業(yè)管理全面到位.物業(yè)服務(wù)全部達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,各區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)物業(yè)管理部門(mén)要多種措施并用。強(qiáng)力推進(jìn)物業(yè)費(fèi)收繳工作，確保服務(wù)企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，一，充分發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)的主體作用、推進(jìn)物業(yè)費(fèi)收繳工作、各區(qū)政府 開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要確保小區(qū)業(yè)主大會(huì)召開(kāi)的質(zhì)量 并充分發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)的作用,各小區(qū)業(yè)主委員會(huì)要在積極善于監(jiān)督物業(yè)企業(yè)優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的同時(shí) 還要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)、動(dòng)員推進(jìn)業(yè)主積極繳費(fèi)。保證物業(yè)企業(yè)良性運(yùn)轉(zhuǎn)，二 充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用、推進(jìn)物業(yè)費(fèi)收繳工作.各小區(qū)居住的中共黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員要發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和素質(zhì)高的特點(diǎn)、積極主動(dòng)繳費(fèi),帶動(dòng)業(yè)主繳費(fèi),給物業(yè)企業(yè)減負(fù)、保證優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)共產(chǎn)黨員 國(guó)家公職人員惡意拖欠物業(yè)費(fèi)的.經(jīng)調(diào)解無(wú)效由社區(qū)核實(shí)情況后通報(bào)所在單位黨組織及同級(jí)紀(jì)委誡勉談話(huà)，情節(jié)惡劣的給予紀(jì)律處分并通過(guò)媒體予以曝光，三.依托房屋產(chǎn)權(quán)管理和未來(lái)、一卡通.交費(fèi)模式。做好物業(yè)費(fèi)收繳工作,對(duì)惡意欠交物業(yè)費(fèi)的由物業(yè)服務(wù)企業(yè)作為債權(quán)人對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)人提起訴訟。并向房產(chǎn)部門(mén)提出異議登記、房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)予以受理 并對(duì)相關(guān)房屋在轉(zhuǎn)移登記予以限制，積極探索水。電.氣和物業(yè)費(fèi)實(shí)現(xiàn)、一卡通 市物業(yè)管理部門(mén)要針對(duì)物業(yè)費(fèi)收繳難的特點(diǎn) 主動(dòng)作為 積極與,水、電、氣、等部門(mén)溝通聯(lián)系。并赴外地考察先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng),水 電.氣。物 收費(fèi)一卡通聯(lián)網(wǎng) 促進(jìn)實(shí)現(xiàn)業(yè)主主動(dòng)繳費(fèi).保證物業(yè)企業(yè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，四,針對(duì)業(yè)主不繳費(fèi)的問(wèn)題，物業(yè)企業(yè)要積極主張維權(quán) 依法向人民法院起訴，人民法院依法判決后。對(duì)惡意不繳費(fèi)的行為新聞媒體要予以曝光。五,全面做好物業(yè)管理的宣傳和培訓(xùn)工作要將宣傳引導(dǎo)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為物業(yè)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過(guò)廣泛宣傳.讓廣大業(yè)主了解和掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下.要享受優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)必須花錢(qián)購(gòu)買(mǎi),花多少錢(qián)買(mǎi)多少服務(wù)等基本常識(shí).同時(shí) 物業(yè)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)服務(wù)到位。要有一支過(guò)硬的團(tuán)隊(duì)。過(guò)硬的團(tuán)隊(duì)必須要有常態(tài)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn) 一 要切實(shí)做好物業(yè)管理工作的宣傳引導(dǎo)工作、一是制定切實(shí)管用的宣傳方案。市物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組要與市委宣傳部充分論證,對(duì)宣傳內(nèi)容、宣傳形式.責(zé)任分工等方面進(jìn)行明確界定。二是在宣傳經(jīng)費(fèi)上要予以保障、由市財(cái)政部門(mén)對(duì)宣傳的事項(xiàng)所需費(fèi)用進(jìn)行核定,由市物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)，三是要保證明顯的宣傳效果.通過(guò)各種形式的宣傳 使物業(yè)管理常識(shí)達(dá)到家喻戶(hù)曉,充分認(rèn)識(shí)到自己在小區(qū)物業(yè)管理中應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù) 樹(shù)立?；ㄥX(qián)買(mǎi)服務(wù)。的消費(fèi)意識(shí),二，要做好物業(yè)管理的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，一是由市物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)行業(yè)和部門(mén)管理人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn) 通過(guò)召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)、座談會(huì)。研討會(huì)的方式、對(duì)物業(yè)管理的相關(guān)法律.規(guī)定特別是我市制定的意見(jiàn)、辦法進(jìn)行學(xué)習(xí).通過(guò)采取走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式對(duì)外地市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行學(xué)習(xí),全面提高管理者工作能力和水平,二是由市.區(qū)兩級(jí)物業(yè)管理部門(mén)對(duì)物業(yè)企業(yè)管理人員組織培訓(xùn).重點(diǎn)圍繞行業(yè)法律,法規(guī)及行業(yè)常識(shí)進(jìn)行培訓(xùn) 三是由市勞動(dòng)人事部門(mén)對(duì)物業(yè)行業(yè)從業(yè)人員免費(fèi)組織培訓(xùn).重點(diǎn)圍繞物業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)。勞動(dòng)合同法,消防知識(shí)、物業(yè)管理常識(shí)及服務(wù)行業(yè)常識(shí)等進(jìn)行培訓(xùn).全面提高物業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)和能力.四是公安部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)保安人員的培訓(xùn)管理.建立住宅小區(qū)保安人員準(zhǔn)入制度,實(shí)行住宅小區(qū)保安人員備案制度,持全國(guó)統(tǒng)一保安人員證上崗及配發(fā)保安著裝。切實(shí)保證小區(qū)的安全、六、充分發(fā)揮物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度的作用市。區(qū)，街道三級(jí)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度要成為解決和化解物業(yè)管理問(wèn)題.處置物業(yè)管理糾紛的重要平臺(tái)，一是市物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)由各區(qū)政府 開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及相關(guān)職能部門(mén)參加的市級(jí)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)，研究解決全市物業(yè)管理的政策和重大事項(xiàng).協(xié)調(diào)組織推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)、二是各區(qū)政府及開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)每月召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，邀請(qǐng)人大代表。政協(xié)委員參加.梳理各項(xiàng)問(wèn)題,聽(tīng)取各方意見(jiàn)、研究解決工作中的問(wèn)題，落實(shí)布置階段工作。三是街道辦事處要組織社區(qū)居委會(huì)，社區(qū)民警。業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主代表。小區(qū)物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)人采取定期或不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議的方式.妥善解決物業(yè)服務(wù)合同中出現(xiàn)的問(wèn)題以及小區(qū)中需要解決的一些事項(xiàng)，通過(guò)民主自律的形式、解決矛盾糾紛。建立化解物業(yè)管理矛盾的第一道防線(xiàn)，牡丹江市人民政府、2016年3月1日