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第一章?？?，則第一條,為規(guī)范我省鐵路發(fā)展基金管理,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及.國務(wù)院關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設(shè)的意見、國發(fā)。2013，33號 山東省人民政府關(guān)于山東省鐵路發(fā)展基金設(shè)立方案的批復(fù)、魯政字、2016。126號.的要求。制定本辦法，第二條。山東省鐵路發(fā)展基金 以下簡稱 基金 是山東省人民政府主導(dǎo)設(shè)立的專項建設(shè)基金.是以政府資金為引導(dǎo)的多元化鐵路投融資市場主體 按照加快完善現(xiàn)代市場體系和加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求,基金的設(shè)立和運作充分考慮鐵路行業(yè)特點和我省發(fā)展實際、發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,發(fā)揮政府的積極引導(dǎo)和監(jiān)督管理作用 保護投資人合法權(quán)益.第三條，基金要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律 吸引社會資金投入.擴大鐵路建設(shè)資本金來源,解決我省鐵路建設(shè)資金需求。第四條?；鸫胬m(xù)期10.15年 可視情況續(xù)期 山東鐵路建設(shè)投資有限公司。以下簡稱,省鐵投公司，為基金主發(fā)起人 山東省土地儲備開發(fā)集團有限公司、山東發(fā)展投資控股集團有限公司,山東省財金發(fā)展有限公司作為省級出資人，依照 公司法.通過約定和承諾共同發(fā)起設(shè)立山東鐵路發(fā)展基金有限公司。以下簡稱?；鸸?。并吸引社會投資人作為股東。主發(fā)起人與投資各方簽訂出資人協(xié)議。確定各方的權(quán)利 責(zé)任,義務(wù)以及基金公司的經(jīng)營管理模式.社會投資人可優(yōu)先獲得合理穩(wěn)定的投資回報,不參與基金經(jīng)營管理，第五條?；鹜顿Y須符合國家和省政府規(guī)定的投資方向,基金70.以上用于我省鐵路建設(shè)項目的省級資本金出資,30,以下的資金通過多元化投資運作,提高基金的整體收益。第六條，基金不得用于擔(dān)保 期貨交易 衍生金融產(chǎn)品等高風(fēng)險領(lǐng)域，臨時閑置資金可以用于存款，固定收益類金融產(chǎn)品投資或開展銀行間市場業(yè)務(wù).