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江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)工程設(shè)計變更管理辦法。第一章?？倓t第一條.為了加強(qiáng)公路水運(yùn)建設(shè)工程管理、規(guī)范工程設(shè)計變更行為。保證工程質(zhì)量,保障人民生命及財產(chǎn)安全,根據(jù)。建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例、公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法、航道建設(shè)管理規(guī)定，港口建設(shè)管理規(guī)定,公路工程設(shè)計變更管理辦法.等法律，法規(guī)和規(guī)章規(guī)定、結(jié)合本省交通建設(shè)實際 制定本辦法。第二條 國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門、省交通運(yùn)輸主管部門以及省有關(guān)部門批準(zhǔn)初步設(shè)計的新,改.擴(kuò)。建公路水運(yùn)建設(shè)工程的設(shè)計變更及其監(jiān)督管理.適用本辦法，第三條，本辦法所稱公路水運(yùn)建設(shè)工程設(shè)計變更 是指自公路水運(yùn)建設(shè)工程初步設(shè)計批準(zhǔn)之日起至通過竣工驗收正式交付使用之日止.對已批準(zhǔn)的工程設(shè)計文件。包括初步設(shè)計文件,技術(shù)設(shè)計文件 施工圖設(shè)計文件.修改完善,征地拆遷增減及材料價格調(diào)整的統(tǒng)稱 第四條,公路水運(yùn)建設(shè)工程設(shè)計變更活動實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。省交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)全省公路水運(yùn)建設(shè)工程設(shè)計變更活動的行業(yè)管理,具體由其設(shè)置的建設(shè)管理機(jī)構(gòu)或者由其設(shè)置的有關(guān)部門按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)，設(shè)區(qū)的市、縣，市,區(qū).交通運(yùn)輸主管部門 港口主管部門.應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé) 配合省交通運(yùn)輸主管部門做好本行政區(qū)域內(nèi)公路水運(yùn)建設(shè)工程設(shè)計變更活動的相關(guān)協(xié)調(diào)和保障工作。第二章，變更原則和條件第五條、公路水運(yùn)建設(shè)工程設(shè)計變更應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)交通建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求.符合公路水運(yùn)建設(shè)工程安全。質(zhì)量和使用功能的要求，符合環(huán)境保護(hù) 資源節(jié)約的要求.符合工程項目合同文件條款的相關(guān)約定 第六條、公路水運(yùn)建設(shè)工程設(shè)計變更應(yīng)當(dāng)尊重原設(shè)計 保持設(shè)計文件的穩(wěn)定性和完整性、第七條,有下列情形之一的，可以進(jìn)行設(shè)計變更，一.保持原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量、可以降低投資或者節(jié)省土地。二、由于規(guī)劃調(diào)整。需求，功能變化,建設(shè)環(huán)境條件變化，必須變更設(shè)計方案 三，由于地質(zhì) 水利 文物等方面的原因或者其他不可預(yù)見因素,必須變更設(shè)計方案，四,保持原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量 投資得到控制，有利于解決特殊的技術(shù)問題 五.投資得到控制,有利于改善行車，船、條件.路容景觀 提高使用壽命或者節(jié)省工程的維修，養(yǎng)護(hù)費用.六，投資得到控制,有利于采用新材料，新技術(shù)，新工藝.新設(shè)備 有利于提高工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),提高功效和促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，七、施工圖文件有錯誤。疏漏或者設(shè)計明顯不合理，八,其他經(jīng)批準(zhǔn)確需進(jìn)行設(shè)計變更的情況，第八條.設(shè)計文件一經(jīng)批準(zhǔn)。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照執(zhí)行,不得擅自修改、變更。確需變更的。重大.較大設(shè)計變更應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有權(quán)部門審查批準(zhǔn) 第三章。公路工程設(shè)計變更第九條 公路工程設(shè)計變更分為重大設(shè)計變更 較大設(shè)計變更和一般設(shè)計變更，一、有下列情形之一的屬于重大設(shè)計變更.1，連續(xù)長度10公里以上的路線方案調(diào)整的 2、特大橋的數(shù)量或者結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的,3。特長隧道的數(shù)量或者通風(fēng)方案發(fā)生變化的。4、互通式立交的數(shù)量發(fā)生變化的 5,收費方式及站點位置,規(guī)模發(fā)生變化的，6 超過初步設(shè)計批準(zhǔn)概算的 二 有下列情形之一的屬于較大設(shè)計變更.1.連續(xù)長度2公里以上的路線方案調(diào)整的、2，連接線的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化的，3.特殊不良地質(zhì)路段處置方案發(fā)生變化的,4、路面結(jié)構(gòu)類型，寬度和厚度發(fā)生變化的,5，大.中橋的數(shù)量或者結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的 6.隧道的數(shù)量或者方案發(fā)生變化的。7,互通式立交的位置或者方案發(fā)生變化的.8,分離式立交的數(shù)量發(fā)生變化的、9，監(jiān)控、通訊系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的.10,管理,養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的,11、其他單項工程費用變化超過500萬元的.12.超過施工圖設(shè)計批準(zhǔn)預(yù)算的,三 一般設(shè)計變更是指除重大設(shè)計變更和較大設(shè)計變更以外的其他設(shè)計變更。第十條，公路工程初步設(shè)計批復(fù)后，重大設(shè)計變更應(yīng)當(dāng)單獨辦理審批手續(xù)、由國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)初步設(shè)計的公路工程項目。重大設(shè)計變更由省交通運(yùn)輸主管部門報國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門審批.較大設(shè)計變更由省交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)審批,并報國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門備案，由省有關(guān)部門批復(fù)初步設(shè)計的公路工程項目,設(shè)計變更按以下規(guī)定審批。一.有下列情形之一的設(shè)計變更由省交通運(yùn)輸主管部門報原初步設(shè)計審批部門審批.1，互通式立交、隧道、服務(wù)設(shè)施的數(shù)量發(fā)生變化的、2，超過建設(shè)項目初步設(shè)計批準(zhǔn)總概算的,二、有下列情形之一的高速公路設(shè)計變更由省交通運(yùn)輸主管部門審批 具體由省交通運(yùn)輸建設(shè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé).1，連續(xù)長度5公里以上的路線方案調(diào)整的,2.連接線的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化的,3,收費方式及站點位置.規(guī)模發(fā)生變化的、4。隧道的方案發(fā)生變化的.5 互通式立交的位置或者方案發(fā)生變化的，6、特大橋的數(shù)量或者結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的，7、管理,養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施的規(guī)模發(fā)生變化的。三,有下列情形之一的普通國省干線公路項目設(shè)計變更，由省交通運(yùn)輸主管部門審批.具體由省公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),1,連續(xù)長度5公里以上的路線方案調(diào)整的 2.連接線的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化的、3。收費方式及站點位置,規(guī)模發(fā)生變化的。4，隧道的方案發(fā)生變化的，5?；ネㄊ搅⒔坏奈恢没蛘叻桨赴l(fā)生變化的.6、特大橋。大橋的數(shù)量或者結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的，7、管理。養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施的規(guī)模發(fā)生變化的、四.有下列情形之一的設(shè)計變更應(yīng)當(dāng)經(jīng)省有關(guān)建設(shè)單位或者設(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸主管部門同意,并應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)報省交通運(yùn)輸主管部門備案 其中，普通國省干線公路項目中有下列情形之一的設(shè)計變更應(yīng)當(dāng)同時報省公路管理機(jī)構(gòu)備案,1.連續(xù)長度5公里以下2公里以上的路線方案調(diào)整的。2,特殊不良地質(zhì)路段處置方案發(fā)生變化的 3,路面結(jié)構(gòu)類型 寬度和厚度發(fā)生變化的.4.高速公路大中橋。普通國省干線公路中橋的數(shù)量或者結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的.5。分離式立交的數(shù)量發(fā)生變化的 6，監(jiān)控.通訊系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的，7 其他單項工程費用變化超過500萬元的 8,超過施工圖設(shè)計批準(zhǔn)預(yù)算的。第十一條。國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門 省有關(guān)部門審批的公路工程設(shè)計變更。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在初審后按照管理權(quán)限向有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門提出變更的勘察設(shè)計申請，國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門.省有關(guān)部門審批的公路工程設(shè)計變更，應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理 一,建設(shè)單位在初審后提出變更的勘察設(shè)計申請、由建設(shè)單位或者設(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸主管部門按照項目管理權(quán)限報省交通運(yùn)輸建設(shè)管理機(jī)構(gòu)或者省公路管理機(jī)構(gòu)，二，省交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi)作出是否同意開展設(shè)計變更的勘察設(shè)計工作的決定。三.設(shè)計變更勘察設(shè)計文件完成后、由建設(shè)單位組織審查 并應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)計變更文件后15日內(nèi)完成審查工作。四，應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門.省有關(guān)部門審批的公路工程設(shè)計變更文件。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十條規(guī)定的審批權(quán)限報相關(guān)部門審批,五，省交通運(yùn)輸主管部門實施的審批應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)計變更申請之日起20日內(nèi)作出審批決定、但需要組織專家論證 評審以及聽證的時間除外 省有關(guān)部門批復(fù)初步設(shè)計的公路工程項目 本條第二項和第三項程序可以合并進(jìn)行.由省交通運(yùn)輸主管部門組織或者參與建設(shè)單位組織的勘察設(shè)計文件審查會。并作出是否同意開展設(shè)計變更勘察設(shè)計工作的決定,第十二條,建設(shè)單位申請公路工程設(shè)計變更時應(yīng)當(dāng)提交下列材料 一 申請開展設(shè)計變更的勘察設(shè)計應(yīng)當(dāng)提交的材料、1,設(shè)計變更勘察設(shè)計申請表、格式見附件一,2。設(shè)計變更的調(diào)查核實情況，合理性論證情況 3，省交通運(yùn)輸主管部門要求提交的其他相關(guān)材料，二,報審設(shè)計變更文件時應(yīng)當(dāng)提交的材料、1、設(shè)計變更文件報審表,格式見附件二 2，設(shè)計變更說明.3,設(shè)計變更的勘察設(shè)計圖紙及原設(shè)計相應(yīng)圖紙，4，設(shè)計變更工程量,投資變化對照清單和分項概。預(yù)算文件.第四章 航道工程設(shè)計變更第十三條、航道工程設(shè)計變更分為重大設(shè)計變更.較大設(shè)計變更和一般設(shè)計變更 一。有下列情形之一的屬于重大設(shè)計變更，1,內(nèi)河航道工程連續(xù)10公里以上線路調(diào)整的。2 超過初步設(shè)計批準(zhǔn)概算的,二 有下列情形之一的屬于較大設(shè)計變更.1、內(nèi)河航道工程連續(xù)2公里以上的路線方案調(diào)整的,2 航道工程中服務(wù)區(qū)、錨地的建設(shè)規(guī)模、橋梁的數(shù)量或者結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的 3.船閘工程閘位布置方案發(fā)生變化的,4 其他單項工程費用變化超過500萬元的 三.一般設(shè)計變更是指除重大設(shè)計變更和較大設(shè)計變更以外的其他設(shè)計變更,第十四條、航道工程重大設(shè)計變更文件由省交通運(yùn)輸主管部門審查后,報原初步設(shè)計審批部門審批.較大設(shè)計變更文件由省交通運(yùn)輸主管部門審批,具體由省交通運(yùn)輸建設(shè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。第十五條、航道工程重大、較大設(shè)計變更應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理、一、建設(shè)單位組織變更勘察設(shè)計文件初審,并應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)計變更文件后15日內(nèi)完成審查工作。二 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十四條的規(guī)定將重大.較大設(shè)計變更文件報相關(guān)部門審批。三,省交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在收到符合審批條件的申請材料之日起20日內(nèi)作出審批決定，但需要組織專家論證，評審以及聽證的時間除外。第十六條。建設(shè)單位申請航道工程設(shè)計變更時應(yīng)當(dāng)提交下列材料、一、設(shè)計變更申請報告.二,設(shè)計變更說明書。三、設(shè)計變更的勘察設(shè)計圖紙及原設(shè)計相應(yīng)圖紙，四、設(shè)計變更工程量.投資變化對照清單和分項概.預(yù)算文件,五、審批部門根據(jù)項目需要要求提供的其他材料 第五章。港口工程設(shè)計變更第十七條，港口工程設(shè)計變更分為重大設(shè)計變更和一般設(shè)計變更。對已批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模,標(biāo)準(zhǔn) 內(nèi)容 工程概算及設(shè)計方案 主體結(jié)構(gòu)等進(jìn)行重大調(diào)整的,屬重大設(shè)計變更，一般設(shè)計變更是指除重大設(shè)計變更以外的其他設(shè)計變更。第十八條 港口工程重大設(shè)計變更應(yīng)當(dāng)報原初步設(shè)計審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)、其中 國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)的港口工程重大設(shè)計變更 由省交通運(yùn)輸主管部門轉(zhuǎn)報國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)。第十九條，港口工程重大設(shè)計變更應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理、一。建設(shè)單位組織初審變更勘察設(shè)計文件.并應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)計變更文件后15日內(nèi)完成審查工作、二、建設(shè)單位按照本辦法第十八條規(guī)定的審批權(quán)限將重大設(shè)計變更文件報相關(guān)部門審批、三。由省交通運(yùn)輸主管部門實施的審批應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)計變更申請之日起20日內(nèi)作出審批決定。但需要組織專家論證,評審以及聽證的時間除外。第二十條，建設(shè)單位申請港口工程設(shè)計變更時應(yīng)當(dāng)提交下列材料、一,行政許可申請書,二。設(shè)計變更說明書.三，設(shè)計變更的勘察設(shè)計圖紙及原設(shè)計相應(yīng)圖紙。四、設(shè)計變更工程量,投資變化對照清單和分項概,預(yù)算文件,五，審批部門根據(jù)項目需要要求提供的其他材料.第六章。征地拆遷變更和材料價格調(diào)整第二十一條,建設(shè)單位取得公路水運(yùn)建設(shè)工程用地權(quán)之后，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計文件依法用地.征地拆遷確需變更的、應(yīng)當(dāng)充分考慮合理利用土地資源。節(jié)約用地，提高土地利用率等、第二十二條。公路水運(yùn)建設(shè)工程施工發(fā)承包雙方在招投標(biāo)和施工合同簽訂過程中。應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)風(fēng)險防范意識、簽訂合理的材料價格風(fēng)險控制條款，明確各方承擔(dān)價格波動風(fēng)險的范圍和幅度，以及超出約定范圍和幅度的處理原則 切實保障工程的順利實施。材料調(diào)差具體工作應(yīng)當(dāng)按照，江蘇省交通建設(shè)工程材料價差調(diào)整及價格風(fēng)險控制指導(dǎo)意見。的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 第二十三條 由政府投資的交通建設(shè)工程項目、材料調(diào)差費用應(yīng)當(dāng)在原批復(fù)的概算預(yù)備費或者工程節(jié)余中列支.原批復(fù)的概算不足以消化材料價格上漲引起的調(diào)差費用的。應(yīng)當(dāng)對原批復(fù)的概算進(jìn)行調(diào)整,公路工程。航道工程材料調(diào)差項目由建設(shè)單位報省交通運(yùn)輸主管部門審查后 報原初步設(shè)計審批部門審批。港口材料調(diào)差項目由建設(shè)單位報省交通運(yùn)輸主管部門審批，其中由國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)初步設(shè)計的港口工程材料調(diào)差調(diào)概費用經(jīng)省交通運(yùn)輸主管部門審查后轉(zhuǎn)報國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門審批、第七章。其他要求第二十四條,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)遵循客觀，公平、科學(xué)、合理的原則,對公路水運(yùn)建設(shè)工程設(shè)計變更的建議及理由進(jìn)行審查核實.必要時、建設(shè)單位可以組織勘察設(shè)計。施工.監(jiān)理等單位及有關(guān)專家對設(shè)計變更建議進(jìn)行技術(shù).經(jīng)濟(jì)論證 第二十五條 任何單位或者個人不得違反本辦法擅自變更已經(jīng)批準(zhǔn)的公路水運(yùn)建設(shè)工程初步設(shè)計.技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計文件.不得肢解設(shè)計變更規(guī)避審批、經(jīng)批準(zhǔn)的公路水運(yùn)建設(shè)工程設(shè)計變更一般不得再次變更，第二十六條、公路水運(yùn)建設(shè)工程設(shè)計變更的勘察設(shè)計應(yīng)當(dāng)由原勘察設(shè)計單位承擔(dān)。根據(jù)合同約定或者其他有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位也可以擇優(yōu)選擇其他具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計單位承擔(dān),承擔(dān)設(shè)計變更的勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)及時完成勘察設(shè)計工作。形成設(shè)計變更文件、并對設(shè)計變更文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,第二十七條,緊急搶險的公路水運(yùn)建設(shè)工程需要設(shè)計變更的.建設(shè)單位可以先進(jìn)行緊急搶險處理 同時按照規(guī)定的程序補(bǔ)辦設(shè)計變更審批手續(xù) 并附緊急搶險證明文件及相關(guān)影像資料 第二十八條。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立公路水運(yùn)建設(shè)工程設(shè)計變更管理臺帳.定期對設(shè)計變更情況進(jìn)行分類匯總.格式見附件三 每半年將匯總情況按照項目管理權(quán)限報省交通運(yùn)輸主管部門設(shè)置的相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)備案、第二十九條.公路水運(yùn)建設(shè)工程設(shè)計變更產(chǎn)生的建筑安裝工程費,勘察設(shè)計費和監(jiān)理費等費用的調(diào)整、應(yīng)當(dāng)按照合同有關(guān)約定執(zhí)行 公路水運(yùn)建設(shè)工程設(shè)計變更產(chǎn)生的建設(shè)單位管理費.征地拆遷變更費用的調(diào)整。按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，第八章，附則第三十條,本辦法規(guī)定的公路水運(yùn)建設(shè)工程一般設(shè)計變更由省公路、航道，港口管理機(jī)構(gòu)以及省有關(guān)建設(shè)單位或者設(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸主管部門,港口主管部門 制定具體的管理辦法 省內(nèi)其他交通建設(shè)工程設(shè)計變更可以參照本辦法執(zhí)行、第三十一條，違反本辦法規(guī)定的違法行為、法律,法規(guī) 規(guī)章已有處罰規(guī)定的 按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰.第三十二條 本辦法自2011年8月1日起施行，2005年12月11日省交通廳頒布的。江蘇省公路工程設(shè)計變更管理暫行辦法、蘇交計。2005,311號.同時廢止、附表一,設(shè)計變更勘察設(shè)計申請表 編號,建設(shè)項目名稱,申報單位名,稱,地，址 法定代表人.負(fù)責(zé)人。電話 郵編,原設(shè)計單位名.稱。地 址、法定代表人 負(fù)責(zé)人、電話,郵編。項目基本情況.變更內(nèi)容.變更理由.附送材料.備 注,申報單位.公章.日.期。年，月,日、附表二.設(shè)計變更文件報審表,編號 建設(shè)項目名稱。申報單位名,稱、地 址。法定代表人，負(fù)責(zé)人。電話 郵編 設(shè)計單位名 稱,地、址，法定代表人.負(fù)責(zé)人、電話，郵編,項目基本情況。變更情況說明。變更申請批準(zhǔn)文號，附送材料，備，注,申報單位,公章.日、期，年。月、日 附表三。建設(shè)項目合同段設(shè)計變更情況匯總序號編號變更事由簡述收到時間完成時間上報金額 元,批復(fù)金額,元，增減金額 元 設(shè)計變更申請表批準(zhǔn)編號。設(shè)計變更報審表批準(zhǔn)編號備注一,重大設(shè)計變更1。2，3.重大設(shè)計變更小計.二,較大設(shè)計變更1,2、3。較大設(shè)計變更小計,三，一般設(shè)計變更一般設(shè)計變更小計 涉及變更合計,上報單位.制表人，