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徐州市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)無線電管理工作的通知、各縣,市、區(qū)人民政府，徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會 市各委。辦、局.公司 市各直屬單位,為切實(shí)加強(qiáng)無線電頻率和無線電臺 站,管理.維護(hù)空中電波秩序。保障無線電事業(yè)健康發(fā)展.更好地服務(wù)全市 兩個(gè)率先,進(jìn)程。根據(jù)、中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例,江蘇省無線電管理?xiàng)l例。和。省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)無線電管理工作的通知、蘇政辦發(fā)，2008.91號.精神 結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就加強(qiáng)全市無線電管理工作通知如下，一。充分認(rèn)識無線電管理工作的重要性,無線電頻譜資源作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源.不僅是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分 也是軍事斗爭準(zhǔn)備的重要組成部分.隨著科學(xué)技術(shù)特別是無線電技術(shù)的快速發(fā)展，無線電設(shè)備已廣泛應(yīng)用于社會各個(gè)領(lǐng)域、尤其在城市應(yīng)急 市政管理，護(hù)林防汛 生產(chǎn)調(diào)度 供電供水、安全保衛(wèi)和交通指揮等方面發(fā)揮著重要作用。近年來。我市無線電事業(yè)發(fā)展迅速,但在無線電管理工作方面也還存在一些問題。主要是公眾對無線電管理法律法規(guī)和無線電頻率資源保護(hù)的重要性認(rèn)識不夠 少數(shù)單位和個(gè)人非法生產(chǎn)。銷售和擅自設(shè)置無線電發(fā)射設(shè)備的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,無線電干擾事件明顯增多,無線電管理行政執(zhí)行隊(duì)伍相對薄弱等.無線電管理工作關(guān)系國家安全、社會穩(wěn)定和人民生產(chǎn)生活正常秩序 各地、各部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識無線電管理工作的重要性。切實(shí)增強(qiáng)做好無線電管理工作的責(zé)任感和使命感，要按照、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)一規(guī)劃，分工管理.分級負(fù)責(zé)。的原則.貫徹,科學(xué)管理。促進(jìn)發(fā)展，的方針.努力構(gòu)建.政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),職能部門依法監(jiān)管。相關(guān)部門密切配合。行業(yè)單位依法管理、全社會廣泛支持 的無線電管理工作格局,二，進(jìn)一步加強(qiáng)無線電臺 站.管理工作，一。認(rèn)真做好臺.站、的日常管理工作 各級無線電管理部門要定期對無線電臺，站.進(jìn)行檢查。堅(jiān)決查處濫用頻率、亂設(shè)臺站、盜用頻率。擅自組建無線電通信網(wǎng),擅自改變頻率用途。隨意加大發(fā)射功率和天線高度等違法違規(guī)行為。市無線電管理部門要加強(qiáng)無線電臺,站,管理數(shù)據(jù)庫建設(shè).逐步建立起管理業(yè)務(wù)種類齊全，信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)確充實(shí).技術(shù)功能較為完備的無線電管理基礎(chǔ)信息網(wǎng)、為加強(qiáng)無線電管理提供科學(xué)依據(jù)。二、依法開展專項(xiàng)檢查 根據(jù)國家和省無線電管理局的統(tǒng)一部署，每年組織2.3次專項(xiàng)檢查執(zhí)法活動,凈化空中電波環(huán)境、在行政執(zhí)法過程中，要嚴(yán)格執(zhí)法 公正執(zhí)法,依法行政.在查處違法行為的同時(shí)。要注意維護(hù)公民.法人的合法權(quán)益.各設(shè)臺單位要自覺交納頻率資源占用費(fèi),逾期不交.將被依法征收滯納金.收回頻率.吊銷電臺執(zhí)照.三、優(yōu)化臺 站、設(shè)置布局.按照城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)集約化和資源共享要求.各地要重視做好公眾移動通信基站和其他無線電臺，站，綜合建設(shè)規(guī)劃和有效管理、今后 發(fā)射塔建設(shè)要納入城區(qū)總體規(guī)劃之中,規(guī)劃區(qū)內(nèi)的固定無線電臺.站，建設(shè)布局和選址、必須符合城市規(guī)劃 室內(nèi)無線電信號覆蓋系統(tǒng)的規(guī)劃。設(shè)計(jì)。建設(shè)與驗(yàn)收.要符合省建設(shè)廳，省無線電管理局制定的。室內(nèi)無線電信號覆蓋系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范。申請?jiān)O(shè)立大型臺 站.要取得規(guī)劃部門同意。方可到無線電管理部門申請辦理設(shè)臺手續(xù)。逐步使無線電臺、站。建設(shè)達(dá)到,室內(nèi)集約化.室外景觀化.覆蓋無縫化。三.切實(shí)提高無線電應(yīng)急保障能力.一 加快無線電管理技術(shù)設(shè)施建設(shè)、無線電管理技術(shù)設(shè)施屬于政府公共管理基礎(chǔ)設(shè)施范疇、應(yīng)實(shí)行政府主導(dǎo)、政府投資，納入全省無線電管理的統(tǒng)一規(guī)劃中。我市無線電管理系統(tǒng)要積極策應(yīng)省無線電監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。加快完善以固定站為主 小型站為輔,移動站填補(bǔ)的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系和無線電管理信息系統(tǒng)。逐步在全市范圍內(nèi)建成縣級遠(yuǎn)程控制 聯(lián)合測向，重點(diǎn)監(jiān)測等多功能的現(xiàn)代化監(jiān)測網(wǎng)。實(shí)現(xiàn)對所轄行政區(qū)域水陸空全頻段、全業(yè)務(wù) 全時(shí)段，全方位和無縫化的監(jiān)測覆蓋。二，加強(qiáng)無線電監(jiān)測，充分發(fā)揮蘇北區(qū)域無線電監(jiān)測中心的作用,采用先進(jìn)的技術(shù)手段和設(shè)備，對全市易受干擾頻段，重要無線電業(yè)務(wù)頻段和常用頻段定期重點(diǎn)監(jiān)測、防止有害干擾。保證無線電波秩序良好、臺站運(yùn)行良好.充分發(fā)揮其、空中交警，電波衛(wèi)士，的作用 三。提升應(yīng)急保障能力、各級無線電管理部門要著眼應(yīng)對公共突發(fā)事件，認(rèn)真落實(shí),徐州市無線電管理應(yīng)急預(yù)案，和,徐州市通信保障應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)應(yīng)急需要添置必要的先進(jìn)設(shè)備，提升應(yīng)急處置能力、整合業(yè)余無線電臺資源，發(fā)揮業(yè)余無線電愛好者在應(yīng)急通信中的作用。四。提高防阻邪教組織非法插播能力,按照反邪教社會化大防控機(jī)制的職責(zé)分工.有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作、認(rèn)真制定防非法插播工作應(yīng)急預(yù)案和工作方案、運(yùn)用新的技術(shù)手段和設(shè)備 抓好各項(xiàng)技術(shù)防范措施的落實(shí) 五。大力提升服務(wù)能力、各級無線電管理部門要圍繞黨委，政府組織的重要活動。重大項(xiàng)目、在頻率資源指配.電磁環(huán)境保護(hù)和有害干擾查處等方面強(qiáng)化重點(diǎn)服務(wù),確保重大活動不受非法干擾.確保通信暢通 確保重大活動順利進(jìn)行.要簡化程序,提高效率 為設(shè)臺用戶提供高效服務(wù)，要建立定期走訪制度、加強(qiáng)與設(shè)臺單位的溝通與交流.及時(shí)為設(shè)臺用戶提供。零距離,服務(wù),讓設(shè)臺單位和人民群眾滿意,要加強(qiáng)無線電管理法律法規(guī)宣傳工作,積極營造依法管理無線電。依法使用無線電的社會氛圍 增強(qiáng)全社會自覺守法意識。四 構(gòu)建齊抓共管的無線電管理工作網(wǎng)絡(luò)機(jī)制.一,建立無線電管理工作聯(lián)席會議制度、為加強(qiáng)對無線電管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府建立無線電管理工作聯(lián)席會議制度。市政府分管副市長擔(dān)任第一召集人。市政府分管副秘書長和市無線電管理部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任召集人，市各有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)同志任聯(lián)席會議成員 聯(lián)席會議要充分發(fā)揮議事協(xié)調(diào)作用.通報(bào)、研究無線電管理工作。協(xié)調(diào)解決無線電管理重大事宜、二，各縣 市 區(qū)人民政府要加強(qiáng)對無線電管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、確定政府辦公室協(xié)助市無線電管理部門做好無線電管理工作,并落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和專、兼,職工作人員，明確工作職責(zé)，協(xié)助市無線電管理部門做好工作 三 市無線電管理部門要切實(shí)履行無線電頻率資源管理.維護(hù)空中電波秩序的工作職能、充分運(yùn)用行政 法律，技術(shù).經(jīng)濟(jì)等管理手段、不斷提升無線電管理服務(wù)水平、四、規(guī)劃，建設(shè)部門要從提高利用效率，增強(qiáng)共享功能和適應(yīng)未來發(fā)展需要出發(fā)，加強(qiáng)全市無線電管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)指導(dǎo).并會同市無線電管理部門研究制定無線電基站建設(shè)規(guī)劃和管理辦法、五、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對無線電發(fā)射設(shè)備生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,企業(yè)生產(chǎn)的無線電發(fā)射設(shè)備應(yīng)當(dāng)報(bào)國家無線電管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，領(lǐng)取型號核準(zhǔn)證、出廠的無線電發(fā)射設(shè)備應(yīng)當(dāng)標(biāo)明型號核準(zhǔn)代碼。六,工商行政管理部門在核發(fā)無線電發(fā)射設(shè)備經(jīng)銷單位的營業(yè)執(zhí)照時(shí)。應(yīng)當(dāng)依法在其經(jīng)營范圍中注明經(jīng)營類別.同時(shí)加強(qiáng)與無線電管理部門的信息溝通.開展聯(lián)合執(zhí)法 強(qiáng)化源頭管理、七。環(huán)境保護(hù)部門要定期對電磁輻射水平進(jìn)行監(jiān)測。對不符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。造成或可能造成電磁輻射污染的無線電臺,站，應(yīng)責(zé)令其權(quán)屬單位 個(gè)人采取整改補(bǔ)救措施、無線電管理部門與環(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)無線電臺.站、設(shè)置情況的信息溝通,共同做好相關(guān)工作。八，公安，工商 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門要協(xié)助無線電管理部門開展無線電管理執(zhí)法 依法查處違反無線電管理法規(guī)的行為。對涉及 中華人民共和國治安管理處罰法,第28條規(guī)定的行為、無線電管理部門要積極配合公安部門做好取證工作。為依法處理提供可靠證據(jù),九，建立軍,地?zé)o線電管理部門協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國防建設(shè)提供有力保障 二，八年十月二十三日