鎮(zhèn)江市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案。為貫徹落實(shí)省政府辦公廳,關(guān)于印發(fā)江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案的通知,蘇政辦發(fā) 2017.17號(hào),要求.促進(jìn)市、兩減六治三提升,四個(gè)一批,等專項(xiàng)行動(dòng)深入開展 鞏固近年來全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治成果,進(jìn)一步提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理水平 結(jié)合鎮(zhèn)江市危險(xiǎn)化學(xué)品安全工作實(shí)際。制定本實(shí)施方案.一,工作目標(biāo) 一、全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管合力進(jìn)一步增強(qiáng)。行業(yè)主管部門安全管理責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí),企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到有效落實(shí) 二.各行業(yè)、領(lǐng)域,危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步摸清 高質(zhì)量完成涉及人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷工程,危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)源頭管控平臺(tái)和.互聯(lián)網(wǎng).安全生產(chǎn),平臺(tái)有效運(yùn)行,進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品防范處置。五大體系,建設(shè),三。危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)布局更趨合理.重大安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控,危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),較大以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故得到有效遏制.四 全面落實(shí)。減化、要求、加大低端落后化工企業(yè)淘汰力度 進(jìn)一步規(guī)范化工園區(qū)管理 推動(dòng)化工企業(yè)入園進(jìn)區(qū)、到2020年,全市化工園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)數(shù)量占全市化工企業(yè)總數(shù)達(dá)75,以上 二。治理任務(wù) 一,進(jìn)一步明晰市級(jí)負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的監(jiān)管責(zé)任、消除監(jiān)管漏洞和盲區(qū)。二.管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn) 儲(chǔ)存、使用,經(jīng)營(yíng)。運(yùn)輸和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn),三,排查整治涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的物流園區(qū),港口 碼頭。機(jī)場(chǎng),鐵路貨場(chǎng)和城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)使用等領(lǐng)域的安全隱患、四.淘汰關(guān)閉工藝技術(shù)落后安全保障能力差的企業(yè),全面提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理水平.三.時(shí)間進(jìn)度和工作安排,全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作從2017年3月開始 至2019年11月結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行、一 部署階段、2017年3月。各轄市、區(qū)、人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)管委會(huì)及市各有關(guān)部門制定具體實(shí)施方案,明確職責(zé)。細(xì)化措施、部署危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作,廣泛宣傳報(bào)道.營(yíng)造工作氛圍.二.整治階段。2017年4月至2017年12月集中整治,2018年1月至2019年10月深化提升。各轄市 區(qū),人民政府 鎮(zhèn)江新區(qū)管委會(huì)及市各有關(guān)部門認(rèn)真組織實(shí)施.定期開展督查 及時(shí)解決問題 確保按期完成、三,總結(jié)階段.2019年11月。各轄市。區(qū),人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)管委會(huì)及市各有關(guān)部門總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果,2019年11月8日前形成總結(jié)報(bào)告并報(bào)市安委會(huì)辦公室匯總,由市安委會(huì)辦公室報(bào)市政府和省安委會(huì)辦公室,四 工作措施與責(zé)任分工,一。全面摸排危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn) 1、全面摸排風(fēng)險(xiǎn) 根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)制定的.涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)品種目錄 全面排查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn).儲(chǔ)存 使用.經(jīng)營(yíng).運(yùn)輸和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)、整治涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的物流園區(qū)、港口。碼頭。機(jī)場(chǎng),鐵路貨場(chǎng)和城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)使用等領(lǐng)域的安全隱患,建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案.市發(fā)改委 經(jīng)信委,公安局、住建局 交通運(yùn)輸局,農(nóng)委 水利局、教育局,商務(wù)局.文廣新局。衛(wèi)計(jì)委,國(guó)資委、質(zhì)監(jiān)局,安監(jiān)局。市郵政管理局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé).2017年12月底前完成.2,重點(diǎn)排查重大危險(xiǎn)源 組織開展本行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源排查,建立危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)庫應(yīng)包括單位名稱,地址.性質(zhì) 規(guī)模 主要負(fù)責(zé)人 聯(lián)系電話等單位基本信息和危險(xiǎn)化學(xué)品名稱。最大儲(chǔ)存量。安全技術(shù)說明書、安全標(biāo)簽等安全風(fēng)險(xiǎn)信息 市安監(jiān)局牽頭 市經(jīng)信委 教育局,科技局,公安局、住建局,交通運(yùn)輸局,農(nóng)委。衛(wèi)計(jì)委等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2017年12月底前完成,3 突出使用危險(xiǎn)化學(xué)品的勞動(dòng)密集型企業(yè)和人員密集場(chǎng)所 結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和現(xiàn)實(shí)管理狀況、排查可能造成群死群傷的風(fēng)險(xiǎn)和隱患,市經(jīng)信委、公安局。教育局,住建局。交通運(yùn)輸局。商務(wù)局。文廣新局,衛(wèi)計(jì)委、安監(jiān)局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2017年12月底前完成.二,有效防范遏制較大以上和有重大影響的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故,1,加強(qiáng)高?;瘜W(xué)品管控,根據(jù)國(guó)家公布的高?;瘜W(xué)品目錄 加強(qiáng)高?;瘜W(xué)品管理 加強(qiáng)硝酸銨 硝化棉、氰化鈉等高危化學(xué)品生產(chǎn),儲(chǔ)存。使用.經(jīng)營(yíng),運(yùn)輸和廢棄處置全過程管控,市經(jīng)信委、公安局.交通運(yùn)輸局。商務(wù)局.安監(jiān)局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管控、督促有關(guān)企業(yè),單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備設(shè)施。對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施重點(diǎn)管控,督促落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。建立安全監(jiān)管部門與各行業(yè)主管部門之間危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源信息共享機(jī)制、2017年12月底前、建立健全重大危險(xiǎn)源檔案,完成一 二級(jí)重大危險(xiǎn)源專家會(huì)診檢查工作,并形成專家會(huì)診檢查隱患清單確保隱患整改到位、市經(jīng)信委,教育局,科技局,公安局 住建局。交通運(yùn)輸局.農(nóng)委 衛(wèi)計(jì)委,安監(jiān)局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。3。加大不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)的關(guān)閉力度。對(duì)存在下列問題的企業(yè)實(shí)施關(guān)閉、未經(jīng)許可.或者超越許可范圍生產(chǎn),經(jīng)營(yíng)。儲(chǔ)存 使用危險(xiǎn)化學(xué)品的,未依法取得安全生產(chǎn).經(jīng)營(yíng),使用許可證等相關(guān)資質(zhì).擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的.與周邊居民區(qū)和重要公用建筑設(shè)施防火間距.安全距離.衛(wèi)生防護(hù)距離等不符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的.企業(yè)生產(chǎn)裝置長(zhǎng)期停車。裝置重啟存在不可控安全問題的,列入2016年危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治紅表的 消防部門判定為重大火災(zāi)隱患,且在整改期限內(nèi)無法完成整改的,其他經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的 各轄市區(qū)政府、鎮(zhèn)江新區(qū)管委會(huì).2018年底前完成.4.加強(qiáng)化工園區(qū)和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)及危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)管控 化工園區(qū) 集中區(qū)、基地。和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)開展區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)定量評(píng)估.科學(xué)確定區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)容量.加強(qiáng)化工園區(qū),集中區(qū) 基地.和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)的應(yīng)急處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提高事故應(yīng)急處置能力.全面深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品管道,不含 中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法 調(diào)整的油氣輸送管道,安全隱患排查整治.未經(jīng)許可建設(shè)燃?xì)夤艿?儲(chǔ)罐等燃?xì)庠O(shè)施使用、儲(chǔ)存燃?xì)獾?應(yīng)關(guān)閉,拆除燃?xì)庠O(shè)施 市安監(jiān)局,住建局牽頭,市發(fā)改委,經(jīng)信委.公安局,環(huán)保局。交通運(yùn)輸局,商務(wù)局。質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé).各轄市區(qū)政府,鎮(zhèn)江新區(qū)管委會(huì)落實(shí) 2017年12月底前取得階段性成果、2018年深化提升,5 全面啟動(dòng)實(shí)施人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程、進(jìn)一步摸清全市城市人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)。通過定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定分批關(guān)閉,轉(zhuǎn)產(chǎn)和搬遷企業(yè)名單.嚴(yán)格落實(shí)省市城區(qū)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn).退城入園的綜合性支持政策 加快推進(jìn)城市人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的搬遷工作 市經(jīng)信委牽頭 市發(fā)改委.財(cái)政局 國(guó)土資源局 環(huán)保局,商務(wù)局、安監(jiān)局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2017年12月底前取得階段性成果、2018年完成、6,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管控,健全安全監(jiān)管責(zé)任體系 嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律,法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的危險(xiǎn)貨物包裝。裝卸。運(yùn)輸和管理要求 落實(shí)各部門.各企業(yè)和單位的責(zé)任、嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)貨物。運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入門檻、加強(qiáng)監(jiān)管.督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存。經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立裝貨前運(yùn)輸車輛,人員 罐體及單據(jù)等查驗(yàn)制度、落實(shí)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單管理制度。嚴(yán)把裝卸關(guān).加強(qiáng)日常監(jiān)管、市交通運(yùn)輸局牽頭.市經(jīng)信委、公安局,質(zhì)監(jiān)局.安監(jiān)局.市郵政管理局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2017年底前取得階段性成果.2018年深化提升,7,鞏固油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果,調(diào)整市級(jí)石油天然氣管道保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組 構(gòu)建油氣輸送管道風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制。建立完善油氣輸送管道保護(hù)和安全管理長(zhǎng)效機(jī)制.推動(dòng)管道企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、開展管道完整性管理.強(qiáng)化油氣輸送管道巡護(hù)和管控.全面提升油氣輸送管道保護(hù)和安全管理水平,加快啟動(dòng)市油氣輸送管道地理信息系統(tǒng)建設(shè)工作 市發(fā)改委牽頭,市公安局,住建局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局.法制辦等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2017年9月底前完成,三 健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制機(jī)制、1,進(jìn)一步健全和完善政府監(jiān)管責(zé)任體系。根據(jù)國(guó)家,省危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)分工,結(jié)合我市實(shí)際。厘清部門職責(zé)范圍,明確、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例。中危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的具體內(nèi)容 消除監(jiān)管盲區(qū) 市安監(jiān)局、市編辦、市法制辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2017年12月底前取得階段性成果,2018年深化提升、2,強(qiáng)化行業(yè)主管部門危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理責(zé)任,按照管行業(yè)必須管安全 管業(yè)務(wù)必須管安全。管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)原則的要求,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門的安全管理責(zé)任,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要依法履行安全監(jiān)管責(zé)任 市各有關(guān)部門要按照國(guó)家,省。市政府的部署和要求。依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定要求,研究制定本部門,行業(yè)領(lǐng)域 危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的權(quán)力清單和責(zé)任清單 市安監(jiān)局,市編辦牽頭,市發(fā)改委,經(jīng)信委.教育局 科技局、公安局 國(guó)資委。環(huán)保局 住建局.交通運(yùn)輸局。農(nóng)委 衛(wèi)計(jì)委,工商局.質(zhì)監(jiān)局.安監(jiān)局.郵政管理局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2017年12月底前完成,3 建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制 建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議制度,制定部門聯(lián)席會(huì)議運(yùn)行工作機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。市安監(jiān)局牽頭。各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)、2017年6月底前完成。4,強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品科研安全監(jiān)管、落實(shí)省危險(xiǎn)化學(xué)品小試、中試、工業(yè)化試生產(chǎn)等科研活動(dòng)的安全監(jiān)管規(guī)章制度,明確相關(guān)實(shí)驗(yàn)室、小試、中試。工業(yè)化試驗(yàn)車間以及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,防范事故發(fā)生,市經(jīng)信委、教育局。科技局,衛(wèi)計(jì)委、安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)指導(dǎo) 相關(guān)地方政府履行屬地管理責(zé)任。2017年12月底前取得階段性成果,2018年深化提升,四 加強(qiáng)規(guī)劃布局和準(zhǔn)入條件等源頭管控。1,統(tǒng)籌規(guī)劃編制。各轄市區(qū)政府、鎮(zhèn)江新區(qū)管委會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行、省政府關(guān)于深入推進(jìn)全省化工行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見,蘇政發(fā) 2016,128號(hào),要求.在編制地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,城市總體規(guī)劃,土地利用總體規(guī)劃 消防專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)要求 市發(fā)改委牽頭.市經(jīng)信委。公安局,國(guó)土資源局,環(huán)保局,住建局,規(guī)劃局.安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn),2。規(guī)范產(chǎn)業(yè)布局。各轄市區(qū)政府、鎮(zhèn)江新區(qū)管委會(huì)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃 加強(qiáng)城市建設(shè)與危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃銜接、嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)所需的防護(hù)距離要求。沿江地區(qū)重點(diǎn)實(shí)施壓減,轉(zhuǎn)移,改造、提升計(jì)劃 太湖地區(qū)重點(diǎn)實(shí)施轉(zhuǎn)移,關(guān)停,淘汰。整治計(jì)劃。禁止限制類項(xiàng)目產(chǎn)能,搬遷改造升級(jí)項(xiàng)目除外 入園進(jìn)區(qū).市發(fā)改委。經(jīng)信委牽頭。市國(guó)土資源局、環(huán)保局.住建局。規(guī)劃局,安監(jiān)局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé) 2017年12月底前取得階段性成果,持續(xù)推進(jìn)、3.調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、著力發(fā)展高端產(chǎn)能、重點(diǎn)發(fā)展大型一體化石油化工,化工新材料 高端專用化學(xué)品?;す?jié)能環(huán)保等四大產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格限制過剩產(chǎn)能 充分利用產(chǎn)業(yè)政策,安全.環(huán)保 節(jié)能。價(jià)格等措施。引導(dǎo)過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移和低端產(chǎn)能退出,嚴(yán)格落實(shí) 省政府關(guān)于深入推進(jìn)全省化工行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見.蘇政發(fā),2016。128號(hào).要求,立即淘汰列入淘汰目錄內(nèi)的工藝技術(shù)落后,安全隱患大,環(huán)境污染嚴(yán)重的落后產(chǎn)能,市經(jīng)信委牽頭,市公安局,國(guó)土資源局。環(huán)保局。住建局。規(guī)劃局,安監(jiān)局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé) 2017年12月底前取得階段性成果、持續(xù)推進(jìn) 4.加大減少落后化工產(chǎn)能力度 對(duì)全市化工企業(yè)進(jìn)行全面排查.嚴(yán)格落實(shí),鎮(zhèn)江市。兩減六治三提升,專項(xiàng)實(shí)施方案 減化,工作要求,實(shí)行。一企一策,明確關(guān)停,轉(zhuǎn)移,升級(jí)和重組工作要求,對(duì)不符合當(dāng)?shù)鼗ぎa(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備落后,不具備安全環(huán)保條件的化工企業(yè) 堅(jiān)決予以淘汰,市經(jīng)信委牽頭 市環(huán)保局,安監(jiān)局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn) 5,提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻.自2017年1月起、一律不批新的化工園區(qū)。一律不批化工園區(qū)外化工企業(yè) 除化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和提升安全、環(huán)保 節(jié)能水平及油品質(zhì)量升級(jí) 結(jié)構(gòu)調(diào)整以外的改擴(kuò)建項(xiàng)目.一律不批化工園區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善或長(zhǎng)期不能穩(wěn)定運(yùn)行企業(yè)的新。改、擴(kuò),建化工項(xiàng)目.新建,含搬遷.化工項(xiàng)目必須進(jìn)入已經(jīng)依法完成規(guī)劃環(huán)評(píng)審查的化工園區(qū).市發(fā)改委。經(jīng)信委 國(guó)土資源局。環(huán)保局,安監(jiān)局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。持續(xù)推進(jìn)。6 嚴(yán)格安全準(zhǔn)入.建立完善涉及公眾利益,影響公共安全的危險(xiǎn)化學(xué)品重大建設(shè)項(xiàng)目公眾參與機(jī)制 在危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段。對(duì)涉及,兩重點(diǎn)一重大,重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝,重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源 的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)部門聯(lián)合審批、根據(jù)實(shí)際適時(shí)制定本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品.禁限控、目錄,市發(fā)改委,經(jīng)信委牽頭.市公安局 國(guó)土資源局.環(huán)保局。住建局,規(guī)劃局,交通運(yùn)輸局、衛(wèi)計(jì)委、安監(jiān)局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé).持續(xù)推進(jìn) 7 規(guī)范清理化工園區(qū),要將化工園區(qū)建設(shè)納入本地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃.使化工園區(qū)建設(shè)與當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)規(guī)劃相互協(xié)調(diào),園區(qū)功能與其他主體功能區(qū)相互協(xié)調(diào)、科學(xué)制定化工園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,在充分考慮化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)鏈安全要求的基礎(chǔ)上引進(jìn)化工項(xiàng)目 禁止安全風(fēng)險(xiǎn)大 工藝設(shè)施落后.本質(zhì)安全水平低的企業(yè)進(jìn)入,開展智慧化工園區(qū)試點(diǎn).推動(dòng)利用信息化,智能化手段在化工園區(qū)和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)建立安全 環(huán)保 應(yīng)急救援一體化管理平臺(tái),按照核心控制區(qū) 關(guān)鍵控制區(qū).一般控制區(qū)等設(shè)置不同的防護(hù)等級(jí),采取相應(yīng)的監(jiān)控管理手段。2018年底前實(shí)現(xiàn)化工集中區(qū)或重點(diǎn)防控區(qū)域的封閉化管理,對(duì)化工集中區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品物流實(shí)行規(guī)范化管理,提倡利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)跟蹤危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛 市經(jīng)信委牽頭 市國(guó)土資源局,環(huán)保局 公安局。住建局,交通運(yùn)輸局 規(guī)劃局,安監(jiān)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2018年底前完成.8,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程設(shè)計(jì) 施工質(zhì)量的管理.嚴(yán)格落實(shí),建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例,化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范 石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范.和 化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理導(dǎo)則、等法律規(guī)范的要求.強(qiáng)化從事危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程設(shè)計(jì),施工,監(jiān)理等單位的資質(zhì)管理.落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置及儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)計(jì).施工,監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任.依法嚴(yán)肅追究因設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的設(shè)計(jì)。施工.監(jiān)理單位的責(zé)任.市住建局.公安局.質(zhì)監(jiān)局.安監(jiān)局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2017年底前取得階段性成果.2018年深化提升。9.推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品集約化經(jīng)營(yíng).提倡危險(xiǎn)化學(xué)品集中經(jīng)營(yíng).集中儲(chǔ)存 推進(jìn)倉儲(chǔ).配送,銷售和商品展示為一體的化學(xué)品交易市場(chǎng)建設(shè).市發(fā)改委,經(jīng)信委,公安局,財(cái)政局 國(guó)土資源局.住建局,規(guī)劃局.商務(wù)局.環(huán)保局。安監(jiān)局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。持續(xù)推進(jìn)、五、依法推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任.1 加強(qiáng)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)貫徹落實(shí)。加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳貫徹,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和市安委會(huì)、深化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)工作實(shí)施方案,定期對(duì)照安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行符合性審核。提高依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自覺性.主動(dòng)性 市安監(jiān)局牽頭.市發(fā)改委,經(jīng)信委 教育局,科技局。公安局。環(huán)保局,住建局,交通運(yùn)輸局。水利局、農(nóng)委,商務(wù)局、文廣新局、衛(wèi)計(jì)委,國(guó)資委,質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局、郵政管理局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。持續(xù)推進(jìn)、2 嚴(yán)格作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)章制度。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)過程管理。特殊作業(yè)嚴(yán)格履行作業(yè)審批制度、落實(shí)專門監(jiān)護(hù)人員。管控作業(yè)風(fēng)險(xiǎn) 對(duì)易燃易爆場(chǎng)所的動(dòng)火作業(yè)推行第三方專業(yè)化服務(wù)。督促企業(yè)落實(shí)承包商管理制度。嚴(yán)格承包商資格審查,加強(qiáng)施工過程管理和承包商考核評(píng)估、對(duì)承包商安全生產(chǎn)管理實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理、市安監(jiān)局牽頭,市經(jīng)信委、公安局、住建局、交通運(yùn)輸局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)、持續(xù)推進(jìn),3 全面推行重點(diǎn)防控措施。涉及光氣,液氯,液氨.硝酸銨 硝酸胍等物品且與周邊安全距離不滿足.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn) 試行 的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)儲(chǔ)存場(chǎng)所、一律停止使用、凡是構(gòu)成一級(jí),二級(jí)重大危險(xiǎn)源,未設(shè)置緊急停車 緊急切斷,功能的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、一律停止使用 凡是未實(shí)現(xiàn)溫度,壓力,液位等信息的遠(yuǎn)程不間斷采集檢測(cè)。未設(shè)置可燃和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置的構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、一律停止使用。市安監(jiān)局牽頭 市經(jīng)信委。住建局、交通運(yùn)輸局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé).4 認(rèn)真落實(shí)、一書一簽 要求,督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和進(jìn)出口單位嚴(yán)格執(zhí)行。一書一簽、安全技術(shù)說明書,安全標(biāo)簽 要求 確保將危險(xiǎn)特性和處置要求等安全信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地傳遞給下游企業(yè),用戶。使用人員以及應(yīng)急處置人員、危險(xiǎn)化學(xué)品,危險(xiǎn)貨物。托運(yùn)人要采取措施及時(shí)將危險(xiǎn)化學(xué)品,危險(xiǎn)貨物.相關(guān)信息傳遞給相關(guān)部門和人員,市經(jīng)信委 公安局、交通運(yùn)輸局 商務(wù)局,質(zhì)監(jiān)局,安監(jiān)局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)、持續(xù)推進(jìn),5.推進(jìn)科技強(qiáng)安,推動(dòng)化工企業(yè)加大安全投入,新建化工裝置必須裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng) 涉及。兩重點(diǎn)一重大 的化工裝置必須裝備安全儀表系統(tǒng)、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源必須建立健全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系,加速現(xiàn)有企業(yè)自動(dòng)化控制和安全儀表系統(tǒng)改造升級(jí).減少危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員 鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建設(shè)智能工廠 利用智能化裝備改造生產(chǎn)線 全面提升本質(zhì)安全水平.大力推廣應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理,化工過程安全管理等先進(jìn)管理方法手段 加強(qiáng)消防設(shè)施裝備的研發(fā)和配備。提升安全科技保障能力,市安監(jiān)局牽頭.市經(jīng)信委 公安局,科技局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn),6。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)。積極采取扶持措施,引導(dǎo)鼓勵(lì)涉及、兩重點(diǎn)一重大、企業(yè)創(chuàng)建二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化、選樹一批典型標(biāo)桿,創(chuàng)建一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)、充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用 推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行質(zhì)量審計(jì) 形成安全標(biāo)準(zhǔn)化升降級(jí)機(jī)制,提高標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行質(zhì)量,市安監(jiān)局牽頭、市發(fā)改委 經(jīng)信委.住建局 交通運(yùn)輸局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)、持續(xù)推進(jìn)、7。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法檢查,強(qiáng)化依法行政。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法檢查。加大事前執(zhí)法力度 規(guī)范檢查內(nèi)容,細(xì)化檢查標(biāo)準(zhǔn),提高執(zhí)法檢查的專業(yè)性,精準(zhǔn)性 有效性,依法嚴(yán)厲處罰危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)違法違規(guī)行為,加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的曝光力度。市安監(jiān)局牽頭。市公安局。教育局、環(huán)保局.住建局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)計(jì)委,工商局,質(zhì)監(jiān)局、郵政管理局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2017年12月底前取得階段性成果。2018年,2019年深化提升.8、依法嚴(yán)肅追究責(zé)任 加大對(duì)發(fā)生事故的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的責(zé)任追究力度.依法嚴(yán)肅追究事故企業(yè)法定代表人.實(shí)際控制人,主要負(fù)責(zé)人,有關(guān)管理人員的責(zé)任,推動(dòng)企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)責(zé)任、市安監(jiān)局牽頭,市公安局,監(jiān)察局。環(huán)保局,住建局,交通運(yùn)輸局,質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn).9。建立實(shí)施。黑名單。制度 建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系 建立危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè).黑名單 制度.及時(shí)將列入黑名單的企業(yè)公示,定期在媒體曝光。并作為工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整確定的重要依據(jù)、將危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè).黑名單,推送共享到鎮(zhèn)江市市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)、充分利用國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、江蘇。進(jìn)一步健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制.市安監(jiān)局牽頭。市發(fā)改委,經(jīng)信委.公安局 財(cái)政局、人社局。國(guó)土資源局 環(huán)保局.人民銀行鎮(zhèn)江市中心支行、地稅局,國(guó)稅局.工商局,金融辦.保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2017年12月底前取得階段性成果.2018年深化提升,10,嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置。督促各地區(qū)在現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置設(shè)施的基礎(chǔ)上,優(yōu)化調(diào)整處置設(shè)施能力,促進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置設(shè)施的專業(yè)化發(fā)展.強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,按照 誰產(chǎn)生 誰處置,的原則 及時(shí)處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,含裝載危險(xiǎn)化學(xué)品船舶的洗艙水,消除安全隱患。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置過程的環(huán)境安全管理,市環(huán)保局負(fù)責(zé)。2017年12月底前完成.六 大力提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全保障能力.1,強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管能力建設(shè) 加強(qiáng)負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)部門的監(jiān)管力量,制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員能力建設(shè)以及檢查設(shè)備設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于在職人員75,提高依法履職的能力水平,市編辦,人社局、安監(jiān)局、市發(fā)改委 經(jīng)信委.公安局.住建局,交通運(yùn)輸局,衛(wèi)計(jì)委,質(zhì)監(jiān)局.工商局.郵政管理局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)、2017年12月底前取得階段性成果。2018年深化提升 2。積極利用社會(huì)力量,助力危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管.創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)力量的培育 利用政府購買服務(wù)等方式 充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì).注冊(cè)安全工程師事務(wù)所。安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu),保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量的作用 持續(xù)提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平,增強(qiáng)監(jiān)管效果.市經(jīng)信委,公安局,住建局.交通運(yùn)輸局,衛(wèi)計(jì)委,質(zhì)監(jiān)局、工商局,安監(jiān)局,郵政管理局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。持續(xù)推進(jìn),3。嚴(yán)格安全,環(huán)保評(píng)價(jià)等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管 加強(qiáng)安全。環(huán)保評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管 嚴(yán)格規(guī)范安全評(píng)價(jià)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)行為。對(duì)弄虛作假,不負(fù)責(zé)任 有不良記錄的安全.環(huán)保評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu) 依法降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書.追究相關(guān)責(zé)任并在媒體曝光、市環(huán)保局 安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé).2017年12月底前取得階段性成果.2018年深化提升 4.借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),防范較大以上和有重大影響的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故,鼓勵(lì)化工企業(yè)借鑒采用國(guó)際安全標(biāo)準(zhǔn),提高安全管理水平,鼓勵(lì)化工企業(yè)借鑒和學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)安全管理經(jīng)驗(yàn)和管理模式 運(yùn)用國(guó)際先進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和辨識(shí) 市經(jīng)信委 公安局.交通運(yùn)輸局。安監(jiān)局,質(zhì)監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)、持續(xù)推進(jìn),七 加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息化建設(shè).1,進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品登記、督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和進(jìn)口企業(yè)依法開展危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作、為危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理和應(yīng)急處置提供技術(shù)支撐。市安監(jiān)局牽頭.市經(jīng)信委.交通運(yùn)輸局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé).2017年12月底前取得階段性成果 2018年深化提升。2。建立全市危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺(tái).依托危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)源頭管控平臺(tái)。建立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)。含進(jìn)口 儲(chǔ)存,使用,經(jīng)營(yíng),運(yùn)輸和廢棄處置企業(yè)大數(shù)據(jù)庫 形成政府建設(shè)管理。企業(yè)申報(bào)信息,數(shù)據(jù)共建共享 部門分工監(jiān)管的綜合信息平臺(tái).鼓勵(lì)企業(yè)建立安全管理信息平臺(tái),提高企業(yè)自身安全管理能力,推廣運(yùn)用危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)電子標(biāo)簽。探索實(shí)施易燃易爆有毒危險(xiǎn)化學(xué)品電子追蹤標(biāo)識(shí)制度,及時(shí)登記記錄全流向 閉環(huán)化的危險(xiǎn)化學(xué)品信息數(shù)據(jù)、基本實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期信息化安全管理及信息共享.市經(jīng)信委、市安監(jiān)局牽頭,市發(fā)改委,公安局、環(huán)保局。交通運(yùn)輸局.農(nóng)委 質(zhì)監(jiān)局。鎮(zhèn)江海事局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2017年12月底前取得階段性成果 2018年深化提升。八,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援工作,1,進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急處置要求 落實(shí)省危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品事故接處警和應(yīng)急處置規(guī)程、探索建立專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)指揮官制度、建立統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)。裝備精良,訓(xùn)練有素的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援力量體系。推動(dòng)實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化。規(guī)范化、專業(yè)化的應(yīng)急處置、市安監(jiān)局牽頭.市公安局.環(huán)保局、交通運(yùn)輸局,鎮(zhèn)江海事局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2017年12月底前完成、2、加大資金支持力度,在市級(jí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金中加大危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急方面的分配,大力支持安全生產(chǎn)事故預(yù)防 演練和裝備,器材,物資配備 制定專項(xiàng)資金使用制度,探索安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)在事故處置過程中發(fā)揮作用的方法,市安監(jiān)局 財(cái)政局牽頭、各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé) 持續(xù)推進(jìn) 3 強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)強(qiáng)化應(yīng)急救援能力,涉及。兩重點(diǎn)一重大。的企業(yè)要建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍.鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立專業(yè)隊(duì)伍,符合建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè) 應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)專職消防隊(duì).加強(qiáng)處置事故的車輛和特種消防器材研究和配備,提高處置能力,加強(qiáng)化工集中區(qū)專門消防站建設(shè).配備與園區(qū)企業(yè)相適應(yīng)的應(yīng)急處置設(shè)備器材,培養(yǎng)熟悉園區(qū)化工企業(yè)情況和應(yīng)急處置要求的救援隊(duì)伍 形成危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援區(qū)域力量統(tǒng)一調(diào)度體系,市安監(jiān)局牽頭 市發(fā)改委,公安局,國(guó)資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。持續(xù)推進(jìn),4.加強(qiáng)應(yīng)急救援基地建設(shè)。優(yōu)化應(yīng)急力量布局和裝備設(shè)施配備、強(qiáng)化水上應(yīng)急力量建設(shè)、健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備與調(diào)運(yùn)機(jī)制,開展應(yīng)急救援培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)、強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)及處理能力建設(shè)。市安監(jiān)局牽頭、市發(fā)改委.財(cái)政局、公安局。交通運(yùn)輸局,環(huán)保局 鎮(zhèn)江海事局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。持續(xù)推進(jìn)、5,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案管理,完善危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急演練要求,積極推行使用應(yīng)急處置卡.定期組織開展聯(lián)合演練.根據(jù)演練評(píng)估結(jié)果及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性。實(shí)用性和可操作性 確保企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與地方政府及其部門相關(guān)預(yù)案銜接暢通 督導(dǎo)企業(yè)開展符合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的實(shí)操演練和模擬推演,市安監(jiān)局負(fù)責(zé) 2017年12月底前取得階段性成果.2018年深化提升.九,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全宣傳教育和人才培養(yǎng) 1.大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全宣傳普及.建立定期的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)公眾開放日制度,創(chuàng)新方式方法,加強(qiáng)正面主動(dòng)引導(dǎo)、開展多種形式的宣傳普及活動(dòng) 不斷提高全社會(huì)的安全意識(shí)與對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的科學(xué)認(rèn)知水平、市安監(jiān)局牽頭。市教育局,科技局。文廣新局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé).持續(xù)推進(jìn),2、加強(qiáng)化工行業(yè)管理人才培養(yǎng)。推動(dòng)化工行業(yè)管理人員積極參加化工安全網(wǎng)絡(luò)教育 推動(dòng)化工企業(yè)安全管理人員的學(xué)歷教育.加強(qiáng)化工企業(yè)安全總監(jiān)的繼續(xù)教育和培訓(xùn) 提升企業(yè)安全管理人員的素質(zhì),提高安全管理人員的專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平,市教育局 交通運(yùn)輸局,安監(jiān)局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé) 持續(xù)推進(jìn)、3,加快化工產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng) 推動(dòng)化工企業(yè)通過定向培養(yǎng),校企聯(lián)合辦學(xué)和學(xué)徒制等方式 加快產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)、確保涉及.兩重點(diǎn)一重大、生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的操作人員達(dá)到崗位技能要求。市經(jīng)信委,教育局 人社局.交通運(yùn)輸局 安監(jiān)局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn) 4,大力推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè),堅(jiān)持與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。職業(yè)病危害治理工作相結(jié)合,創(chuàng)建一批安全文化示范企業(yè),積極開展企業(yè)安全文化建設(shè)培訓(xùn)。加強(qiáng)基層班組安全文化建設(shè).提高一線職工自覺抵制,三違.行為和應(yīng)急處置的能力.市安監(jiān)局牽頭 市教育局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)、持續(xù)推進(jìn),五,組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求。一.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 市政府成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng).市政府分管副秘書長(zhǎng)和市安監(jiān)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、市各有關(guān)部門組成的市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安委會(huì)辦公室,市各有關(guān)部門按職責(zé)和要求.明確專門人員負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作 各轄市,區(qū).人民政府、鎮(zhèn)江新區(qū)管委會(huì)參照市級(jí)工作機(jī)制成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作,并由政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。二 抓緊部署落實(shí).各轄市,區(qū)。政府 鎮(zhèn)江新區(qū)管委會(huì) 市各有關(guān)部門要按照工作分工和完成時(shí)限要求。結(jié)合本地區(qū).本部門實(shí)際制定具體實(shí)施方案 落實(shí)工作責(zé)任、并于2017年4月7日前將本地區(qū),本部門的實(shí)施方案報(bào)送市安委會(huì)辦公室、今后每季度最后一個(gè)月20日前向市安委會(huì)辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況,三.加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、名單附后 分別確定1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)日常工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào).并將名單報(bào)送市安委會(huì)辦公室,聯(lián)系人,許繼衛(wèi).聯(lián)系電話 85082116 四,強(qiáng)化督查考核。市政府督查室將定期通報(bào)工作信息,適時(shí)組織對(duì)各地,市各有關(guān)部門開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作的情況進(jìn)行督查。