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鎮(zhèn)江市、十三五、安全生產(chǎn)規(guī)劃為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念、全面做好 十三五 期間鎮(zhèn)江安全生產(chǎn)工作 維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、根據(jù)、鎮(zhèn)江市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要，結(jié)合鎮(zhèn)江市安全生產(chǎn)實(shí)際、制定本規(guī)劃,規(guī)劃分為兩篇，第一篇為安全生產(chǎn).十二五 回顧與評(píng)價(jià) 第二篇為安全生產(chǎn)、十三五 規(guī)劃，第一篇.安全生產(chǎn) 十二五。回顧與評(píng)價(jià)一,十二五.主要成效，十二五,期間.我市安全生產(chǎn)工作在市委，市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循,安全第一 預(yù)防為主 綜合治理,方針 落實(shí)。黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé).采取一系列強(qiáng)有力的政策措施,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)長效管理，狠抓安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。順利完成了安全生產(chǎn).十二五 各項(xiàng)任務(wù).一。安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn) 2015年與2010年相比。億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率下降47.2.工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡率下降24，1。特種設(shè)備和生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通生產(chǎn)安全事故起數(shù)及死亡人員均在省政府下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi).十二五 期間、全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)雙下降、事故起數(shù)下降33。7，死亡人數(shù)下降7、5。二.安全生產(chǎn)、雙基。不斷加強(qiáng)，圍繞基層、基礎(chǔ)建設(shè)目標(biāo)。在全市范圍內(nèi)大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。街道.安監(jiān)機(jī)構(gòu)、1,2,達(dá)標(biāo)建設(shè)活動(dòng)。市安監(jiān)局連續(xù)多年免費(fèi)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員的監(jiān)管水平。五年來全市鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道 安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)得到長足發(fā)展，在開展達(dá)標(biāo)建設(shè)活動(dòng)的同時(shí).圍繞構(gòu)建安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制、著力推進(jìn)基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,及開發(fā)區(qū)均設(shè)立安監(jiān)機(jī)構(gòu)，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作 截止2015年末、全市共有3312家企業(yè)通過安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收、三，專項(xiàng)整治和隱患排查強(qiáng)力推進(jìn),在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)及儲(chǔ)存。非煤礦山開采，建筑施工.煙花爆竹。交通運(yùn)輸、人員密集場所等行業(yè)和領(lǐng)域相繼開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理和集中整治行動(dòng)、順利完成露天礦山關(guān)閉和轉(zhuǎn)產(chǎn)工作、通過掛牌督辦。限期整改,專項(xiàng)督查等有力舉措。落實(shí)隱患排查的整改期限,責(zé)任人，資金及防范措施,確保重大隱患如期整改到位。有效規(guī)范了全市安全生產(chǎn)秩序.切實(shí)維護(hù)了企業(yè)和職工安全生產(chǎn)權(quán)益.四.安全生產(chǎn)許可依法嚴(yán)格,實(shí)施簡政放權(quán)、流程再造，材料瘦身,不斷提升依法行政工作效能、主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持材料審查與現(xiàn)場勘查相結(jié)合.依法實(shí)施行政許可.嚴(yán)格市場安全準(zhǔn)入條件,對(duì)?；?非煤礦山.煙花爆竹等高危行業(yè)的企業(yè)嚴(yán)格履行安全審查和職業(yè)衛(wèi)生許可手續(xù)。依法實(shí)施安全生產(chǎn)許可準(zhǔn)入，五.應(yīng)急救援體系初步建立,及時(shí)修定完善各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案、定期開展演練,建立包括非煤礦山，危險(xiǎn)化學(xué)品。道路交通，水上交通、建筑施工，人員密集場所等行業(yè)和領(lǐng)域在內(nèi)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系、建立全省首家非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援中心，組建液氯.丙烯腈 甲醇。三苯.?；份d運(yùn)等5個(gè)應(yīng)急救援分隊(duì)，形成了以救援基地為中心.企業(yè)救援分隊(duì)為基本力量，公安消防，水上搜救 專業(yè)隊(duì)伍為骨干和突擊力量。行業(yè)專家為技術(shù)指導(dǎo).各部門救援力量協(xié)同配合的應(yīng)急救援體系,六,信息化建設(shè)初見成效,建成鎮(zhèn)江市安全生產(chǎn)，三合一。信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與省安監(jiān)局.轄市區(qū)局聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、升級(jí)改造安全生產(chǎn)視頻應(yīng)急救援指揮系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)上聯(lián)省局,下通轄市安監(jiān)局的影像聲音傳輸和互動(dòng),建成鎮(zhèn)江市安全培訓(xùn)教育服務(wù)平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)與江蘇省安全生產(chǎn)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)無縫對(duì)接.利用現(xiàn)代信息技術(shù)和視頻技術(shù),整合安全培訓(xùn)資源.豐富安全培訓(xùn)方式方法,提高安全培訓(xùn)工作的科學(xué)化 規(guī)范化水平。二,十二五、存在問題隨著安全生產(chǎn)法制.體制 機(jī)制的不斷完善 企業(yè)主體責(zé)任在.十二五 期間得到進(jìn)一步落實(shí) 全社會(huì)的安全意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng),但安全生產(chǎn)的矛盾依然十分突出。主要存在以下問題，一是安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。重點(diǎn)工程工地,外包工程項(xiàng)目。非煤礦山,冶金,船舶修造,火災(zāi)等生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生、尤其是建筑工程生產(chǎn)安全事故發(fā)生率呈上升態(tài)勢,十二五 期間的建筑類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)在整個(gè)工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)中比重較大,二是打非治違工作有待深入，部分企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益,安全生產(chǎn)法律意識(shí)仍比較淡薄、非法生產(chǎn).非法經(jīng)營。非法建設(shè)和違章指揮，強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),違反操作規(guī)程以及超能力.超定員，超強(qiáng)度的問題時(shí)有發(fā)生 搶工期.搶進(jìn)度以及層層轉(zhuǎn)包，以包代管的現(xiàn)象屢禁不止。致使傷亡事故頻發(fā) 十二五.期間,因,三非三違三超,行為導(dǎo)致發(fā)生事故占事故總數(shù)的80，以上，三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍需加強(qiáng)。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人不重視安全生產(chǎn)工作 部分發(fā)包與承包單位的負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)工作方面的協(xié)調(diào)與銜接不暢，尤其是一些老工業(yè)企業(yè)和中小企業(yè)。經(jīng)營規(guī)模小 重生產(chǎn)輕安全的狀況相當(dāng)嚴(yán)重,不能保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入 安全設(shè)施欠缺、工藝設(shè)備落后.管理水平低下,事故隱患不能得到及時(shí)整治、事故發(fā)生概率較高,四是職業(yè)病危害尚未得到有效遏制 全市涉及職業(yè)危害企業(yè)1。28萬家、接觸職業(yè)危害人數(shù)19.27萬、全市非煤礦山。冶金.有色金屬,建材、輕工，化工.醫(yī)藥等行業(yè)作業(yè)場所不同程度地存在職業(yè)危害，一些企業(yè) 特別是中小企業(yè)、從業(yè)人員的勞動(dòng)防護(hù)設(shè)施設(shè)備缺乏 或配備不符合要求的防護(hù)設(shè)施設(shè)備，嚴(yán)重威脅著勞動(dòng)者的安全與健康，第二篇,安全生產(chǎn) 十三五、規(guī)劃.一，十三五、機(jī)遇與挑戰(zhàn)，十三五、是鎮(zhèn)江推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革.加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)期.在激發(fā)市場活力。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵時(shí)期.我市安全生產(chǎn)工作也將面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇，中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見 的出臺(tái)，安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制的初步完善,企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步的落實(shí)，全民安全生產(chǎn)意識(shí)的不斷增強(qiáng)，為做好,十三五。期間安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 我市全面推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)。加快構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu).為解決安全發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾。提高企業(yè)本質(zhì)安全水平創(chuàng)造了有利條件.我市全面小康社會(huì)的率先建成 必將使全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階。為解決安全發(fā)展深層次問題,特別是一些歷史遺留的，難以解決的安全隱患提供了物質(zhì)保障。同時(shí)。十三五，時(shí)期我市安全生產(chǎn)仍會(huì)面臨以下挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展使得安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍不斷擴(kuò)大.監(jiān)管對(duì)象不斷增多,迫切要求安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制及其保障能力與之適應(yīng),二是危險(xiǎn)物品生產(chǎn).經(jīng)營，儲(chǔ)存及礦山，金屬冶煉。建筑施工 道路運(yùn)輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)仍占較大比重。安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)仍然很高、給安全監(jiān)管帶來巨大的壓力。三是社會(huì)公眾對(duì)自身安全健康權(quán)益的保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng).社會(huì)輿論對(duì)安全生產(chǎn)狀況日益關(guān)注，對(duì)提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能，提高事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)處置能力的要求更高,對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的社會(huì)管理和公共服務(wù)能力亦將提出新的要求。四是我市安全生產(chǎn)各項(xiàng)控制指標(biāo)經(jīng)過連續(xù)幾年大幅度下降，繼續(xù)下降的空間將會(huì)越來越小。防止各類生產(chǎn)安全事故反彈的任務(wù)十分艱巨、二,十三五.指導(dǎo)思想與目標(biāo)要求、一,指導(dǎo)思想以鄧小平理論,三個(gè)代表。重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) 深入貫徹執(zhí)行黨的十八大,十八屆三中.四中及五中全會(huì)精神。堅(jiān)持安全發(fā)展理念，堅(jiān)持,安全第一,預(yù)防為主,綜合治理，方針，牢固樹立,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià) 紅線意識(shí),全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任.結(jié)合鎮(zhèn)江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及安全生產(chǎn)實(shí)際 以堅(jiān)持依法行政為根本,以遏制安全生產(chǎn)事故為重點(diǎn),以強(qiáng)化安全生產(chǎn)科技為依托,以完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系為保障。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)制建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)。文化建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，為推動(dòng)鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)強(qiáng)富美高新鎮(zhèn)江提供堅(jiān)實(shí)的安全保障 二 總體目標(biāo)深化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核 主體責(zé)任，執(zhí)法監(jiān)督?？萍贾?基層基礎(chǔ)建設(shè) 完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系 形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管 行業(yè)。領(lǐng)域.專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系.構(gòu)建事故預(yù)防和應(yīng)急救援體系建設(shè),杜絕重特大事故。遏制較大事故,預(yù)防和減少一般事故。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)。雙下降，爭取到2020年實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)，鎮(zhèn)江市,十三五、安全生產(chǎn)主要指標(biāo)序號(hào)指標(biāo)內(nèi)容降幅1生產(chǎn)安全事故起數(shù)10,2生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)10，3較大及以上重大事故起數(shù)10。4億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率30。5工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率10。6道路交通萬車死亡率6.三、十三五,重點(diǎn)工作 一.十大重點(diǎn)任務(wù)1.安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè).健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系 細(xì)化考核體系的安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)、形成完備的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和責(zé)任追究體系。按照，黨政同責(zé).一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，要求，發(fā)揮各級(jí)黨委，政府及安委會(huì)作用。強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的綜合監(jiān)管、按照，管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全 管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、要求 落實(shí)公安 住建 交通運(yùn)輸，國土資源、農(nóng)委。質(zhì)監(jiān)，水利等行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé) 形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理機(jī)制、保障安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。人員,裝備,經(jīng)費(fèi)等到位,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求 形成結(jié)構(gòu)合理 梯次配置、權(quán)責(zé)明確 行為規(guī)范,精干高效的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍。探索派駐執(zhí)法.跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法和政府購買服務(wù)等方式、加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn).街道.及開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作 2017年底前.安監(jiān)執(zhí)法人員配備使用便攜式移動(dòng)執(zhí)法終端。落實(shí)現(xiàn)場執(zhí)法全過程記錄、做到嚴(yán)格執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法 文明執(zhí)法,2。安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育體系建設(shè)、把公共安全及安全生產(chǎn)培訓(xùn)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)內(nèi)容、把安全生產(chǎn)宣傳納入思想宣傳工作之中,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員法律法規(guī)和執(zhí)法程序培訓(xùn),堅(jiān)持在崗人員每3年輪訓(xùn)一次。完善農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)制 使之逐步轉(zhuǎn)入常態(tài)化培訓(xùn)軌道。堅(jiān)持依法培訓(xùn)，科學(xué)施教 教考分離 不斷提高安全培訓(xùn)質(zhì)量、有序推進(jìn)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)放開，合理引導(dǎo)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)差異化發(fā)展、以滿足全市不同層次安全培訓(xùn)的需要，五年內(nèi)建成種類齊全，兼具理論與實(shí)操考試功能的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試中心.推進(jìn)城鄉(xiāng)安全宣傳教育陣地建設(shè)。結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新要求,加強(qiáng)安全文化事業(yè)投入，打造一批有利于宣傳安全知識(shí) 提升城市總體形象的安全文化基地、推進(jìn)校園安全宣傳基地建設(shè)。進(jìn)一步完善中小學(xué)校安全教育設(shè)施。推進(jìn)企業(yè)安全文化陣地建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)建立安全生產(chǎn)宣傳欄。三違、提示欄 事故警示欄.法制宣傳欄等安全文化表板系統(tǒng),開展,安全生產(chǎn)月.安康杯競賽、安全文化示范企業(yè),等活動(dòng) 打造富有吸引力和感染力的安全文化活動(dòng)品牌。加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)。形成跨界合作、資源整合 全員參與，持續(xù)改進(jìn)的大安全建設(shè)氛圍,開展安全文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn).進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭 進(jìn)學(xué)校活動(dòng)。打造具有鮮明特色的安全文化活動(dòng)載體 加大主流媒體宣傳力度.提高宣傳覆蓋率。規(guī)范安全生產(chǎn)新聞發(fā)布、加強(qiáng)安全信息溝通，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論、逐步建立由學(xué)校教育.職業(yè)教育,企業(yè)教育和社會(huì)化宣傳教育構(gòu)成的全方位的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育體系.3.重大危險(xiǎn)源和安全隱患分級(jí)管理體系建設(shè).按照,危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、GB18218，2009,標(biāo)準(zhǔn).開展重大危險(xiǎn)源普查辨識(shí)申報(bào)登記建檔工作。更新完善重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫和信息管理 落實(shí)企業(yè)重大危險(xiǎn)源管理的主體責(zé)任和各級(jí)安監(jiān)部門對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管責(zé)任。督促企業(yè)加大重大危險(xiǎn)源預(yù)警,防范。控制技術(shù)裝備等方面的投入、提升重大危險(xiǎn)源設(shè)施的安全監(jiān)控技術(shù)條件,構(gòu)建與省級(jí)相銜接的市,轄市、區(qū)，重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管網(wǎng)絡(luò).2018年底前鎮(zhèn)江新區(qū)化工園區(qū)建成基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的安全監(jiān)控系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)化工園區(qū)安全生產(chǎn)狀況。一張圖,可視化管理、鼓勵(lì)企業(yè)開展隱患排查自查自報(bào)，每年樹立一批隱患排查治理工作示范單位,建立健全隱患排查治理分級(jí)管理,分級(jí)掛牌督辦 隱患治理銷號(hào)和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等制度。各級(jí)政府每年對(duì)掛牌督辦的重大事故隱患整改進(jìn)行跟蹤督辦，保證掛牌督辦的重大隱患整改率100，4.安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè) 構(gòu)建銜接省級(jí)。覆蓋市 轄市區(qū)。鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村,的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò),建立安全生產(chǎn)事故預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制,形成覆蓋地區(qū),部門，生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理系統(tǒng)、落實(shí)應(yīng)急值守制度規(guī)定.加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理 落實(shí)應(yīng)急預(yù)案評(píng)估 開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)比,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性.加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),建立完善快速 有序,高效的交通,包括水上運(yùn)輸，化工 非煤礦山.水上搜救等專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍 提高應(yīng)急救援裝備水平,充實(shí)完善應(yīng)急救援專家隊(duì)伍 探索醫(yī)企聯(lián)動(dòng)救援新模式、建立區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急救援補(bǔ)償機(jī)制.提升安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力、5。安全生產(chǎn)信息化建設(shè) 構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)，安全監(jiān)管新模式。整合現(xiàn)有的安全生產(chǎn)監(jiān)管、三合一，平臺(tái).隱患自查自報(bào)。應(yīng)急管理。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育服務(wù)平臺(tái)及非煤礦山行業(yè)微信群，冶金行業(yè)短信群.工礦重點(diǎn)企業(yè)QQ群,推進(jìn)全市安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),拓展網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)、聯(lián)通 信息孤島 實(shí)現(xiàn)市安委會(huì)與各級(jí)政府。安委會(huì)成員單位,重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)之間的信息互通、資源共享、形成上聯(lián)省級(jí)平臺(tái)。下通轄市區(qū)的功能齊備，高效靈敏.運(yùn)行可靠的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息體系、6 安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè) 將安全科技進(jìn)步納入結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要內(nèi)容 制定適合我市實(shí)際的安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃、將重點(diǎn)項(xiàng)目納入市 轄市，區(qū)，科技發(fā)展計(jì)劃，研究科技立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)保障等扶持安全生產(chǎn)科技開發(fā)與應(yīng)用的相關(guān)政策 強(qiáng)化政府對(duì)安全生產(chǎn)科技發(fā)展的引導(dǎo)推動(dòng)作用，發(fā)揮企業(yè)，高校和科研單位安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新。技術(shù)改造。成果推廣應(yīng)用的主體作用.整合安全生產(chǎn)科技資源.建設(shè)五個(gè)安全生產(chǎn)科技支撐平臺(tái)。即以企業(yè) 科研機(jī)構(gòu)和高校為主體的安全科技研發(fā)平臺(tái) 以安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)為主體的檢驗(yàn)檢測平臺(tái).以安全專家.安全評(píng)價(jià)人員。注冊(cè)安全工程師等技術(shù)人員為主體的技術(shù)服務(wù)平臺(tái) 以科研機(jī)構(gòu)和高校為主體 政府組織指導(dǎo)推廣的技術(shù)推廣平臺(tái) 以利用現(xiàn)代通訊。信息網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)技術(shù)為手段的信息資源平臺(tái)、7.安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)、將企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)納入社會(huì)信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容 建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)信用記錄并納入全市統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺(tái),實(shí)行安全生產(chǎn).黑名單、制度并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示，會(huì)同相關(guān)部門對(duì)列入 黑名單，的企業(yè)、在經(jīng)營，投融資.政府采購。工程招投標(biāo) 國有土地出讓,授予榮譽(yù)、進(jìn)出口。出入境。資質(zhì)審核等方面依法予以限制或禁止.到2018年底前建成全市企業(yè)安全生產(chǎn)違法信息庫.并面向社會(huì)公開查詢,與相關(guān)征信部門建立誠信信息通報(bào)制度.促進(jìn)企業(yè)安全誠信意識(shí)提高,引導(dǎo)企業(yè)自覺地行使責(zé)任主體義務(wù).8，推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系建設(shè).嚴(yán)格按照職業(yè)病防治工作職責(zé)分工履行監(jiān)管職能 建立部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)信息共享.開展聯(lián)合督查 完善市 轄市 區(qū)，兩級(jí)職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。依法加強(qiáng)對(duì)作業(yè)場所尤其是化工 電子.箱包制鞋，建材、鉛蓄電池等職業(yè)危害較嚴(yán)重行業(yè)的監(jiān)督檢查 督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)職業(yè)危害防范措施.改善勞動(dòng)條件、堅(jiān)持關(guān)口前移。依法審查新建,改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全衛(wèi)生設(shè)施、三同時(shí)。力爭到2020年、用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等職業(yè)病防治的監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)95、以上.嚴(yán)重職業(yè)病危害案件查處率達(dá)100.存在職業(yè)病危害的用人單位負(fù)責(zé)人、勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率達(dá)100.用人單位職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)100。工作場所職業(yè)病危害告知率和警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率達(dá)100.9.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè) 構(gòu)建全行業(yè)、領(lǐng)域，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)體系、進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理 推進(jìn)全員 全方位。全過程安全管理。強(qiáng)化安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理，全面開展企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場達(dá)標(biāo) 崗位達(dá)標(biāo)活動(dòng)，促進(jìn)員工積極。主動(dòng),自主參與安全預(yù)防行動(dòng),按全省統(tǒng)一部署有序推進(jìn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，在完成三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的基礎(chǔ)上。到2020年力爭小微企業(yè)100，通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，實(shí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果跟蹤評(píng)估制度,定期開展標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審和更新 制定企業(yè)、行業(yè)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化到期后復(fù)評(píng)實(shí)施方案和運(yùn)行評(píng)估辦法。探索安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制、調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性,突出危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹。非煤礦山和金屬冶煉等高危行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè).實(shí)行動(dòng)態(tài)化,規(guī)范化和制度化管理。不斷提升企業(yè)安全管理水平。10、安全生產(chǎn)組織保障體系建設(shè) 進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè).著力解決好人員編制 裝備和經(jīng)費(fèi)保障問題 按照,江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道 安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見.配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn).街道 及開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍及村、社區(qū) 配置專，兼,職安全監(jiān)管人員、行業(yè)主管部門安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員滿足安全生產(chǎn)工作需要.督促企業(yè)依法配置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員。十三五，期間高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員依法配備注冊(cè)安全工程師，形成完整的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。建立完善、五大機(jī)制 三級(jí)聯(lián)動(dòng)綜合考評(píng)與企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場安全檢查相結(jié)合的安全監(jiān)管常態(tài)機(jī)制.部門溝通，聯(lián)合執(zhí)法的快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制.安全專家和第三方機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)機(jī)制.人大。政協(xié)以及公眾、新聞媒體廣泛參與監(jiān)督機(jī)制、以安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)為支撐的。安?；?dòng)。機(jī)制.二、十大重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域1。危險(xiǎn)化學(xué)品.構(gòu)建危險(xiǎn)化學(xué)品源頭管控。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，政府監(jiān)管責(zé)任,應(yīng)急救援及責(zé)任追究等，五大體系，加強(qiáng)化工集中區(qū)和化工監(jiān)測點(diǎn)安全基礎(chǔ)建設(shè)，提升化工集中區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)管能力和消防站應(yīng)急救援能力，通過政策引導(dǎo) 逐步淘汰關(guān)閉部分工藝落后、不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)集聚化管理，深化企業(yè)隱患排查,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,化工過程安全管理.兩重點(diǎn)一重大。等制度和措施.規(guī)范企業(yè)安全管理行為 提高企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)和從業(yè)人員安全素質(zhì),進(jìn)一步強(qiáng)化政府和化工企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案的系統(tǒng)性和完整性，提升預(yù)案的科學(xué)性,針對(duì)性和實(shí)用性.加強(qiáng)預(yù)案備案管理，強(qiáng)化應(yīng)急力量建設(shè).落實(shí)應(yīng)急救援演練，2，金屬非金屬礦山、加大金屬非金屬礦山新建 改建 擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施.三同時(shí).工作的指導(dǎo)監(jiān)督力度，嚴(yán)格企業(yè)初步設(shè)計(jì)安全審查.安全評(píng)價(jià)評(píng)估驗(yàn)收備查和安全許可制度、督促企業(yè)履行法定責(zé)任和義務(wù)。建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配齊安全生產(chǎn)管理人員和注冊(cè)安全工程師 切實(shí)做到安全生產(chǎn)責(zé)任到位。投入到位 培訓(xùn)到位、管理到位和應(yīng)急救援到位 督促企業(yè)建立生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)警示和預(yù)防應(yīng)急公告制度，完善風(fēng)險(xiǎn)排查,評(píng)估、預(yù)警和防控機(jī)制 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理,企業(yè)100.達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。3。金屬冶煉與船舶修造，加強(qiáng)新建、改建，擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施.三同時(shí)，監(jiān)管。嚴(yán)格金屬冶煉企業(yè)初步設(shè)計(jì)安全審查 安全評(píng)價(jià)評(píng)估驗(yàn)收備查、加強(qiáng)冶金煤氣、熔融金屬等危險(xiǎn)源的監(jiān)管.開展高溫,高毒等危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)隱患排查治理、全面推進(jìn)金屬冶煉企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作.鼓勵(lì)大中型企業(yè)爭創(chuàng)二級(jí)及以上等級(jí)的安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，加強(qiáng)船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)管理。推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。五落實(shí)五到位,強(qiáng)化督查檢查 規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理，遏制和減少各類生產(chǎn)安全事故、4,建筑施工，加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建 逐步推廣使用施工現(xiàn)場電子監(jiān)控。率先在重大工程中推行遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng).進(jìn)一步強(qiáng)化建筑施工企業(yè)職工安全教育和培訓(xùn)、逐步建立建筑施工企業(yè)勞務(wù)人員分類培訓(xùn)制度.確保全員培訓(xùn).持證上崗率100、推進(jìn)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化，探索施工監(jiān)理機(jī)構(gòu)配置安全專業(yè)人員 將安全生產(chǎn)納入終身責(zé)任制管理范圍，落實(shí)外來施工隊(duì)伍管理制度.提高農(nóng)民工安全意識(shí)和安全技能，依法嚴(yán)厲打擊建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為 深化建筑行業(yè)安全隱患專項(xiàng)排查,整治工作、重點(diǎn)加強(qiáng)高處墜落。坍塌.機(jī)械傷害等多發(fā)事故的專項(xiàng)整治。逐年減少建筑行業(yè)事故、5。消防安全.落實(shí)消防安全責(zé)任制 完善基層消防工作網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。提升單位消防管理水平 開展消防安全專項(xiàng)治理、加強(qiáng)社會(huì)化消防宣傳培訓(xùn).提高全民消防安全素質(zhì) 全面夯實(shí)消防工作基礎(chǔ)。優(yōu)化城鄉(xiāng)消防站點(diǎn)布局,加強(qiáng)消防科技支撐和裝備建設(shè)，探索消防職業(yè)保障模式,形成社會(huì)應(yīng)急聯(lián)運(yùn)機(jī)構(gòu) 構(gòu)建立體化社會(huì)火災(zāi)防控體系。提升搶險(xiǎn)救援能力水平，6。道路交通 建立道路交通安全協(xié)調(diào)機(jī)制，加大危險(xiǎn)路段整治力度。加強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理。全市長途客運(yùn),危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸。旅游車輛。學(xué)生接送車輛以及重型貨車等重點(diǎn)車輛實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行和網(wǎng)上監(jiān)控。強(qiáng)化交通 公安治超聯(lián)動(dòng)機(jī)制 建立實(shí)施違法超載駕駛?cè)?，黑名?制度。編制交通安全管理規(guī)劃.完善道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 加大執(zhí)法管理力度，健全城市道路交通綜合治理機(jī)制，提升道路交通安全管理水平。7 特種設(shè)備,進(jìn)一步完善特種設(shè)備安全責(zé)任體系。動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系。風(fēng)險(xiǎn)管理體系和科技支撐體系 形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé)、檢驗(yàn)技術(shù)把關(guān)。社會(huì)廣泛監(jiān)督的特種設(shè)備質(zhì)量安全、使用安全等多元共治格局,提升電梯綜合監(jiān)管水平.以電梯.氣瓶等為重點(diǎn).嚴(yán)格落實(shí)特種設(shè)備安全技術(shù)檔案管理制度、推動(dòng)企業(yè)對(duì)電梯產(chǎn)品的制造，安裝，維護(hù)保養(yǎng),檢驗(yàn)以及氣瓶產(chǎn)品的制造,充裝.檢驗(yàn)等過程信息進(jìn)行記錄,到2020年。重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備監(jiān)管率和嚴(yán)重安全隱患整改率基本達(dá)到100、8、農(nóng)業(yè)機(jī)械。落實(shí) 江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例，深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，打非治違.和專項(xiàng)整治.突出基層農(nóng)機(jī)安全管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),健全農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管體系 完善農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理信息系統(tǒng)、到2020年、農(nóng)業(yè)機(jī)械上牌率，年檢率，駕駛?cè)藛T持證率綜合三率水平達(dá)80,逐步建立.平安農(nóng)機(jī).長效管理機(jī)制.保持農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,9。煙花爆竹,優(yōu)化煙花爆竹經(jīng)營單位布局，建立煙花爆竹批發(fā)流向信息管理系統(tǒng)。嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營單位安全許可及市場準(zhǔn)入，批發(fā)企業(yè)全面實(shí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營、儲(chǔ)存，運(yùn)輸、燃放及產(chǎn)品質(zhì)量各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。建立健全打擊非法經(jīng)營 運(yùn)輸，儲(chǔ)存煙花爆竹等違法行為工作長效機(jī)制 10,公共安全.加強(qiáng)城市公共安全研究，明確城市公共安全重點(diǎn)責(zé)任部門職責(zé)，編制城市公共安全規(guī)劃 開展城市公共安全評(píng)價(jià)論證 逐步形成完整的公共安全管理體系。加強(qiáng)對(duì)城市地下專用管線設(shè)施和大型經(jīng)貿(mào)商務(wù)活動(dòng).大型文體活動(dòng),節(jié)日慶典等人員高密集活動(dòng)的安全監(jiān)督檢查.及時(shí)消除重大事故隱患.繼續(xù)推進(jìn)全民參與的。安全社區(qū)、建設(shè) 提高公民防災(zāi)減災(zāi)及避險(xiǎn)能力。四。十三五，保障措施通過政策引導(dǎo)、依法行政，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，保證，十三五 安全生產(chǎn)規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和主要任務(wù)的完成。一。統(tǒng)籌安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展各級(jí)政府.各部門要把安全生產(chǎn)規(guī)劃 相關(guān)指標(biāo)，重大項(xiàng)目分別納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系及投資計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步 建立安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合決策機(jī)制?？茖W(xué)處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。始終把安全生產(chǎn)工作置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置，充分發(fā)揮各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)的作用、協(xié)調(diào)解決重大安全生產(chǎn)問題.二 建立完善安全生產(chǎn)投入機(jī)制各級(jí)政府要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金納入同級(jí)政府社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,每年從財(cái)政預(yù)算中安排一定經(jīng)費(fèi)作為安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金、除確保.十三五.時(shí)期安全重點(diǎn)工程所需資金投入外。按照市政府與轄市區(qū)政府.相關(guān)部門簽定的,安全生產(chǎn)責(zé)任書，加大對(duì)安全技術(shù)支撐體系建設(shè)、事故隱患治理 公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).重大危險(xiǎn)源監(jiān)控.應(yīng)急救援.宣傳教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法裝備等投入,認(rèn)真落實(shí)提取安全費(fèi)用，提高事故傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金等有關(guān)規(guī)定，完善工傷保險(xiǎn)制度,實(shí)行工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率辦法.建立工傷保險(xiǎn)與事故預(yù)防相結(jié)合的機(jī)制。擴(kuò)大安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)推廣范圍，提高參保率,提升企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理水平、三,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度堅(jiān)持依法行政，制定行業(yè)安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單.建立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，雙隨機(jī)。隨機(jī)抽取檢查對(duì)象。隨機(jī)選派執(zhí)法人員，和自由裁量基準(zhǔn)制度、推行執(zhí)法全過程記錄制度,實(shí)行簡政放權(quán)。做到放管結(jié)合。不斷創(chuàng)新安全生產(chǎn)事中事后監(jiān)管機(jī)制。繼續(xù)推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)監(jiān)管.營造良好安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類非法違法行為 嚴(yán)格事故責(zé)任追究。切實(shí)落實(shí)、四不放過、原則、建立企業(yè)黑名單.設(shè)立事故警示臺(tái).定期曝光事故情況。促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的全面落實(shí) 繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)非法違法行為及事故舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)制度。四,運(yùn)用市場機(jī)制加強(qiáng)安全監(jiān)管依法推進(jìn)各類用人單位參加工傷保險(xiǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn) 逐步理順安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)抵押金的關(guān)系 推動(dòng)建立社會(huì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與安全監(jiān)管機(jī)制，在長途客運(yùn)。危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸領(lǐng)域繼續(xù)探索承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)制度，推動(dòng)非煤礦山.危險(xiǎn)化學(xué)品,煙花爆竹 建筑施工.民用爆炸物品。特種設(shè)備、金屬冶煉與加工,水上運(yùn)輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭邪踩a(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度、推動(dòng)公共聚集場所和易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)。儲(chǔ)存。運(yùn)輸,銷售企業(yè)投保火災(zāi)公共責(zé)任保險(xiǎn).創(chuàng)新安全生產(chǎn)社會(huì)共治手段。健全安全生產(chǎn)專家隊(duì)伍。培育扶持科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)服務(wù)組織等第三方力量參與安全生產(chǎn)管理。五.落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃責(zé)任各級(jí)政府、各部門要按照職責(zé)分工、把規(guī)劃內(nèi)容納入本單位年度工作計(jì)劃和為民辦實(shí)事工程，明確規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度要求.確保本規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，重點(diǎn)工程項(xiàng)目的牽頭部門認(rèn)真研究落實(shí)工作措施,協(xié)同有關(guān)部門 制訂詳細(xì)的工作方案.采取有力措施保障重點(diǎn)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)部門間合作 齊抓共管，確保責(zé)任落實(shí).市安委會(huì)每年組織對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行督查，分年度、分階段進(jìn)行規(guī)劃評(píng)估 保證規(guī)劃順利實(shí)施和完成、五。十三五.重點(diǎn)項(xiàng)目.一.鎮(zhèn)江市安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法裝備建設(shè)1.建設(shè)內(nèi)容、為安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員提供高效 安全.實(shí)用的現(xiàn)場執(zhí)法智能終端。通過強(qiáng)大的后臺(tái)數(shù)據(jù)庫，方便行政執(zhí)法人員現(xiàn)場調(diào)閱企業(yè)信息.現(xiàn)場查閱執(zhí)法依據(jù).實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法檢查,行政處罰。責(zé)令整改.復(fù)查指令等執(zhí)法文書的現(xiàn)場制作.有效提高行政執(zhí)法效率。2.實(shí)現(xiàn)功能，在有網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境下 實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場執(zhí)法智能終端與綜合監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫的互聯(lián)互通 實(shí)時(shí)完成安全檢查.整改復(fù)查、文書打印、法規(guī)定制.違法行為與處罰依據(jù)查詢，詢問通知與筆錄、現(xiàn)場處罰等功能 在無網(wǎng)絡(luò)的條件下、執(zhí)行單機(jī)執(zhí)法功能、完成現(xiàn)場執(zhí)法的音視頻取證及執(zhí)法文書的查閱、增添、修改，刪除，保證事后單機(jī)數(shù)據(jù)能夠?qū)刖C合監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫.3。裝備配備、現(xiàn)場執(zhí)法智能終端 含執(zhí)法軟件。藍(lán)牙便攜式彩色打印機(jī),激光測距儀，特種作業(yè)操作證讀卡器,錄音設(shè)備,后臺(tái)數(shù)據(jù)庫.二。鎮(zhèn)江市安全生產(chǎn)警示教育及培訓(xùn)考核基地1 建設(shè)內(nèi)容。建筑面積3500。包括安全生產(chǎn)警示教育展示及可以同時(shí)容納200人理論考場。公共科目 低壓電工作業(yè)。高壓電工作業(yè) 高處作業(yè)。焊接與熱切割作業(yè) 制冷與空調(diào)作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)的7個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)操考場、2、實(shí)現(xiàn)功能、運(yùn)用聲光電,多媒體。虛擬等技術(shù) 通過影像與圖片 實(shí)物展示、事故案例展示.互動(dòng)參與等形式、宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策、落實(shí)教考分離。利用物聯(lián)網(wǎng)傳感技術(shù).實(shí)現(xiàn)考核設(shè)備智能化.3，裝備配備、聲光電，多媒體。仿真模擬及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，含考試軟件，考生指紋識(shí)別儀 專用監(jiān)考攝像機(jī)的理論考場，公共科目考場配備自助式一體考核終端。低壓電工作業(yè)實(shí)操考場配備.智慧型、實(shí)操考核系統(tǒng),高壓電工作業(yè)考場配備智能考核評(píng)分系統(tǒng)，焊接作業(yè)實(shí)操考場配備數(shù)字化模擬仿真焊接設(shè)備、制冷與空調(diào)作業(yè)實(shí)操考場配備小型冷庫實(shí)操考核裝置、危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)實(shí)操考場配備智能實(shí)操考核裝置.登高作業(yè)考場設(shè)置三個(gè)專業(yè)考核區(qū)、三.鎮(zhèn)江新區(qū)化工園區(qū)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)1，建設(shè)內(nèi)容.包括遠(yuǎn)紅外氣體和火災(zāi)智能監(jiān)測子系統(tǒng) 紫外差分吸收光譜氣體監(jiān)測子系統(tǒng)，重點(diǎn)區(qū)域太陽能無線自持監(jiān)測子系統(tǒng) 廠區(qū)設(shè)備人員智能巡檢子系統(tǒng)及次聲波管網(wǎng)監(jiān)測子系統(tǒng)的重大危險(xiǎn)智能源監(jiān)控系統(tǒng) 2,實(shí)現(xiàn)功能,利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù).引進(jìn)遠(yuǎn)紅外智能監(jiān)測技術(shù)裝備。無縫化.網(wǎng)格化智能監(jiān)管化工園區(qū)的安全環(huán)境 實(shí)現(xiàn)全天候有毒有害氣體和火災(zāi)監(jiān)測等功能，3.裝備配備.以德國傅立葉遠(yuǎn)紅外智能監(jiān)測裝備為主的各種硬件及系統(tǒng)集成軟件.四、鎮(zhèn)江市毒性氣體救援防護(hù)器材儲(chǔ)備及檢測中心1。建設(shè)內(nèi)容、配備各種毒性氣體防護(hù)應(yīng)急救援物資裝備的儲(chǔ)備及檢測中心.2 實(shí)現(xiàn)功能.針對(duì)我市化工企業(yè)涉及的氯氣 丁二烯。環(huán)氧乙烷.一氧化碳等毒性氣體及過境運(yùn)輸工具涉及的毒性氣體泄漏事故。展開應(yīng)急救援?？刂莆ｋU(xiǎn)源,搶救受害人員.3。裝備配備,應(yīng)急救援機(jī)器人 舉高搶險(xiǎn)救援車 多功能氣防車。發(fā)電機(jī) 移動(dòng)供氣裝置,移動(dòng)式空氣填充泵組、大功率固定式空氣填充泵組,移動(dòng)式充氣防爆桶、固定式充氣防爆柜.醫(yī)用氧氣鋼瓶。便捷式心肺復(fù)蘇機(jī)，綜合急救箱 自動(dòng)體外除顫儀、便攜多氧濃度檢測儀 便攜式有毒有害氣體濃度檢測儀。便攜式有毒氣體檢測儀,氯。硫化氫，硫酸二甲酯等、重型防化服等個(gè)人防護(hù)裝備 應(yīng)急堵漏工具.輸轉(zhuǎn)泵等 五。鎮(zhèn)江市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái)1.建設(shè)內(nèi)容、鎮(zhèn)江市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái)包括行政監(jiān)管、行政許可、行政執(zhí)法、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查.重大危險(xiǎn)源 應(yīng)急管理.職業(yè)健康，培訓(xùn)考核。誠信管理等功能模塊、2 實(shí)現(xiàn)功能,實(shí)現(xiàn)與省安監(jiān)系統(tǒng).市行政權(quán)力系統(tǒng)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通與同步推送.覆蓋安全生產(chǎn)事前監(jiān)管、事中預(yù)警、事后應(yīng)急三個(gè)環(huán)節(jié)，服務(wù)安監(jiān)部門。安委會(huì)單位。生產(chǎn)經(jīng)營單位.社會(huì)公眾四個(gè)層面.進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)監(jiān)管效率。3。裝備配備。軟件開發(fā),硬件設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,六、鎮(zhèn)江市安全生產(chǎn)信息與科技推廣運(yùn)用基地1、建設(shè)內(nèi)容。建筑面積不少于500，包括設(shè)施設(shè)備購置,數(shù)據(jù)庫建設(shè)等、2、實(shí)現(xiàn)功能,建成安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)與。智慧安監(jiān),綜合管理服務(wù)體系，檢測檢驗(yàn)數(shù)據(jù) 科技研發(fā),技術(shù)服務(wù)為一體的安全生產(chǎn)科技支撐基地。為全市安全生產(chǎn)信息與科技推廣 運(yùn)用提供指導(dǎo)和服務(wù).為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提供必要的技術(shù)驗(yàn)證與抽檢，生產(chǎn)安全事故的技術(shù)鑒定和分析支持。3，裝備配備,數(shù)據(jù)庫相關(guān)軟件和硬件.現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集設(shè)備、相關(guān)檢驗(yàn)檢測設(shè)備,虛擬現(xiàn)實(shí)及仿真模擬分析軟件和硬件等。七。鎮(zhèn)江市安全生產(chǎn)違法信息庫建設(shè)1、建設(shè)內(nèi)容 記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)違法行為信息,建立違法行為信息檔案。形成安全生產(chǎn)違法信息系統(tǒng)與其它行政部門信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，信息共享，完善安全生產(chǎn)，黑名單.制度，定期向社會(huì)公示。2、實(shí)現(xiàn)功能,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用 形成安全生產(chǎn)監(jiān)管合力.將生產(chǎn)經(jīng)營單位的違法信息納入信用憑證和投資,征地，證券銀行融資審核的重要參考依據(jù)，為相關(guān)部門提供信息支持，健全安全生產(chǎn)誠信體系、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位依法依規(guī)，誠實(shí)守信，3,裝備配備 軟件開發(fā)、硬件設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,八、鎮(zhèn)江市職業(yè)危害預(yù)防檢測中心1,建設(shè)內(nèi)容 建筑面積不少于1000,包括實(shí)驗(yàn)室建設(shè).檢驗(yàn)檢測設(shè)施設(shè)備購置 數(shù)據(jù)庫建設(shè)等、2 實(shí)現(xiàn)功能,對(duì)全市預(yù)防，控制職業(yè)危害進(jìn)行管理并提供指導(dǎo)、對(duì)全市職業(yè)病防治工作實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測.及時(shí)掌握企業(yè)和職業(yè)病危害地理分布 人群分布 危害嚴(yán)重程度等信息、實(shí)行分級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測 實(shí)現(xiàn)職業(yè)危害預(yù)測預(yù)報(bào)功能，防止群體性職業(yè)危害事故的發(fā)生.3,裝備配備,職業(yè)危害現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集，監(jiān)測分析儀器.實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測.模擬驗(yàn)證。鑒定分析儀器及相關(guān)設(shè)備.