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.常州市市區(qū)經(jīng)營性建設(shè)用地規(guī)劃容積率調(diào)整管理辦法常州市人民政府文件.常政發(fā)、2007、134號 市政府關(guān)于頒發(fā)，常州市市區(qū)經(jīng)營性建設(shè)用地規(guī)劃容積率調(diào)整管理辦法。的通知各轄市.區(qū)人民政府 市各委辦局.市各公司，直屬單位,現(xiàn)將.常州市市區(qū)經(jīng)營性建設(shè)用地規(guī)劃容積率調(diào)整管理辦法,頒發(fā)給你們 望認真貫徹執(zhí)行.二。七年八月二十一日常州市市區(qū)經(jīng)營性建設(shè)用地規(guī)劃容積率調(diào)整管理辦法第一條,為進一步規(guī)范經(jīng)營性建設(shè)用地規(guī)劃容積率的調(diào)整管理。維護建設(shè)市場的公開,公平.公正、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)發(fā)展環(huán)境 提高依法行政水平。根據(jù)國務(wù)院 關(guān)于加強國有土地資產(chǎn)管理的通知。建設(shè)部。城市國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理辦法 和江蘇省建設(shè)廳、監(jiān)察廳，關(guān)于切實加強經(jīng)營性用地容積率規(guī)劃管理和監(jiān)督檢查的通知、等有關(guān)規(guī)定、結(jié)合本市實際情況,制定本辦法 第二條 本辦法適用于本市市區(qū)進行招標,拍賣,掛牌的經(jīng)營性建設(shè)用地 第三條、經(jīng)營性建設(shè)用地出讓前 市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范要求和地塊的實際情況,科學(xué)確定容積率和其他開發(fā)強度指標.第四條.對同一地塊的建設(shè)用地規(guī)劃許可，規(guī)劃方案審定。建設(shè)工程規(guī)劃許可,建設(shè)項目竣工驗收,核定的容積率指標及相應(yīng)的總建筑面積應(yīng)當一致，建筑面積的計算口徑統(tǒng)一執(zhí)行國家標準.建筑工程建筑面積計算規(guī)范,GB。T50353,2005.分期開發(fā)建設(shè)的用地 各期建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的建筑面積的總和。不得突破規(guī)劃設(shè)計條件和建設(shè)用地規(guī)劃許可證的規(guī)定、第五條、規(guī)劃設(shè)計條件是政府出讓土地的約定條件.其中容積率指標是規(guī)劃設(shè)計條件的核心內(nèi)容之一、土地一經(jīng)出讓.任何單位和個人都無權(quán)擅自更改規(guī)劃設(shè)計條件確定的容積率。確需要調(diào)整規(guī)劃設(shè)計條件確定的容積率的，必須符合以下條件之一 一，城市總體規(guī)劃 分區(qū)、專業(yè),規(guī)劃調(diào)整或修編造成地塊發(fā)展條件變化的.二,因城市基礎(chǔ)設(shè)施 公益性公共設(shè)施建設(shè)需要導(dǎo)致已出讓地塊的大小及相關(guān)建設(shè)條件發(fā)生變化的，三。國家和省的有關(guān)政策發(fā)生變化的，符合以上條件的。在不影響國家利益和公眾合法權(quán)益的前提下,市規(guī)劃行政主管部門可以按照本辦法規(guī)定的程序重新核定經(jīng)營性用地的容積率指標 第六條。容積率增幅在５，以內(nèi) 含５ 的。按以下程序辦理調(diào)整手續(xù) 一。建設(shè)單位向市規(guī)劃行政主管部門提出調(diào)整容積率申請.陳述調(diào)整理由。并附規(guī)劃建筑設(shè)計方案.二,市規(guī)劃行政主管部門對調(diào)整容積率申請進行初審,并組織專家和市發(fā)改、國土。建設(shè)。財政等相關(guān)部門對規(guī)劃建筑設(shè)計方案調(diào)整的必要性和合理性進行論證.并向社會公示,必要時應(yīng)組織聽證,經(jīng)專家論證、社會公示、聽證、市規(guī)劃行政主管部門認為確需調(diào)整容積率的,應(yīng)提出調(diào)整建議并附論證，公示.聽證,結(jié)論等相關(guān)材料報市人民政府批準.三。經(jīng)市人民政府批準調(diào)整容積率的、建設(shè)單位必須與國土部門簽訂、國有土地使用權(quán)出讓合同 補充協(xié)議、補交土地出讓金差價和相關(guān)建設(shè)規(guī)費后方可辦理后續(xù)的規(guī)劃審批手續(xù)。四 規(guī)劃設(shè)計條件的容積率調(diào)整突破控制性詳細規(guī)劃的。應(yīng)當依法先行調(diào)整控制性詳細規(guī)劃，第七條。容積率增幅在5.以上的 按以下程序辦理調(diào)整手續(xù)，一，建設(shè)單位向市規(guī)劃行政主管部門提出調(diào)整容積率申請。陳述調(diào)整理由。并附規(guī)劃建筑設(shè)計方案。二，市規(guī)劃行政主管部門對調(diào)整容積率申請進行初審、并組織專家和市有關(guān)部門對規(guī)劃建筑設(shè)計方案調(diào)整的必要性和合理性進行論證 并向社會公示、必要時應(yīng)組織聽證 經(jīng)專家論證.社會公示 聽證。市規(guī)劃行政主管部門認為確需調(diào)整容積率的。應(yīng)提出調(diào)整建議并附論證.公示。聽證。結(jié)論等相關(guān)材料報市人民政府批準。三,市人民政府批準前，要組織市規(guī)劃 發(fā)改.建設(shè).國土，財政 監(jiān)察等相關(guān)部門和項目所在地區(qū)人民政府的主要負責(zé)人論證研究。決定是否予以批準、四、經(jīng)市人民政府批準調(diào)整容積率的,建設(shè)單位必須與國土部門簽訂.國有土地使用權(quán)出讓合同、補充協(xié)議 補交土地出讓金差價和相關(guān)建設(shè)規(guī)費后方可辦理后續(xù)的規(guī)劃審批手續(xù),五。規(guī)劃設(shè)計條件的容積率調(diào)整突破控制性詳細規(guī)劃的.應(yīng)當依法先行調(diào)整控制性詳細規(guī)劃，第八條.提高容積率需補交土地差價.超出原規(guī)定容積率5、以內(nèi),含5、的,其超出部分的土地出讓金按常國土資發(fā)、2005，139號明確的補繳土地出讓金標準執(zhí)行補交,超出原規(guī)定容積率5 以上的、其超出部分的土地出讓金按上述標準的2倍補交，第九條、出現(xiàn)本辦法第五條規(guī)定的情況.使得地塊容積率的調(diào)減嚴重影響地塊開發(fā)的,受讓方可以退出土地。政府將全額退還土地出讓金。并支付該期間的銀行同期貸款利息,第十條,市規(guī)劃行政主管部門和市行政監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當把經(jīng)營性用地容積率規(guī)范管理納入城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的工作內(nèi)容 加強督察、第十一條、市規(guī)劃行政主管部門進行建設(shè)項目竣工規(guī)劃驗收時。應(yīng)當對建設(shè)項目規(guī)劃審批檔案的完整性,一致性進行檢查.并重點審查建設(shè)用地范圍內(nèi)的總建筑面積是否符合規(guī)劃許可確定的容積率和建筑面積,總建筑面積超過建設(shè)工程規(guī)劃許可證核定的總建筑面積的、應(yīng)當依法查處并抄告國土。建設(shè),房管等相關(guān)部門、對于沒有按規(guī)定整改到位 行政處罰未完成的建設(shè)項目 房產(chǎn)主管部門不予房屋產(chǎn)權(quán)登記.第十二條。對市規(guī)劃行政主管等部門工作人員在經(jīng)營性用地容積率規(guī)劃管理中玩忽職守、濫用職權(quán).徇私舞弊.收受賄賂的 由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分、構(gòu)成犯罪的、移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任 對不按規(guī)定程序調(diào)整經(jīng)營性用地容積率的,將依法追究有關(guān)人員的行政責(zé)任，第十三條,本辦法自頒布之日起施行，原。常州市市區(qū)經(jīng)營性建設(shè)用地規(guī)劃容積率調(diào)整管理辦法 常政發(fā).2006.2號.同時廢止、