南京市環(huán)境噪聲污染防治條例 2000年11月30日南京市第十二屆人民代表大會常務委員會第二十次會議制定.2000年12月24日江蘇省第九屆人民代表大會常務委員會第二十次會議批準 根據(jù)2004年5月27日南京市第十三屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過、2004年6月17日江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議批準的,關于修改,南京市環(huán)境噪聲污染防治條例,的決定 第一次修正,根據(jù)2017年6月27日南京市第十五屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議通過、2017年7月21日江蘇省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議批準的.關于修改,南京市公路路政管理條例,等十件地方性法規(guī)的決定、第二次修正.目、錄、第一章??倓t 第二章,環(huán)境噪聲的監(jiān)督管理、第三章,交通噪聲污染防治。第四章,工業(yè)噪聲污染防治.第五章、施工噪聲污染防治,第六章,社會生活噪聲污染防治.第七章、法律責任.第八章 附則。第一章.總則,第一條.為防治環(huán)境噪聲污染,保護和改善生活環(huán)境,保障人體健康。促進經(jīng)濟和社會發(fā)展,根據(jù),中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法,等有關法律法規(guī)的規(guī)定 結(jié)合本市實際.制定本條例,第二條.本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲的污染防治。第三條.市.區(qū)環(huán)境保護行政主管部門按照規(guī)定的職責對本市的環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。公安,交通 鐵路,民航等部門和港航監(jiān)督機構 根據(jù)各自的職責、對交通運輸和社會生活噪聲污染防治實施監(jiān)督管理、市。區(qū)人民政府其他有關行政部門.應當協(xié)助做好環(huán)境噪聲污染防治工作,第四條。任何單位和個人都有保護聲環(huán)境的義務、并有權對造成環(huán)境噪聲污染的單位和個人進行檢舉和控告,環(huán)境保護行政主管部門和有關環(huán)境噪聲監(jiān)督管理部門,應當及時受理群眾投訴。第二章。環(huán)境噪聲的監(jiān)督管理.第五條。市環(huán)境保護行政主管部門應當根據(jù)國家相關標準和本市城市總體規(guī)劃,結(jié)合城市建設發(fā)展情況。及時劃定,調(diào)整本市環(huán)境噪聲標準適用區(qū)域。經(jīng)市人民政府批準后公布施行。第六條 規(guī)劃部門在確定建設布局時 應當依據(jù)本市區(qū)域環(huán)境噪聲標準,對建設項目提出相應的規(guī)劃設計要求.第七條,新建、改建,擴建的建設項目,必須遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定,建設項目可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的 建設單位必須制作環(huán)境影響報告書,表?;蛘叩怯洷?,提出環(huán)境噪聲污染的防治措施.環(huán)境影響報告書.表。應當報環(huán)境保護行政主管部門批準、未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門審查或經(jīng)審查被否決的、建設單位不得開工建設。登記表實行備案管理 建設單位應當在建設項目建成并投入生產(chǎn)運營前。通過網(wǎng)上備案系統(tǒng)提交建設項目環(huán)境影響登記表,應當編制環(huán)境影響報告書的項目,建設單位應當在報批建設項目環(huán)境影響報告書前。依法征求有關單位、專家和公眾的意見、環(huán)境保護行政主管部門應當在收到環(huán)境影響報告書六十日內(nèi)。報告表三十日內(nèi),分別作出審批決定并書面通知建設單位。第八條、建設項目的環(huán)境噪聲污染防治設施必須與主體工程同時設計。同時施工.同時投產(chǎn)使用,建設項目在正式投入生產(chǎn)或使用之前,其環(huán)境噪聲污染防治設施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書 表,的環(huán)境保護行政主管部門驗收 達不到國家規(guī)定要求的。該建設項目不得投入生產(chǎn)或者使用.第九條.產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的單位和個體工商戶。應當采取有效措施進行治理,并按照國家規(guī)定繳納超標準排污費 征收的超標準排污費必須按國家規(guī)定用于噪聲污染的防治、不得挪作他用.第十條,排放環(huán)境噪聲的企事業(yè)單位和個體工商戶廠 場.界噪聲應當符合國家和地方規(guī)定的標準 防止噪聲污染 第十一條、市.區(qū)環(huán)境保護行政主管部門和其他環(huán)境噪聲監(jiān)督管理部門、有權對管轄范圍內(nèi)排放環(huán)境噪聲的單位進行現(xiàn)場檢查。被檢查的單位必須如實反映情況 并提供必要的資料 檢查部門應當為被檢查的單位保守技術秘密和業(yè)務秘密.第三章、交通噪聲污染防治 第十二條,機動車輛的車外最大允許噪聲級不得超過國家有關標準,公安機關應當把機動車輛噪聲列入車輛年檢內(nèi)容 未經(jīng)噪聲檢測合格的車輛、公安機關不予核發(fā)年檢合格證.第十三條.警車 消防車。工程搶險車。救護車等特種車輛安裝.使用警報器。必須符合國家規(guī)定,在執(zhí)行非緊急任務時.禁止使用警報器,第十四條.公安機關可以規(guī)定機動車輛禁止行駛及禁止鳴號的地段、區(qū)域和時間。港航監(jiān)督機構可以規(guī)定船舶禁止行駛及禁止鳴號的地段和時間。第十五條.鐵路機車進入本市城市范圍內(nèi)需要鳴笛的、應當按照國家有關規(guī)定執(zhí)行.第十六條 建設單位在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域建設高速公路或高架、輕軌道路.或者在交通干線兩側(cè)建設噪聲敏感建筑物的,應當按照國家規(guī)定設置聲屏障或者采取其它有效控制噪聲污染的措施,第四章、工業(yè)噪聲污染防治、第十七條、向周圍環(huán)境排放工業(yè)噪聲的,應當符合國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準,第十八條 在工業(yè)生產(chǎn)中因使用固定的設備產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)。必須向環(huán)境保護行政主管部門申報擁有的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設備種類,數(shù)量和在正常作業(yè)條件下所發(fā)出的噪聲值。使用時間以及防治環(huán)境噪聲污染的情況,并提供防治噪聲污染的技術資料,產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染設備的種類。數(shù)量。噪聲值和使用時間及防治設施有重大改變的,必須及時申報、并采取應有的防治措施 第十九條.在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi) 禁止設立產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的金屬加工、木材加工.車輛修理等小型企業(yè)。本條例公布前已經(jīng)設立的,應當限期治理。任何單位和個人不得在住宅區(qū)內(nèi)從事產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的金屬加工,木材加工、車輛修理等經(jīng)營活動、在前款規(guī)定的范圍外設立金屬加工,木材加工 車輛修理等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的小型企業(yè)。應當按規(guī)定辦理環(huán)評手續(xù),第五章、施工噪聲污染防治。第二十條,向周圍生活環(huán)境排放施工噪聲的.應當符合國家規(guī)定的施工場界環(huán)境噪聲排放標準 第二十一條。在進行工程設計和編制工程預算時,應當包括建設項目工程施工期間噪聲污染的防治措施和專項費用等內(nèi)容。建設單位和施工單位應當根據(jù)建設項目工程施工需要安排噪聲污染的防治費用.建設單位應當督促施工單位對產(chǎn)生的噪聲達標排放。第二十二條,進行建設項目施工的,施工單位必須在進場施工十五日前向工程所在地環(huán)境保護行政主管部門申報工程的項目名稱、施工場所.期限和使用的主要機具,可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施等情況 第二十三條 在城市噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),除搶修,搶險作業(yè)外、夜間不得進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的施工作業(yè),因生產(chǎn)工藝要求或者因特殊需要須晝夜連續(xù)作業(yè)的、施工單位必須報環(huán)境保護行政主管部門審批、環(huán)境保護行政主管部門應當在收到申請后七日內(nèi)予以批復、第二十四條、在中考。高考等特定時期.市環(huán)境保護行政主管部門應當規(guī)定禁止施工作業(yè)的時間和區(qū)域。確因特殊原因需要進行施工作業(yè)的,施工單位應當向工程所在地環(huán)境保護行政主管部門提出申請,由工程所在地環(huán)境保護行政主管部門會同有關部門審查同意后 報經(jīng)市環(huán)境保護行政主管部門批準。第二十五條,產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的運輸渣土、運輸建筑材料和進行土方挖掘的車輛,應當在規(guī)定的時間內(nèi)進行施工作業(yè),未經(jīng)批準 不得在夜間使用產(chǎn)生嚴重噪聲污染的大型施工機具.施工現(xiàn)場夜間禁止使用電鋸。風鎬等高噪聲設備.第二十六條.經(jīng)批準在夜間,午間或者中考,高考等特定時期進行施工作業(yè)的,施工單位必須在施工的兩天前將施工作業(yè)情況公告附近居民,第二十七條,單位進行裝修活動.施工單位應當采取有效措施、以減輕,避免對周圍環(huán)境造成噪聲污染、午間和夜間不得使用電鉆、電鋸.電刨等產(chǎn)生嚴重環(huán)境噪聲污染的工具進行裝修作業(yè) 第六章,社會生活噪聲污染防治,第二十八條 在城市噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi).因經(jīng)營活動使用固定設備造成環(huán)境噪聲污染的單位和個體工商戶、應當向環(huán)境保護行政主管部門申報擁有的造成環(huán)境噪聲污染設備的狀況和防治環(huán)境噪聲污染設施的情況、第二十九條.新建營業(yè)性文化娛樂場所的單位或個人.應當對環(huán)境噪聲污染及其防治措施作出說明,文化和工商行政主管部門應當在批準前征求環(huán)境保護行政主管部門的意見、經(jīng)營中的文化娛樂場所?;蛟谏虡I(yè)經(jīng)營中使用空調(diào)器,冷卻塔等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設備 設施的,其經(jīng)營管理者應當采取有效措施,使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準,第三十條,營業(yè)性飲食,服務單位申領營業(yè)執(zhí)照時,應當對環(huán)境噪聲污染及其防治措施作出說明。工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)有可能產(chǎn)生污染的.應當在批準前征求環(huán)境保護行政主管部門的意見。第三十一條 使用音響等家用電器和樂器,舉辦家庭娛樂活動。應當控制音量或者采取其他措施。避免對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染.在街道、廣場 公園。住宅區(qū)等公共場所組織娛樂等活動.使用音響器材所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲不得超過相應的區(qū)域環(huán)境噪聲標準、除政府批準的大型集會。游行。慶祝等活動外.其他社會活動禁止使用高音喇叭、第三十二條,居民安裝使用空調(diào)器室外機組.應當采取措施。避免對相鄰方造成環(huán)境噪聲污染、第三十三條.在已交付使用的居民住宅樓進行室內(nèi)裝修活動的 嚴禁在夜間和午間使用電鉆,電鋸.電刨等產(chǎn)生噪聲污染的工具。在其他時間進行施工作業(yè),應當采取有效措施.減輕或避免對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染,第七章.法律責任.第三十四條、違反本條例的、由環(huán)境保護行政主管部門依照下列規(guī)定給予處罰。一,違反第九條規(guī)定,逾期未繳納超標準排污費的。責令限期繳納,給予警告.可以并處應交數(shù)額百分之五十以下罰款。二,違反第十條規(guī)定,排放環(huán)境噪聲的企事業(yè)單位和個體工商戶廠 場、界噪聲超標的 責令立即改正。拒不改正的.對企事業(yè)單位處一萬元以上十萬元以下罰款,對個體工商戶處二千元以上二萬元以下罰款.三,違反第十一條規(guī)定拒絕環(huán)境保護部門現(xiàn)場檢查或在被檢查時弄虛作假的,違反第十八條、第二十二條 第二十八條規(guī)定拒報或者謊報環(huán)境噪聲排污申報事項的 違反第二十六條規(guī)定未按規(guī)定進行公告或進行虛假公告的、責令改正、給予警告、可以并處五百元以上五千元以下罰款、四,違反第十九條第一款規(guī)定的。責令改正。給予警告、可以對單位并處三千元以上三萬元以下罰款.對個人并處三百元以上三千元以下罰款,五。違反第十九條第二款規(guī)定未辦理環(huán)評手續(xù)擅自開工建設的.違反第二十七條規(guī)定在午間或夜間進行裝修作業(yè)產(chǎn)生嚴重污染的、違反第二十九條第二款規(guī)定產(chǎn)生的邊界噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準的,責令改正 可以并處一千元以上二萬元以下罰款 六,違反第二十三條.第二十四條、第二十五條規(guī)定。未經(jīng)批準擅自進行施工作業(yè)的、責令改正.給予警告.可以并處三千元以上三萬元以下罰款,第三十五條.違反本條例規(guī)定。有下列行為之一的、由公安機關責令改正 給予警告或者處以罰款 一、違反第十四條規(guī)定。機動車輛未按規(guī)定鳴號的 依照國家有關規(guī)定處以罰款 二、違反第三十一條規(guī)定.擅自使用高音喇叭或者其他音響器材、造成社會生活噪聲污染且不聽勸阻的、處五十元以下罰款,三、違反第三十三條規(guī)定,且不聽勸阻的,處五百元以下罰款、第三十六條.違反本條例第十四條規(guī)定 機動船舶違反禁鳴規(guī)定的.由港航監(jiān)督機構給予警告或處以一千元以下的罰款。第三十七條,違反本條例規(guī)定,造成嚴重環(huán)境噪聲污染并拒絕。阻礙環(huán)保執(zhí)法人員執(zhí)行公務的、由公安機關依法給予治安管理處罰 構成犯罪的、依法追究刑事責任 第三十八條.當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟,第三十九條,環(huán)境保護行政主管部門和其他環(huán)境噪聲監(jiān)督管理部門的工作人員濫用職權.玩忽職守。徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分.構成犯罪的。依法追究刑事責任、第八章、附則 第四十條,本條例下列用語的含義是、一 建設項目施工、是指工業(yè)建筑和民用建筑等房屋建設。道路橋梁等市政設施建設,以及按照建設項目管理的裝修工程等施工作業(yè) 二 產(chǎn)生噪聲污染的大型施工機具,是指推土機。打樁機,移動式空壓機 振動器、裝載機.破碎機。吊車、混凝土泵車.攪拌機等現(xiàn)場施工機具.三,午間、是指十二時至十四時,四 中考。是指全市初中畢業(yè)生升學考試、五.高考.是指普通高等學校招生全國統(tǒng)一考試,環(huán)境噪聲。環(huán)境噪聲污染.工業(yè)噪聲 建筑施工噪聲、交通運輸噪聲 社會生活噪聲、噪聲排放 噪聲敏感建筑物集中區(qū)域,夜間.機動車輛.等用語的含義,從,中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法、的規(guī)定,第四十一條 本條例自2001年4月1日起施行,1984年10月31日公布的,南京市環(huán)境噪聲管理條例,同時廢止,