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徐州市集中供熱條例,2015年10月30日徐州市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議制定、2015年12月4日江蘇省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議批準(zhǔn),第一條 為了加強集中供熱管理 規(guī)范供用熱行為,維護供用熱雙方的合法權(quán)益、改善民生 保護環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律。法規(guī).結(jié)合本市實際,制定本條例、第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事集中供熱，用熱以及相關(guān)的規(guī)劃 建設(shè)、經(jīng)營，使用和監(jiān)督管理活動,適用本條例.本條例所稱集中供熱是指由一個或者多個熱源通過供熱管網(wǎng)向熱用戶供熱的方式，第三條。市,縣.市。區(qū)，供熱行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)集中供熱監(jiān)督管理工作。人民政府其他有關(guān)行政部門按照各自職責(zé)做好集中供熱相關(guān)工作，第四條、供熱行政主管部門會同城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門編制集中供熱專項規(guī)劃 報同級人民政府批準(zhǔn)后實施、第五條、供熱管網(wǎng)及其附屬設(shè)施實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè) 城鄉(xiāng)建設(shè)和改造.應(yīng)當(dāng)按照集中供熱專項規(guī)劃要求、配套建設(shè)供熱設(shè)施或者預(yù)留供熱設(shè)施配套建設(shè)用地.第六條.鼓勵各類投資主體投資建設(shè)供熱管網(wǎng)及其附屬設(shè)施、以協(xié)議方式交由供熱企業(yè)使用。維護和管理，熱力工程設(shè)施配套費應(yīng)當(dāng)由供熱企業(yè)專項用于供熱管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的建設(shè)和維護。企業(yè)終止時 應(yīng)當(dāng)將由熱力工程設(shè)施配套費建設(shè)的供熱管網(wǎng)及其附屬設(shè)施無償移交經(jīng)供熱主管部門特許的承接其供熱服務(wù)的企業(yè)、第七條 從事供熱工程勘察,設(shè)計,施工,監(jiān)理活動的單位，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資質(zhì)。第八條.供熱工程應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),工程竣工驗收合格后 方可投入使用，新建住宅小區(qū)的供熱設(shè)施經(jīng)驗收合格后、移交供熱企業(yè)維護和管理 本條例實施前已交付使用的住宅小區(qū)供熱設(shè)施.具備供熱條件的.經(jīng)業(yè)主大會同意或者百分之六十以上的熱用戶同意后移交供熱企業(yè)維護和管理.第九條，建設(shè)工程施工可能危及供熱設(shè)施安全的、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供熱企業(yè)協(xié)商制定安全保護施工方案。并采取相應(yīng)的安全保護措施后方可施工。在施工中造成供熱設(shè)施損壞的。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時通知供熱企業(yè)修復(fù)，并賠償損失 因工程建設(shè)確需改建.遷移、拆除供熱設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供熱企業(yè)協(xié)商一致后、報供熱行政主管部門備案，實施所需費用由工程建設(shè)單位承擔(dān),第十條.禁止實施下列危害供熱設(shè)施安全的行為、一。破壞或者擅自改裝。拆除供熱管網(wǎng)，標(biāo)志，井蓋和閥門等供熱設(shè)施、二,破壞或者擅自拆卸，改裝,干擾用熱計量設(shè)施,三，利用供熱管道或者支架懸掛物體。四、在供熱設(shè)施安全間距范圍內(nèi)、建設(shè)建筑物,構(gòu)筑物。種植深根植物.五。在供熱設(shè)施安全間距范圍內(nèi) 爆破 挖坑，掘土或者打樁，六。在供熱設(shè)施安全間距范圍內(nèi) 堆放垃圾.雜物。易燃易爆等危險物品 排放污水.腐蝕性液體或者氣體。七、其他危害供熱設(shè)施安全、擾亂供用熱秩序的行為、第十一條，供熱實行特許經(jīng)營制度，特許供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件,一,可靠，穩(wěn)定的熱源和符合要求的供熱設(shè)施.二。與供熱規(guī)模相適應(yīng)的資金和經(jīng)培訓(xùn)具有相應(yīng)資格的從業(yè)人員 三.規(guī)范的經(jīng)營管理制度 操作規(guī)程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急保障措施,四、供熱能耗指標(biāo)和污染物排放指標(biāo)達到國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),五、法律。法規(guī)規(guī)定的其他條件.第十二條.供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)與取得特許經(jīng)營的供熱企業(yè)訂立特許經(jīng)營協(xié)議、協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營范圍.期限，供熱方式。雙方的權(quán)利和義務(wù)。特殊情形的處置等內(nèi)容，第十三條,供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)對供熱企業(yè)在守法經(jīng)營。安全生產(chǎn) 服務(wù)質(zhì)量等方面的情況進行記分考核,并作為經(jīng)營權(quán)重新配置的依據(jù)、第十四條.供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步實行熱源。管網(wǎng)，換熱站經(jīng)營管理一體化。由供熱企業(yè)負責(zé)統(tǒng)一維護和管理、將熱源直供到熱用戶、第十五條。供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù).一 按照國家安全生產(chǎn)法規(guī)和行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織安全生產(chǎn)、二,為熱用戶提供合格的產(chǎn)品和服務(wù) 三,建設(shè)供熱計量溫控一體化遠程智能調(diào)控技術(shù)平臺，實現(xiàn)熱源，熱網(wǎng)、換熱站在線監(jiān)測和自動調(diào)節(jié),四,對供熱設(shè)施進行管理，維護和檢修，保證完好、五 對高溫高壓等供熱設(shè)施、設(shè)置安全警示標(biāo)志 六。公示服務(wù)內(nèi)容。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。辦事程序。收費標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)電話、實行二十四小時值班,七。及時處理投訴、意見和建議,八,法律,法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)、第十六條。供熱企業(yè)不得有下列行為 一,不按照規(guī)定時間供熱，二.不定期檢修設(shè)備.三.遇突發(fā)事故不及時搶修、四、擅自中斷或者停止供熱.五，擅自超范圍供熱 第十七條、已具備供熱條件的住宅小區(qū)、申請用熱戶數(shù)達到小區(qū)總戶數(shù)百分之六十以上的 供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)供熱,第十八條，供用熱雙方應(yīng)當(dāng)訂立供用熱合同.供用熱合同應(yīng)當(dāng)使用由供熱主管部門會同工商部門制訂的供用熱合同示范文本,供用熱合同應(yīng)當(dāng)載明供熱時間.質(zhì)量.價格，計費及結(jié)算方式,雙方權(quán)利和義務(wù)，糾紛處理等內(nèi)容，第十九條 本市居民供熱期為當(dāng)年11月21日至次年3月10日 市供熱行政主管部門可以根據(jù)氣候異常情況作出調(diào)整 經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后向社會公布.第二十條。供熱期內(nèi) 居民臥室 起居室的溫度不低于18。熱用戶對供熱企業(yè)的測溫結(jié)果有異議的、可以委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行測溫，測溫費用由責(zé)任方承擔(dān),室內(nèi)溫度檢測辦法由市人民政府制定,第二十一條,供熱價格以及與供熱有關(guān)的各類收費 由價格主管部門確定,第二十二條。熱用戶應(yīng)當(dāng)預(yù)交用熱費 供熱期結(jié)束后。供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照熱用戶實際用熱量結(jié)算.第二十三條 連續(xù)停止供熱超過二十四小時的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前二日告知熱用戶.遇突發(fā)事故 供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶修并及時告知熱用戶,報告供熱,城管行政主管部門。事后補辦相關(guān)手續(xù)，第二十四條,未經(jīng)供熱企業(yè)同意，熱用戶不得有下列妨礙供熱設(shè)施正常運行的行為,一 接入供熱管道 二.開啟進戶供熱閥 三、改動供熱管道、安裝管道泵、四。改變用熱性質(zhì)和方式，五、排放供熱系統(tǒng)的熱水，六.其他妨礙供熱設(shè)施正常運行的行為 第二十五條，熱用戶自有供熱設(shè)施發(fā)生泄漏 需要供熱企業(yè)入戶搶修作業(yè)的,相關(guān)業(yè)主，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合、第二十六條 違反本條例第八條第一款規(guī)定。供熱工程竣工驗收不合格投入使用的.由供熱行政主管部門責(zé)令改正。拒不改正的，處供熱工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款.造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第二十七條 違反本條例第九條第一款規(guī)定 建設(shè)工程施工可能危及供熱設(shè)施安全而未與供熱企業(yè)協(xié)商制定安全保護施工方案并采取相應(yīng)安全保護措施后施工的.由供熱行政主管部門責(zé)令限期改正 并對施工單位處以五千元以上一萬元以下的罰款，造成損失的 依法承擔(dān)賠償責(zé)任 第二十八條.違反本條例第十條第一項，第三項。第四項.第五項,第六項,第七項規(guī)定之一的，由供熱行政主管部門責(zé)令停止違法行為.限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施、對單位處三萬元以上十萬元以下罰款、對個人處一千元以上五千元以下罰款 造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任、第二十九條、違反本條例第十六條規(guī)定之一的.由供熱行政主管部門責(zé)令改正。處五千元以上三萬元以下罰款,造成嚴(yán)重后果的 處三萬元以上十五萬元以下罰款、第三十條。違反本條例第二十四條規(guī)定之一的,由供熱行政主管部門責(zé)令限期改正.逾期不改正的、對單位處一萬元以上五萬元以下罰款，對個人處五百元以上一千元以下罰款,造成損失的、依法承擔(dān)賠償責(zé)任，第三十一條、違反本條例規(guī)定、盜竊、損毀供熱設(shè)施，盜竊熱能，由公安機關(guān)依照.中華人民共和國治安管理處罰法.予以處罰。構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任.第三十二條.本條例自2016年5月1日起施行。