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江蘇省建筑節(jié)能管理辦法第一條,為加強(qiáng)建筑節(jié)能管理,降低建筑使用過程中的能源消耗、提高能源利用效率。根據(jù)。中華人民共和國節(jié)約能源法,中華人民共和國可再生能源法。國務(wù)院 民用建筑節(jié)能條例,等有關(guān)法律。法規(guī)、結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條.本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的新建建筑節(jié)能,既有建筑節(jié)能改造?？稍偕茉唇ㄖ?yīng)用、建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能.及其監(jiān)督管理.第三條。建筑節(jié)能應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持因地制宜.節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,經(jīng)濟(jì)合理、質(zhì)量可靠。技術(shù)可行的原則，第四條?？h級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作 其他有關(guān)部門按照各自職責(zé).共同做好建筑節(jié)能的相關(guān)工作，第五條?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將建筑節(jié)能工作納入節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核內(nèi)容.對在建筑節(jié)能工作中取得顯著成績的單位和個人。給予表彰和獎勵、第六條.縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)安排建筑節(jié)能專項(xiàng)資金,用于鼓勵和扶持新建建筑節(jié)能示范，既有建筑節(jié)能改造，可再生能源建筑應(yīng)用、建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能.綠色建筑和低能耗建筑建設(shè) 以及相關(guān)的科技研究,標(biāo)準(zhǔn)制定，技術(shù)推廣.產(chǎn)品開發(fā)和示范工程建設(shè)等建筑節(jié)能工作，各類政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)發(fā)揮建筑節(jié)能示范作用,第七條,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑節(jié)能宣傳。教育工作 增強(qiáng)公民的建筑節(jié)能意識、縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將建筑節(jié)能知識納入相關(guān)從業(yè)人員培訓(xùn),考核體系,提高從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平,廣播,電視,報紙 網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建筑節(jié)能法律,法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等知識的宣傳,并對建筑節(jié)能行為進(jìn)行輿論監(jiān)督,第八條、鼓勵行業(yè)協(xié)會、中介機(jī)構(gòu)開展建筑節(jié)能技術(shù)推廣。宣傳培訓(xùn)和咨詢服務(wù)活動，參與建筑節(jié)能規(guī)劃編制.標(biāo)準(zhǔn)制定 市場培育等工作。第九條、縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級管理節(jié)能工作的部門組織編制建筑節(jié)能規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的建筑節(jié)能規(guī)劃,編制新建建筑節(jié)能 既有建筑節(jié)能改造，可再生能源建筑應(yīng)用 建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能等專項(xiàng)規(guī)劃,建筑節(jié)能規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確工作目標(biāo)。重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)施步驟和保障措施等內(nèi)容、第十條，建筑設(shè)計，施工,檢測。驗(yàn)收 相關(guān)技術(shù),工藝和材料的應(yīng)用 以及建筑節(jié)能咨詢服務(wù)。建筑的能源利用效率測評和標(biāo)識。建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行管理等活動，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家,行業(yè)和本省制定的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接受建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn).規(guī)范的培訓(xùn)教育 建筑節(jié)能新技術(shù)，新材料應(yīng)用。應(yīng)當(dāng)符合安全 節(jié)能 環(huán)保等要求.國家和省尚未制定標(biāo)準(zhǔn)的建筑節(jié)能新技術(shù).新材料、企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn).通過專家論證后方可應(yīng)用,專家論證由省建設(shè)行政主管部門組織，第十一條、省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)布建筑節(jié)能推廣應(yīng)用。限制使用 禁止使用技術(shù)公告 開展建筑節(jié)能產(chǎn)品推廣認(rèn)定與發(fā)布工作、建設(shè)單位。設(shè)計單位,施工單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用經(jīng)推廣認(rèn)定的節(jié)能產(chǎn)品、不得選用列入禁止使用目錄的技術(shù).工藝。材料和設(shè)備、第十二條.企業(yè)從事建筑節(jié)能項(xiàng)目所得,以列入國家稅收優(yōu)惠目錄的資源作為主要原材料生產(chǎn)建筑節(jié)能產(chǎn)品取得的收入.以及購置用于建筑節(jié)能專用設(shè)備的支出、按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)，使用國家和省推廣的建筑節(jié)能新技術(shù)，新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品和新材料.以及可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目、通過低能耗建筑能效標(biāo)識的項(xiàng)目，給予必要的扶持,政府引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對既有建筑節(jié)能改造，可再生能源的應(yīng)用。以及建筑節(jié)能示范工程等項(xiàng)目提供支持 第十三條,鼓勵按照節(jié)能和環(huán)保的要求.建設(shè)綠色建筑和全裝修成品住房、縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市節(jié)約用電管理 嚴(yán)格控制城市公用設(shè)施和建筑物裝飾性景觀照明的能耗、新建或者改造國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑時，應(yīng)當(dāng)同步設(shè)計.安裝具備建筑能耗數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳功能的用能分項(xiàng)計量裝置.第十四條、國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑新建,改建,擴(kuò)建項(xiàng)目的可行性研究報告.應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)建筑能耗指標(biāo),節(jié)能技術(shù)措施等建筑節(jié)能的要求，并按照規(guī)定編制節(jié)能專章，可行性研究報告不符合建筑節(jié)能要求的,有關(guān)部門不得批準(zhǔn)。第十五條。編制城鄉(xiāng)規(guī)劃 應(yīng)當(dāng)考慮利用自然通風(fēng)。地形地貌，自然資源等節(jié)能因素,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法確定的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件，應(yīng)當(dāng)包含節(jié)能要求。其具體內(nèi)容由省建設(shè)行政主管部門規(guī)定，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法對建筑進(jìn)行規(guī)劃審查 應(yīng)當(dāng)就設(shè)計方案是否符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)征求同級建設(shè)行政主管部門的意見，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)回復(fù) 征求意見的時間不計算在規(guī)劃許可的期限內(nèi) 設(shè)計方案不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的 不得頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、第十六條，建設(shè)單位不得要求設(shè)計單位.施工單位。監(jiān)理單位降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計 施工,監(jiān)理、不得擅自變更施工圖節(jié)能設(shè)計內(nèi)容，建設(shè)工程中使用的建筑材料 產(chǎn)品和設(shè)備。應(yīng)當(dāng)符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和施工圖設(shè)計文件要求，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu),對進(jìn)入施工現(xiàn)場的節(jié)能材料和產(chǎn)品,按照有關(guān)法律。法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，開展見證取樣檢測 在建工程的建筑節(jié)能措施應(yīng)當(dāng)作為施工現(xiàn)場公示信息之一、在施工現(xiàn)場出入口等顯著位置予以公示，第十七條。設(shè)計單位編制的設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)有建筑節(jié)能設(shè)計專項(xiàng)說明、初步設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)包括建筑節(jié)能設(shè)計專篇,施工圖設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)包括符合編制深度規(guī)定要求的建筑節(jié)能設(shè)計專篇和節(jié)能計算書 第十八條.第十八條 施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其出具的審查意見書和審查合格證明中.單列建筑節(jié)能審查內(nèi)容,經(jīng)審查不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的。不得發(fā)放施工圖審查合格證書.經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件所確定的建筑節(jié)能設(shè)計內(nèi)容，不得擅自變更 確需變更的,應(yīng)當(dāng)報原施工圖審查機(jī)構(gòu)重新審查、第十九條.第十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的施工圖設(shè)計文件和相關(guān)建筑節(jié)能施工技術(shù)規(guī)范，編制建筑節(jié)能專項(xiàng)施工方案.報建設(shè)單位批準(zhǔn)后組織施工 施工單位應(yīng)當(dāng)對進(jìn)入施工現(xiàn)場的墻體材料、保溫材料，門窗。采暖制冷和熱水供應(yīng)系統(tǒng)以及照明設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)。不符合國家和省建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn) 技術(shù)公告要求和施工圖設(shè)計文件要求的。不得使用、施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)省建設(shè)行政主管部門制定的施工能耗標(biāo)準(zhǔn)、綠色工地評價標(biāo)準(zhǔn)。組織文明施工 通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,推動施工過程中節(jié)水、節(jié)電等節(jié)能措施的應(yīng)用.減輕對環(huán)境的影響,第二十條 第二十條、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求。編制建筑節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則并實(shí)施監(jiān)理、工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位不按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工的 應(yīng)當(dāng)要求施工單位改正.施工單位拒不改正的、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時報告建設(shè)單位 并向有關(guān)主管部門報告、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)使用的墻體材料。保溫材料 門窗,采暖制冷系統(tǒng)。熱水供應(yīng)系統(tǒng)和照明設(shè)備是否符合施工圖設(shè)計文件要求、未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字的，施工單位不得在建筑上使用或者安裝。不得進(jìn)行下一道工序的施工 第二十一條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制建筑節(jié)能工程專項(xiàng)監(jiān)督方案 并按照專項(xiàng)監(jiān)督方案實(shí)施監(jiān)督,建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告應(yīng)當(dāng)包括建筑節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)督意見,第二十二條,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時組織建筑節(jié)能分項(xiàng)工程驗(yàn)收，工程竣工驗(yàn)收報告應(yīng)當(dāng)注明建筑節(jié)能的內(nèi)容和實(shí)施情況,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的、不得出具竣工驗(yàn)收合格報告 第二十三條。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房時。應(yīng)當(dāng)向購買人明示所售商品房的能耗指標(biāo),節(jié)能措施。保護(hù)要求 保溫工程保修期等信息 并在商品房買賣合同、質(zhì)量保證書和使用說明書中載明,對其真實(shí)性 準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，第二十四條,既有建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì).社會發(fā)展水平和地理氣候條件等實(shí)際情況、有計劃，分步驟地實(shí)施分類改造,第二十五條，第二十五條，縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)既有建筑的建設(shè)年代,結(jié)構(gòu)形式,用能系統(tǒng)。能源消耗指標(biāo)，壽命周期等組織調(diào)查統(tǒng)計和分析 制定既有建筑節(jié)能改造計劃 明確節(jié)能改造目標(biāo)、范圍和要求。既有建筑節(jié)能改造計劃在報請批準(zhǔn)前、應(yīng)當(dāng)采取論證會、聽證會或者其他方式廣泛聽取有關(guān)部門和專家,公眾的意見 國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑年耗能超定額標(biāo)準(zhǔn)的、應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入既有建筑節(jié)能改造計劃、第二十六條、國家機(jī)關(guān)辦公建筑的節(jié)能改造費(fèi)用,由縣級以上地方人民政府納入本級財政預(yù)算,居住建筑和教育，科學(xué)，文化、衛(wèi)生.體育等公益事業(yè)使用的公共建筑節(jié)能改造費(fèi)用。由政府,建筑所有權(quán)人共同負(fù)擔(dān)。鼓勵社會資金投資既有建筑節(jié)能改造,從事建筑節(jié)能改造服務(wù)的企業(yè)、可以通過協(xié)議方式分享因能耗降低帶來的收益,第二十七條,國家機(jī)關(guān)辦公建筑。政府投資和以政府投資為主的公共建筑的產(chǎn)權(quán)人。應(yīng)當(dāng)根據(jù)既有建筑節(jié)能改造計劃.制定建筑節(jié)能改造方案 編制施工圖設(shè)計文件.經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格后組織施工.第二十八條，實(shí)施既有建筑節(jié)能改造 應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用門窗改造.遮陽，改善通風(fēng)等低成本改造措施。既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的改造和供熱系統(tǒng)的改造，應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行。第二十九條 新建建筑的采暖制冷系統(tǒng),熱水供應(yīng)系統(tǒng),照明設(shè)備等應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用太陽能、淺層地能。工業(yè)余熱。生物質(zhì)能等可再生能源.并與建筑物主體同步設(shè)計，同步施工，同步驗(yàn)收、政府投資的公共建筑應(yīng)當(dāng)至少利用一種可再生能源,第三十條.新建賓館、酒店、商住樓等有熱水需要的公共建筑以及十二層以下住宅、應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定統(tǒng)一設(shè)計,安裝太陽能熱水系統(tǒng) 第三十一條，鼓勵既有居住建筑和賓館。酒店 商住樓等有熱水需要的公共建筑在進(jìn)行節(jié)能改造時.設(shè)計 安裝太陽能熱水系統(tǒng).物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為業(yè)主安裝太陽能熱水系統(tǒng)提供方便。第三十二條,鼓勵江。河,湖。海附近的建筑使用地表水源熱泵系統(tǒng)、并按照有關(guān)規(guī)定減免水資源費(fèi).采用地源熱泵封閉循環(huán)技術(shù).應(yīng)當(dāng)符合水環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),第三十三條,鼓勵結(jié)合城市建筑物，公共設(shè)施建設(shè)一體化太陽能光伏并網(wǎng)發(fā)電設(shè)施、對道路,公園 車站等公共設(shè)施.應(yīng)當(dāng)推廣使用太陽能光電照明系統(tǒng) 鼓勵對建筑的屋頂，墻面等部位實(shí)施綠化，鼓勵農(nóng)村地區(qū)推廣沼氣等生物質(zhì)能技術(shù)應(yīng)用、第三十四條 建筑物所有權(quán)人，使用權(quán)人或者受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和本省建筑節(jié)能規(guī)定，對建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)和用能系統(tǒng)進(jìn)行日常維護(hù)，不得人為損壞 發(fā)現(xiàn)損壞的 應(yīng)當(dāng)及時予以修復(fù)或者更換.對建筑物進(jìn)行裝修時應(yīng)當(dāng)采取必要的保護(hù)措施 防止破壞原有的圍護(hù)結(jié)構(gòu).用能設(shè)備 可再生能源利用系統(tǒng)等節(jié)能設(shè)施,第三十五條.使用空調(diào)采暖、制冷的公共建筑 除特殊用途外，室內(nèi)空調(diào)溫度的設(shè)置夏季不得低于二十六攝氏度 冬季不得高于二十?dāng)z氏度.第三十六條 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立建筑節(jié)能運(yùn)行監(jiān)管體系。制定相應(yīng)管理制度。縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省的相關(guān)制度和技術(shù)導(dǎo)則.組織有關(guān)機(jī)構(gòu)開展建筑能耗調(diào)查統(tǒng)計 評價分析,監(jiān)測 公示等工作.第三十七條。國家機(jī)關(guān)辦公建筑 大型公共建筑、建筑節(jié)能示范工程和財政支持實(shí)施節(jié)能改造的建筑,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對建筑能源利用效率進(jìn)行測評和標(biāo)識，并將測評結(jié)果予以公示.接受社會監(jiān)督、省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建筑物實(shí)際能源利用效率的測評與標(biāo)識管理，第三十八條 對違反本辦法的行為,法律,法規(guī)另有規(guī)定的、按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，第三十九條,違反本辦法規(guī)定.有下列行為之一的、由縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門予以處罰 一.建設(shè)單位未按照規(guī)定對進(jìn)入施工現(xiàn)場的節(jié)能材料和產(chǎn)品開展見證取樣檢測的 責(zé)令改正.拒不改正的、處二千元以上一萬元以下罰款、二.建設(shè)單位未在施工現(xiàn)場公示建筑節(jié)能相關(guān)信息的,責(zé)令改正 拒不改正的 處二千元以上一萬元以下罰款。三,設(shè)計單位未按照建筑節(jié)能編制深度規(guī)定要求編制設(shè)計文件的,責(zé)令改正,并處二千元以上三萬元以下的罰款，四.施工圖審查機(jī)構(gòu)未按照本辦法規(guī)定開展建筑節(jié)能專項(xiàng)審查的 施工單位未按照規(guī)定組織編制建筑節(jié)能專項(xiàng)施工方案的.監(jiān)理單位未按照規(guī)定編制建筑節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的 責(zé)令改正 并處二千元以上一萬元以下罰款、第四十條。國家工作人員在建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)，徇私舞弊，玩忽職守的,由行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追究行政責(zé)任 構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任，第四十一條。第四十一條 本辦法所稱建筑.是指民用建筑和工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中具有民用建筑功能的建筑,農(nóng)民自建低層住宅不適用本辦法.但鼓勵采用建筑節(jié)能措施、第四十二條 本辦法自2009年12月1日起施行，