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宿遷市政府關(guān)于印發(fā)宿遷市節(jié)約用水管理辦法的通知各縣.區(qū)人民政府.宿遷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。市湖濱新城。蘇州宿遷工業(yè)園區(qū),市軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園,市洋河新城，市各委。辦、局，市各直屬單位。宿遷市節(jié)約用水管理辦法 已經(jīng)市政府三屆四十三次常務(wù)會議審議通過、現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行 二 一二年四月二十八日 宿遷市節(jié)約用水管理辦法第一條,為加強(qiáng)城市節(jié)約用水管理,保護(hù)和合理利用水資源、促進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)和經(jīng)濟(jì)，社會可持續(xù)發(fā)展、根據(jù) 中華人民共和國水法 城市節(jié)約用水管理規(guī)定,江蘇省水資源管理條例、等法律.法規(guī)和規(guī)章規(guī)定.結(jié)合我市實際。制定本辦法 第二條.本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)節(jié)約用水及其相關(guān)監(jiān)督管理工作,第三條 節(jié)約用水遵循統(tǒng)一規(guī)劃、總量控制。綜合利用,講求效益的原則，采取計劃和定額管理相結(jié)合的方式，建立政府調(diào)控、市場引導(dǎo)、公眾參與的機(jī)制.第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對節(jié)約用水工作的領(lǐng)導(dǎo).把節(jié)約用水工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃 建立節(jié)約用水專項投入制度。扶持節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)研究，推廣和應(yīng)用。第五條 各級水行政主管部門是本行政區(qū)域的節(jié)約用水主管部門 市政府成立市節(jié)約用水辦公室。負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)約用水的統(tǒng)一管理，監(jiān)督 指導(dǎo).各縣、區(qū)，也要相應(yīng)成立專門機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)本地區(qū)節(jié)約用水的管理工作.各有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)。協(xié)同做好節(jié)約用水的相關(guān)管理工作,第六條，各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展節(jié)約用水的宣傳教育.提高全民節(jié)約用水意識、節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年制定節(jié)約用水的宣傳計劃 定期開展宣傳活動、新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水公益宣傳工作 播放和刊登節(jié)約用水公益廣告。第七條 任何單位和個人都有節(jié)約用水的義務(wù),有權(quán)對違反本辦法的行為進(jìn)行勸阻和舉報。第八條、各級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，水資源綜合規(guī)劃組織編制節(jié)約用水規(guī)劃.經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后實施。并報上一級水行政主管部門備案。第九條,各級發(fā)展和改革行政主管部門應(yīng)會同水行政主管部門.根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃。節(jié)約用水規(guī)劃,水資源和供水狀況、用水定額及用水需求、組織制定本行政區(qū)域的年度取水.用水計劃、實行總量控制.第十條,節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本行政區(qū)域年度用水計劃.行業(yè)用水定額和用水需求.核定下達(dá)計劃用水單位用水計劃.按季公布和考核。新增計劃用水單位或者計劃用水單位因建設(shè)。生產(chǎn)，經(jīng)營等需要調(diào)整用水計劃的.應(yīng)當(dāng)向節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)提出書面申請。節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起十日內(nèi)予以書面答復(fù)。第十一條，節(jié)約用水實行居民生活用水和單位用水分類管理。居民生活用水和月用水量500立方米以下的單位用水實行定額用水管理 月用水量500立方米以上的和使用自建取水設(shè)施的單位用水實行計劃與定額相結(jié)合的用水管理 第十二條、用水實行超計劃或者超定額累進(jìn)加價收費制度,實施抄表到戶的區(qū)域 居民生活用水實行階梯式計量水價，階梯式計量水價標(biāo)準(zhǔn)由價格行政主管部門制定,尚未實施抄表到戶的區(qū)域.供水單位應(yīng)當(dāng)制定和實施一戶一表改造計劃,落實居民生活用水階梯式計量水價制度 第十三條、累進(jìn)加價水費和階梯式水費加價部分由水行政主管部門收取或委托供水單位收取.累進(jìn)加價水費和階梯式水費的加價部分全額上繳財政專戶。主要用于水資源節(jié)約和保護(hù).第十四條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全用水統(tǒng)計制度.督促節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)，供水單位和計劃用水單位建立供水和用水?dāng)?shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)與共享數(shù)據(jù)庫.供水單位應(yīng)當(dāng)在每個抄表周期結(jié)束后的五日內(nèi)，向節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)報送用水單位的實際用水量、在每年1月31日前報送上一年度用水戶階梯式水費征收清單和累進(jìn)加價征收清單、計劃用水單位應(yīng)當(dāng)建立健全用水原始記錄檔案和臺賬,并在每季結(jié)束后的十日內(nèi)向節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)報送上一季度的用水報表 每年1月31日前報送上一年度的用水情況報告和下一年度用水計劃。第十五條。新建、改建.擴(kuò)建建設(shè)項目、應(yīng)當(dāng)制訂節(jié)約用水措施方案 配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施。節(jié)約用水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計。同時施工，同時投入使用 已建項目未配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施的 應(yīng)當(dāng)在水行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行節(jié)約用水設(shè)施的配套建設(shè)。用水單位不得擅自停止使用已有的節(jié)約用水設(shè)施.設(shè)備，第十六條,建設(shè)項目完工后、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織節(jié)水設(shè)施驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用,節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)不予核定用水計劃指標(biāo).第十七條,利用自建取水設(shè)施年取水量5萬立方米以上或者年使用公共供水2萬立方米以上的用水單位、應(yīng)當(dāng)開展水平衡測試 當(dāng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)或者用水工藝發(fā)生變化時。應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行測試、第十八條。用水單位應(yīng)當(dāng)建立健全用水記錄和用水統(tǒng)計分析等節(jié)約用水管理制度、落實部門和專人負(fù)責(zé)節(jié)約用水管理,加強(qiáng)用水設(shè)施.設(shè)備的日常維護(hù)管理 物業(yè)服務(wù)企業(yè).房屋所有權(quán)人等應(yīng)當(dāng)對用水設(shè)施，設(shè)備和器具等加強(qiáng)維護(hù)和管理、采取防滲 防漏措施.降低滲漏率、消防。環(huán)衛(wèi)等設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用水設(shè)施管理 防止水的滲漏，流失、第十九條 供水單位應(yīng)當(dāng)制定和實施公共供水管網(wǎng)改造計劃.加強(qiáng)公共供水管網(wǎng)的檢查，維護(hù)、改造。減少水的漏失，管網(wǎng)漏損率和水廠生產(chǎn)自用水比率應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。第二十條,經(jīng)營洗浴，含足浴、游泳,水上娛樂，洗車等耗水量高的非居民用水戶、以及以水為原料生產(chǎn)飲料.純凈水等產(chǎn)品的非居民用水戶應(yīng)當(dāng)安裝節(jié)水設(shè)施或使用符合國家規(guī)定的節(jié)水工藝 提高水的利用率，第二十一條，國家明令淘汰的用水工藝，設(shè)備 產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)停止生產(chǎn),銷售或使用,本辦法實施前已安裝使用國家明令淘汰的用水產(chǎn)品.設(shè)備的，用水單位應(yīng)當(dāng)在水行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)更換或者改造，市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期會同相關(guān)部門公布節(jié)水工藝.設(shè)備和產(chǎn)品，各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵.支持居民使用節(jié)水型生活用水器具、采取優(yōu)惠政策。加大資金投入.推進(jìn)居民生活用水戶節(jié)約用水器具改造，第二十二條,用水單位應(yīng)當(dāng)采取循環(huán)用水，一水多用等節(jié)約用水措施.提高水的重復(fù)利用率，用水單位的設(shè)備冷卻水?？照{(diào)冷卻水。鍋爐冷凝水應(yīng)當(dāng)循環(huán)使用,其間接冷卻水重復(fù)利用率。冷卻水循環(huán)利用率應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)不到國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的、應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改.在達(dá)標(biāo)前不得增加用水計劃 推廣工業(yè)園區(qū)串聯(lián)用水和企業(yè)中水回用 廢污水。零排放、等節(jié)水技術(shù),第二十三條,各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水管理。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。加大農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施建設(shè)資金投入、發(fā)展高效節(jié)水型農(nóng)業(yè) 鼓勵 扶持建設(shè)農(nóng)業(yè)節(jié)約用水設(shè)施.發(fā)展管道輸水 渠道防滲,推廣噴灌 微灌等農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)灌溉用水的利用率、推廣 使用集約化節(jié)水型養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖廢水處理再利用技術(shù).提高水資源循環(huán)利用率，第二十四條。鼓勵。扶持節(jié)約用水服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展、開展節(jié)約用水咨詢，設(shè)計，評估,檢測，審計。認(rèn)證等服務(wù)的節(jié)約用水服務(wù)機(jī)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)按照法律，行政法規(guī)的規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)、用水單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的節(jié)約用水服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)節(jié)約用水設(shè)計，評估，審計，第二十五條、新建.改建。擴(kuò)建污水處理廠、推廣建設(shè)再生水利用系統(tǒng)。污水處理廠應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對再生水利用系統(tǒng)管理，確保再生水利用設(shè)施正常運轉(zhuǎn).水質(zhì)符合國家再生水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 本辦法所稱再生水、是指以污廢水為水源，經(jīng)再生工藝凈化處理后水質(zhì)達(dá)到再利用標(biāo)準(zhǔn)的水,第二十六條、再生水管道、儲水設(shè)備，出水口等外部設(shè)施表面應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)識。管道不得與公共供水管道交叉連接 第二十七條，規(guī)劃用地面積在五萬平方米以上的建設(shè)項目。推廣建設(shè)雨水收集利用設(shè)施，綠地，道路，停車場等建設(shè)項目.推廣配套建設(shè)低洼草坪,滲水地面等雨水滲透設(shè)施、第二十八條，綠化,景觀、環(huán)衛(wèi)等用水,首選再生水,雨水，減少公共供水使用量。第二十九條，違反本辦法規(guī)定,由水行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照，中華人民共和國水法，城市節(jié)約用水管理規(guī)定，江蘇省水資源管理條例。等法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處理 第三十條、水行政主管部門,節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)。徇私舞弊的.由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任。第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起30日后施行