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湖州市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)道路瀝青路面舊料循環(huán)利用的實施意見 各縣區(qū)人民政府.市府各部門。市直各單位、為加快推進(jìn)我市道路瀝青路面舊料循環(huán)利用.有效降低排放.節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)公路交通和城市道路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)、交通運輸部關(guān)于加快推進(jìn)公路路面材料循環(huán)利用工作的指導(dǎo)意見，交公路發(fā),2012,489號、浙江省人民政府關(guān)于加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見,浙政發(fā) 2010,63號。和浙江省公路管理局、關(guān)于印發(fā)浙江省公路路面材料循環(huán)利用實施意見的通知,浙公路，2015,89號 等相關(guān)文件精神.結(jié)合我市實際.經(jīng)市政府同意.現(xiàn)提出如下實施意見、一,指導(dǎo)思想.以 綠水青山就是金山銀山，重要思想為指導(dǎo),堅持綠色發(fā)展理念。以建設(shè)國家生態(tài)文明先行示范區(qū)和創(chuàng)建綠色交通城市為契機(jī).全面提升全市瀝青路面舊料循環(huán)利用水平、加快構(gòu)建資源節(jié)約型，環(huán)境友好型的公路交通和城市道路行業(yè) 二、總體目標(biāo)、到，十三五。末。全市實現(xiàn)公路和城市道路瀝青路面舊料、零廢棄.基本實現(xiàn)舊料的循環(huán)利用.其中高速公路瀝青路面舊料回收率達(dá)100，循環(huán)利用率達(dá)到98,以上、普通國省道瀝青路面舊料回收率達(dá)100，循環(huán)利用率達(dá)到90、以上。農(nóng)村公路.市政道路瀝青路面舊料回收率達(dá)100，循環(huán)利用率達(dá)到80,以上.三.主要任務(wù),一 加強(qiáng)瀝青路面舊料回收管理、利用現(xiàn)有的瀝青混合料拌和基地,養(yǎng)護(hù)工區(qū)和公路站等場所、合理設(shè)置瀝青路面舊料存放回收站.對公路。市政道路改擴(kuò)建，維護(hù)工程產(chǎn)生的舊料除就地利用外，應(yīng)集中存放至指定舊料回收站點。不得隨意廢棄和亂堆亂放、高速公路根據(jù)養(yǎng)護(hù)工區(qū)分布情況，原則上每百公里設(shè)置1個路面舊料回收利用站,回收點根據(jù)實際需要確定、其他公路 市政道路。原則上每縣區(qū)各設(shè)置1個以上路面舊料回收利用站，若干個舊料回收點。二、加強(qiáng)瀝青路面舊料循環(huán)利用技術(shù)研發(fā)和推廣。積極推廣瀝青路面舊料循環(huán)利用技術(shù)，綜合考慮道路類別。工程性質(zhì)及規(guī)模,質(zhì)量。施工環(huán)境，交通與氣候條件等因素,合理選用瀝青路面舊料循環(huán)利用技術(shù)、集中堆放回收材料 避免雨淋或污染、確保瀝青路面舊料得以科學(xué)高效的循環(huán)利用、加大與相關(guān)科研機(jī)構(gòu)的合作力度、進(jìn)一步完善瀝青路面再生工藝的關(guān)鍵指標(biāo)。深層次,多角度研發(fā)和應(yīng)用路面再生技術(shù)和工藝,三。加強(qiáng)工程設(shè)計把關(guān)和施工管理,公路,城市道路改擴(kuò)建.維護(hù)工程設(shè)計中、應(yīng)優(yōu)先選用瀝青路面舊料循環(huán)利用技術(shù)、設(shè)計審查中 應(yīng)明確提出路面材料循環(huán)利用有關(guān)要求。并把其作為工程設(shè)計審查的關(guān)鍵內(nèi)容。施工過程中。嚴(yán)格加強(qiáng)管理、嚴(yán)控關(guān)鍵環(huán)節(jié)和技術(shù)指標(biāo)、確保瀝青路面舊料循環(huán)利用工程施工條件、技術(shù)力量和管理監(jiān)督同步到位.保障施工質(zhì)量、四,拓展和完善瀝青路面舊料循環(huán)利用信息平臺。利用現(xiàn)有的公路瀝青路面舊料循環(huán)利用信息平臺,進(jìn)一步健全完善相關(guān)內(nèi)容。拓展信息宣傳的廣度，實現(xiàn)對瀝青路面舊料循環(huán)利用的有效宣傳。實時公布瀝青路面舊料供需信息、做好舊料交易跟蹤管理 同時加強(qiáng)瀝青路面舊料循環(huán)利用技術(shù)介紹和應(yīng)用現(xiàn)狀的宣傳.提高對循環(huán)利用技術(shù)的社會認(rèn)知度、五、推進(jìn)綠色瀝青混合料拌和站試點建設(shè)工作、推進(jìn)，綠色瀝青混合料拌和站、試點建設(shè).探索建立道路施工用料供應(yīng)鏈.有效降低路面材料生產(chǎn)過程中的碳排放量，實現(xiàn)低排放，低能耗的低碳公路和城市道路建設(shè)目標(biāo) 四，保障措施 一。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、各縣區(qū)和市級有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).大力推進(jìn)路面材料循環(huán)利用工作,要結(jié)合本地本部門實際。制定具體的實施方案,明確目標(biāo)任務(wù),完善配套措施和政策 加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合.全力抓好落實、市交通運輸。建設(shè)部門分別負(fù)責(zé)制定湖州市公路,城市道路瀝青路面舊料循環(huán)利用的整體策略和近,遠(yuǎn)期規(guī)劃.指導(dǎo)開展具體實施.科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)瀝青路面舊料循環(huán)利用、同時要加強(qiáng)監(jiān)督管理 不定期地開展工作督查.確保該項工作按計劃穩(wěn)步推進(jìn)、措施落到實處.形成長效管理機(jī)制。市發(fā)改，經(jīng)信 財政部門應(yīng)積極向上爭取政策 按規(guī)定落實市有關(guān)補(bǔ)助政策 市環(huán)保.行政執(zhí)法部門要加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)查隨意廢棄瀝青舊料行為.二.加大政策引導(dǎo)。瀝青路面舊料循環(huán)利用有利于推動資源節(jié)約和綜合利用。市有關(guān)部門要按照市循環(huán)經(jīng)濟(jì)等專項資金規(guī)定、積極支持企業(yè)瀝青路面舊料循環(huán)利用的設(shè)備添置和更新。技術(shù)推廣 示范試點、按規(guī)定認(rèn)真貫徹落實國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，鼓勵推行瀝青混合料封閉式運輸，優(yōu)先安排舊料回收站。綠色拌合站等建設(shè)用地,三。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo).要加大瀝青路面舊料循環(huán)利用技術(shù)的科研 應(yīng)用和推廣力度,通過試點引導(dǎo),逐步推行適合我市的瀝青路面舊料循環(huán)利用技術(shù)，不斷提高瀝青路面舊料循環(huán)利用的科技含量和技術(shù)水平.開展與科研院校的技術(shù)合作。及時收集分析工程數(shù)據(jù)。解決技術(shù)瓶頸,并研究制定相關(guān)瀝青舊料循環(huán)利用地方性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，為此項技術(shù)的推廣應(yīng)用提供技術(shù)支撐、四,加強(qiáng)培訓(xùn)與宣傳、注重通過科研成果推廣、示范工程建設(shè)、輿論引導(dǎo)等方式 廣泛開展路面材料循環(huán)利用技術(shù)宣傳.培訓(xùn)和交流,努力營造全社會節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的良好意識、加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)和管理人員培訓(xùn)工作.完善人才培養(yǎng)機(jī)制.培養(yǎng)一批技術(shù)水平高。創(chuàng)新能力強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)與管理人才。造就一批素質(zhì)優(yōu)良結(jié)構(gòu)合理，數(shù)量充足的設(shè)計與施工隊伍.五 本意見自公布之日起施行。湖州市人民政府辦公室、2016年4月8日