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湖州市安全技術(shù)防范工程建設(shè)和管理規(guī)定,試行 第一條、為維護(hù)社會(huì)和公民的安全利益，完善我市安全技術(shù)防范。以下簡稱安防,體系,提高安防能力，保護(hù)公民人身安全和國家、集體，個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全.根據(jù)國務(wù)院。企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例.浙江省公共安全技術(shù)防范管理辦法。省政府令第211號(hào)，安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法 國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局.公安部。2000,第12號(hào)令.等法律法規(guī)和國家，省有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合我市實(shí)際。制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱的公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品、以下簡稱安防產(chǎn)品，是指防搶劫.防盜竊 防爆炸等防止國家.集體，個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全以及人身安全受到侵害的專用產(chǎn)品,安防產(chǎn)品的具體范圍和名稱依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，本規(guī)定所稱的公共安全技術(shù)防范工程。以下簡稱安防工程、是指綜合運(yùn)用安防產(chǎn)品，通過科學(xué)設(shè)計(jì) 在特定場所設(shè)置的安全防范系統(tǒng).具體包括入侵報(bào)警系統(tǒng)。視頻監(jiān)控系統(tǒng) 出入口控制系統(tǒng)。電子巡查 停車庫、場,管理系統(tǒng),防爆安全檢查系統(tǒng)等.第三條,下列場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置和使用安防產(chǎn)品或者安防工程、一 城市水，電、燃?xì)?熱力,燃油供儲(chǔ)場所的重要部位、二 爆炸性、毒害性.放射性，腐蝕性和傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)及武器，管制藥品的存放場所.三.重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)集中存放重要檔案資料的館.庫，四,博物館,檔案館和重點(diǎn)文物保護(hù)單位等集中陳列，存放重要文物、資料和貴重物品的場所，五.金融機(jī)構(gòu)存放現(xiàn)金 有價(jià)證券,金銀等貴重物品和重要憑證的庫房和場所,六 新聞,出版。廣播.電視、電信,郵政等單位的要害部位或者場所。國家機(jī)關(guān)的重要部位，七.機(jī)場、汽車場.站.火車站、公交停車場，客運(yùn)碼頭 地鐵等重要交通樞紐的出入口、主要通道等重要部位。八,廣場 公園，風(fēng)景區(qū)。礦山.林區(qū)。文體場館、文化娛樂場所，大型商場.商業(yè)批發(fā)與零售場所,旅館.公共停車場的出入口、主要通道等重要部位.九。醫(yī)院 學(xué)校。幼兒園、住宅小區(qū)的出入口,主要通道等重要部位 十，非軍事單位槍支彈藥庫，十一,非治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位的財(cái)務(wù)室，檔案室,收銀臺(tái) 出入口等重要部位 十二 法律 法規(guī) 規(guī)章以及國家。省公共安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的場所.第四條，社會(huì)治安動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),智能電子卡口。電子警察建設(shè)等安防工程納入城市建設(shè)，數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè),道路建設(shè)規(guī)劃、全市中心城鎮(zhèn) 重點(diǎn)集鎮(zhèn)的主要街道。繁華地段 公共復(fù)雜路段的交叉路口.沿街出入口等部位必須全方位設(shè)置視頻監(jiān)控點(diǎn),一般城鎮(zhèn)上述路段按需求設(shè)置視頻監(jiān)控點(diǎn),城市道路規(guī)劃建設(shè),改造時(shí)、應(yīng)同步規(guī)劃、設(shè)計(jì),建設(shè)電子警察，智能電子卡口等安防設(shè)施.國。省,縣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路規(guī)劃建設(shè),改造時(shí)，應(yīng)同步規(guī)劃 設(shè)計(jì),建設(shè)電子警察.智能電子卡口等安防設(shè)施。第五條。新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中涉及到第三條和第四條應(yīng)當(dāng)設(shè)置和使用安防產(chǎn)品或安防工程的場所、應(yīng)同步規(guī)劃。設(shè)計(jì)、建設(shè)視頻監(jiān)控，智能電子卡口。入侵報(bào)警等必要的安防設(shè)施.第六條,安防工程屬于建設(shè)工程的重要組成部分、安防工程的建設(shè)，應(yīng)納入各類建設(shè)工程的總體規(guī)劃 根據(jù)其使用功能 管理要求和建設(shè)投資等因素.進(jìn)行同時(shí)設(shè)計(jì) 同時(shí)施工和同時(shí)驗(yàn)收、安防工程的設(shè)計(jì),施工、應(yīng)當(dāng)符合國家。省公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求 第七條，安防系統(tǒng)中所使用的設(shè)備必須符合國家法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并經(jīng)檢驗(yàn)或認(rèn)證合格。第八條 安防工程招標(biāo)或政府采購.應(yīng)按要求合理設(shè)置安防資信等級(jí)資格條件。承接安防工程設(shè)計(jì)施工維護(hù)的企業(yè)應(yīng)持有相應(yīng)等級(jí)的安防行業(yè)資信等級(jí)資格證書、第九條。安防工程設(shè)計(jì)，施工應(yīng)當(dāng)符合國家，省公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn).并及時(shí)向縣級(jí)以上公安部門進(jìn)行報(bào)備。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)安防工程規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)要求，組織方案論證和竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的，不得投入使用.縣級(jí)以上公安部門視情對(duì)安防工程進(jìn)行抽驗(yàn).第十條、安防設(shè)施的使用和維護(hù)、根據(jù)相關(guān)規(guī)定由使用單位負(fù)責(zé)、并遵守下列規(guī)定、一，對(duì)操作人員.管理人員和維護(hù)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn) 二.保證安防設(shè)施不間斷運(yùn)行.并有效保存視頻監(jiān)控錄像等信息、保存期限不得少于15日、三,妥善保存安防系統(tǒng)所記錄的信息資料，建立信息資料使用登記制度 非經(jīng)同意不得向公安等偵查機(jī)關(guān)以外的其他單位和個(gè)人提供.傳播信息資料.四,不得擅自改變安防設(shè)施的用途和位置,五 建立健全安防設(shè)施的日常檢查 安全管理 維護(hù)保養(yǎng)和應(yīng)急處理制度.對(duì)損壞或出現(xiàn)故障的安防設(shè)施.應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、排除故障,發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,第十一條.管理職責(zé),縣級(jí)以上人民政府公安部門是安防行業(yè)管理部門,縣級(jí)以上各相關(guān)部門根據(jù)國家有關(guān)法律，法規(guī)，在各自職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)安防工作實(shí)施監(jiān)督管理,主要職責(zé)分工如下。一。公安部門。指導(dǎo)落實(shí)安防措施 會(huì)同有關(guān)部門對(duì)安防產(chǎn)品的生產(chǎn).銷售,安裝 使用實(shí)行行業(yè)監(jiān)督管理 會(huì)同有關(guān)部門對(duì)安防工程的設(shè)計(jì)。施工實(shí)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)安防工程的驗(yàn)收和監(jiān)督安防工程的使用,會(huì)同有關(guān)部門處理違反國家及本省有關(guān)安防規(guī)定的行為.二 發(fā)改委,在審批政府投資項(xiàng)目和核準(zhǔn)企業(yè)投資項(xiàng)目時(shí) 對(duì)應(yīng)當(dāng)設(shè)置和使用安防產(chǎn)品或者安防工程的建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目公共安全防范風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)要求 督促建設(shè)單位將安防產(chǎn)品和安防工程的設(shè)置納入建設(shè)內(nèi)容、與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)。三。規(guī)劃.交通運(yùn)輸部門.在各類城鄉(xiāng)建設(shè)工程.交通工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)中,督促建設(shè)單位按要求進(jìn)行安防工程設(shè)計(jì)。并按設(shè)計(jì)實(shí)施到位 四、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門，監(jiān)督建設(shè)單位在工程交付使用前及時(shí)進(jìn)行安防工程竣工驗(yàn)收 督促建設(shè)單位 物業(yè)公司確保安防設(shè)施的正常運(yùn)行，五,財(cái)稅部門。負(fù)責(zé)對(duì)安防工程招標(biāo)或政府采購過程中的監(jiān)督.六、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室,在新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)時(shí).監(jiān)督建設(shè)單位同步規(guī)劃、設(shè)計(jì),建設(shè)視頻監(jiān)控 智能電子卡口。入侵報(bào)警等必要的安防設(shè)施建設(shè),并加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村安防建設(shè)工作的檢查、考核等工作.七.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,工商行政管理部門、會(huì)同公安部門對(duì)安防產(chǎn)品的生產(chǎn) 銷售,安裝,使用實(shí)行監(jiān)督管理,第十二條，管理流程,一,項(xiàng)目報(bào)備.發(fā)改委、規(guī)劃.交通。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室等項(xiàng)目主管部門.以下簡稱項(xiàng)目主管部門，在各自審批的政府投資項(xiàng)目.需要核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目或其他項(xiàng)目中 對(duì)需要在特定場所設(shè)置安防設(shè)施的，應(yīng)在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中明確相關(guān)建設(shè)內(nèi)容、要求建設(shè)單位在初步設(shè)計(jì)中作安防工程的專項(xiàng)設(shè)計(jì)并向公安部門報(bào)備 二，方案論證。建設(shè)單位按照上述審核意見選擇有相應(yīng)安防資信等級(jí)資格的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行安防工程初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)完成后須組織方案論證 方案論證由項(xiàng)目主管部門或建設(shè)單位主持 邀請(qǐng)公安部門。設(shè)計(jì)單位及一定數(shù)量的技術(shù)專家參加、對(duì)設(shè)計(jì)方案的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審查，提出審核意見或改進(jìn)內(nèi)容,三，工程初驗(yàn) 設(shè)計(jì)方案審核通過后,建設(shè)單位按有關(guān)規(guī)定確定有相應(yīng)安防資信等級(jí)資格的施工單位按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，工程完成后。須不少于1個(gè)月的試運(yùn)行,試運(yùn)行結(jié)束后施工單位寫出竣工報(bào)告 由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)。施工單位進(jìn)行初驗(yàn)、四、竣工驗(yàn)收,初驗(yàn)合格后,項(xiàng)目主管部門和建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織工程竣工驗(yàn)收,并將安防工程竣工驗(yàn)收資料向公安部門報(bào)備,驗(yàn)收不合格的,不得投入使用，竣工驗(yàn)收由項(xiàng)目主管部門或建設(shè)單位主持，邀請(qǐng)公安部門,設(shè)計(jì)，施工.監(jiān)理單位和一定數(shù)量的技術(shù)專家參加、五,工程抽驗(yàn)?？h級(jí)以上公安部門視情組織對(duì)安防工程進(jìn)行抽驗(yàn)、第十三條、本規(guī)定出臺(tái)后.所有上述范圍內(nèi)新建.改建.擴(kuò)建的安防工程。均按照本規(guī)定的要求執(zhí)行。已建安防工程 各相關(guān)部門應(yīng)配合公安部門按照有關(guān)規(guī)定開展安防工程日常安全檢查工作.督促受檢單位逐步改進(jìn)、完善安防設(shè)施建設(shè),做好系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)保障工作,確保安防系統(tǒng)發(fā)揮作用、第十四條.本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行 抄送.市委各部門，市人大常委會(huì).市政協(xié)辦公室。市紀(jì)委。湖州軍分區(qū)、市中級(jí)法院、市檢察院 各群眾團(tuán)體，各民主黨派。湖州市人民政府辦公室。2012年9月25日