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湖州市安全技術(shù)防范工程建設(shè)和管理規(guī)定.試行.第一條,為維護社會和公民的安全利益，完善我市安全技術(shù)防范、以下簡稱安防，體系.提高安防能力，保護公民人身安全和國家,集體 個人財產(chǎn)安全 根據(jù)國務(wù)院,企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例 浙江省公共安全技術(shù)防范管理辦法 省政府令第211號。安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法.國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局.公安部,2000 第12號令、等法律法規(guī)和國家，省有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定，第二條，本規(guī)定所稱的公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品、以下簡稱安防產(chǎn)品 是指防搶劫.防盜竊，防爆炸等防止國家 集體。個人財產(chǎn)安全以及人身安全受到侵害的專用產(chǎn)品,安防產(chǎn)品的具體范圍和名稱依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，本規(guī)定所稱的公共安全技術(shù)防范工程，以下簡稱安防工程、是指綜合運用安防產(chǎn)品，通過科學(xué)設(shè)計.在特定場所設(shè)置的安全防范系統(tǒng) 具體包括入侵報警系統(tǒng)，視頻監(jiān)控系統(tǒng),出入口控制系統(tǒng),電子巡查.停車庫、場，管理系統(tǒng)，防爆安全檢查系統(tǒng)等，第三條,下列場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置和使用安防產(chǎn)品或者安防工程，一.城市水 電。燃?xì)?熱力,燃油供儲場所的重要部位。二，爆炸性。毒害性,放射性、腐蝕性和傳染病病原體等危險物質(zhì)及武器,管制藥品的存放場所 三.重點科研機構(gòu)集中存放重要檔案資料的館,庫 四,博物館.檔案館和重點文物保護單位等集中陳列 存放重要文物、資料和貴重物品的場所，五。金融機構(gòu)存放現(xiàn)金、有價證券,金銀等貴重物品和重要憑證的庫房和場所、六.新聞 出版、廣播、電視.電信,郵政等單位的要害部位或者場所,國家機關(guān)的重要部位 七、機場.汽車場 站.火車站、公交停車場，客運碼頭,地鐵等重要交通樞紐的出入口,主要通道等重要部位,八.廣場，公園 風(fēng)景區(qū) 礦山，林區(qū).文體場館,文化娛樂場所、大型商場、商業(yè)批發(fā)與零售場所、旅館.公共停車場的出入口、主要通道等重要部位.九。醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園.住宅小區(qū)的出入口。主要通道等重要部位。十.非軍事單位槍支彈藥庫.十一、非治安保衛(wèi)重點單位的財務(wù)室,檔案室.收銀臺,出入口等重要部位。十二 法律,法規(guī)，規(guī)章以及國家，省公共安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的場所。第四條 社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè).智能電子卡口，電子警察建設(shè)等安防工程納入城市建設(shè).數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)，道路建設(shè)規(guī)劃。全市中心城鎮(zhèn) 重點集鎮(zhèn)的主要街道,繁華地段。公共復(fù)雜路段的交叉路口、沿街出入口等部位必須全方位設(shè)置視頻監(jiān)控點,一般城鎮(zhèn)上述路段按需求設(shè)置視頻監(jiān)控點、城市道路規(guī)劃建設(shè)。改造時.應(yīng)同步規(guī)劃。設(shè)計。建設(shè)電子警察，智能電子卡口等安防設(shè)施,國 省,縣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路規(guī)劃建設(shè)、改造時.應(yīng)同步規(guī)劃，設(shè)計 建設(shè)電子警察。智能電子卡口等安防設(shè)施。第五條、新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中涉及到第三條和第四條應(yīng)當(dāng)設(shè)置和使用安防產(chǎn)品或安防工程的場所。應(yīng)同步規(guī)劃、設(shè)計 建設(shè)視頻監(jiān)控，智能電子卡口。入侵報警等必要的安防設(shè)施.第六條、安防工程屬于建設(shè)工程的重要組成部分,安防工程的建設(shè)。應(yīng)納入各類建設(shè)工程的總體規(guī)劃.根據(jù)其使用功能，管理要求和建設(shè)投資等因素，進(jìn)行同時設(shè)計.同時施工和同時驗收。安防工程的設(shè)計 施工、應(yīng)當(dāng)符合國家.省公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求 第七條、安防系統(tǒng)中所使用的設(shè)備必須符合國家法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并經(jīng)檢驗或認(rèn)證合格 第八條,安防工程招標(biāo)或政府采購.應(yīng)按要求合理設(shè)置安防資信等級資格條件 承接安防工程設(shè)計施工維護的企業(yè)應(yīng)持有相應(yīng)等級的安防行業(yè)資信等級資格證書，第九條。安防工程設(shè)計,施工應(yīng)當(dāng)符合國家,省公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 并及時向縣級以上公安部門進(jìn)行報備 建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)安防工程規(guī)模和風(fēng)險等級要求.組織方案論證和竣工驗收,驗收不合格的,不得投入使用,縣級以上公安部門視情對安防工程進(jìn)行抽驗、第十條.安防設(shè)施的使用和維護、根據(jù)相關(guān)規(guī)定由使用單位負(fù)責(zé)、并遵守下列規(guī)定.一、對操作人員、管理人員和維護人員進(jìn)行崗位培訓(xùn),二 保證安防設(shè)施不間斷運行、并有效保存視頻監(jiān)控錄像等信息、保存期限不得少于15日，三，妥善保存安防系統(tǒng)所記錄的信息資料,建立信息資料使用登記制度 非經(jīng)同意不得向公安等偵查機關(guān)以外的其他單位和個人提供 傳播信息資料、四,不得擅自改變安防設(shè)施的用途和位置，五,建立健全安防設(shè)施的日常檢查 安全管理。維護保養(yǎng)和應(yīng)急處理制度。對損壞或出現(xiàn)故障的安防設(shè)施 應(yīng)當(dāng)及時維修 排除故障 發(fā)現(xiàn)可疑情況及時向公安機關(guān)報告.第十一條.管理職責(zé),縣級以上人民政府公安部門是安防行業(yè)管理部門?？h級以上各相關(guān)部門根據(jù)國家有關(guān)法律 法規(guī)。在各自職權(quán)范圍內(nèi)對安防工作實施監(jiān)督管理，主要職責(zé)分工如下.一，公安部門，指導(dǎo)落實安防措施,會同有關(guān)部門對安防產(chǎn)品的生產(chǎn) 銷售，安裝,使用實行行業(yè)監(jiān)督管理。會同有關(guān)部門對安防工程的設(shè)計、施工實行監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)安防工程的驗收和監(jiān)督安防工程的使用、會同有關(guān)部門處理違反國家及本省有關(guān)安防規(guī)定的行為。二,發(fā)改委 在審批政府投資項目和核準(zhǔn)企業(yè)投資項目時 對應(yīng)當(dāng)設(shè)置和使用安防產(chǎn)品或者安防工程的建設(shè)項目。根據(jù)項目公共安全防范風(fēng)險等級要求,督促建設(shè)單位將安防產(chǎn)品和安防工程的設(shè)置納入建設(shè)內(nèi)容。與主體工程同時設(shè)計.三、規(guī)劃 交通運輸部門。在各類城鄉(xiāng)建設(shè)工程.交通工程的規(guī)劃設(shè)計中，督促建設(shè)單位按要求進(jìn)行安防工程設(shè)計、并按設(shè)計實施到位 四.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。監(jiān)督建設(shè)單位在工程交付使用前及時進(jìn)行安防工程竣工驗收,督促建設(shè)單位 物業(yè)公司確保安防設(shè)施的正常運行、五 財稅部門.負(fù)責(zé)對安防工程招標(biāo)或政府采購過程中的監(jiān)督,六 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室.在新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)時，監(jiān)督建設(shè)單位同步規(guī)劃、設(shè)計 建設(shè)視頻監(jiān)控、智能電子卡口，入侵報警等必要的安防設(shè)施建設(shè) 并加強對新農(nóng)村安防建設(shè)工作的檢查,考核等工作。七，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門、會同公安部門對安防產(chǎn)品的生產(chǎn),銷售.安裝，使用實行監(jiān)督管理,第十二條,管理流程，一.項目報備，發(fā)改委。規(guī)劃、交通,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室等項目主管部門,以下簡稱項目主管部門、在各自審批的政府投資項目 需要核準(zhǔn)的企業(yè)投資項目或其他項目中,對需要在特定場所設(shè)置安防設(shè)施的、應(yīng)在項目可行性研究報告中明確相關(guān)建設(shè)內(nèi)容。要求建設(shè)單位在初步設(shè)計中作安防工程的專項設(shè)計并向公安部門報備、二.方案論證,建設(shè)單位按照上述審核意見選擇有相應(yīng)安防資信等級資格的設(shè)計單位進(jìn)行安防工程初步設(shè)計 初步設(shè)計完成后須組織方案論證，方案論證由項目主管部門或建設(shè)單位主持、邀請公安部門。設(shè)計單位及一定數(shù)量的技術(shù)專家參加。對設(shè)計方案的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審查 提出審核意見或改進(jìn)內(nèi)容。三,工程初驗,設(shè)計方案審核通過后。建設(shè)單位按有關(guān)規(guī)定確定有相應(yīng)安防資信等級資格的施工單位按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工 工程完成后,須不少于1個月的試運行,試運行結(jié)束后施工單位寫出竣工報告.由建設(shè)單位組織設(shè)計.施工單位進(jìn)行初驗、四 竣工驗收、初驗合格后，項目主管部門和建設(shè)單位應(yīng)及時組織工程竣工驗收 并將安防工程竣工驗收資料向公安部門報備.驗收不合格的、不得投入使用 竣工驗收由項目主管部門或建設(shè)單位主持。邀請公安部門.設(shè)計 施工 監(jiān)理單位和一定數(shù)量的技術(shù)專家參加.五、工程抽驗?？h級以上公安部門視情組織對安防工程進(jìn)行抽驗 第十三條.本規(guī)定出臺后,所有上述范圍內(nèi)新建、改建,擴建的安防工程。均按照本規(guī)定的要求執(zhí)行、已建安防工程、各相關(guān)部門應(yīng)配合公安部門按照有關(guān)規(guī)定開展安防工程日常安全檢查工作、督促受檢單位逐步改進(jìn)，完善安防設(shè)施建設(shè)。做好系統(tǒng)運行維護保障工作，確保安防系統(tǒng)發(fā)揮作用,第十四條，本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。抄送。市委各部門,市人大常委會。市政協(xié)辦公室。市紀(jì)委，湖州軍分區(qū) 市中級法院.市檢察院，各群眾團體.各民主黨派，湖州市人民政府辦公室。2012年9月25日