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金華市測繪管理辦法，第一章,總，則、第一條，為了加強測繪管理，促進測繪事業(yè)發(fā)展，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設(shè)，國防建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。根據(jù)、中華人民共和國測繪法、中華人民共和國城市規(guī)劃法.浙江省測繪管理條例 和有關(guān)法律.法規(guī),結(jié)合本市實際、制定本辦法,第二條、在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪及其相關(guān)活動。應(yīng)當遵守本辦法。第三條，金華市規(guī)劃局是本市測繪行政主管部門 負責全市測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，各縣、市,測繪行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理.其業(yè)務(wù)受市測繪行政主管部門的指導 市 縣,市、其他有關(guān)部門按照各自的職責。負責本部門有關(guān)的測繪工作.并接受同級測繪行政主管部門的業(yè)務(wù)指導,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。街道辦事處應(yīng)當協(xié)助市、縣 市,測繪行政主管部門。做好測繪管理工作,第二章.測繪系統(tǒng)與基礎(chǔ)測繪 第四條,本市采用國家坐標系統(tǒng) 使用1985國家高程基準,執(zhí)行國家和省規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和標準，建立市本級或者市?？h。市,行政區(qū)域和省重大工程項目相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的 由市測繪行政主管部門提出審核意見 按程序報批、建立縣級市城市或者縣,市,人民政府所在地的鎮(zhèn)相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的,由各縣.市.測繪行政主管部門提出審核意見.報市測繪行政主管部門批準.申請建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的單位、應(yīng)當提交論證報告，技術(shù)方案以及與全省統(tǒng)一平面坐標系統(tǒng)的聯(lián)系方式，已建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，應(yīng)當有與全省平面坐標系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換參數(shù)，第五條.測繪規(guī)劃分為基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和專業(yè)測繪規(guī)劃。專業(yè)測繪規(guī)劃應(yīng)當服從基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，并與基礎(chǔ)測繪規(guī)劃相銜接。第六條，縣，市 人民政府和市有關(guān)部門應(yīng)當將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃及財政預(yù)算 市，縣。市、發(fā)展和改革主管部門會同同級測繪行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃編制年度計劃.市 縣，市.財政部門根據(jù)基礎(chǔ)測繪年度計劃安排的項目和國家規(guī)定的測繪成本定額、核撥基礎(chǔ)測繪經(jīng)費。建立基礎(chǔ)測繪設(shè)施所需的經(jīng)費.由市 縣,市 測繪行政主管部門向同級發(fā)展和改革主管部門提出立項申請.經(jīng)批準后.納入政府基本建設(shè)投資計劃,第三章.其他測繪、第七條,測繪行政主管部門會同同級國土資源和建設(shè)行政主管部門編制本行政區(qū)域的地籍測繪規(guī)劃和房產(chǎn)測繪規(guī)劃。測繪行政主管部門應(yīng)當按照規(guī)劃.超前組織實施其中的基礎(chǔ)地形圖測繪.國土資源和建設(shè)行政主管部門負責組織實施其中的地籍和房產(chǎn)專業(yè)測繪.所需的基礎(chǔ)地形圖由測繪行政主管部門負責提供,第八條，向單位和個人核發(fā)土地權(quán)屬證書.應(yīng)當附有相應(yīng)測繪資質(zhì)的單位測制的權(quán)屬界址圖，向單位和個人核發(fā)房屋所有權(quán)證書 應(yīng)當附有相應(yīng)測繪資質(zhì)的單位測制的房產(chǎn)平面圖 委托房產(chǎn)測繪的,委托人與房產(chǎn)測繪單位應(yīng)當簽訂書面房產(chǎn)測繪合同 消費者對房產(chǎn)測繪成果有異議的.有權(quán)委托具有測繪質(zhì)量檢驗資質(zhì)的機構(gòu)鑒定,第九條 縣級以上政府應(yīng)當加強城市地下管線普查。整測等基礎(chǔ)性測繪工作的領(lǐng)導 建立和完善城市地下管線數(shù)據(jù)庫。建設(shè)單位敷設(shè)和更新城市地下管線必須及時竣工測繪.地下管線竣工測繪成果包括以下資料.一,地下管線工程項目準備階段文件 監(jiān)理文件 施工文件，竣工驗收文件和竣工圖 二，地下管線竣工測量成果。含廢棄地下管線.三 其他應(yīng)當歸檔的文件資料.電子文件，工程照片、錄像等.第十條，城市建設(shè)用地和建設(shè)工程的撥地定樁.定位放線。變形觀測和工程竣工測量 應(yīng)當由具備相應(yīng)測繪資質(zhì)的測繪單位實施.土地.建筑物,構(gòu)筑物和地面其他附著物的權(quán)屬界址線發(fā)生變化的。當事人應(yīng)當在十五日內(nèi)進行變更測繪,建設(shè)工程竣工時、工程建設(shè)項目單位應(yīng)當在三十日內(nèi)進行竣工測繪、第十一條。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建.擴建和改建建筑物，構(gòu)筑物 道路 管線和其他工程設(shè)施。建設(shè)單位或個人應(yīng)當委托測繪單位進行竣工測繪、并在建設(shè)工程竣工后九十日內(nèi)向項目所在地測繪行政主管部門備案竣工測繪資料、第十二條,使用財政資金的測繪項目或使用財政資金購置衛(wèi)星遙感資料,發(fā)展和改革主管部門在批準立項 財政部門在核撥資金前。應(yīng)當書面征求同級測繪行政主管部門的意見.同級測繪行政主管部門應(yīng)當自收到征求意見材料之日起七日內(nèi)反饋意見,測繪行政主管部門提出已有適宜基礎(chǔ)測繪成果并可供利用的、發(fā)展和改革主管部門或財政部門應(yīng)予審查.確屬重復(fù)測繪的。不得批準立項或撥付資金,第十三條，市，縣.市，測繪行政主管部門應(yīng)當建立基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，及時更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫。測繪行政主管部門應(yīng)當建立本級地理信息數(shù)據(jù)的交換機構(gòu).健全交換機制、收集，提供。整合、管理本行政區(qū)域的地理信息數(shù)據(jù)，促進地理信息資源共享，第十四條,建立專業(yè)地理信息系統(tǒng)或者使用地理信息數(shù)據(jù)的專業(yè)信息系統(tǒng)。必須采用符合國家標準的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。并符合下列要求。一。金華市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)規(guī)劃綱要,所規(guī)定的技術(shù)標準，二、采用本辦法規(guī)定的坐標系統(tǒng)、三 采用的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)滿足系統(tǒng)功能、四、秘密測繪成果的存儲，使用符合保密法律法規(guī)的規(guī)定，基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)由同級測繪行政主管部門負責提供和更新，第四章、測繪資質(zhì)與測繪市場管理、第十五條 在本市從事測繪活動的單位應(yīng)當依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì) 并按照測繪資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額從事測繪活動 外地測繪單位需在本市從事測繪業(yè)務(wù)的。應(yīng)當持有效的、測繪資質(zhì)證書。等材料。向市測繪行政主管部門辦理備案手續(xù) 第十六條。市測繪行政主管部門受理本市行政區(qū)域內(nèi)乙,丙，丁級測繪資質(zhì)的申請。測繪資質(zhì)證書注冊按國家和省有關(guān)規(guī)定辦理、從事經(jīng)營性測繪業(yè)務(wù)的企業(yè)，在向工商行政管理機關(guān)申請營業(yè)執(zhí)照前 應(yīng)當先取得.測繪資質(zhì)核準通知書、第十七條 申請乙 丙，丁級測繪資質(zhì)的單位 應(yīng)當將所有材料錄入，浙江省測繪資質(zhì)網(wǎng)上受理辦公系統(tǒng).并將下列材料原件交由市測繪行政主管部門校核 一。企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照.驗資報告或者事業(yè)單位法人證書.收費許可證 二、法人代表的簡歷及任命或聘任文件 三、符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書。任用或聘用文件 合同.畢業(yè)證書，身份證以及養(yǎng)老保險 醫(yī)療保險.失業(yè)。提前退休，解除勞動合同,離職 辭職。停薪留職等有關(guān)材料 四,當年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊 五.符合規(guī)定數(shù)量的儀器設(shè)備的數(shù)量 品種，規(guī)格清單、購置儀器設(shè)備的票據(jù),包括內(nèi)業(yè)、外業(yè)儀器設(shè)備和測繪軟件.測繪儀器的，計量檢定證書。六 測繪技術(shù)，質(zhì)量保證體系，測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件,七 辦公用房的房屋產(chǎn)權(quán)證書或租賃合同,八、可以反映本單位技術(shù)水平的測繪成果證明材料，九。其他需要提供的材料，第十八條。具有法人資格的測繪單位可以在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu)。設(shè)立單位應(yīng)持下列材料向分支機構(gòu)所在地縣級以上測繪行政主管部門辦理備案手續(xù)。一。設(shè)立單位的法人資格證明,測繪資質(zhì)證書,及申請書,二，分支機構(gòu)負責人的身份證明材料，三 分支機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員，工作人員的身份證明.技術(shù)職稱證明.學歷證明，勞動合同 四、分支機構(gòu)住所或辦公場所證明.五。分支機構(gòu)具有的測繪儀器設(shè)備的數(shù)量。品種.規(guī)格清單,第十九條。測繪單位或其分支機構(gòu)有下列情形之一的、應(yīng)當在三十日內(nèi)向市測繪行政主管部門辦理變更登記、一.測繪單位或分支機構(gòu)負責人發(fā)生變動的,二，住所或辦公場所發(fā)生變更的.三，專業(yè)技術(shù)人員及主要儀器設(shè)備發(fā)生變化的。四。其他依照法律.法規(guī),規(guī)章的規(guī)定需辦理變更登記的，逾期未辦理的、不得在本市從事測繪業(yè)務(wù).第二十條。測繪行政主管部門應(yīng)當對依法取得測繪資質(zhì)證書的單位實施測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查、測繪單位應(yīng)當主動配合測繪行政主管部門的檢查并按規(guī)定進行年度注冊與日常檢查。測繪單位不得接受掛靠.測繪人員不得以個人的名義從事測繪活動,第二十一條。市測繪行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)具有丙級,丁級測繪資質(zhì)單位的測繪作業(yè)證的受理，審核、發(fā)放。注冊核準及監(jiān)督管理工作 測繪人員進行測繪活動時 應(yīng)當持有依法取得的測繪作業(yè)證件,任何單位或個人不得妨礙和阻撓測繪人員依法從事測繪活動,有權(quán)對測繪活動提出意見和建議，檢舉違法測繪行為.第二十二條,測繪項目單位應(yīng)當將測繪項目委托給具有相應(yīng)測繪資質(zhì)的單位實施.測繪項目單位和測繪單位應(yīng)當簽訂書面委托測繪合同，使用國家規(guī)定的測繪合同文本,第二十三條，使用財政資金的測繪項目在確定測繪單位時，必須納入政府采購.預(yù)算資金在50萬元 含、以上的測繪項目，采取公開招標的方式確定測繪單位,任何單位和個人不得將應(yīng)當進行公開招標的測繪項目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標。第二十四條.測繪行政主管部門監(jiān)督測繪項目的招標投標活動 受理投訴.依法查處測繪項目招標投標活動中的違法行為,測繪行政主管部門應(yīng)當對投標單位的測繪資質(zhì)、測繪質(zhì)量保證體系，測繪項目執(zhí)行測繪基準.測繪系統(tǒng) 測繪技術(shù)規(guī)范和標準等情況實施監(jiān)督檢查 第二十五條.有下列情形之一的測繪項目，經(jīng)市測繪行政主管部門批準、項目單位可以采取直接委托的方式確定測繪單位,一，涉及國家安全 國家秘密的。二。技術(shù)復(fù)雜或?qū)I(yè)性強.能夠滿足條件的測繪單位少于三家.不能形成有效競爭的。第二十六條、基礎(chǔ)測繪項目在實施前、應(yīng)當編制技術(shù)設(shè)計書，方案，市,縣.市。測繪行政主管部門應(yīng)當對基礎(chǔ)測繪項目的技術(shù)設(shè)計書、方案,進行審查。屬于重要測繪項目的 還應(yīng)當組織有關(guān)部門或?qū)＜疫M行論證.技術(shù)設(shè)計書。方案 采用的技術(shù)或設(shè)備尚無國家規(guī)定標準的、測繪項目單位應(yīng)當提出可行性研究報告 第二十七條、測繪項目的承包方必須以自己的設(shè)備、技術(shù)和勞力完成所承攬項目的主要部分。禁止下列分包行為、一.測繪項目總承包單位將項目分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件單位的，二、總承包合同中未有約定.又未經(jīng)項目單位認可。承包單位將其承包的部分項目交由其他單位完成的.三,總承包單位將承包項目的主要部分分包給其他單位或個人的,四.總承包單位的分包量大于該項目總承包量的百分之二十五的。五、分包單位將其承包的項目再分包的。六 法律、法規(guī)，規(guī)章規(guī)定的其他違法分包測繪項目的行為 第二十八條，測繪項目實施前,測繪單位應(yīng)當向測繪行政主管部門備案 測繪項目在,浙江省測繪項目備案管理暫行辦法,規(guī)定限額以上的、實行書面?zhèn)浒?限額以下的.實行網(wǎng)上備案、測繪單位在市 縣.市。測繪行政主管部門書面?zhèn)浒傅?應(yīng)當提交下列材料,一.測繪項目備案表，二。蓋有本單位公章的測繪資質(zhì)副本復(fù)印件、三、測繪項目委托合同。四 測繪項目人員的名冊和測繪作業(yè)證件號碼 五。測繪項目技術(shù)方案.六.外國的組織或個人承攬的測繪項目,須提供國務(wù)院測繪行政主管部門的批準件。其中金額在100萬元以上的測繪項目、以及建立地理信息系統(tǒng)等重要測繪項目.還應(yīng)當提供由測繪行政主管部門組織的技術(shù)方案會審紀要、第五章、測繪成果，第二十九條，測繪成果分為基礎(chǔ)測繪成果和專業(yè)測繪成果 基礎(chǔ)測繪成果由市或縣.市.測繪行政主管部門統(tǒng)一管理提供 專業(yè)測繪成果由測繪項目單位負責管理,并接受測繪行政主管部門的監(jiān)督.第三十條、測繪成果管理單位應(yīng)當采取措施保障測繪成果的完整和安全.并按照國家。省有關(guān)規(guī)定向社會公開和提供利用 測繪成果屬于國家秘密的。適用國家保密法律,行政法規(guī)的規(guī)定 需要對外提供的.按照國家，省有關(guān)規(guī)定的審批程序執(zhí)行、第三十一條，測繪成果所有權(quán)受法律保護 任何單位和個人未經(jīng)提供測繪成果的部門或者測繪成果所有權(quán)人同意。不得擅自復(fù)制,編輯,轉(zhuǎn)讓 轉(zhuǎn)借或者以其他方式向第三方提供測繪成果，法律 行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定.受委托完成的測繪成果,未經(jīng)委托方同意，受委托單位不得留存,復(fù)制 編輯 轉(zhuǎn)讓。出版,第三十二條、單位或個人使用各種載體的基礎(chǔ)測繪成果.以及在城市規(guī)劃和工程建設(shè)中使用的其他測繪成果.應(yīng)當經(jīng)市或縣 市.測繪行政主管部門審查。加蓋測繪成果管理專用章后。方可使用 第三十三條、基礎(chǔ)測繪成果和國家投資完成的其他測繪成果、用于國家機關(guān)決策和社會公益性事業(yè)的 應(yīng)當無償提供 前款規(guī)定之外的，依法實行有償使用制度、但是，政府及其有關(guān)部門和軍隊因防災(zāi) 減災(zāi),國防建設(shè)等公共利益的需要?？梢詿o償使用 政府有關(guān)部門應(yīng)當向測繪行政主管部門提供可用于基礎(chǔ)測繪的有關(guān)成果資料.其中無償使用測繪行政主管部門提供的基礎(chǔ)測繪成果的，應(yīng)當無償提供?；A(chǔ)測繪成果有償使用的收入應(yīng)當納入政府專項資金管理 專項用于基礎(chǔ)測繪和測繪管理,不得挪作他用、第三十四條.測繪項目出資人或者承攬單位.應(yīng)當在測繪成果檢驗合格后六十日內(nèi)，向當?shù)乜h級以上測繪行政主管部門匯交測繪成果目錄，國家投資的測繪項目.竣工測繪項目。還應(yīng)當匯交測繪成果副本或數(shù)據(jù) 市,縣 市,測繪行政主管部門應(yīng)當定期編制測繪成果目錄,向社會公布 測繪單位不得以任何理由拒絕匯交測繪成果的目錄或副本、不得匯交經(jīng)涂改、刪節(jié)的殘缺測繪成果的目錄或副本.第六章 地圖管理,第三十五條，地圖內(nèi)容表示應(yīng)當符合國家和省的有關(guān)規(guī)定,編制地圖的單位應(yīng)當取得相應(yīng)的測繪資質(zhì)，需發(fā)布地圖廣告的,應(yīng)當持公開出版地圖的書號證明和省測繪局簽署的關(guān)于同意地圖載體發(fā)布廣告的證明辦理 測繪行政主管部門需了解地圖產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)情況時、工商行政管理機關(guān)應(yīng)當予以協(xié)助、第三十六條.公開出版地圖 展示、登載未出版的地圖,引進地圖或者地圖產(chǎn)品、生產(chǎn)地圖產(chǎn)品的、有關(guān)單位應(yīng)當將試制樣圖或者樣品報送縣級以上測繪行政主管部門審核.未經(jīng)審核.不得出版，展示。印刷 登載、引進、生產(chǎn)或者銷售，公開出版的地圖,由出版社或編制單位送審.公開展示,登載的地圖、由展示.登載單位送審、非公開出版的地圖，由編制單位送審 第三十七條。在影視畫面，圖書。報刊.廣告。電子出版物和互聯(lián)網(wǎng)等載體上展示、刊登或登載本市、縣.市、下列示意性質(zhì)的專題地圖的.展示、刊登、登載單位或個人應(yīng)當持樣圖 報縣級以上測繪行政主管部門審核.一.表示有縣級以上行政區(qū)域界線的 二，表示縣級以上行政區(qū)域范圍的,三.表示城市主次干道且屬建成區(qū)范圍的，四.表示有地理坐標數(shù)據(jù)的.示意性質(zhì)的專題地圖實行即送即審 審核同意的 發(fā)給,地圖審核批準書.不同意的，書面通知申請人.第三十八條，經(jīng)審核批準出版。展示。登載的地圖,其批準書有效期為兩年。凡原地圖版面內(nèi)容有變動的.應(yīng)當申請復(fù)審、地圖審核批準書的有效期屆滿的，不得再版 重印,登載或展示.第三十九條、地圖產(chǎn)品生產(chǎn)前、生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當持下列材料 向縣級以上測繪行政主管部門備案.一。地圖或地圖圖形審核批文 二,地圖產(chǎn)品樣圖或樣品.三.工商營業(yè)執(zhí)照副本 四,依法應(yīng)當提交的其他材料。第七章.測量標志保護,第四十條,市，縣測繪行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)測量標志的統(tǒng)一管理和保護工作.并具體管理和維護國家三.四等點及本部門建立的基礎(chǔ)控制網(wǎng)點測量標志。其他部門和單位負責由其建立的測量標志的保護工作，第四十一條.鄉(xiāng)，鎮(zhèn),人民政府管理測量標志的職責主要是,一，委派測量標志保管人員，二.定期檢查測量標志完好情況并報所在地測繪行政主管部門備案.三，協(xié)助查處測量標志毀損事件、第四十二條。測繪人員使用永久性測量標志,必須持有依法取得的測繪作業(yè)證件，并接受測量標志管理單位或保管員的查驗，任何單位或個人不得阻止或干擾測量人員依法使用測量標志、第四十三條.任何單位或個人都有保護永久性測量標志和正在使用的臨時性測量標志的義務(wù).不得從事危及測量標志安全及使用效能的活動,第四十四條.工程建設(shè)應(yīng)當避開永久性測量標志,確實需要拆遷或者使該測量標志失去使用效能的,有關(guān)單位或個人應(yīng)當按照本辦法第四十條規(guī)定的職責分工,持下列材料向市或縣、市、測繪行政主管部門提出申請。一,測量標志拆遷申請表、二 建設(shè)用地規(guī)劃許可證。三,已批準的規(guī)劃總平面布置圖,四、依法應(yīng)當提交的其他材料.縣級以上測繪行政主管部門應(yīng)當自收齊上述材料之日起七日內(nèi)審批完畢.經(jīng)批準同意并按規(guī)定支付遷建費用后 有關(guān)單位或個人方可移動。拆除或覆蓋.第四十五條、市,縣 市。測繪行政主管部門應(yīng)當定期對永久性測量標志進行普查和維修.對永久性測量標志保管實行津貼制度,縣級以上地方人民政府應(yīng)當將永久性測量標志的普查、維護和保管經(jīng)費納入本級財政預(yù)算、第八章,法律責任 第四十六條,違反測繪管理規(guī)定的行為，依照，中華人民共和國測繪法、浙江省測繪管理條例，及有關(guān)行政法規(guī),規(guī)章的規(guī)定進行處罰。第四十七條，測繪行政主管部門工作人員違反法律法規(guī)規(guī)定.有下列情形之一的.對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責任，一.在辦理審核批準事項或者查處違法行為中.濫用職權(quán)。玩忽職守的。二.利用職務(wù)上的便利索取，收受他人財物或者謀取其他利益的，三、不依法履行監(jiān)督管理職責或者監(jiān)督管理不力.造成嚴重后果的.四 其他依法應(yīng)當給予行政處分的行為 有關(guān)測繪單位,測繪項目單位.政府有關(guān)部門有違反法律法規(guī)規(guī)定行為的、對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分.構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責任,第九章 附,則,第四十八條、本辦法所稱的測繪業(yè)務(wù)包括大地測量.測繪航空攝影、攝影測量與遙感，工程測量.地籍測繪、房產(chǎn)測繪。行政區(qū)域界線測繪。地理信息系統(tǒng)工程，地圖編制.導航電子地圖制作等,測繪項目是指與測繪業(yè)務(wù)相對應(yīng)的各種項目 以及包含在各種建設(shè)項目.資源調(diào)查項目中。為該項目服務(wù)的測繪項目、第四十九條。本辦法自發(fā)布之日起施行