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金華市區(qū)土地儲備管理辦法,第一章?？?、則、第一條，為完善土地儲備制度 加強(qiáng)土地調(diào)控.提高建設(shè)用地保障能力,根據(jù)。中華人民共和國土地管理法、中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法、等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合金華市區(qū)實(shí)際。制定本辦法。第二條 金華市區(qū)范圍內(nèi)的土地儲備,適用本辦法.第三條。本辦法所稱的土地儲備 是指金華市國土資源局為實(shí)現(xiàn)土地市場調(diào)控.促進(jìn)土地資源合理利用.依法采取收回、收購以及征收等方式,將符合儲備條件的土地納入土地儲備庫，進(jìn)行前期開發(fā)與利用 以備供應(yīng)土地的行為 第四條,金華市人民政府土地儲備中心、以下簡稱土地儲備中心 是經(jīng)市政府批準(zhǔn)成立、具有獨(dú)立法人資格 隸屬于市國土資源局、統(tǒng)一承擔(dān)市區(qū)范圍內(nèi)土地儲備工作的具體實(shí)施機(jī)構(gòu),第五條,市國土資源局.財(cái)政局和人行金華市中心支行等部門按照職責(zé)分工、各負(fù)其責(zé)、互相配合 保證土地儲備工作順利開展，第二章 計(jì)劃與管理,第六條。儲備土地必須符合規(guī)劃.計(jì)劃，優(yōu)先儲備閑置。空閑和低效利用的國有存量建設(shè)用地。第七條 市國土資源局。財(cái)政局和人行金華市中心支行等部門應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃 土地利用總體規(guī)劃。城市總體規(guī)劃.土地利用年度計(jì)劃和市區(qū)土地市場供需狀況等編制年度土地儲備計(jì)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施、年度土地儲備計(jì)劃包括.年度儲備土地規(guī)模，位置，用途。面積等內(nèi)容。土地儲備計(jì)劃應(yīng)與年度土地供應(yīng)計(jì)劃相銜接 第八條.嚴(yán)格執(zhí)行土地儲備計(jì)劃 原則上不得突破、確需增加的應(yīng)報(bào)市政府批準(zhǔn),第三章，范 圍,第九條 下列土地可納入土地儲備范圍,一、未確定土地使用權(quán)人的國有土地。二，依法收回的國有土地、三、收購的土地,四，依法行使優(yōu)先購買權(quán)取得的土地。五。已辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用.土地征收批準(zhǔn)手續(xù)的土地,六、其他依法需要儲備的土地 第十條、依法收回的國有土地包括 一、非住宅國有土地使用權(quán)出讓期限屆滿后。土地使用權(quán)人未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準(zhǔn)的土地，二 因搬遷，解散、撤銷。破產(chǎn)或其他原因停止使用的劃撥國有土地，三，經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的公路,鐵路 機(jī)場,礦場等國有土地，四,因國家建設(shè)征收而未利用的土地,五.依法收回的閑置國有土地,六。其他依法應(yīng)當(dāng)收回的國有土地 第十一條，收購的土地包括、一 為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建 需要調(diào)整使用的國有土地.二、因規(guī)劃調(diào)整需改變用途的國有土地。三,企業(yè)改制經(jīng)批準(zhǔn)改變用途沖抵負(fù)資產(chǎn)的土地,四.土地使用權(quán)人申請儲備的國有土地,五。其他依法應(yīng)當(dāng)收購的土地.第四章,程 序，第十二條,土地收儲程序.一。受理，土地儲備中心受理土地使用權(quán)人基本資料。二.調(diào)查、土地儲備中心對擬收儲土地的權(quán)屬,面積、用途 位置 以及地上建 構(gòu),筑物和其他設(shè)施的權(quán)屬,數(shù)量,用途等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并征詢規(guī)劃部門意見，三,測算。委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)。對擬收儲土地及地上建 構(gòu)，筑物等進(jìn)行評估測算、四,協(xié)商。依據(jù)評估測算結(jié)果、土地儲備中心與土地使用權(quán)人協(xié)商,形成土地收儲方案 五。報(bào)批、土地收儲方案經(jīng)市國土資源局審定后。報(bào)市政府批準(zhǔn),六.簽約、收儲雙方簽訂土地使用權(quán)收儲合同 七,變更 根據(jù)土地使用權(quán)收儲合同、土地儲備中心支付收儲補(bǔ)償費(fèi).土地使用權(quán)人協(xié)助辦理土地使用權(quán)及地上建 構(gòu),筑物產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù) 八。交付、土地使用權(quán)人向土地儲備中心交付被收儲的土地 地上建。構(gòu) 筑物及相關(guān)設(shè)施 第十三條.土地使用權(quán)收儲合同應(yīng)載明以下內(nèi)容,一、雙方當(dāng)事人.二、總則.三.收儲依據(jù)及收儲宗地情況、四、土地收儲補(bǔ)償價(jià)款及支付方式,五。土地交付條件.六.不可抗力、七、違約責(zé)任 八.適用法律及爭議解決 九，附則，第十四條,儲備土地由土地登記機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)后,納入土地儲備庫統(tǒng)一管理。第五章、開發(fā)與利用，第十五條，土地儲備中心有權(quán)對已納入土地儲備庫的土地進(jìn)行前期開發(fā),使之具備供應(yīng)條件,第十六條,土地儲備中心可對儲備土地及地上建,構(gòu)。筑物進(jìn)行出租 臨時(shí)利用、儲備土地的臨時(shí)利用,一般不超過2年，且不能影響土地供應(yīng),第十七條,土地儲備中心應(yīng)對儲備土地采取必要的措施予以保護(hù)管理、防止侵害儲備土地權(quán)利行為的發(fā)生。第十八條 儲備土地完成前期開發(fā)。具備供應(yīng)條件的。由市國土資源局統(tǒng)一組織供地，第六章、資金管理，第十九條,土地儲備資金是土地儲備中心按照國家有關(guān)規(guī)定用于征收。收購。優(yōu)先購買,收回土地以及對儲備土地進(jìn)行前期開發(fā)管理等所需的資金。土地儲備資金通過以下渠道籌措。一 市財(cái)政局撥付已出讓儲備土地的成本及土地儲備資金占用利息 利息按同期貸款利率計(jì)提.二 向商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)貸款，三、市財(cái)政局從已出讓儲備土地凈收益中計(jì)提10 的土地儲備基金,各區(qū)，管委會.的儲備土地按土地出讓金的2，計(jì)提.四.可用于土地儲備的其他財(cái)政資金、五，上述資金產(chǎn)生的利息收入 第二十條，土地儲備中心可向商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)申請保證貸款，其中抵押貸款必須有合法的土地使用權(quán)證、貸款規(guī)模 應(yīng)與年度土地儲備計(jì)劃相銜接、不得超計(jì)劃、超規(guī)模貸款，已經(jīng)抵押的儲備土地,供應(yīng)時(shí)應(yīng)先行依法解除抵押權(quán)或征得抵押權(quán)人的同意 第二十一條、土地儲備中心向商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)貸款的，必須按貸款合同約定，及時(shí)足額償還貸款本息，第二十二條。土地儲備中心應(yīng)加強(qiáng)資金風(fēng)險(xiǎn)管理 不得以任何形式為第三方提供擔(dān)保,第二十三條 儲備土地供應(yīng)后 土地儲備中心應(yīng)按照宗地核算規(guī)定向市財(cái)政局提交儲備成本清單，第二十四條 儲備土地資金收支管理嚴(yán)格執(zhí)行,土地儲備資金財(cái)務(wù)管理暫行辦法。的規(guī)定 應(yīng)做到專款專用，專戶核算,不得挪用.并實(shí)行預(yù)決算管理、按時(shí)編報(bào)收支預(yù)決算，自覺接受財(cái)政、審計(jì)等部門的指導(dǎo).監(jiān)督和檢查、第二十五條 土地儲備中心會計(jì)核算嚴(yán)格按,土地儲備資金會計(jì)核算辦法,試行、執(zhí)行、其所需的部門預(yù)算資金與土地儲備資金實(shí)行分帳核算，第七章，法律責(zé)任，第二十六條。符合本辦法規(guī)定可納入儲備的土地，土地使用權(quán)人未按規(guī)定擅自轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，按買賣或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地論處 并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任、第二十七條。國家工作人員玩忽職守.徇私舞弊.濫用職權(quán)。給國家.集體造成損失的，給予相應(yīng)的行政處分、構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任，第八章，附、則。第二十八條.本辦法自2011年12月1日起施行。1999年7月24日市政府發(fā)布的 金華市土地儲備暫行辦法,市政府令第9號 同時(shí)廢止,