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金華市區(qū)土地儲(chǔ)備管理辦法、第一章 總,則、第一條.為完善土地儲(chǔ)備制度，加強(qiáng)土地調(diào)控,提高建設(shè)用地保障能力,根據(jù).中華人民共和國(guó)土地管理法、中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法。等相關(guān)規(guī)定。結(jié)合金華市區(qū)實(shí)際。制定本辦法,第二條,金華市區(qū)范圍內(nèi)的土地儲(chǔ)備,適用本辦法.第三條 本辦法所稱的土地儲(chǔ)備.是指金華市國(guó)土資源局為實(shí)現(xiàn)土地市場(chǎng)調(diào)控,促進(jìn)土地資源合理利用.依法采取收回，收購(gòu)以及征收等方式.將符合儲(chǔ)備條件的土地納入土地儲(chǔ)備庫(kù)、進(jìn)行前期開(kāi)發(fā)與利用 以備供應(yīng)土地的行為 第四條、金華市人民政府土地儲(chǔ)備中心 以下簡(jiǎn)稱土地儲(chǔ)備中心,是經(jīng)市政府批準(zhǔn)成立。具有獨(dú)立法人資格、隸屬于市國(guó)土資源局，統(tǒng)一承擔(dān)市區(qū)范圍內(nèi)土地儲(chǔ)備工作的具體實(shí)施機(jī)構(gòu).第五條 市國(guó)土資源局.財(cái)政局和人行金華市中心支行等部門按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)、互相配合、保證土地儲(chǔ)備工作順利開(kāi)展 第二章.計(jì)劃與管理，第六條,儲(chǔ)備土地必須符合規(guī)劃。計(jì)劃.優(yōu)先儲(chǔ)備閑置、空閑和低效利用的國(guó)有存量建設(shè)用地.第七條。市國(guó)土資源局，財(cái)政局和人行金華市中心支行等部門應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃 土地利用總體規(guī)劃,城市總體規(guī)劃 土地利用年度計(jì)劃和市區(qū)土地市場(chǎng)供需狀況等編制年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃、報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施 年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃包括,年度儲(chǔ)備土地規(guī)模 位置。用途。面積等內(nèi)容，土地儲(chǔ)備計(jì)劃應(yīng)與年度土地供應(yīng)計(jì)劃相銜接 第八條.嚴(yán)格執(zhí)行土地儲(chǔ)備計(jì)劃、原則上不得突破。確需增加的應(yīng)報(bào)市政府批準(zhǔn),第三章。范,圍、第九條、下列土地可納入土地儲(chǔ)備范圍，一.未確定土地使用權(quán)人的國(guó)有土地.二。依法收回的國(guó)有土地 三,收購(gòu)的土地,四、依法行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)取得的土地.五。已辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用,土地征收批準(zhǔn)手續(xù)的土地 六。其他依法需要儲(chǔ)備的土地、第十條。依法收回的國(guó)有土地包括 一 非住宅國(guó)有土地使用權(quán)出讓期限屆滿后。土地使用權(quán)人未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的土地 二.因搬遷，解散 撤銷。破產(chǎn)或其他原因停止使用的劃撥國(guó)有土地,三，經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的公路 鐵路。機(jī)場(chǎng)、礦場(chǎng)等國(guó)有土地。四 因國(guó)家建設(shè)征收而未利用的土地 五，依法收回的閑置國(guó)有土地 六 其他依法應(yīng)當(dāng)收回的國(guó)有土地、第十一條 收購(gòu)的土地包括，一、為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建,需要調(diào)整使用的國(guó)有土地、二、因規(guī)劃調(diào)整需改變用途的國(guó)有土地，三，企業(yè)改制經(jīng)批準(zhǔn)改變用途沖抵負(fù)資產(chǎn)的土地,四。土地使用權(quán)人申請(qǐng)儲(chǔ)備的國(guó)有土地，五.其他依法應(yīng)當(dāng)收購(gòu)的土地 第四章.程。序,第十二條 土地收儲(chǔ)程序,一。受理。土地儲(chǔ)備中心受理土地使用權(quán)人基本資料.二。調(diào)查，土地儲(chǔ)備中心對(duì)擬收儲(chǔ)土地的權(quán)屬、面積 用途、位置。以及地上建，構(gòu).筑物和其他設(shè)施的權(quán)屬。數(shù)量.用途等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí) 并征詢規(guī)劃部門意見(jiàn)，三,測(cè)算，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu).對(duì)擬收儲(chǔ)土地及地上建,構(gòu)。筑物等進(jìn)行評(píng)估測(cè)算。四、協(xié)商,依據(jù)評(píng)估測(cè)算結(jié)果.土地儲(chǔ)備中心與土地使用權(quán)人協(xié)商,形成土地收儲(chǔ)方案 五,報(bào)批。土地收儲(chǔ)方案經(jīng)市國(guó)土資源局審定后，報(bào)市政府批準(zhǔn)。六 簽約、收儲(chǔ)雙方簽訂土地使用權(quán)收儲(chǔ)合同,七。變更、根據(jù)土地使用權(quán)收儲(chǔ)合同.土地儲(chǔ)備中心支付收儲(chǔ)補(bǔ)償費(fèi)。土地使用權(quán)人協(xié)助辦理土地使用權(quán)及地上建.構(gòu) 筑物產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù),八,交付,土地使用權(quán)人向土地儲(chǔ)備中心交付被收儲(chǔ)的土地，地上建 構(gòu)、筑物及相關(guān)設(shè)施 第十三條.土地使用權(quán)收儲(chǔ)合同應(yīng)載明以下內(nèi)容，一,雙方當(dāng)事人、二,總則、三 收儲(chǔ)依據(jù)及收儲(chǔ)宗地情況、四 土地收儲(chǔ)補(bǔ)償價(jià)款及支付方式，五,土地交付條件,六。不可抗力，七、違約責(zé)任、八。適用法律及爭(zhēng)議解決,九，附則、第十四條。儲(chǔ)備土地由土地登記機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)后，納入土地儲(chǔ)備庫(kù)統(tǒng)一管理。第五章 開(kāi)發(fā)與利用、第十五條、土地儲(chǔ)備中心有權(quán)對(duì)已納入土地儲(chǔ)備庫(kù)的土地進(jìn)行前期開(kāi)發(fā).使之具備供應(yīng)條件,第十六條。土地儲(chǔ)備中心可對(duì)儲(chǔ)備土地及地上建。構(gòu)，筑物進(jìn)行出租,臨時(shí)利用、儲(chǔ)備土地的臨時(shí)利用。一般不超過(guò)2年，且不能影響土地供應(yīng)、第十七條。土地儲(chǔ)備中心應(yīng)對(duì)儲(chǔ)備土地采取必要的措施予以保護(hù)管理.防止侵害儲(chǔ)備土地權(quán)利行為的發(fā)生,第十八條。儲(chǔ)備土地完成前期開(kāi)發(fā)、具備供應(yīng)條件的，由市國(guó)土資源局統(tǒng)一組織供地，第六章。資金管理，第十九條。土地儲(chǔ)備資金是土地儲(chǔ)備中心按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定用于征收，收購(gòu)，優(yōu)先購(gòu)買，收回土地以及對(duì)儲(chǔ)備土地進(jìn)行前期開(kāi)發(fā)管理等所需的資金，土地儲(chǔ)備資金通過(guò)以下渠道籌措 一，市財(cái)政局撥付已出讓儲(chǔ)備土地的成本及土地儲(chǔ)備資金占用利息，利息按同期貸款利率計(jì)提,二、向商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)貸款。三,市財(cái)政局從已出讓儲(chǔ)備土地凈收益中計(jì)提10。的土地儲(chǔ)備基金,各區(qū)。管委會(huì),的儲(chǔ)備土地按土地出讓金的2 計(jì)提.四、可用于土地儲(chǔ)備的其他財(cái)政資金,五 上述資金產(chǎn)生的利息收入，第二十條 土地儲(chǔ)備中心可向商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)保證貸款,其中抵押貸款必須有合法的土地使用權(quán)證 貸款規(guī)模，應(yīng)與年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃相銜接.不得超計(jì)劃 超規(guī)模貸款。已經(jīng)抵押的儲(chǔ)備土地 供應(yīng)時(shí)應(yīng)先行依法解除抵押權(quán)或征得抵押權(quán)人的同意、第二十一條 土地儲(chǔ)備中心向商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)貸款的 必須按貸款合同約定，及時(shí)足額償還貸款本息.第二十二條，土地儲(chǔ)備中心應(yīng)加強(qiáng)資金風(fēng)險(xiǎn)管理,不得以任何形式為第三方提供擔(dān)保、第二十三條、儲(chǔ)備土地供應(yīng)后，土地儲(chǔ)備中心應(yīng)按照宗地核算規(guī)定向市財(cái)政局提交儲(chǔ)備成本清單,第二十四條、儲(chǔ)備土地資金收支管理嚴(yán)格執(zhí)行.土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理暫行辦法.的規(guī)定。應(yīng)做到?？顚Ｓ?專戶核算,不得挪用.并實(shí)行預(yù)決算管理 按時(shí)編報(bào)收支預(yù)決算。自覺(jué)接受財(cái)政 審計(jì)等部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查、第二十五條。土地儲(chǔ)備中心會(huì)計(jì)核算嚴(yán)格按，土地儲(chǔ)備資金會(huì)計(jì)核算辦法 試行，執(zhí)行，其所需的部門預(yù)算資金與土地儲(chǔ)備資金實(shí)行分帳核算，第七章 法律責(zé)任。第二十六條，符合本辦法規(guī)定可納入儲(chǔ)備的土地。土地使用權(quán)人未按規(guī)定擅自轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的,按買賣或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地論處 并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第二十七條,國(guó)家工作人員玩忽職守、徇私舞弊，濫用職權(quán) 給國(guó)家 集體造成損失的,給予相應(yīng)的行政處分、構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任,第八章。附、則，第二十八條、本辦法自2011年12月1日起施行。1999年7月24日市政府發(fā)布的，金華市土地儲(chǔ)備暫行辦法 市政府令第9號(hào),同時(shí)廢止,