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金華市域軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理辦法 試行 第一章，總,則、第一條,為加強(qiáng)金華市域軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理。確保軌道交通建設(shè)有序推進(jìn).根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。結(jié)合我市實(shí)際 特制定本辦法。第二條.本辦法適用于金華市域軌道交通沿線區(qū)域規(guī)劃。建設(shè).開發(fā).管理等活動(dòng).第三條.軌道交通屬于重大區(qū)域性交通基礎(chǔ)設(shè)施、沿線各單位和個(gè)人應(yīng)支持,服從軌道交通建設(shè)、軌道交通建設(shè)應(yīng)遵循.政府主導(dǎo) 市場(chǎng)運(yùn)作.統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)先安排，原則。第四條 金義東城際軌道交通建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌 指導(dǎo).協(xié)調(diào)軌道交通建設(shè)重大事項(xiàng)、金義東城際軌道交通建設(shè)指揮部。金華市軌道交通投資建設(shè)有限公司 以下簡(jiǎn)稱市軌道交通公司。負(fù)責(zé)開展日常工作 市有關(guān)部門和軌道交通沿線各級(jí)政府按照各自職責(zé)，共同做好軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理相關(guān)工作、第二章、規(guī)劃制定 第五條,軌道交通規(guī)劃體系主要包括軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃.軌道交通用地控制規(guī)劃 軌道交通建設(shè)規(guī)劃，站場(chǎng)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和軌道交通修建性詳細(xì)規(guī)劃、軌道交通建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案 第六條。軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃由金義東城際軌道交通建設(shè)指揮部,市軌道交通公司,會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門 根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市群.都市區(qū)。規(guī)劃,綜合交通規(guī)劃組織編制，第七條、軌道交通用地控制規(guī)劃由金義東城際軌道交通建設(shè)指揮部 市軌道交通公司,會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和沿線各縣。市，區(qū).政府.管委會(huì)。根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。城市群 都市區(qū).規(guī)劃.綜合交通規(guī)劃，軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃組織編制。第八條。軌道交通建設(shè)規(guī)劃由市發(fā)展改革行政主管部門根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,城市群 都市區(qū)、規(guī)劃.綜合交通規(guī)劃以及軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃組織編制.第九條，軌道交通站場(chǎng)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃由沿線各級(jí)規(guī)劃行政主管部門按照、一站一策,原則組織編制,原則上規(guī)劃統(tǒng)籌范圍不小于軌道交通站場(chǎng)周邊500米范圍.經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施、第十條，軌道交通修建性詳細(xì)規(guī)劃由金義東城際軌道交通建設(shè)指揮部,市軌道交通公司 組織編制,報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審定,并作為項(xiàng)目設(shè)計(jì)的依據(jù)，第十一條,軌道交通建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案由金義東城際軌道交通建設(shè)指揮部，市軌道交通公司，負(fù)責(zé) 根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。城市群，都市區(qū)，規(guī)劃，綜合交通規(guī)劃和軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃組織編制.軌道交通規(guī)劃體系規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)批，經(jīng)批準(zhǔn)的軌道交通規(guī)劃不得隨意修改.確需修改的.報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第三章。規(guī)劃控制 第十二條、根據(jù)軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃 建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案、項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)營(yíng)階段等情況劃定規(guī)劃保護(hù)區(qū)和建設(shè)控制區(qū) 保障軌道交通規(guī)劃建設(shè)工作順利推進(jìn)、確保軌道交通建成后安全運(yùn)營(yíng)、規(guī)劃保護(hù)區(qū)是指為保證軌道交通及其附屬工程的安全施工，工程質(zhì)量,運(yùn)營(yíng)安全等需要所劃定的區(qū)域 建設(shè)控制區(qū)是指為保障軌道交通及其附屬工程建設(shè)與運(yùn)營(yíng)安全所劃定的緩沖區(qū)域 第十三條,軌道交通應(yīng)當(dāng)在以下范圍劃定規(guī)劃保護(hù)區(qū)和建設(shè)控制區(qū).一、地下車站和隧道,其結(jié)構(gòu)外側(cè)10米之內(nèi)為規(guī)劃保護(hù)區(qū).其結(jié)構(gòu)外側(cè)10米之外。50米之內(nèi)為建設(shè)控制區(qū)。二 地面車站和地面線路。高架車站和高架線路.其外邊線外側(cè)10米之內(nèi)為規(guī)劃保護(hù)區(qū) 其外邊線外側(cè)10米之外 30米之內(nèi)為建設(shè)控制區(qū)。三、車站出入口，通風(fēng)亭，冷卻塔。主變電所,直升電梯等建筑物 車輛段。停車場(chǎng)用地范圍.其外側(cè)5米之內(nèi)為規(guī)劃保護(hù)區(qū) 其外側(cè)5米之外，10米之內(nèi)為建設(shè)控制區(qū)、四、過(guò)江河,湖泊等水域的隧道。其結(jié)構(gòu)外側(cè)50米之內(nèi)為規(guī)劃保護(hù)區(qū)。其結(jié)構(gòu)外側(cè)50米之外。100米之內(nèi)為建設(shè)控制區(qū)、五、特殊困難地段的控制范圍另行論證確定，因地質(zhì)條件或者其他特殊情況，市軌道交通公司,運(yùn)營(yíng)單位需要調(diào)整規(guī)劃保護(hù)區(qū)范圍的。應(yīng)當(dāng)經(jīng)專業(yè)論證、報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審定后報(bào)市政府批準(zhǔn).第十四條。軌道交通規(guī)劃保護(hù)區(qū)內(nèi) 除必要的道路。市政，園林、環(huán)衛(wèi) 人防等基礎(chǔ)設(shè)施工程外、不得進(jìn)行其他與城市軌道交通建設(shè)無(wú)關(guān)的活動(dòng),第十五條、軌道交通建設(shè)控制區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列建設(shè)的.需要申請(qǐng)行政許可的 建設(shè)單位應(yīng)制定安全保護(hù)方案，并委托具有評(píng)估咨詢資質(zhì)的單位進(jìn)行安全評(píng)估，有關(guān)行政許可實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)在依法作出行政許可前，在書面征求金義東城際軌道交通建設(shè)指揮部。市軌道交通公司,意見后、依法辦理有關(guān)手續(xù)，不需要申請(qǐng)行政許可的,施工單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在施工前征得金義東城際軌道交通建設(shè)指揮部同意。一 新建，改建，擴(kuò)建或者拆除建筑物和構(gòu)筑物 二 鉆探.取土，地面堆卸載 基坑開挖，爆破，樁基礎(chǔ)施工。頂進(jìn).灌漿、錨桿作業(yè)、三,新建塘壩。開挖河道和水渠、泄洪排水、采石挖砂、打井取水 四.敷設(shè)管線或者設(shè)置跨線等架空作業(yè).五,在過(guò)江河.湖泊等水域的隧道段疏浚作業(yè)。六 可能影響軌道交通建設(shè)的其他行為、市軌道交通公司接到相關(guān)行政許可實(shí)施部門書面征求意見后。應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否影響軌道交通安全的書面答復(fù)，對(duì)因深基坑開挖等施工作業(yè)是否影響軌道交通安全需要進(jìn)一步論證的，市軌道交通公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織論證、并向有關(guān)行政許可實(shí)施部門報(bào)告.第十六條,市軌道交通公司應(yīng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定.向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證 建設(shè)工程規(guī)劃許可證，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門可根據(jù)市軌道交通公司申請(qǐng)。分段.分塊,分類辦理規(guī)劃許可手續(xù).核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證所涉及的土地使用證明文件是指建設(shè)用地批準(zhǔn)書 建設(shè)用地批準(zhǔn)通知書、用地預(yù)審意見，既有土地權(quán)屬主體同意使用的證明文件或其他建設(shè)主體有權(quán)使用土地的證明文件。第十七條，軌道交通建設(shè)控制區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目按照下列規(guī)定予以處理.一、先于軌道交通項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)的工程項(xiàng)目，其地上地下結(jié)構(gòu),含圍護(hù)結(jié)構(gòu)。后退軌道交通規(guī)劃保護(hù)區(qū)邊界大于10米 含10米.的。由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依法辦理有關(guān)規(guī)劃許可手續(xù).二，與軌道交通項(xiàng)目同步實(shí)施的工程項(xiàng)目。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同市軌道交通公司在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段共同提出同步實(shí)施方案 按照規(guī)定程序辦理規(guī)劃許可手續(xù).三 已經(jīng)規(guī)劃許可但建設(shè)時(shí)間滯后于軌道交通項(xiàng)目的工程項(xiàng)目、市軌道交通公司可委托具有軌道交通設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行評(píng)估,確須調(diào)整的.應(yīng)由市軌道交通公司與建設(shè)項(xiàng)目單位協(xié)商 調(diào)整方案按程序經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查后、依法變更或者撤回已經(jīng)作出的規(guī)劃許可、但應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償，第十八條。軌道交通規(guī)劃保護(hù)區(qū),建設(shè)控制區(qū)確定后,應(yīng)當(dāng)納入城市規(guī)劃信息庫(kù)統(tǒng)一管理、第十九條，新。改、擴(kuò)建，構(gòu)、筑物與軌道交通線路及車站間距應(yīng)滿足國(guó)家軌道交通有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及安全、環(huán)保、消防。衛(wèi)生等要求 第四章。建設(shè)管理,第二十條 沿線各地應(yīng)當(dāng)依法將軌道交通。軌道交通配套設(shè)施。公用設(shè)施以及征地拆遷安置建設(shè)用地一并納入軌道交通建設(shè)用地開發(fā)范圍、國(guó)土資源行政主管部門根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃安排報(bào)批土地 并依法辦理相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目用地出讓 劃撥手續(xù) 第二十一條。市軌道交通公司通過(guò)劃撥或者出讓方式取得軌道交通建設(shè)用地使用權(quán).并按有關(guān)規(guī)定向國(guó)土資源行政主管部門辦理登記手續(xù).既有道路上軌道交通建設(shè)用地使用權(quán)、由國(guó)土資源行政主管部門以劃撥方式供給市軌道交通公司.并辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，區(qū)間隧道地下空間使用權(quán)不辦理土地相關(guān)手續(xù)，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門直接辦理行政許可，經(jīng)批準(zhǔn)的軌道交通建設(shè)用地 不得隨意變更用途.確需變更的.應(yīng)當(dāng)按照法定程序報(bào)批 第二十二條，市軌道交通公司應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序 軌道交通建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì) 施工 監(jiān)理、第三方檢測(cè).設(shè)備供應(yīng)等.應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、并符合保護(hù)周圍建筑物.構(gòu)筑物以及其他相關(guān)設(shè)施的規(guī)定。第二十三條。市軌道交通公司在施工招標(biāo)前、應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)施工工期和工程造價(jià)進(jìn)行論證 論證時(shí)應(yīng)充分考慮工程的復(fù)雜程度、以及工程周邊拆除.遷移環(huán)境對(duì)施工工期。工程造價(jià)的影響、專家論證報(bào)告可作為招標(biāo)文件編制的依據(jù).市軌道交通公司應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理安全。質(zhì)量監(jiān)督、施工許可等手續(xù).由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)軌道交通工程建設(shè)期間的工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理，由交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)軌道交通運(yùn)營(yíng)期間的工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理 第二十四條，有關(guān)行政主管部門 管線和其他設(shè)施所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)向市軌道交通公司如實(shí)提供涉及軌道交通建設(shè)的管線和其他設(shè)施的檔案資料,因軌道交通建設(shè)需要、市軌道交通公司可以拆除或遷移公園等市政公用設(shè)施,軌道交通施工完成后 由市軌道交通公司恢復(fù)原狀或者遷建，涉及管線遷移的.管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)予以配合、協(xié)商確定管線遷移方案。按照原標(biāo)準(zhǔn)遷移的 管線遷移費(fèi)用由市軌道交通公司承擔(dān),提高標(biāo)準(zhǔn)或者增加管線容量 數(shù)量的,提高或者增加部分的費(fèi)用由管線產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān).因軌道建設(shè)需改移的等級(jí)公路 按原標(biāo)準(zhǔn)改移的 公路改移費(fèi)用由市軌道交通公司承擔(dān) 提高公路標(biāo)準(zhǔn)的 提高部分的費(fèi)用由公路產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)、第二十五條。市軌道交通公司應(yīng)當(dāng)在軌道交通建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)前對(duì)軌道交通建設(shè)項(xiàng)目沿線周邊已有建筑物,構(gòu)筑物和城市基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行調(diào)查和記錄。市軌道交通公司應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)定、采取安全防范措施、避免和減少對(duì)軌道交通周邊已有建筑物，構(gòu)筑物和城市基礎(chǔ)設(shè)施的影響。保障其安全 第二十六條、軌道交通工程建設(shè)完工后。由市軌道交通公司組織有關(guān)單位對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行初步驗(yàn)收。初步驗(yàn)收合格的?？梢赃M(jìn)行試運(yùn)營(yíng).試運(yùn)營(yíng)合格的 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收，第五章、附則.第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行、