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金華市域軌道交通規(guī)劃建設管理辦法、試行 第一章?？?則。第一條,為加強金華市域軌道交通規(guī)劃建設管理。確保軌道交通建設有序推進。根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定、結合我市實際.特制定本辦法,第二條。本辦法適用于金華市域軌道交通沿線區(qū)域規(guī)劃.建設。開發(fā) 管理等活動。第三條.軌道交通屬于重大區(qū)域性交通基礎設施。沿線各單位和個人應支持。服從軌道交通建設 軌道交通建設應遵循,政府主導,市場運作.統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)先安排。原則、第四條、金義東城際軌道交通建設領導小組負責統(tǒng)籌。指導、協(xié)調軌道交通建設重大事項 金義東城際軌道交通建設指揮部 金華市軌道交通投資建設有限公司。以下簡稱市軌道交通公司。負責開展日常工作。市有關部門和軌道交通沿線各級政府按照各自職責。共同做好軌道交通規(guī)劃建設管理相關工作、第二章.規(guī)劃制定.第五條,軌道交通規(guī)劃體系主要包括軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃、軌道交通用地控制規(guī)劃，軌道交通建設規(guī)劃、站場片區(qū)控制性詳細規(guī)劃和軌道交通修建性詳細規(guī)劃。軌道交通建設工程設計方案，第六條。軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃由金義東城際軌道交通建設指揮部。市軌道交通公司,會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門,根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市群，都市區(qū),規(guī)劃，綜合交通規(guī)劃組織編制，第七條、軌道交通用地控制規(guī)劃由金義東城際軌道交通建設指揮部.市軌道交通公司.會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和沿線各縣，市,區(qū)，政府，管委會。根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃 城市群，都市區(qū) 規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃 軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃組織編制 第八條。軌道交通建設規(guī)劃由市發(fā)展改革行政主管部門根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,城市群,都市區(qū)、規(guī)劃,綜合交通規(guī)劃以及軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃組織編制。第九條.軌道交通站場片區(qū)控制性詳細規(guī)劃由沿線各級規(guī)劃行政主管部門按照.一站一策。原則組織編制 原則上規(guī)劃統(tǒng)籌范圍不小于軌道交通站場周邊500米范圍。經(jīng)本級人民政府批準后實施 第十條 軌道交通修建性詳細規(guī)劃由金義東城際軌道交通建設指揮部、市軌道交通公司、組織編制.報城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審定，并作為項目設計的依據(jù)、第十一條，軌道交通建設工程設計方案由金義東城際軌道交通建設指揮部、市軌道交通公司.負責.根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃.城市群，都市區(qū).規(guī)劃,綜合交通規(guī)劃和軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃組織編制.軌道交通規(guī)劃體系規(guī)劃應當按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法等有關法律法規(guī)規(guī)定程序進行報批，經(jīng)批準的軌道交通規(guī)劃不得隨意修改，確需修改的。報原審批機關批準，第三章.規(guī)劃控制，第十二條。根據(jù)軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃、建設工程設計方案,項目實施及運營階段等情況劃定規(guī)劃保護區(qū)和建設控制區(qū).保障軌道交通規(guī)劃建設工作順利推進、確保軌道交通建成后安全運營,規(guī)劃保護區(qū)是指為保證軌道交通及其附屬工程的安全施工。工程質量 運營安全等需要所劃定的區(qū)域。建設控制區(qū)是指為保障軌道交通及其附屬工程建設與運營安全所劃定的緩沖區(qū)域。第十三條、軌道交通應當在以下范圍劃定規(guī)劃保護區(qū)和建設控制區(qū)。一,地下車站和隧道，其結構外側10米之內為規(guī)劃保護區(qū)、其結構外側10米之外，50米之內為建設控制區(qū)，二,地面車站和地面線路,高架車站和高架線路。其外邊線外側10米之內為規(guī)劃保護區(qū),其外邊線外側10米之外，30米之內為建設控制區(qū).三，車站出入口.通風亭,冷卻塔 主變電所.直升電梯等建筑物,車輛段。停車場用地范圍 其外側5米之內為規(guī)劃保護區(qū)，其外側5米之外.10米之內為建設控制區(qū).四、過江河 湖泊等水域的隧道、其結構外側50米之內為規(guī)劃保護區(qū) 其結構外側50米之外、100米之內為建設控制區(qū)、五。特殊困難地段的控制范圍另行論證確定 因地質條件或者其他特殊情況。市軌道交通公司。運營單位需要調整規(guī)劃保護區(qū)范圍的、應當經(jīng)專業(yè)論證。報市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審定后報市政府批準，第十四條、軌道交通規(guī)劃保護區(qū)內 除必要的道路 市政 園林。環(huán)衛(wèi)。人防等基礎設施工程外，不得進行其他與城市軌道交通建設無關的活動。第十五條、軌道交通建設控制區(qū)內進行下列建設的。需要申請行政許可的.建設單位應制定安全保護方案,并委托具有評估咨詢資質的單位進行安全評估.有關行政許可實施部門應當在依法作出行政許可前,在書面征求金義東城際軌道交通建設指揮部.市軌道交通公司 意見后,依法辦理有關手續(xù)，不需要申請行政許可的。施工單位或者個人應當在施工前征得金義東城際軌道交通建設指揮部同意、一.新建、改建、擴建或者拆除建筑物和構筑物、二.鉆探。取土，地面堆卸載,基坑開挖。爆破。樁基礎施工。頂進、灌漿，錨桿作業(yè)、三。新建塘壩、開挖河道和水渠,泄洪排水。采石挖砂.打井取水。四,敷設管線或者設置跨線等架空作業(yè)。五 在過江河、湖泊等水域的隧道段疏浚作業(yè)。六 可能影響軌道交通建設的其他行為。市軌道交通公司接到相關行政許可實施部門書面征求意見后.應當在5個工作日內作出是否影響軌道交通安全的書面答復.對因深基坑開挖等施工作業(yè)是否影響軌道交通安全需要進一步論證的,市軌道交通公司應當及時組織論證。并向有關行政許可實施部門報告 第十六條，市軌道交通公司應按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法等有關法律法規(guī)規(guī)定.向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證 建設工程規(guī)劃許可證,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門可根據(jù)市軌道交通公司申請。分段，分塊,分類辦理規(guī)劃許可手續(xù) 核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證所涉及的土地使用證明文件是指建設用地批準書，建設用地批準通知書,用地預審意見.既有土地權屬主體同意使用的證明文件或其他建設主體有權使用土地的證明文件 第十七條、軌道交通建設控制區(qū)內的建設項目按照下列規(guī)定予以處理.一、先于軌道交通項目進行建設的工程項目 其地上地下結構 含圍護結構、后退軌道交通規(guī)劃保護區(qū)邊界大于10米 含10米、的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依法辦理有關規(guī)劃許可手續(xù).二，與軌道交通項目同步實施的工程項目 建設單位應當會同市軌道交通公司在規(guī)劃設計階段共同提出同步實施方案,按照規(guī)定程序辦理規(guī)劃許可手續(xù)，三、已經(jīng)規(guī)劃許可但建設時間滯后于軌道交通項目的工程項目,市軌道交通公司可委托具有軌道交通設計資質的單位進行評估、確須調整的，應由市軌道交通公司與建設項目單位協(xié)商,調整方案按程序經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查后,依法變更或者撤回已經(jīng)作出的規(guī)劃許可。但應當依法予以補償。第十八條 軌道交通規(guī)劃保護區(qū) 建設控制區(qū)確定后，應當納入城市規(guī)劃信息庫統(tǒng)一管理.第十九條 新、改.擴建。構、筑物與軌道交通線路及車站間距應滿足國家軌道交通有關標準及安全,環(huán)保，消防、衛(wèi)生等要求.第四章。建設管理，第二十條、沿線各地應當依法將軌道交通、軌道交通配套設施。公用設施以及征地拆遷安置建設用地一并納入軌道交通建設用地開發(fā)范圍。國土資源行政主管部門根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃安排報批土地。并依法辦理相關建設項目用地出讓，劃撥手續(xù) 第二十一條，市軌道交通公司通過劃撥或者出讓方式取得軌道交通建設用地使用權,并按有關規(guī)定向國土資源行政主管部門辦理登記手續(xù),既有道路上軌道交通建設用地使用權 由國土資源行政主管部門以劃撥方式供給市軌道交通公司、并辦理產(chǎn)權登記手續(xù) 區(qū)間隧道地下空間使用權不辦理土地相關手續(xù)。由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門直接辦理行政許可,經(jīng)批準的軌道交通建設用地,不得隨意變更用途.確需變更的.應當按照法定程序報批，第二十二條、市軌道交通公司應當依照法律、法規(guī).按照國家標準和規(guī)范，嚴格執(zhí)行基本建設程序 軌道交通建設項目的勘察,設計,施工 監(jiān)理、第三方檢測。設備供應等.應當依照法律。法規(guī) 技術標準和規(guī)范，并符合保護周圍建筑物.構筑物以及其他相關設施的規(guī)定,第二十三條、市軌道交通公司在施工招標前、應當組織專家對施工工期和工程造價進行論證、論證時應充分考慮工程的復雜程度,以及工程周邊拆除 遷移環(huán)境對施工工期 工程造價的影響，專家論證報告可作為招標文件編制的依據(jù)。市軌道交通公司應當按規(guī)定辦理安全，質量監(jiān)督,施工許可等手續(xù),由住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責軌道交通工程建設期間的工程質量安全監(jiān)督管理.由交通運輸行政主管部門負責軌道交通運營期間的工程質量安全監(jiān)督管理,第二十四條、有關行政主管部門,管線和其他設施所有權人應當向市軌道交通公司如實提供涉及軌道交通建設的管線和其他設施的檔案資料 因軌道交通建設需要。市軌道交通公司可以拆除或遷移公園等市政公用設施,軌道交通施工完成后.由市軌道交通公司恢復原狀或者遷建.涉及管線遷移的。管線產(chǎn)權單位應當予以配合。協(xié)商確定管線遷移方案，按照原標準遷移的。管線遷移費用由市軌道交通公司承擔。提高標準或者增加管線容量，數(shù)量的。提高或者增加部分的費用由管線產(chǎn)權單位承擔,因軌道建設需改移的等級公路.按原標準改移的 公路改移費用由市軌道交通公司承擔 提高公路標準的。提高部分的費用由公路產(chǎn)權單位承擔，第二十五條,市軌道交通公司應當在軌道交通建設項目初步設計前對軌道交通建設項目沿線周邊已有建筑物。構筑物和城市基礎設施等進行調查和記錄。市軌道交通公司應當按照技術規(guī)定、采取安全防范措施.避免和減少對軌道交通周邊已有建筑物，構筑物和城市基礎設施的影響、保障其安全，第二十六條。軌道交通工程建設完工后 由市軌道交通公司組織有關單位對建設工程進行初步驗收 初步驗收合格的 可以進行試運營，試運營合格的、按照國家有關規(guī)定進行竣工驗收,第五章。附則、第二十七條,本辦法自發(fā)布之日起施行、