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湖州市?；~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)規(guī)定、2023年10月31日湖州市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò) 2023年11月24日浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn)。第一條、為了加強(qiáng)對(duì)桑基魚(yú)塘系統(tǒng)的保護(hù)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)文化傳承，農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律，法規(guī)。結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條,本市行政區(qū)域內(nèi)?；~(yú)塘系統(tǒng)的保護(hù),發(fā)掘 利用 傳承以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)、適用本規(guī)定，文物保護(hù)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),土地管理,濕地保護(hù)等有關(guān)法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定，第三條 本規(guī)定所稱?；~(yú)塘系統(tǒng)，是指為適應(yīng)洼地環(huán)境而形成的,塘基種桑 桑葉喂蠶 蠶沙養(yǎng)魚(yú)，魚(yú)糞肥塘.塘泥壅桑。的傳統(tǒng)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式 以及由此衍生的生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀和魚(yú)桑文化 第四條,桑基魚(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)遵循在發(fā)掘中保護(hù)。在利用中傳承的方針.堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先.合理利用。活態(tài)傳承 協(xié)調(diào)發(fā)展.利益共享的原則.第五條。市、相關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將?；~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要,研究制定政策措施、協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，南太湖新區(qū)管理委員會(huì)根據(jù)授權(quán)。委托。在所轄區(qū)域內(nèi)履行區(qū)縣人民政府職責(zé)。桑基魚(yú)塘系統(tǒng)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立桑基魚(yú)塘系統(tǒng)日常巡查等制度，依法做好相關(guān)保護(hù)工作.第六條。農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)桑基魚(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)、制定?；~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)與利用技術(shù)性規(guī)范。文化廣電旅游主管部門負(fù)責(zé)?；~(yú)塘系統(tǒng)相關(guān)的文物保護(hù)工作 組織對(duì)?；~(yú)塘系統(tǒng)相關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、保存工作、推動(dòng)桑基魚(yú)塘系統(tǒng)相關(guān)文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。教育主管部門應(yīng)當(dāng)將桑基魚(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)的有關(guān)內(nèi)容納入中小學(xué)地方教育讀本，支持開(kāi)展與?；~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)相關(guān)的教學(xué)、研學(xué)等活動(dòng)、發(fā)展和改革 科技,財(cái)政，自然資源和規(guī)劃,生態(tài)環(huán)境 建設(shè)，交通運(yùn)輸。水行政.綜合行政執(zhí)法等部門按照各自職責(zé).做好?；~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)相關(guān)工作、第七條，?；~(yú)塘系統(tǒng)所在地的村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好保護(hù)工作 充分聽(tīng)取村民意見(jiàn)。廣泛吸收村民參與，并依照法定程序?qū)⒈Ｗo(hù)相關(guān)事項(xiàng)納入村規(guī)民約 第八條.市人民政府應(yīng)當(dāng)建立?；~(yú)塘系統(tǒng)專家咨詢工作制度.編制?；~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)和發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃或者作出有關(guān)重大決定的、應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取專家意見(jiàn)或者邀請(qǐng)專家進(jìn)行評(píng)估論證、第九條,鼓勵(lì)相關(guān)種養(yǎng)殖行業(yè)協(xié)會(huì),專業(yè)合作社等組織依照法定程序?qū)⒈Ｗo(hù)相關(guān)事項(xiàng)納入?yún)f(xié)會(huì)章程 合作社章程，鼓勵(lì)各類組織和個(gè)人以科研、捐贈(zèng).公益活動(dòng)等形式參與?；~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)工作，為桑基魚(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)工作做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人。市、相關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予褒揚(yáng)激勵(lì)，第十條。市，相關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將?；~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,專項(xiàng)用于?；~(yú)塘系統(tǒng)的保護(hù).發(fā)掘 利用,傳承等方面的支出 第十一條，市人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展桑基魚(yú)塘系統(tǒng)資源調(diào)查，實(shí)行資源數(shù)據(jù)分類管理，并建立?；~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)區(qū)域動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng) 實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享 第十二條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門 區(qū)縣人民政府、依據(jù)桑基魚(yú)塘系統(tǒng)資源調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)情況.組織編制桑基魚(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)與發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃.并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施 ?；~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)與發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容,一,主要特征與價(jià)值分析,二.保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估、三.保護(hù)與發(fā)展的目標(biāo)、內(nèi)容,重點(diǎn)及措施、四.?；~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)清單，五，其他應(yīng)當(dāng)納入規(guī)劃的內(nèi)容,桑基魚(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)與發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，文化遺產(chǎn)保護(hù),耕地保護(hù)，文化旅游，水利，建設(shè)，交通，農(nóng)業(yè)農(nóng)村等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。其主要內(nèi)容在國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃中落實(shí) 第十三條。市人民政府應(yīng)當(dāng)制定并公布?；~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)區(qū)域申報(bào)辦法,符合下列條件的。由所在地的區(qū)縣人民政府申報(bào)、經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后。納入?；~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)區(qū)域,一,桑基魚(yú)塘連片面積為一百畝以上.二,魚(yú)塘面積與塘基面積比例范圍為六比四至七比三之間,經(jīng)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織認(rèn)定的全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)核心保護(hù)區(qū) 直接納入?；~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)區(qū)域，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門劃定?；~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)區(qū)域的具體范圍.并在醒目位置設(shè)立標(biāo)志，界樁,第十四條 ?；~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)區(qū)域內(nèi)依法進(jìn)行交通，能源 水利等基礎(chǔ)設(shè)施以及文化旅游項(xiàng)目建設(shè)的。應(yīng)當(dāng)符合桑基魚(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)與發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,與?；~(yú)塘系統(tǒng)的歷史。文化、景觀和生態(tài)屬性相協(xié)調(diào),并采取最有利于保護(hù)桑基魚(yú)塘系統(tǒng)的建設(shè)方案和施工工藝,第十五條 ?；~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)區(qū)域內(nèi)的桑基魚(yú)塘經(jīng)營(yíng)權(quán)人應(yīng)當(dāng)履行下列保護(hù)義務(wù)，一 按照國(guó)土空間總體規(guī)劃確定的用途使用土地.保持桑基魚(yú)塘系統(tǒng)的原生自然景觀，二。按照?；~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)與利用技術(shù)性規(guī)范開(kāi)展種植養(yǎng)殖,三。修復(fù)退化的?；~(yú)塘.對(duì)生長(zhǎng)勢(shì)差的桑樹(shù)重新種植。對(duì)塌損嚴(yán)重的塘基予以整修 對(duì)存積過(guò)多的塘底淤泥進(jìn)行清理,四。采取其他有利于?；~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)的措施 第十六條，?；~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)區(qū)域內(nèi)禁止下列行為.一 違反桑基魚(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)與發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃開(kāi)挖,填埋魚(yú)塘.二，毀壞塘基，桑樹(shù).三、擅自移動(dòng).遮擋。涂改.損毀標(biāo)志,界樁，四,未按照桑基魚(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)與利用技術(shù)性規(guī)范開(kāi)展種植養(yǎng)殖,五.其他破壞?；~(yú)塘系統(tǒng)的行為，第十七條,鼓勵(lì)和支持符合法律規(guī)定的機(jī)關(guān)。有關(guān)組織就破壞?；~(yú)塘系統(tǒng)構(gòu)成污染環(huán)境等損害社會(huì)公共利益的行為、依法向人民法院提起公益訴訟、第十八條,市.相關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展?；~(yú)塘系統(tǒng)資源的整理。研究工作、采取下列方式挖掘其深層價(jià)值 一、以桑蠶業(yè)、淡水漁業(yè)以及多功能農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，挖掘經(jīng)濟(jì)價(jià)值，二,以村規(guī)民約.道德規(guī)范，互助合作為重點(diǎn).挖掘社會(huì)價(jià)值、三。以民間文學(xué)。傳統(tǒng)技藝。民俗活動(dòng)為重點(diǎn).挖掘文化價(jià)值.四，以人與自然和諧、生物多樣性保護(hù)為重點(diǎn)。挖掘生態(tài)價(jià)值。五 以基塘合理布局。物種互利共生.物質(zhì)循環(huán)利用為重點(diǎn),挖掘科技價(jià)值，第十九條.市，相關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)運(yùn)用產(chǎn)業(yè)基金 專項(xiàng)資金等政策措施 促進(jìn)?；~(yú)塘相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持利用桑基魚(yú)塘系統(tǒng)資源、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，鄉(xiāng)村旅游、研學(xué)實(shí)踐體驗(yàn)等農(nóng)文旅融合業(yè)態(tài)、實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)，第二十條、支持在保護(hù)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)綠色食品等認(rèn)證、鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)與?；~(yú)塘系統(tǒng)有關(guān)并擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品，提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)建立優(yōu)良桑。蠶 魚(yú)等種質(zhì)資源庫(kù).基因庫(kù) 開(kāi)展種質(zhì)資源收集保存。良種選育和示范推廣等活動(dòng) 第二十一條。市。相關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的保護(hù)和傳承意識(shí)、依托民俗節(jié)慶等活動(dòng)，組織開(kāi)展國(guó)際國(guó)內(nèi)交流,鼓勵(lì)各類組織和個(gè)人依法開(kāi)展下列魚(yú)桑文化傳承活動(dòng) 一。塘魚(yú)養(yǎng)殖，桑樹(shù)栽培.養(yǎng)蠶繅絲等生產(chǎn)方式的傳習(xí)活動(dòng)。二.資料收集，文藝創(chuàng)作、展覽展示,教育培訓(xùn)等宣傳,普及活動(dòng)、三。特色工藝品、特色美食。文創(chuàng)產(chǎn)品等研發(fā)活動(dòng)、四.其他有利于魚(yú)桑文化傳承的活動(dòng)，第二十二條。違反本規(guī)定第十六條第一項(xiàng) 違反?；~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)與發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃開(kāi)挖.填埋魚(yú)塘的。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款 違反本規(guī)定第十六條第二項(xiàng)、毀壞塘基、桑樹(shù)的、由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款,違反本規(guī)定第十六條第三項(xiàng)，擅自移動(dòng)。遮擋、涂改、損毀標(biāo)志.界樁的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的。處五百元以上五千元以下罰款,違反本規(guī)定第十六條第四項(xiàng),未按照桑基魚(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)與利用技術(shù)性規(guī)范開(kāi)展種植養(yǎng)殖的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正.第二十三條。本規(guī)定自2024年2月1日起施行,