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湖州市?；~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)規(guī)定.2023年10月31日湖州市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)，2023年11月24日浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn).第一條.為了加強(qiáng)對(duì)?；~(yú)塘系統(tǒng)的保護(hù) 促進(jìn)農(nóng)業(yè)文化傳承、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展.根據(jù)有關(guān)法律。法規(guī).結(jié)合本市實(shí)際.制定本規(guī)定。第二條。本市行政區(qū)域內(nèi)?；~(yú)塘系統(tǒng)的保護(hù) 發(fā)掘、利用.傳承以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本規(guī)定.文物保護(hù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，土地管理，濕地保護(hù)等有關(guān)法律法規(guī)另有規(guī)定的 從其規(guī)定 第三條，本規(guī)定所稱?；~(yú)塘系統(tǒng)、是指為適應(yīng)洼地環(huán)境而形成的 塘基種桑 桑葉喂蠶,蠶沙養(yǎng)魚(yú) 魚(yú)糞肥塘，塘泥壅桑,的傳統(tǒng)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，以及由此衍生的生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀和魚(yú)桑文化 第四條 桑基魚(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)遵循在發(fā)掘中保護(hù)。在利用中傳承的方針.堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先。合理利用.活態(tài)傳承，協(xié)調(diào)發(fā)展，利益共享的原則.第五條.市 相關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo).將?；~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要,研究制定政策措施 協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，南太湖新區(qū)管理委員會(huì)根據(jù)授權(quán)、委托，在所轄區(qū)域內(nèi)履行區(qū)縣人民政府職責(zé)、?；~(yú)塘系統(tǒng)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立?；~(yú)塘系統(tǒng)日常巡查等制度、依法做好相關(guān)保護(hù)工作。第六條。農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)?；~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn),制定?；~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)與利用技術(shù)性規(guī)范、文化廣電旅游主管部門(mén)負(fù)責(zé)?；~(yú)塘系統(tǒng)相關(guān)的文物保護(hù)工作 組織對(duì)?；~(yú)塘系統(tǒng)相關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù) 保存工作.推動(dòng)?；~(yú)塘系統(tǒng)相關(guān)文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 教育主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將?；~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)的有關(guān)內(nèi)容納入中小學(xué)地方教育讀本、支持開(kāi)展與?；~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)相關(guān)的教學(xué).研學(xué)等活動(dòng)、發(fā)展和改革.科技,財(cái)政。自然資源和規(guī)劃。生態(tài)環(huán)境.建設(shè),交通運(yùn)輸，水行政、綜合行政執(zhí)法等部門(mén)按照各自職責(zé),做好?；~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)相關(guān)工作，第七條、?；~(yú)塘系統(tǒng)所在地的村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好保護(hù)工作 充分聽(tīng)取村民意見(jiàn) 廣泛吸收村民參與。并依照法定程序?qū)⒈Ｗo(hù)相關(guān)事項(xiàng)納入村規(guī)民約。第八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立?；~(yú)塘系統(tǒng)專家咨詢工作制度，編制桑基魚(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)和發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃或者作出有關(guān)重大決定的。應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取專家意見(jiàn)或者邀請(qǐng)專家進(jìn)行評(píng)估論證、第九條。鼓勵(lì)相關(guān)種養(yǎng)殖行業(yè)協(xié)會(huì)，專業(yè)合作社等組織依照法定程序?qū)⒈Ｗo(hù)相關(guān)事項(xiàng)納入?yún)f(xié)會(huì)章程。合作社章程。鼓勵(lì)各類組織和個(gè)人以科研、捐贈(zèng).公益活動(dòng)等形式參與?；~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)工作,為桑基魚(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)工作做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人 市。相關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予褒揚(yáng)激勵(lì)、第十條 市，相關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將桑基魚(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算 專項(xiàng)用于?；~(yú)塘系統(tǒng)的保護(hù),發(fā)掘,利用,傳承等方面的支出 第十一條.市人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展?；~(yú)塘系統(tǒng)資源調(diào)查。實(shí)行資源數(shù)據(jù)分類管理,并建立桑基魚(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)區(qū)域動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，第十二條。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)、區(qū)縣人民政府 依據(jù)?；~(yú)塘系統(tǒng)資源調(diào)查，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)情況.組織編制?；~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)與發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施，桑基魚(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)與發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容、一 主要特征與價(jià)值分析,二、保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估 三。保護(hù)與發(fā)展的目標(biāo)。內(nèi)容。重點(diǎn)及措施 四.?；~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)清單、五，其他應(yīng)當(dāng)納入規(guī)劃的內(nèi)容。桑基魚(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)與發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。文化遺產(chǎn)保護(hù) 耕地保護(hù)。文化旅游 水利 建設(shè) 交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接,其主要內(nèi)容在國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃中落實(shí)。第十三條。市人民政府應(yīng)當(dāng)制定并公布?；~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)區(qū)域申報(bào)辦法。符合下列條件的,由所在地的區(qū)縣人民政府申報(bào)，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后 納入桑基魚(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)區(qū)域。一.?；~(yú)塘連片面積為一百畝以上。二。魚(yú)塘面積與塘基面積比例范圍為六比四至七比三之間 經(jīng)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織認(rèn)定的全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)核心保護(hù)區(qū) 直接納入?；~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)區(qū)域，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)劃定?；~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)區(qū)域的具體范圍，并在醒目位置設(shè)立標(biāo)志、界樁、第十四條、?；~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)區(qū)域內(nèi)依法進(jìn)行交通 能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施以及文化旅游項(xiàng)目建設(shè)的、應(yīng)當(dāng)符合?；~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)與發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃 與?；~(yú)塘系統(tǒng)的歷史,文化,景觀和生態(tài)屬性相協(xié)調(diào).并采取最有利于保護(hù)?；~(yú)塘系統(tǒng)的建設(shè)方案和施工工藝、第十五條,?；~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)區(qū)域內(nèi)的?；~(yú)塘經(jīng)營(yíng)權(quán)人應(yīng)當(dāng)履行下列保護(hù)義務(wù)。一。按照國(guó)土空間總體規(guī)劃確定的用途使用土地.保持桑基魚(yú)塘系統(tǒng)的原生自然景觀 二，按照?；~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)與利用技術(shù)性規(guī)范開(kāi)展種植養(yǎng)殖、三，修復(fù)退化的?；~(yú)塘。對(duì)生長(zhǎng)勢(shì)差的桑樹(shù)重新種植.對(duì)塌損嚴(yán)重的塘基予以整修、對(duì)存積過(guò)多的塘底淤泥進(jìn)行清理、四.采取其他有利于?；~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)的措施.第十六條，?；~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)區(qū)域內(nèi)禁止下列行為,一、違反?；~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)與發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃開(kāi)挖、填埋魚(yú)塘，二、毀壞塘基，桑樹(shù)、三、擅自移動(dòng),遮擋，涂改。損毀標(biāo)志,界樁,四 未按照?；~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)與利用技術(shù)性規(guī)范開(kāi)展種植養(yǎng)殖。五。其他破壞桑基魚(yú)塘系統(tǒng)的行為。第十七條、鼓勵(lì)和支持符合法律規(guī)定的機(jī)關(guān)，有關(guān)組織就破壞?；~(yú)塘系統(tǒng)構(gòu)成污染環(huán)境等損害社會(huì)公共利益的行為。依法向人民法院提起公益訴訟、第十八條,市,相關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展桑基魚(yú)塘系統(tǒng)資源的整理，研究工作、采取下列方式挖掘其深層價(jià)值。一.以桑蠶業(yè),淡水漁業(yè)以及多功能農(nóng)業(yè)為重點(diǎn) 挖掘經(jīng)濟(jì)價(jià)值,二 以村規(guī)民約,道德規(guī)范?；ブ献鳛橹攸c(diǎn)。挖掘社會(huì)價(jià)值、三。以民間文學(xué)，傳統(tǒng)技藝.民俗活動(dòng)為重點(diǎn)、挖掘文化價(jià)值。四，以人與自然和諧，生物多樣性保護(hù)為重點(diǎn),挖掘生態(tài)價(jià)值,五、以基塘合理布局，物種互利共生.物質(zhì)循環(huán)利用為重點(diǎn)，挖掘科技價(jià)值,第十九條。市.相關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)運(yùn)用產(chǎn)業(yè)基金,專項(xiàng)資金等政策措施。促進(jìn)?；~(yú)塘相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持利用?；~(yú)塘系統(tǒng)資源、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈 發(fā)展休閑農(nóng)業(yè).鄉(xiāng)村旅游。研學(xué)實(shí)踐體驗(yàn)等農(nóng)文旅融合業(yè)態(tài).實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)，第二十條、支持在保護(hù)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)綠色食品等認(rèn)證.鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)與桑基魚(yú)塘系統(tǒng)有關(guān)并擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品、提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力,鼓勵(lì)建立優(yōu)良桑.蠶,魚(yú)等種質(zhì)資源庫(kù)、基因庫(kù)、開(kāi)展種質(zhì)資源收集保存,良種選育和示范推廣等活動(dòng),第二十一條 市.相關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳 增強(qiáng)全社會(huì)的保護(hù)和傳承意識(shí),依托民俗節(jié)慶等活動(dòng) 組織開(kāi)展國(guó)際國(guó)內(nèi)交流。鼓勵(lì)各類組織和個(gè)人依法開(kāi)展下列魚(yú)桑文化傳承活動(dòng) 一,塘魚(yú)養(yǎng)殖.桑樹(shù)栽培。養(yǎng)蠶繅絲等生產(chǎn)方式的傳習(xí)活動(dòng).二。資料收集,文藝創(chuàng)作、展覽展示，教育培訓(xùn)等宣傳 普及活動(dòng) 三 特色工藝品.特色美食 文創(chuàng)產(chǎn)品等研發(fā)活動(dòng).四,其他有利于魚(yú)桑文化傳承的活動(dòng),第二十二條，違反本規(guī)定第十六條第一項(xiàng).違反桑基魚(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)與發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃開(kāi)挖、填埋魚(yú)塘的、由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期不改正的.處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款.違反本規(guī)定第十六條第二項(xiàng)、毀壞塘基、桑樹(shù)的。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期不改正的，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款,違反本規(guī)定第十六條第三項(xiàng),擅自移動(dòng),遮擋，涂改，損毀標(biāo)志,界樁的.由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令限期改正.逾期不改正的。處五百元以上五千元以下罰款、違反本規(guī)定第十六條第四項(xiàng).未按照?；~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)與利用技術(shù)性規(guī)范開(kāi)展種植養(yǎng)殖的.由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令改正,第二十三條.本規(guī)定自2024年2月1日起施行.