湖州市?;~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)規(guī)定.2023年10月31日湖州市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò) 2023年11月24日浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn)。第一條.為了加強(qiáng)對(duì)桑基魚(yú)塘系統(tǒng)的保護(hù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)文化傳承,農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)有關(guān)法律 法規(guī)、結(jié)合本市實(shí)際、制定本規(guī)定,第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)桑基魚(yú)塘系統(tǒng)的保護(hù),發(fā)掘.利用、傳承以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng),適用本規(guī)定 文物保護(hù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、土地管理,濕地保護(hù)等有關(guān)法律法規(guī)另有規(guī)定的 從其規(guī)定,第三條。本規(guī)定所稱桑基魚(yú)塘系統(tǒng),是指為適應(yīng)洼地環(huán)境而形成的。塘基種桑 桑葉喂蠶。蠶沙養(yǎng)魚(yú)。魚(yú)糞肥塘、塘泥壅桑,的傳統(tǒng)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,以及由此衍生的生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀和魚(yú)桑文化。第四條 ?;~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)遵循在發(fā)掘中保護(hù) 在利用中傳承的方針、堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、合理利用 活態(tài)傳承 協(xié)調(diào)發(fā)展,利益共享的原則,第五條,市,相關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 將?;~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要,研究制定政策措施,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,南太湖新區(qū)管理委員會(huì)根據(jù)授權(quán),委托。在所轄區(qū)域內(nèi)履行區(qū)縣人民政府職責(zé).?;~(yú)塘系統(tǒng)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立?;~(yú)塘系統(tǒng)日常巡查等制度、依法做好相關(guān)保護(hù)工作。第六條、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)?;~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進(jìn)。制定?;~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)與利用技術(shù)性規(guī)范,文化廣電旅游主管部門(mén)負(fù)責(zé)?;~(yú)塘系統(tǒng)相關(guān)的文物保護(hù)工作.組織對(duì)?;~(yú)塘系統(tǒng)相關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。保存工作,推動(dòng)?;~(yú)塘系統(tǒng)相關(guān)文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。教育主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將?;~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)的有關(guān)內(nèi)容納入中小學(xué)地方教育讀本。支持開(kāi)展與?;~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)相關(guān)的教學(xué) 研學(xué)等活動(dòng),發(fā)展和改革、科技。財(cái)政。自然資源和規(guī)劃 生態(tài)環(huán)境,建設(shè)、交通運(yùn)輸,水行政。綜合行政執(zhí)法等部門(mén)按照各自職責(zé) 做好?;~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)相關(guān)工作。第七條,桑基魚(yú)塘系統(tǒng)所在地的村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好保護(hù)工作 充分聽(tīng)取村民意見(jiàn) 廣泛吸收村民參與。并依照法定程序?qū)⒈Wo(hù)相關(guān)事項(xiàng)納入村規(guī)民約 第八條,市人民政府應(yīng)當(dāng)建立?;~(yú)塘系統(tǒng)專家咨詢工作制度、編制桑基魚(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)和發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃或者作出有關(guān)重大決定的、應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取專家意見(jiàn)或者邀請(qǐng)專家進(jìn)行評(píng)估論證,第九條、鼓勵(lì)相關(guān)種養(yǎng)殖行業(yè)協(xié)會(huì),專業(yè)合作社等組織依照法定程序?qū)⒈Wo(hù)相關(guān)事項(xiàng)納入?yún)f(xié)會(huì)章程。合作社章程。鼓勵(lì)各類(lèi)組織和個(gè)人以科研.捐贈(zèng),公益活動(dòng)等形式參與?;~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)工作、為桑基魚(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)工作做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,市。相關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予褒揚(yáng)激勵(lì)、第十條.市。相關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將?;~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。專項(xiàng)用于?;~(yú)塘系統(tǒng)的保護(hù).發(fā)掘 利用。傳承等方面的支出,第十一條 市人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展?;~(yú)塘系統(tǒng)資源調(diào)查,實(shí)行資源數(shù)據(jù)分類(lèi)管理,并建立桑基魚(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)區(qū)域動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,第十二條。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén) 區(qū)縣人民政府 依據(jù)?;~(yú)塘系統(tǒng)資源調(diào)查。動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)情況,組織編制?;~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)與發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。桑基魚(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)與發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容、一,主要特征與價(jià)值分析.二,保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估。三,保護(hù)與發(fā)展的目標(biāo).內(nèi)容,重點(diǎn)及措施 四.?;~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)清單.五,其他應(yīng)當(dāng)納入規(guī)劃的內(nèi)容,?;~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)與發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與生態(tài)環(huán)境保護(hù) 文化遺產(chǎn)保護(hù),耕地保護(hù),文化旅游 水利。建設(shè),交通 農(nóng)業(yè)農(nóng)村等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接 其主要內(nèi)容在國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃中落實(shí)、第十三條,市人民政府應(yīng)當(dāng)制定并公布?;~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)區(qū)域申報(bào)辦法,符合下列條件的、由所在地的區(qū)縣人民政府申報(bào).經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,納入?;~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)區(qū)域。一,?;~(yú)塘連片面積為一百畝以上,二。魚(yú)塘面積與塘基面積比例范圍為六比四至七比三之間 經(jīng)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織認(rèn)定的全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)核心保護(hù)區(qū)。直接納入桑基魚(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)區(qū)域,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)劃定?;~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)區(qū)域的具體范圍.并在醒目位置設(shè)立標(biāo)志.界樁 第十四條 桑基魚(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)區(qū)域內(nèi)依法進(jìn)行交通 能源,水利等基礎(chǔ)設(shè)施以及文化旅游項(xiàng)目建設(shè)的。應(yīng)當(dāng)符合?;~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)與發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃 與?;~(yú)塘系統(tǒng)的歷史,文化。景觀和生態(tài)屬性相協(xié)調(diào) 并采取最有利于保護(hù)?;~(yú)塘系統(tǒng)的建設(shè)方案和施工工藝、第十五條 ?;~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)區(qū)域內(nèi)的?;~(yú)塘經(jīng)營(yíng)權(quán)人應(yīng)當(dāng)履行下列保護(hù)義務(wù),一、按照國(guó)土空間總體規(guī)劃確定的用途使用土地.保持桑基魚(yú)塘系統(tǒng)的原生自然景觀 二,按照?;~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)與利用技術(shù)性規(guī)范開(kāi)展種植養(yǎng)殖,三,修復(fù)退化的?;~(yú)塘。對(duì)生長(zhǎng)勢(shì)差的桑樹(shù)重新種植 對(duì)塌損嚴(yán)重的塘基予以整修,對(duì)存積過(guò)多的塘底淤泥進(jìn)行清理。四、采取其他有利于?;~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)的措施.第十六條.桑基魚(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)區(qū)域內(nèi)禁止下列行為,一 違反?;~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)與發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃開(kāi)挖.填埋魚(yú)塘,二.毀壞塘基,桑樹(shù)。三,擅自移動(dòng) 遮擋,涂改,損毀標(biāo)志。界樁 四、未按照桑基魚(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)與利用技術(shù)性規(guī)范開(kāi)展種植養(yǎng)殖,五.其他破壞?;~(yú)塘系統(tǒng)的行為 第十七條.鼓勵(lì)和支持符合法律規(guī)定的機(jī)關(guān),有關(guān)組織就破壞?;~(yú)塘系統(tǒng)構(gòu)成污染環(huán)境等損害社會(huì)公共利益的行為、依法向人民法院提起公益訴訟 第十八條.市 相關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展?;~(yú)塘系統(tǒng)資源的整理.研究工作,采取下列方式挖掘其深層價(jià)值 一 以桑蠶業(yè) 淡水漁業(yè)以及多功能農(nóng)業(yè)為重點(diǎn).挖掘經(jīng)濟(jì)價(jià)值.二、以村規(guī)民約,道德規(guī)范,互助合作為重點(diǎn)、挖掘社會(huì)價(jià)值 三 以民間文學(xué).傳統(tǒng)技藝、民俗活動(dòng)為重點(diǎn)。挖掘文化價(jià)值.四.以人與自然和諧,生物多樣性保護(hù)為重點(diǎn) 挖掘生態(tài)價(jià)值,五、以基塘合理布局 物種互利共生,物質(zhì)循環(huán)利用為重點(diǎn).挖掘科技價(jià)值。第十九條,市,相關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)運(yùn)用產(chǎn)業(yè)基金、專項(xiàng)資金等政策措施、促進(jìn)桑基魚(yú)塘相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 支持利用?;~(yú)塘系統(tǒng)資源、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈 發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),鄉(xiāng)村旅游,研學(xué)實(shí)踐體驗(yàn)等農(nóng)文旅融合業(yè)態(tài),實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng).第二十條,支持在保護(hù)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)綠色食品等認(rèn)證,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)與?;~(yú)塘系統(tǒng)有關(guān)并擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品 提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)建立優(yōu)良桑、蠶 魚(yú)等種質(zhì)資源庫(kù)、基因庫(kù)。開(kāi)展種質(zhì)資源收集保存 良種選育和示范推廣等活動(dòng)。第二十一條 市,相關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳。增強(qiáng)全社會(huì)的保護(hù)和傳承意識(shí),依托民俗節(jié)慶等活動(dòng),組織開(kāi)展國(guó)際國(guó)內(nèi)交流 鼓勵(lì)各類(lèi)組織和個(gè)人依法開(kāi)展下列魚(yú)桑文化傳承活動(dòng)、一、塘魚(yú)養(yǎng)殖、桑樹(shù)栽培,養(yǎng)蠶繅絲等生產(chǎn)方式的傳習(xí)活動(dòng) 二。資料收集、文藝創(chuàng)作,展覽展示,教育培訓(xùn)等宣傳,普及活動(dòng),三.特色工藝品,特色美食 文創(chuàng)產(chǎn)品等研發(fā)活動(dòng)、四.其他有利于魚(yú)桑文化傳承的活動(dòng),第二十二條.違反本規(guī)定第十六條第一項(xiàng),違反?;~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)與發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃開(kāi)挖,填埋魚(yú)塘的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令限期改正.逾期不改正的,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款 違反本規(guī)定第十六條第二項(xiàng)。毀壞塘基、桑樹(shù)的、由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令限期改正 逾期不改正的,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款,違反本規(guī)定第十六條第三項(xiàng),擅自移動(dòng)。遮擋、涂改、損毀標(biāo)志。界樁的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令限期改正。逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款、違反本規(guī)定第十六條第四項(xiàng) 未按照?;~(yú)塘系統(tǒng)保護(hù)與利用技術(shù)性規(guī)范開(kāi)展種植養(yǎng)殖的、由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令改正、第二十三條 本規(guī)定自2024年2月1日起施行.