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金華市區(qū)城市地下空間開發(fā)利用管理辦法。試行、第一章,總 則。第一條。為規(guī)范金華市區(qū)城市地下空間資源的合理開發(fā)利用.依據(jù),中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法,浙江省人民政府關(guān)于加快城市地下空間開發(fā)利用的若干意見,浙政發(fā)、2011,17號,等規(guī)定。結(jié)合市區(qū)實際、制定本辦法 第二條，本辦法所稱的城市地下空間。是指金華市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)地表以下的立體空間、城市地下空間開發(fā)利用包括結(jié)合地表建筑一并開發(fā)建設(shè)的地下工程.以下簡稱,結(jié)建地下空間 和單獨開發(fā)建設(shè)的地下工程、以下簡稱,單建地下空間.第三條，城市地下空間建設(shè)用地歸國家所有.開發(fā)利用地下空間應當取得地下建設(shè)用地使用權(quán)。第四條、地下空間的開發(fā)利用應遵循。統(tǒng)一規(guī)劃 合理開發(fā),公共優(yōu)先,綜合利用，依法管理,原則。堅持社會,經(jīng)濟.環(huán)境效益相統(tǒng)一，兼顧防災和防空需要,第五條、市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責地下空間開發(fā)利用的規(guī)劃管理、市建設(shè)行政主管部門負責地下空間工程的質(zhì)量安全監(jiān)督及產(chǎn)權(quán)登記管理、市國土資源行政主管部門負責地下空間建設(shè)用地使用權(quán)出讓及登記管理.市人防行政主管部門參與地下空間開發(fā)利用規(guī)劃編制及兼顧人防需要的監(jiān)督管理。第二章、規(guī)劃管理。第六條 城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃分為總體規(guī)劃,專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃.在城市總體規(guī)劃修編時,應同步編制地下空間開發(fā)利用總體規(guī)劃、并納入城市總體規(guī)劃、依據(jù)已批準的城市總體規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃，市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織編制城市地下空間開發(fā)利用專項規(guī)劃,專項規(guī)劃應對地下公共服務(wù)設(shè)施，交通設(shè)施,市政設(shè)施 工業(yè)設(shè)施，倉儲設(shè)施、人防設(shè)施及地下綜合體等工程建設(shè)作出規(guī)定、并制訂近期，中期和長期實施計劃。市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織編制城市控制性詳細規(guī)劃時 應同步編制地下空間開發(fā)利用詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃應對地下空間開發(fā)利用的各項控制指標作出規(guī)定、在編制城市重要地段和重要項目修建性詳細規(guī)劃時 應同步編制地下空間修建性詳細規(guī)劃、第七條。結(jié)建地下空間項目，應與地表建筑合并辦理規(guī)劃許可手續(xù)、單建地下空間項目、單獨辦理規(guī)劃許可手續(xù) 第八條、地下空間建設(shè)用地規(guī)劃許可 應明確使用性質(zhì)，水平投影范圍,垂直空間范圍,建設(shè)規(guī)模、公共配套要求 出入口通風口和排水口位置。地下空間連通等內(nèi)容.地下空間建設(shè)工程規(guī)劃許可,應明確水平投影坐標。豎向高程,水平投影最大面積,建筑面積，使用功能、公共通道和出入口位置。地下空間連通等內(nèi)容、申請地下空間建設(shè)工程規(guī)劃許可前。應取得出入口,通風口和排水口占用地表的土地使用權(quán)。第九條、城市公共綠地，廣場，地下交通干線，地下過街道、地下停車場，共同溝以及其他重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和規(guī)劃.應依法兼顧人防需要、第三章.用地管理、第十條、出讓地下空間建設(shè)用地使用權(quán)應遵循地下空間開發(fā)利用規(guī)劃、第十一條，國防 人防,防災.城市公共服務(wù)等涉及國家安全和公共利益需要的地下空間項目.其用地使用權(quán)出讓可采用劃撥方式。經(jīng)營性地下空間項目用地使用權(quán)出讓應通過招標拍賣掛牌方式,第十二條。結(jié)建地下空間項目.地下建設(shè)用地使用權(quán)與地表土地使用權(quán)一并出讓.第十三條,以劃撥方式申請地下建設(shè)用地使用權(quán)的，項目建設(shè)單位應向市國土資源行政主管部門提供選址意見書,用地預審意見、環(huán)境影響評價,立項批文等。經(jīng)市國土資源行政主管部門審核后報市政府審批,第十四條，以招標拍賣掛牌方式出讓地下建設(shè)用地使用權(quán)的.由市國土資源行政主管部門制訂出讓方案。報市政府審批后組織實施.出讓方案應包括地下空間的位置，水平投影坐標,豎向高程。起止深度.出讓年限 規(guī)劃用途及規(guī)劃設(shè)計條件等，第四章工程建設(shè)管理.第十五條。地下空間工程建設(shè)的勘察,設(shè)計.施工 監(jiān)理等單位應具備相應資質(zhì)。第十六條，地下空間工程建設(shè)的設(shè)計審查、質(zhì)量監(jiān)督,安全監(jiān)督，施工許可等參照地表建設(shè)工程執(zhí)行。人防工程地下空間項目.設(shè)計須報市人防行政主管部門審查批準，未經(jīng)審批。市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不得辦理規(guī)劃許可證 兼顧人防需要的地下空間項目、其設(shè)計方案評審。初步設(shè)計審查和竣工驗收應當有人防行政主管部門參加，第十七條,地下空間項目建設(shè)單位應采取有效的安全和防護措施。確保地表空間和地下空間的承載 震動，污染。噪聲及相鄰建筑物安全.第十八條。地下空間項目涉及連通工程的。先建單位應預留連通工程接口，后建單位負責后續(xù)地下工程連通,第十九條 結(jié)建地下空間項目與地表建筑一并竣工驗收 單建地下空間項目單獨進行竣工驗收、第五章,確權(quán)登記管理、第二十條、地下空間建設(shè)用地使用權(quán)及地下建，構(gòu) 筑物權(quán)屬登記，分別參照國有建設(shè)用地使用權(quán)登記 房產(chǎn)登記等規(guī)定辦理,并在產(chǎn)權(quán)證上注明,地下空間、地下空間土地使用者按國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥決定書或國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同明確的權(quán)利人登記,對依法結(jié)合民用建筑修建的防空地下室 待國家有關(guān)法律明確其所有權(quán)歸屬后再行確權(quán) 第二十一條 地下空間建設(shè)用地使用權(quán)權(quán)屬登記、應載明空間范圍,使用權(quán)獨用或分攤面積,土地用途、土地使用權(quán)類型和使用年限、地下建、構(gòu) 筑物權(quán)屬登記，應載明空間范圍.平面坐標，豎向高程。水平投影最大面積 起止深度等，第二十二條，地下建設(shè)用地使用權(quán)按相關(guān)規(guī)定實行分層分攤登記、對國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同未約定的地下空間附屬設(shè)施的土地使用權(quán)只登記不發(fā)證、第二十三條，結(jié)建地下空間土地使用權(quán)和地表土地使用權(quán)可合并辦理用地使用權(quán)初始登記 也可根據(jù)國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同約定單獨辦理初始登記。結(jié)建地下空間項目與地表建筑合并辦理房產(chǎn)初始登記、單建地下空間項目。單獨辦理初始登記 第二十四條、地下空間產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、參照 中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法。執(zhí)行，地下空間原用途非商業(yè)確需改為商業(yè)的。須報市政府同意 并補交土地出讓金.第六章 使用管理，第二十五條，地下空間使用單位、或個人，應接受市建設(shè),人防等行政主管部門的監(jiān)督管理，第二十六條，地下空間使用管理應符合防火規(guī)范要求。第二十七條,因發(fā)生戰(zhàn)爭、自然災害或其他緊急狀態(tài).依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序,可以征用地下空間。因國防,人防,防災,城市公共服務(wù)等涉及國家安全和公共利益需要使用地下空間的，地下空間使用單位，或個人。應當提供便利。第七章。法律責任.第二十八條。違反本辦法規(guī)定的.由相關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)予以處理、第二十九條。有關(guān)部門及其工作人員玩忽職守。濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法承擔法律責任，涉嫌犯罪的、移送司法機關(guān)依法處理，第八章 附.則、第三十條.本辦法自2012年5月1日起施行、各縣 市.可參照本辦法執(zhí)行，