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金華市區(qū)治砂清水專項行動實施方案.為進(jìn)一步深化砂石資源管理 全力推進(jìn)水環(huán)境綜合治理.按照.金華市人民政府關(guān)于加強(qiáng)全市砂石資源管理工作的意見，金政發(fā)、2013,52號，精神.市政府決定在金華市區(qū)統(tǒng)一開展。治砂清水，專項行動，以下簡稱 專項行動。特制訂本方案。一.目標(biāo)任務(wù)、2014年1月20日前.全面禁止非法采砂 非法制砂，拆除相關(guān)設(shè)備,1月25日前 全部拆除違法建,構(gòu).筑物，完成擬出讓單獨制砂場點和新設(shè)礦山的選址.布局。2月28日前.完成40家單獨制砂場經(jīng)營權(quán)有償出讓。4月30日前 所有非法采砂.制砂,場恢復(fù)土地原狀、6月30日前。完成11家新設(shè)礦山采礦權(quán)的有償出讓。通過專項行動，形成年產(chǎn)能1000萬噸左右的砂石資源保障能力.逐步建立砂石資源管理長效機(jī)制,使行業(yè)布局更加合理。監(jiān)督管理更加規(guī)范。環(huán)境保護(hù)更加到位,保障建設(shè)更加有力。二。工作原則.一、依法依規(guī)，綜合施策,認(rèn)真開展核查。對無證開采。破壞耕地，違法運輸。非法經(jīng)營、污染環(huán)境等違法行為、綜合運用經(jīng)濟(jì).法律，行政手段、依法依規(guī)嚴(yán)肅查處 二 屬地管理,部門聯(lián)動、婺城區(qū).金東區(qū)政府和金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，金義都市新區(qū)管委會負(fù)責(zé)本轄區(qū)專項行動。市砂石資源管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照各自職責(zé).主動配合、加強(qiáng)指導(dǎo)。三、市場配置、保障供給 科學(xué)規(guī)劃制砂場布局 保障供求平衡 婺城區(qū)、金東區(qū)政府和金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，金義都市新區(qū)管委會負(fù)責(zé)做好單獨制砂場經(jīng)營權(quán)創(chuàng)設(shè)工作、明確創(chuàng)設(shè)責(zé)任單位和出讓責(zé)任單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 街道辦事處.負(fù)責(zé)落實選址并做好土地政策處理，四 規(guī)范運行,長效管理.逐步規(guī)范單獨制砂場和礦山企業(yè)的批后監(jiān)管 建立市，縣、鄉(xiāng)、村四級縱向、各有關(guān)部門橫向快速反應(yīng)機(jī)制，完善砂石行業(yè)管理考核獎懲機(jī)制,逐步形成長效管理機(jī)制 三.工作步驟，一、治砂清水 零點行動階段，2014年1月20日前.1月19日零點起.在24小時內(nèi)對所有非法采砂,制砂、場進(jìn)行斷電 關(guān)停，記錄電表數(shù)據(jù).拆除相關(guān)設(shè)備，二，擬出讓制砂場及礦山布局選址階段。2014年1月25日前，1月25日前.全部拆除違法建，構(gòu),筑物。全面完成擬出讓單獨制砂場點和礦山機(jī)制砂場點的選址.布局,其中，婺城區(qū)單獨制砂場15家 新設(shè)礦山7家 金東區(qū)單獨制砂場15家。新設(shè)礦山4家.金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)單獨制砂場10家 單個制砂場的年生產(chǎn)規(guī)模不得少于10萬噸，三 單獨制砂場經(jīng)營權(quán)有償出讓階段 2014年2月28日前 按照、定址一個 創(chuàng)設(shè)一個，出讓一個，的原則。加快出讓進(jìn)度、單獨制砂場經(jīng)營權(quán)出讓要納入公共資源交易平臺 做到依法,公開、規(guī)范出讓 新設(shè)制砂場要配置環(huán)保處理設(shè)備 確保污水達(dá)標(biāo)排放.四.土地恢復(fù)原狀階段.2014年4月30日前,全面恢復(fù)非法采砂.制砂,場土地原狀，對違反法律法規(guī)或涉嫌犯罪的,要依法嚴(yán)肅處理，對主動拆除并恢復(fù)土地原狀的?？梢婪◤妮p處理 五。新設(shè)礦山采礦權(quán)有償出讓階段，2014年6月30日前,全面完成11家新設(shè)礦山采礦權(quán)有償出讓、增加礦山機(jī)制砂產(chǎn)能 新設(shè)礦山采礦權(quán)出讓要納入公共資源交易平臺。出讓所得分配按照,金華市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整金華市區(qū)采礦權(quán)出讓有關(guān)政策的意見、金政辦發(fā).2013、123號 執(zhí)行，四 保障措施.一 統(tǒng)一思想 提高認(rèn)識。專項行動是我市加快推進(jìn)、五水共治，規(guī)范砂石行業(yè)管理的重要工作部署 各地，各有關(guān)部門要從講法治、講大局的高度。切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感、認(rèn)真組織開展專項行動，二，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。落實責(zé)任,治砂清水專項行動時間緊、任務(wù)重,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署.落實責(zé)任.婺城區(qū) 金東區(qū)政府和金華經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū).金義都市新區(qū)管委會是專項行動的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，相關(guān)部門 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處,主要負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人,各地。各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊開展檢查,深入一線、靠前指揮,強(qiáng)化督導(dǎo).狠抓落實，三、上下聯(lián)動。密切配合,各區(qū)砂石資源管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)，健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制 形成工作整體合力，市砂石資源管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，檢查督促各區(qū)專項行動工作措施落實.市監(jiān)察局,市督考辦要加強(qiáng)監(jiān)督。確保各項工作有效落實，治砂清水.零點行動期間,市公安局 財政 地稅.局,國土資源局。水利局、環(huán)保局,工商局,國稅局、金華電業(yè)局要各派局領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員分別到婺城區(qū).金東區(qū)和金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 金義都市新區(qū)檢查指導(dǎo)工作 四.加強(qiáng)宣傳 營造氛圍，充分利用報紙，電視。廣播,網(wǎng)絡(luò)等媒體。加強(qiáng)對專項行動的宣傳報道、及時總結(jié)宣傳工作經(jīng)驗和典型做法、對違法行為予以曝光，形成強(qiáng)大的專項整治宣傳聲勢.營造全社會關(guān)注 治砂清水，參與生態(tài)保護(hù)的良好氛圍、