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金華市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)金華市消防安全責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)的通知各縣 市.區(qū),人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)、金華市消防安全責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)，已經(jīng)市政府第26次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò).現(xiàn)印發(fā)給你們 請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,金華市人民政府辦公室，2018年6月21日,金華市消防安全責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)、為進(jìn)一步建立健全我市消防安全責(zé)任制，根據(jù)。國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法的通知、國(guó)辦發(fā),2017。87號(hào)、浙江省消防條例 浙江省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法的若干意見(jiàn),浙政辦發(fā)，2018，52號(hào)、和市委.市政府關(guān)于消防安全的一系列決策部署 結(jié)合我市實(shí)際、提出以下實(shí)施意見(jiàn) 一、不斷強(qiáng)化政府對(duì)消防工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人 分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人、班子其他成員對(duì)分管范圍內(nèi)的消防工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、一，落實(shí)縣級(jí)人民政府消防工作職責(zé)、縣級(jí)人民政府落實(shí)消防工作責(zé)任制 履行下列職責(zé),1.全面負(fù)責(zé)轄區(qū)消防工作。定期召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，辦公會(huì)議,專題會(huì)議分析形勢(shì) 部署工作 經(jīng)常性開(kāi)展政務(wù)督查 工作檢查，督促所屬部門(mén)和下級(jí)政府落實(shí)職責(zé)。推動(dòng)措施落實(shí)落地。2，將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，科學(xué)編制和嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。按照規(guī)定建設(shè)市政消防供水設(shè)施、在本級(jí)政府預(yù)算中安排資金，保障消防站,消防供水。消防通信等公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè),促進(jìn)消防事業(yè)發(fā)展，3、將消防公共服務(wù)事項(xiàng)納入政府民生工程或?yàn)槊褶k實(shí)事工程.推進(jìn).智慧消防,建設(shè)，推廣火災(zāi)智能預(yù)警 遠(yuǎn)程監(jiān)控 智慧用水等火災(zāi)技防手段、鼓勵(lì)采取政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)等方式.推進(jìn)消防宣傳教育培訓(xùn)。技術(shù)服務(wù)和物防 技防等工作,大力發(fā)展消防公益事業(yè).4、每半年分析評(píng)估本地區(qū)消防安全形勢(shì) 開(kāi)展城市消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制，組織實(shí)施重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患整治工作，5,組織領(lǐng)導(dǎo)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作，加強(qiáng)消防組織建設(shè).組建專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍 定期組織開(kāi)展演練,建立滅火救援社會(huì)聯(lián)動(dòng)和應(yīng)急反應(yīng)處置機(jī)制、落實(shí)相關(guān)保障.6.加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)，組織開(kāi)展經(jīng)常性的消防宣傳工作、有計(jì)劃地建設(shè)消防體驗(yàn)教育培訓(xùn)基地.開(kāi)展消防安全體驗(yàn)活動(dòng)，普及消防安全常識(shí)、二，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防工作職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)消防工作責(zé)任制，履行下列職責(zé)。1.全面負(fù)責(zé)轄區(qū)消防工作,建立健全消防安全管理制度。設(shè)立負(fù)責(zé)消防安全的專門(mén)組織 落實(shí)專人負(fù)責(zé)消防工作。落實(shí)消防安全,網(wǎng)格化。管理的措施和要求，2,將消防安全內(nèi)容納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃。并嚴(yán)格組織實(shí)施,在本級(jí)政府預(yù)算中安排必要的資金、用于公共消防設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出.3。部署消防安全整治,開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治 加強(qiáng)消防宣傳和應(yīng)急疏散演練.整合現(xiàn)有宣傳教育資源。建立消防安全宣傳體驗(yàn)培訓(xùn)場(chǎng)所、開(kāi)展經(jīng)常性、體驗(yàn)式宣傳教育、4，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要、建立專職消防隊(duì).志愿消防隊(duì) 指導(dǎo)開(kāi)展群眾性的消防工作，不斷提高城鄉(xiāng)消防安全水平,街道辦事處履行上述第1,3,4項(xiàng)職責(zé).并保障消防工作經(jīng)費(fèi).三、落實(shí)地方人民政府派出機(jī)關(guān)的消防工作職責(zé)。開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)，工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)的消防工作.按照本實(shí)施意見(jiàn)履行同級(jí)別人民政府的消防工作職責(zé)。四.落實(shí)政府負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、實(shí)行地方政府領(lǐng)導(dǎo)消防安全責(zé)任制。堅(jiān)持黨政同責(zé)。一崗雙責(zé)，齊抓共管 失職追責(zé)，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全 1，各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)轄區(qū)消防工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任.要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府關(guān)于消防工作的決策部署和指示精神，把消防工作納入政府重點(diǎn)工作和政府工作報(bào)告的重要內(nèi)容。研究解決重大消防安全問(wèn)題,安排資金保障公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè).依法領(lǐng)導(dǎo)和組織火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作.領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)消防安全委員會(huì)工作，組織消防工作檢查,考核。加強(qiáng)消防監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè).2,各級(jí)政府消防分管負(fù)責(zé)人對(duì)消防工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、協(xié)助政府主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展相關(guān)工作 制定貫徹落實(shí)上級(jí)及本級(jí)黨委政府關(guān)于消防工作決策部署的具體措施,領(lǐng)導(dǎo)消防安全委員會(huì)日常工作，組織實(shí)施消防工作檢查.考核.協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治，組織查處各類消防違法行為,加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè) 依法組織火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作，開(kāi)展火災(zāi)事故責(zé)任追究、3,各級(jí)政府班子其他成員對(duì)分管范圍內(nèi)的消防工作負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，組織分管單位貫徹執(zhí)行上級(jí)及本級(jí)黨委政府關(guān)消防工作的決策部署，健全和落實(shí)消防安全責(zé)任制.將消防工作與業(yè)務(wù)工作同時(shí)安排部署，同時(shí)組織實(shí)施，同時(shí)監(jiān)督檢查。統(tǒng)籌推進(jìn)消防工作,每年定期組織分析消防安全形勢(shì),及時(shí)研究解決消防問(wèn)題.組織分管單位消防安全專項(xiàng)整治、組織查處各類消防違法行為.二.嚴(yán)格落實(shí)政府工作部門(mén)依法監(jiān)管職責(zé)，消防部門(mén)對(duì)全市的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，縣級(jí)人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照管行業(yè)必須管安全。管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求,在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)做好行業(yè)。系統(tǒng)的消防安全工作。一.落實(shí)政府工作部門(mén)的共性消防工作職責(zé)，縣級(jí)人民政府工作部門(mén)按照,誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)。的原則,在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行下列職責(zé)，1、根據(jù)本行業(yè),本系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)。明確本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的監(jiān)管對(duì)象、在行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)政策.規(guī)劃計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案中納入消防安全內(nèi)容,提高消防安全管理水平、2。依法督促本行業(yè)、本系統(tǒng)相關(guān)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制。建立消防安全管理制度,確定專,兼、職消防安全管理人員,落實(shí)消防工作經(jīng)費(fèi).開(kāi)展針對(duì)性消防安全檢查治理 消除火災(zāi)隱患。加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)。每年組織應(yīng)急演練，提高行業(yè)從業(yè)人員消防安全意識(shí)、3。對(duì)行政審批事項(xiàng)中涉及消防安全的法定條件要依法嚴(yán)格審批。凡不符合法定條件的,不得核發(fā)相關(guān)許可證照或批準(zhǔn)開(kāi)辦、對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位,不再具備消防安全條件的依法予以處理、4。在履行行政管理或公共服務(wù)職能時(shí),結(jié)合本部門(mén)職責(zé)為消防工作提供支持和保障.二，細(xì)化政府工作部門(mén)的具體消防工作職責(zé) 1。發(fā)展改革部門(mén)要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和年度計(jì)劃。2,經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)，銷售的消防安全管理 積極支持工業(yè)重大火災(zāi)隱患改造項(xiàng)目、消防安全領(lǐng)域重大信息化項(xiàng)目、促進(jìn)先進(jìn)。成熟工藝技術(shù)和設(shè)備的推廣應(yīng)用.督促企業(yè)開(kāi)展轉(zhuǎn)型升級(jí) 優(yōu)化改造提升,3、教育部門(mén)負(fù)責(zé)教育系統(tǒng) 含民辦學(xué)校、消防安全管理 負(fù)責(zé)由教育部門(mén)審批的辦學(xué).培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的消防安全管理。指導(dǎo)學(xué)校消防安全教育宣傳工作,將消防知識(shí)納入中小學(xué)教育課程內(nèi)容.每學(xué)期開(kāi)展消防安全主題教育活動(dòng)、4?？萍疾块T(mén)負(fù)責(zé)將消防科技進(jìn)步納入科技發(fā)展規(guī)劃和同級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃、專項(xiàng)?；鸬取２⒔M織實(shí)施.引導(dǎo)社會(huì)和企業(yè)增加對(duì)消防科技研發(fā)資金的投入,將消防知識(shí)納入科普教育內(nèi)容.5、宗教事務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)督促、檢查寺院 宮觀.教堂等宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防管理、督促整改隱患。開(kāi)展消防宣傳教育。6、消防部門(mén)要落實(shí)對(duì)消防工作的監(jiān)督管理 做好對(duì)相關(guān)行業(yè)系統(tǒng).社會(huì)單位的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn).指導(dǎo)工作.依法制定消防專項(xiàng)規(guī)劃,依法實(shí)施建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核.消防驗(yàn)收,開(kāi)展消防監(jiān)督檢查 組織消防安全專項(xiàng)治理 實(shí)施消防行政處罰,承擔(dān)滅火救援和其他應(yīng)急救援工作，依法組織或參與火災(zāi)事故調(diào)查處理工作,辦理失火罪和消防責(zé)任事故罪案件,7,民政部門(mén)負(fù)責(zé)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)審批或管理中的行業(yè)消防安全。指導(dǎo)居 村,委會(huì)做好群眾性的消防安全宣傳教育,負(fù)責(zé)公安.專職、志愿消防組織參加滅火.搶險(xiǎn)救援行動(dòng)中犧牲或致殘人員的依法褒揚(yáng)撫恤工作 加強(qiáng)對(duì)消防公益基金會(huì)的監(jiān)督管理和扶持、推動(dòng)消防公益事業(yè)健康發(fā)展 8 司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促律師事務(wù)所。公證和司法鑒定機(jī)構(gòu)的消防安全管理 將消防法律法規(guī)納入普法教育內(nèi)容，9、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)按規(guī)定對(duì)消防資金進(jìn)行預(yù)算管理。10，人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促本部門(mén)審批或管理的行業(yè)消防安全，做好政府專職消防隊(duì)員、企業(yè)專職消防隊(duì)員依法參加工傷保險(xiǎn)工作 將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入公務(wù)員培訓(xùn),職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容 11、國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)依法辦理消防站和政府專職隊(duì)營(yíng)房的建設(shè)用地手續(xù)，依法查處涉及消防安全的違法用地行為，12。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門(mén)依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃配合制定消防設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃,依據(jù)規(guī)劃預(yù)留消防站規(guī)劃用地 13，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)依法督促建設(shè)工程責(zé)任單位加強(qiáng)對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的安全管理。會(huì)同消防部門(mén),加強(qiáng)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理 負(fù)責(zé)指導(dǎo).督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定做好住宅小區(qū)共用消防設(shè)施的維護(hù)管理工作、加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)督管理工作.督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位指導(dǎo)用戶安全用氣并對(duì)燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查 排除隱患，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案.依法查處燃?xì)膺`法行為.14.交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)在客運(yùn)車(chē)站。港口 碼頭及交通工具管理中依法督促有關(guān)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任和有關(guān)消防工作制度、15、商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo).督促商貿(mào)行業(yè) 流通企業(yè)和加油站的消防安全管理.負(fù)責(zé)加強(qiáng)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存環(huán)節(jié).糧食經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,設(shè)備的消防安全管理、16.文化部門(mén)負(fù)責(zé)文化娛樂(lè)場(chǎng)所審批或管理中的行業(yè)消防安全工作,指導(dǎo)，督促圖書(shū)館,文化館,站。等文化單位和文化活動(dòng)。履行消防安全職責(zé)、負(fù)責(zé)本部門(mén)審批的辦學(xué).培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的消防安全管理，負(fù)責(zé)指導(dǎo)新聞出版.廣播影視等機(jī)構(gòu)消防安全管理、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)督促新聞媒體發(fā)布針對(duì)性消防安全提示.開(kāi)展消防宣傳教育.17、文物管理部門(mén)負(fù)責(zé)督促,指導(dǎo)文物保護(hù)單位、博物館的行業(yè)消防安全管理。18、衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)審批或管理中的行業(yè)消防安全 19、國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)按照國(guó)有資產(chǎn)出資人的職責(zé) 協(xié)助配合相關(guān)政府職能部門(mén)督促指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)貫徹執(zhí)行消防安全法律、法規(guī),規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)企業(yè)消防安全主體責(zé)任,20,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)流通領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理 查處違法行為 對(duì)不具備消防安全條件被地方政府或相關(guān)部門(mén)責(zé)令關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位.依法予以變更或注、吊，銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、促進(jìn)商品交易市場(chǎng)主辦單位依法落實(shí)單位主體責(zé)任.加強(qiáng)消防安全管理、21,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)依法督促特種設(shè)備生產(chǎn)單位加強(qiáng)特種設(shè)備生產(chǎn)過(guò)程中的消防安全管理.積極推廣消防新技術(shù)在特種設(shè)備產(chǎn)品中的應(yīng)用.按照職責(zé)分工對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理.依法查處違法行為。負(fù)責(zé)消防相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證監(jiān)督管理工作.依法加強(qiáng)對(duì)消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查、查處消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反法律 法規(guī)規(guī)定的行為。負(fù)責(zé)充電設(shè)備安全性能的監(jiān)督管理工作,提高產(chǎn)品質(zhì)量，確保充電安全，22。體育部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)公共體育場(chǎng)館消防安全管理,指導(dǎo)大型體育活動(dòng)的消防安全管理.23,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)管理職責(zé)范圍內(nèi)工礦企業(yè)的消防安全工作。督促落實(shí)消防安全責(zé)任 督促相關(guān)方做好消防安全設(shè)施。三同時(shí) 工作、組織。指導(dǎo)安全生產(chǎn)宣傳教育工作。監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)工作。24 綜合行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)將消防工作納入。智慧城管。內(nèi)容、負(fù)責(zé)違反城鎮(zhèn)規(guī)劃,存在消防安全隱患的違法建筑的處置工作、25,旅游部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督旅游景區(qū),點(diǎn) 旅行社 旅游度假區(qū).旅游星級(jí)飯店的消防安全管理，指導(dǎo)督促浙江省銀宿級(jí)以上民宿的消防安全管理工作。26、人防部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)人民防空工程的維護(hù)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查.27。林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促森林消防安全管理,28 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作部門(mén)負(fù)責(zé)將消防安全工作納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容.指導(dǎo)督促農(nóng)家樂(lè)的消防安全管理工作,29，郵政管理部門(mén)指導(dǎo).督促郵政企業(yè) 快遞企業(yè)的消防安全管理 30。電力管理部門(mén)依法對(duì)電力企業(yè)和用戶執(zhí)行電力法律，行政法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查.督促企業(yè)嚴(yán)格遵守國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn).落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，對(duì)不符合消防安全要求的電力設(shè)施、及時(shí)進(jìn)行處理,推廣采用先進(jìn)的火災(zāi)防范技術(shù)設(shè)施 督促電力企業(yè)加強(qiáng)居民表后服務(wù)。引導(dǎo)用戶規(guī)范用電。31.金融監(jiān)管部門(mén)按各自職責(zé)督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),證券業(yè)機(jī)構(gòu)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn) 派出機(jī)構(gòu)落實(shí)消防安全管理 未設(shè)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)的由金融主管部門(mén)負(fù)責(zé).保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)保險(xiǎn)公司開(kāi)展火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù) 鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和火災(zāi)事故預(yù)防功能，32.農(nóng)業(yè)，水利，交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)負(fù)責(zé)將消防水源,消防車(chē)通道等公共消防設(shè)施納入相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程 33.互聯(lián)網(wǎng)信息，通信管理等部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)網(wǎng)站,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)媒體等開(kāi)展公益性消防安全宣傳 34、氣象.水利。地震部門(mén)負(fù)責(zé)及時(shí)將重大災(zāi)害事故預(yù)警信息通報(bào)消防部門(mén)、35。負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施維護(hù)管理的單位負(fù)責(zé)保持消防供水，消防通信。消防車(chē)通道等公共消防設(shè)施的完好有效，三、科學(xué)規(guī)范社會(huì)單位的主體消防安全責(zé)任,社會(huì)單位消防安全堅(jiān)持安全自查，隱患自除.責(zé)任自負(fù)原則,機(jī)關(guān) 團(tuán)體.企業(yè)。事業(yè)等單位是消防安全的責(zé)任主體 法定代表人,主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是本單位，本場(chǎng)所消防安全責(zé)任人、對(duì)本單位,本場(chǎng)所消防安全全面負(fù)責(zé),一,落實(shí)社會(huì)單位消防安全職責(zé)。單位法定代表人 主要負(fù)責(zé)人,實(shí)際控制人同為消防安全第一責(zé)任人，制定消防安全制度.消防操作規(guī)程。滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織開(kāi)展滅火和應(yīng)急疏散演練 確保消防設(shè)施。器材保持完好有效，消防安全重點(diǎn)單位要建立消防檔案 定期開(kāi)展消防安全評(píng)估。油煙管道清洗，根據(jù)需要建立微型消防站,定期向行業(yè)主管部門(mén)或?qū)俚毓芾碇黧w報(bào)告日常消防管理工作情況，火災(zāi)高危單位還要參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)，安裝并接入城市遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、二。落實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防安全職責(zé)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)合同約定提供消防安全防范服務(wù),定期開(kāi)展防火檢查巡查和消防宣傳教育，對(duì)管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施和疏散通道，安全出口 消防車(chē)通道進(jìn)行維護(hù)管理，及時(shí)勸阻和制止消防違法行為.勸阻和制止無(wú)效的 立即向消防部門(mén)等主管部門(mén)報(bào)告 三 落實(shí)多產(chǎn)權(quán)，多業(yè)主單位消防安全職責(zé) 同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或使用的。要明確各方的消防安全責(zé)任、并確定責(zé)任人對(duì)共用的疏散通道、安全出口.建筑消防設(shè)施和消防車(chē)通道進(jìn)行統(tǒng)一管理,實(shí)行承包 租賃或者委托經(jīng)營(yíng)。管理時(shí) 產(chǎn)權(quán)單位要提供合法的建筑物、不得將場(chǎng)所出租給不具備消防安全條件的單位和個(gè)人。產(chǎn)權(quán)單位與承包。承租或者受委托經(jīng)營(yíng),管理的單位在訂立合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任。四。落實(shí)市屬國(guó)有企業(yè)消防安全責(zé)任。市屬國(guó)有企業(yè)在消防安全工作中要發(fā)揮帶頭作用.建立健全內(nèi)部消防安全責(zé)任制。加強(qiáng)消防工作機(jī)構(gòu)人員配置,落實(shí)消防安全資金保障，有條件的企業(yè)依法建立專職消防隊(duì)等應(yīng)急力量、全面加強(qiáng)自身消防安全管理、四.強(qiáng)力推動(dòng)消防安全責(zé)任落實(shí).消防安全責(zé)任堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致 依法履職.失職追責(zé)、盡職免責(zé)原則,對(duì)不履行或不按規(guī)定履行消防安全職責(zé)的單位和個(gè)人、依法依規(guī)追究責(zé)任 一、落實(shí)消防工作考核。督查.檢查.制度，一是開(kāi)展消防工作考核,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,縣級(jí)人民政府要建立健全消防工作考核評(píng)價(jià)體系，每年對(duì)消防工作完成情況進(jìn)行考核、考核結(jié)果交由各級(jí)干部主管部門(mén),建立與主要負(fù)責(zé)人.分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人履職評(píng)定,獎(jiǎng)勵(lì)懲處相掛鉤的制度、二是定期開(kāi)展消防工作督查，檢查?？h級(jí)人民政府要將消防工作納入政務(wù)督查內(nèi)容 定期對(duì)年度消防工作重要任務(wù)。政府會(huì)議決定事項(xiàng)落實(shí)情況和影響消防安全的突出問(wèn)題解決情況開(kāi)展督促檢查。并將督促檢查結(jié)果納入各級(jí)各部門(mén)績(jī)效考核內(nèi)容.縣級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)要將消防工作納入本地區(qū),本部門(mén)日常檢查內(nèi)容 及時(shí)檢查階段性消防工作重要任務(wù)落實(shí)情況.二、落實(shí)通報(bào)約談.掛牌督辦制度、一是建立消防工作通報(bào)制度,縣級(jí)人民政府要建立健全消防工作通報(bào)制度、定期對(duì)政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)政府履行消防工作職責(zé)情況。重點(diǎn)工作進(jìn)展情況 檢查督查情況等內(nèi)容進(jìn)行通報(bào) 指出存在問(wèn)題。督促進(jìn)行整改 并跟蹤問(wèn)效，二是建立消防工作約談制度 縣級(jí)人民政府要建立完善消防工作約談制度,對(duì)政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)政府未認(rèn)真履行職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生亡人火災(zāi)事故 未及時(shí)消除重大火災(zāi)隱患、未按時(shí)完成重要消防工作任務(wù)等行為.及時(shí)約談相關(guān)單位和人員、明確工作要求。整改意見(jiàn)和完成時(shí)限。三是建立消防工作掛牌督辦制度?？h級(jí)人民政府要建立完善消防工作掛牌督辦制度.對(duì)重大火災(zāi)隱患單位,區(qū)域性火災(zāi)隱患 短期內(nèi)連續(xù)發(fā)生亡人火災(zāi)事故和有影響的火災(zāi)事故.督查檢查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和消防安全目標(biāo)管理責(zé)任制考核不達(dá)標(biāo)等情形 及時(shí)掛牌督辦,限期整改到位，三,建立健全消防安全委員會(huì)日常工作機(jī)制，加強(qiáng)信用體系建設(shè)，一是加強(qiáng)消防安全委員會(huì)日常工作機(jī)制建設(shè)，各級(jí)消防安全委員會(huì)要建立健全日常工作機(jī)制、明確部門(mén)工作職責(zé),定期召開(kāi)會(huì)議,分析研判消防安全形勢(shì).組織消防安全檢查 協(xié)調(diào)指導(dǎo)消防工作開(kāi)展、督促解決消防工作重大問(wèn)題。二是完善信用體系。各有關(guān)部門(mén)要建立單位消防安全信用記錄、納入信用信息共享平臺(tái)，作為信用評(píng)價(jià)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、金融扶持、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等方面的參考依據(jù) 四，抓好火災(zāi)處置。一是做好火災(zāi)撲救,行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生亡人火災(zāi)事故和有社會(huì)影響的火災(zāi)事故時(shí).政府和有關(guān)部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，聯(lián)動(dòng)社會(huì)力量，組織調(diào)動(dòng)滅火救援所需工程機(jī)械和特殊裝備 并做好善后工作.視情召開(kāi)事故教訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),二是做好火災(zāi)事故調(diào)查、有權(quán)組織火災(zāi)事故調(diào)查處理的人民政府按規(guī)定開(kāi)展火災(zāi)事故調(diào)查處理、對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)事故。可以授權(quán)或委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織調(diào)查,對(duì)于其他火災(zāi)事故、授權(quán)或委托消防部門(mén)組織調(diào)查 三是做好火災(zāi)事故責(zé)任追究、因消防安全責(zé)任不落實(shí)發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故的.依法依規(guī)追究單位直接責(zé)任人 法定代表人，主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人的責(zé)任、對(duì)履職不力、失職瀆職的政府及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和工作人員實(shí)行問(wèn)責(zé) 涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理、五 落實(shí)失職追責(zé)制度.地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)不依法履行職責(zé) 在涉及消防安全行政審批，公共消防設(shè)施建設(shè)、重大火災(zāi)隱患整改、消防力量發(fā)展等方面工作不力。失職瀆職的。依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任、涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理.本實(shí)施意見(jiàn)自2018年7月21日起施行,