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舟山市市區(qū)農(nóng)村宅基地管理辦法 第一條、為進(jìn)一步加強(qiáng)我市市區(qū)農(nóng)村宅基地管理。規(guī)范定海、普陀兩區(qū)宅基地用地面積標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)條件.根據(jù)。中華人民共和國土地管理法,中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例.浙江省實(shí)施、中華人民共和國土地管理法.辦法、國土資源部、關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見。等法律法規(guī)和政策規(guī)定 結(jié)合本市實(shí)際 制定本辦法.第二條、本辦法適用于本市定海區(qū),普陀區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村住宅用地管理、本辦法所稱農(nóng)村村民是指本市定海區(qū) 普陀區(qū)范圍內(nèi)的、漁農(nóng)業(yè) 戶口人員，第三條 凡農(nóng)村村民新建 遷建，擴(kuò)建和重建住宅的,均應(yīng)依法辦理用地審批手續(xù)，第四條,區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村宅基地審批和管理工作，第五條、市國土資源部門負(fù)責(zé)對(duì)全市農(nóng)村宅基地的監(jiān)督管理工作。規(guī)劃 房管，公安等部門按照各自職責(zé)，協(xié)助做好農(nóng)村宅基地管理工作。村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)本村村民宅基地申請(qǐng)審查工作.鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。人民政府,街道辦事處負(fù)責(zé)村民委員會(huì)或集體經(jīng)濟(jì)組織提交的農(nóng)村宅基地申請(qǐng)審核工作、第六條，農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地應(yīng)遵循以下原則、一。必須符合城市總體規(guī)劃和城區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn).土地利用總體規(guī)劃,堅(jiān)持合理布局，集約用地。保護(hù)耕地的總原則,合理確定小城鎮(zhèn)和農(nóng)村村民點(diǎn)的數(shù)量,布局.范圍和用地規(guī)模,二，盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)的空閑地,嚴(yán)格控制占用耕地，三。堅(jiān)持節(jié)約集約利用土地、鼓勵(lì)統(tǒng)建,聯(lián)建和建造公寓式住宅。四、鼓勵(lì)撤并自然村，向中心村。集鎮(zhèn)集聚 五.嚴(yán)格按照規(guī)定的宅基地標(biāo)準(zhǔn)使用土地、六、必須按照法律規(guī)定的程序和審批權(quán)限履行用地審批手續(xù)，第七條、符合下列條件之一的村民 可以申請(qǐng)使用宅基地 一、已達(dá)到法定結(jié)婚年齡的且無宅基地的、二。符合分戶條件確需建房的。三,因公共利益需要等原因,原宅基地被征收或收回的,四,因?yàn)?zāi)毀等需要搬遷的 五,實(shí)施城市,村鎮(zhèn)規(guī)劃或改造 必須搬遷的，六、法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形 第八條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。每戶宅基地 包括附屬用房。庭院用地,面積標(biāo)準(zhǔn)。一 5人以上 含5人 為大戶.使用耕地的，不得超過125平方米。使用其他土地的 不得超過140平方米、二.3至4人為中戶、使用耕地的。不得超過100平方米,使用其他土地的。不得超過120平方米 三 2人以下,含2人,為小戶。使用耕地的,不得超過80平方米.使用其他土地的,不得超過100平方米,第九條、原址重建的宅基地限額標(biāo)準(zhǔn)允許按第八條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn).高套一檔 但不得超過原宅基地使用面積。最高不得超過省定限額標(biāo)準(zhǔn)140平方米 第十條 申請(qǐng)宅基地人口數(shù)按本戶常住在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口計(jì)算 下列情況?？捎?jì)入家庭人口數(shù)、一、已領(lǐng)取 獨(dú)生子女光榮證.的、其獨(dú)生子女可按2人計(jì)算。二，家庭成員中的現(xiàn)役軍人和在校.包括大、中專院校 學(xué)生及正在服刑人員。三,配偶一方為非農(nóng)業(yè)戶口.未享受過單位集資房或各種房改優(yōu)惠政策，未購買過經(jīng)濟(jì)適用房或直管公房的.第十一條，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，下列情況按以下規(guī)定辦理、一 定海城區(qū)內(nèi)的農(nóng)村住宅建設(shè)、有條件的應(yīng)當(dāng)集中統(tǒng)建。聯(lián)建公寓式農(nóng)民住宅小區(qū).具體范圍。對(duì)象及實(shí)施辦法由定海區(qū)人民政府制定，二,農(nóng)村村民已達(dá)到法定結(jié)婚年齡、現(xiàn)住房確有困難的。按，中戶.面積標(biāo)準(zhǔn)審批。三，非農(nóng)業(yè)戶口居民在農(nóng)村有合法住宅的,未享受過單位集資房或各種房改優(yōu)惠政策 未購買過經(jīng)濟(jì)適用房或直管公房的。申請(qǐng)?jiān)分亟ò吹诰艞l規(guī)定辦理 四.夫妻離婚后申請(qǐng)建房,其離婚前宅基地面積未達(dá)到.原戶額,上限標(biāo)準(zhǔn)80.的、允許申請(qǐng)宅基地.其申請(qǐng)宅基地面積與離婚前宅基地面積之和.按離婚前,原戶額，上限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 離婚前宅基地面積已達(dá)到.原戶額，上限標(biāo)準(zhǔn)的不予審批 一方再婚的.按新組成家庭、戶,申請(qǐng)宅基地 第十二條,有下列情形之一的,其宅基地申請(qǐng)不予批準(zhǔn),一，宅基地面積已達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)再申請(qǐng)新宅基地的.二.出租,出賣或者以其他形式轉(zhuǎn)讓地上建筑物后再申請(qǐng)宅基地的,三 以所有家庭成員作為一戶申請(qǐng)批準(zhǔn)宅基地后 不具備分戶條件而以分戶為由申請(qǐng)宅基地的，四，符合分戶條件的。析產(chǎn)時(shí)原宅基地使用權(quán)人不主張權(quán)益。又以無房。宅基地，或以住房面積不足為由提出申請(qǐng)的,五。其他不符合申請(qǐng)宅基地條件的、第十三條、農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地報(bào)批程序，一,農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地.應(yīng)當(dāng)向戶口所在地的村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織提出書面申請(qǐng),如實(shí)填寫,城鄉(xiāng)私人建房用地呈報(bào)表 并提供相應(yīng)必備材料,二,村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織接到建房申請(qǐng)后 應(yīng)經(jīng)集體討論通過.并予以公布,公布后無異議或異議不成立的，在，城鄉(xiāng)私人建房用地呈報(bào)表,上簽署意見、送國土資源中心所現(xiàn)場(chǎng)踏勘審核。并經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。人民政府，街道辦事處審核同意后送區(qū)國土資源部門,三 區(qū)國土資源部門受理私人建房用地呈報(bào)資料后.應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)對(duì)是否符合建房條件 用地面積.宅基地位置等進(jìn)行審查,審核.經(jīng)審核無異議的。報(bào)經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)、四，占用農(nóng)用地的 按照、土地管理法。第四十四條之規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù) 第十四條。農(nóng)村村民建房應(yīng)自取得批準(zhǔn)建房文件之日起兩年內(nèi)開工建設(shè).對(duì)自批準(zhǔn)宅基地之日起滿兩年未動(dòng)工興建的,報(bào)經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)，由村民委員會(huì)或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收回宅基地使用權(quán),第十五條?；剜l(xiāng)落戶未享受過單位集資房或各種房改優(yōu)惠政策、未購買過經(jīng)濟(jì)適用房或直管公房的職工.軍人及其他人員申請(qǐng)建造宅基地的 應(yīng)當(dāng)持有原所在單位或原戶口所在地鄉(xiāng),鎮(zhèn)，人民政府、街道辦事處出具的無住房證明材料 其宅基地面積可按照當(dāng)?shù)卮迕駱?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,定海區(qū)實(shí)施集中統(tǒng)建。聯(lián)建公寓式農(nóng)民住宅小區(qū)的區(qū)域按區(qū)政府的規(guī)定辦理.但不得與本辦法相關(guān)規(guī)定相違背,回鄉(xiāng)定居的華僑、臺(tái)灣和港澳同胞 外籍華人建造住宅的、其宅基地面積參照當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)、第十六條、農(nóng)村村民建房應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)文件規(guī)定的建房占地面積 位置進(jìn)行施工,住宅建設(shè)竣工驗(yàn)收后,土地使用者應(yīng)依法申請(qǐng)土地登記 第十七條，非農(nóng)業(yè)戶口居民、含華僑，原在農(nóng)村的宅基地、房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的 可依法確定其集體土地建設(shè)用地使用權(quán)、房屋拆除后沒有批準(zhǔn)重建的 土地使用權(quán)由集體收回.第十八條,因土地征收而農(nóng)轉(zhuǎn)非，戶籍關(guān)系仍在原地的農(nóng)村居民、因小集鎮(zhèn)戶籍制度改革而農(nóng)轉(zhuǎn)非的居民、未享受過單位集資房或各種房改優(yōu)惠政策.未購買過經(jīng)濟(jì)適用房或直管公房的 符合析產(chǎn)分戶條件、經(jīng)申請(qǐng)，可以參照當(dāng)?shù)卮迕駰l件變更登記,具體條件由區(qū)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定，第十九條.農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn) 非法占用土地建住宅的。由國土資源部門責(zé)令退還非法占用的土地.限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋,超面積建住宅或者擅自移位的。按非法占地處理，第二十條。農(nóng)村村民經(jīng)批準(zhǔn)易地建造住宅的 原宅基地應(yīng)當(dāng)交還村民委員會(huì)或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，并由國土資源部門注銷原宅基地的土地使用權(quán),屬于建新拆舊的.地上建筑物應(yīng)當(dāng)自行拆除、拒不拆除的 由國土資源部門責(zé)令限期拆除，逾期沒有拆除的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行、第二十一條 農(nóng)村村民有違法占地建住宅行為。并正在進(jìn)行的。國土資源部門應(yīng)及時(shí)發(fā)出,責(zé)令停止土地違法行為通知書.責(zé)令停止違法行為 并聽候調(diào)查處理，農(nóng)村村民在接到,責(zé)令停止土地違法行為通知書、后、應(yīng)立即停止違法行為。拒不停止違法行為的,國土資源部門有權(quán)予以制止 對(duì)繼續(xù)違法搶建部分的建筑物和其他設(shè)施有權(quán)予以拆除,拆除費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，并可查封用于施工的工具、設(shè)備，建筑材料.第二十二條,國土資源部門工作人員在農(nóng)村宅基地管理中玩忽職守、濫用職權(quán) 徇私舞弊、按。違反土地管理規(guī)定行為處分辦法。處理、構(gòu)成犯罪的、由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，第二十三條，區(qū)人民政府可根據(jù)本地實(shí)際制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，岱山、嵊泗可根據(jù)本縣實(shí)際情況參照?qǐng)?zhí)行 第二十四條，本辦法由舟山市國土資源局負(fù)責(zé)解釋，第二十五條。本辦法自公布之日起施行