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關(guān)于推進(jìn)金華市現(xiàn)代綜合交通改革和發(fā)展的實(shí)施意見、各縣，市。區(qū) 人民政府，市政府各部門、為深入貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中.五中.六中全會(huì)、省委十三屆歷次全會(huì)和市第七次黨代會(huì)精神 按照，浙江省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要，浙江省人民政府關(guān)于推進(jìn)全省現(xiàn)代綜合交通發(fā)展的實(shí)施意見,和,金華市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要.要求、現(xiàn)就高質(zhì)量落實(shí)、金華市綜合交通運(yùn)輸發(fā)展,十三五。規(guī)劃,深入推進(jìn)金華。義烏都市區(qū)現(xiàn)代綜合交通改革和發(fā)展提出如下實(shí)施意見.一,總體要求、一,指導(dǎo)思想、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神。以.五位一體。總體布局和、四個(gè)全面。戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng).以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)、以、八八戰(zhàn)略。為總綱 按照 走在前列、共建金華.要求，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，問題導(dǎo)向，效果導(dǎo)向。滿意導(dǎo)向、服務(wù)導(dǎo)向 強(qiáng)化大交通理念.創(chuàng)新大交通體制。高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建以高鐵，高速公路.城際快速輕軌，城際快速公共交通、城際快速干線為重點(diǎn)支撐的大樞紐，大路網(wǎng) 大物流.大通道.大口岸交通格局、全力打造全國性綜合交通樞紐,共建都市區(qū)同心圓。合力構(gòu)筑綜合交通廊道。為促進(jìn)金華,義烏都市區(qū)共建共融共享共贏.充分發(fā)揮滬杭金發(fā)展帶節(jié)點(diǎn)城市和長三角區(qū)域中心城市的輻射帶動(dòng)作用 與全省同步高水平全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障，二,發(fā)展目標(biāo).以、兩高三快五大、為主攻方向，以、一軸一圓一通道、為戰(zhàn)略重點(diǎn) 全力構(gòu)筑都市區(qū)綜合交通廊道,著力構(gòu)建支撐都市經(jīng)濟(jì).海洋經(jīng)濟(jì) 開放經(jīng)濟(jì)、美麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四大交通走廊、實(shí)施千億綜合交通工程。到2020年，基本建成對(duì)外交通快速化 城際交通便捷化.城市交通立體化，公共交通一體化的現(xiàn)代綜合交通體系、實(shí)現(xiàn),到鄰近省會(huì)城市兩小時(shí)交通圈、都市區(qū)一小時(shí)通勤圈和都市核心區(qū)半小時(shí)聯(lián)系圈,三個(gè)交通圈層的時(shí)空布局 公路、新增公路1938公里?？偫锍踢_(dá)到14369公里,其中新增高速公路92公里.總里程達(dá)到446公里、鐵路、新增鐵路180公里.營運(yùn)里程達(dá)到557公里.其中高速鐵路里程達(dá)到192公里、軌道交通，新增軌道交通100公里以上,水路。新增通航里程22公里,通航里程達(dá)到75公里。其中高等級(jí)航道達(dá)到50公里、港口設(shè)計(jì)總吞吐能力提高600萬噸、年.達(dá)到700萬噸 年，機(jī)場(chǎng)、義烏機(jī)場(chǎng)旅客吞吐能力提高280萬人次 年,達(dá)到400萬人次、年 民用機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐能力提高0.8萬噸、年。達(dá)到2萬噸.年.通用機(jī)場(chǎng)力爭達(dá)到4個(gè)、金華市區(qū) 永康.武義,橫店、客運(yùn)樞紐 新增綜合客運(yùn)樞紐5個(gè).達(dá)到9個(gè)。物流園區(qū)。新增物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)1個(gè) 達(dá)到6個(gè)。新增物流信息平臺(tái)1個(gè)，達(dá)到3個(gè) 現(xiàn)代物流項(xiàng)目達(dá)到50個(gè)以上,郵政快遞，郵政快遞業(yè)務(wù)總量提高15億件.達(dá)到25億件,快遞業(yè)務(wù)收入增加70億元。達(dá)到150億元、二 主要任務(wù)、三,加快構(gòu)筑都市區(qū)綜合交通廊道,按照。內(nèi)暢外聯(lián)，要求 著力構(gòu)筑圈層聚合.軸向集聚，節(jié)點(diǎn)支撐。網(wǎng)狀布局,互聯(lián)互通,系統(tǒng)集成的綜合交通廊道，重點(diǎn)推進(jìn) 一軸一圓一通道,建設(shè),一軸，即金義黃金主軸，一圓。即都市區(qū)，同心圓。重點(diǎn)規(guī)劃布局高速公路閉合圈。軌道交通閉合圈.快速干線復(fù)合閉合圈三大交通閉合圈，一通道,即義甬舟開放大通道。十三五。期間 預(yù)安排項(xiàng)目243個(gè),計(jì)劃總投資1560億元，四。加快構(gòu)建以，兩高，為骨干的對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò).重點(diǎn)新建金甬、金臺(tái) 金建、杭溫等高標(biāo)準(zhǔn)鐵路和臨金 義東永，杭紹金臺(tái)等高速公路.擴(kuò)容上海至瑞麗國家運(yùn)輸大通道金華段、提前謀劃甬金高速公路拓改工程，提升,義甬舟,開放大通道通行能力。加快完善連接?xùn)|西、縱貫?zāi)媳钡膶?duì)外交通骨干網(wǎng)絡(luò)、有效提升都市區(qū)集聚輻射能力，五 加快構(gòu)建以,三快 為重點(diǎn)的城際交通網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)推進(jìn)都市區(qū)快速城際干線 快速軌道交通、快速公交系統(tǒng)建設(shè).加快建設(shè)金華至武義.金華至蘭溪,義烏至永康、義烏至武義等快速通道,加快推進(jìn)金義東市域軌道交通建設(shè),加快發(fā)展金華至義烏。金華至蘭溪 金華至武義，義烏至浦江 義烏至東陽城際快速公交系統(tǒng),統(tǒng)籌推進(jìn)綜合交通樞紐建設(shè).全面打通、斷頭路、基本實(shí)現(xiàn)都市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施高水平互聯(lián)互通和對(duì)內(nèi)交通便捷化。六。加快推進(jìn)現(xiàn)代綜合交通，五大.建設(shè),建設(shè)大樞紐.按照、零距離換乘、無縫銜接,的要求.以高鐵站為依托,重點(diǎn)建設(shè)鐵路金華站。鐵路金華南站，鐵路義烏站、鐵路永康南站,鐵路武義北站,鐵路蘭溪東站，鐵路東陽站 鐵路磐安站.鐵路橫店站和義烏機(jī)場(chǎng)等樞紐.打造集高鐵,普鐵,道路客運(yùn)、公交 出租車及城市軌道交通為一體的、四主六副多中心。綜合客運(yùn)樞紐體系和都市區(qū)物流集聚區(qū)的貨運(yùn)樞紐體系，建設(shè)大路網(wǎng)、圍繞打造都市區(qū)一小時(shí)通勤圈 進(jìn)一步完善鐵路,公路 軌道交通、水路,民航網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)推進(jìn)。兩高三普四城際、鐵路網(wǎng).七縱八橫，國省道干線公路骨架網(wǎng)和。一圈六射。高速公路網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)縣縣通高鐵、國道縣域全覆蓋，加快錢塘江中上游航運(yùn)開發(fā).義烏民航、4D級(jí)、改造升級(jí)等重大交通項(xiàng)目建設(shè).建設(shè)大物流，優(yōu)化完善現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展空間布局 重點(diǎn)實(shí)施，6350，工程,即加快建設(shè)浙中公鐵聯(lián)運(yùn)港,做大做強(qiáng)金華國際物流集聚區(qū),義烏國際物流集聚區(qū)、蘭溪港區(qū)及后方物流集聚區(qū)。東陽現(xiàn)代物流集聚區(qū)，永康現(xiàn)代物流集聚區(qū)等5大物流集聚區(qū)，建立完善國家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)、電子商務(wù)跨境貿(mào)易公共服務(wù)通關(guān)平臺(tái)、APP物流手機(jī)應(yīng)用平臺(tái)等3大平臺(tái),力爭完成華東 金華、農(nóng)產(chǎn)品物流中心,義烏內(nèi)陸口岸場(chǎng)站.金華傳化物流信息港等重點(diǎn)物流項(xiàng)目50個(gè)以上，形成。集群發(fā)展，多點(diǎn)支撐.的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展格局。推動(dòng)金華從，物流大市,向、物流強(qiáng)市。轉(zhuǎn)型.建設(shè)大通道。擴(kuò)容陸路通道.打通水路通道,由陸路通道為主向陸水空多元立體通道全面發(fā)展,著力構(gòu)建,義新歐、義甬舟 等對(duì)外開放大通道、推動(dòng)金華企業(yè)在沿線國家建立境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū).產(chǎn)業(yè)園.海外倉 推進(jìn)金華東西雙向開放.實(shí)現(xiàn),向西借陸出境。和 向東借海出洋。更好地發(fā)揮金華在國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的輻射。集聚作用、建設(shè)大口岸.全面對(duì)接融入,一帶一路,國家戰(zhàn)略,放大義烏國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)效應(yīng)，充分發(fā)揮金義綜合保稅區(qū),義烏國際陸港的輻射帶動(dòng)作用，深化與寧波舟山港全面戰(zhàn)略合作，利用金義?？缇惩?義烏國際郵件互換局和交換站等對(duì)外開放平臺(tái)、加快建成一批具有口岸功能的綜合物流園區(qū) 基地，七。著力建設(shè)四大經(jīng)濟(jì)交通走廊 建設(shè)都市區(qū)經(jīng)濟(jì)交通走廊，加快推進(jìn)對(duì)外交通快速化.城際交通便捷化.城市交通立體化，公共交通一體化。全面提升都市區(qū)的內(nèi)暢外聯(lián)能力.支撐縣域經(jīng)濟(jì)向都市區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí) 建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)交通走廊。落實(shí)航運(yùn)復(fù)興計(jì)劃,主動(dòng)對(duì)接舟山江海聯(lián)運(yùn)中心,加快推進(jìn)錢塘江中上游航運(yùn)開發(fā)，內(nèi)河港口建設(shè).統(tǒng)籌鐵路、公路。水路。航空.管道等多種運(yùn)輸方式 構(gòu)建海陸。海鐵。江海等多式聯(lián)運(yùn)體系。建設(shè)開放經(jīng)濟(jì)交通走廊,構(gòu)建.義甬舟。開放大通道。提升,義新歐、班列常態(tài)化運(yùn)營水平.加快口岸功能物流園區(qū)建設(shè).推進(jìn)國際物流信息互聯(lián)共享,加速通關(guān)一體化進(jìn)程,促進(jìn)跨境電商發(fā)展.打造,網(wǎng)上絲綢之路.助推開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)美麗經(jīng)濟(jì)交通走廊.依托廣覆蓋、深通達(dá)的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，以 美麗公路 建設(shè)為載體,打造自然風(fēng)景線.科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)線 生態(tài)富民線 歷史人文線 構(gòu)建自然生態(tài) 暢通舒適，美麗致富的、江南風(fēng)情走廊。打通綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的暢途 三，發(fā)展動(dòng)力、八、創(chuàng)新。大交通,管理體制、完善綜合交通統(tǒng)籌管理 協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制。充分發(fā)揮市綜合交通改革與發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室作用。建立例會(huì)制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市綜合交通改革發(fā)展工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào).定期研究綜合交通發(fā)展重大問題,順應(yīng)各種交通運(yùn)輸方式有機(jī)銜接，一體化發(fā)展的新趨勢(shì),圍繞國家和省委,省政府關(guān)于大交通管理體制改革部署.落實(shí)綜合交通規(guī)劃一張圖。建設(shè)一盤棋,管理一體化要求 加快構(gòu)建上下對(duì)口銜接.左右統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的區(qū)域大交通管理模式，整合優(yōu)化交通運(yùn)輸領(lǐng)域的管理職能,完善工作機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地方鐵路，機(jī)場(chǎng)和郵政業(yè)發(fā)展,在市交通運(yùn)輸局和義烏市交通運(yùn)輸局先行探索、積極形成交通運(yùn)輸管理模式,九.創(chuàng)新規(guī)劃編制和剛性約束機(jī)制。綜合交通發(fā)展規(guī)劃的編制要加強(qiáng)與省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。省綜合交通發(fā)展規(guī)劃.市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要,土地利用總體規(guī)劃等的銜接。加強(qiáng)與城鄉(xiāng).環(huán)保、水利。旅游等專項(xiàng)規(guī)劃的相互銜接 以綜合交通發(fā)展規(guī)劃為紐帶 統(tǒng)籌鐵路.公路,水路、機(jī)場(chǎng)，城市公交和軌道交通,管道.物流等規(guī)劃職責(zé)。建立綜合交通發(fā)展規(guī)劃與交通專項(xiàng)規(guī)劃有機(jī)聯(lián)系的工作機(jī)制,加強(qiáng)市,縣規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 突出市級(jí)綜合交通發(fā)展規(guī)劃的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用 重點(diǎn)統(tǒng)籌市域內(nèi)鐵路。高速公路、國省道干線公路，干線航道、內(nèi)陸港口、機(jī)場(chǎng).重要綜合樞紐和物流園區(qū)的規(guī)劃。注重多種運(yùn)輸方式綜合協(xié)調(diào)銜接、強(qiáng)化都市區(qū)交通一體化，推動(dòng)跨縣,市，區(qū)、交通基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同建設(shè)。嚴(yán)格依法實(shí)施綜合交通發(fā)展規(guī)劃 注重規(guī)劃實(shí)施的剛性約束和執(zhí)行力,十、創(chuàng)新項(xiàng)目審批機(jī)制.以規(guī)劃為依據(jù)、科學(xué)編制項(xiàng)目前期工作計(jì)劃、建立完善前期工作目標(biāo)責(zé)任制，確?？臻g配置相互協(xié)調(diào)、時(shí)序安排科學(xué)有序、優(yōu)化項(xiàng)目前期工作流程。簡化項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)，提高審批效率 深化行政審批制度改革、按照責(zé)權(quán)利相一致,事權(quán)與財(cái)權(quán)相對(duì)應(yīng)的原則,進(jìn)一步下放審批權(quán)限，十一,創(chuàng)新交通建設(shè)與行業(yè)管理機(jī)制,由各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé).加強(qiáng)對(duì)國有交通投融資企業(yè)的行業(yè)管理,投資建設(shè)統(tǒng)籌和績效考評(píng)、深化公路,水路行業(yè)管理體制改革.有效整合和合理劃分市縣兩級(jí)交通運(yùn)輸部門職責(zé),優(yōu)化整合交通運(yùn)輸主管部門與公路。水路等行業(yè)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)配置.減少管理層級(jí)和環(huán)節(jié),進(jìn)一步理順公路.水路建設(shè)管理體制.加快建設(shè)綠色交通，推進(jìn)以公共交通為主體的綠色客運(yùn)發(fā)展模式和以多式聯(lián)運(yùn)為核心的高效貨運(yùn)發(fā)展模式 提高鐵路,水路運(yùn)輸比重。推動(dòng)節(jié)能減排.新能源和清潔能源應(yīng)用，提升運(yùn)輸裝備標(biāo)準(zhǔn)化水平,完善平安交通體制機(jī)制、健全市、縣兩級(jí)互聯(lián)互通應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)和制度體系，深入推進(jìn)治理城市交通擁堵工作，著力改善交通環(huán)境.完善治堵長效機(jī)制,穩(wěn)妥推進(jìn)道路客運(yùn).出租車行業(yè)，汽車維修和駕培市場(chǎng)化改革 十二 創(chuàng)新農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)機(jī)制 全面落實(shí)縣級(jí)政府主體責(zé)任，建立健全可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)長效機(jī)制。按照村村建成，四好農(nóng)村路?？h縣建成,四好農(nóng)村路達(dá)標(biāo)縣 的要求.建立以公共財(cái)政為主的農(nóng)村公路資金保障機(jī)制，將管理機(jī)構(gòu) 運(yùn)營經(jīng)費(fèi)和建養(yǎng)資金全面納入地方財(cái)政預(yù)算.建立全市農(nóng)村連通路、斷頭路。瓶頸路,等外公路數(shù)據(jù)庫、制定年度建設(shè)計(jì)劃、保障農(nóng)村公路建設(shè)用地需求。按照政府購買服務(wù)的要求。積極探索市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)體制，建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站和建制村村道管養(yǎng)機(jī)制，建立農(nóng)村公路路況檢測(cè)機(jī)制.提高農(nóng)村客運(yùn)站覆蓋面。實(shí)現(xiàn)符合條件的建制村客運(yùn)班線、村村通 十三.推進(jìn)交通運(yùn)輸集中執(zhí)法改革。按照.權(quán)責(zé)統(tǒng)一。精簡高效.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、穩(wěn)步推進(jìn)，的原則,深化交通運(yùn)輸領(lǐng)域行政執(zhí)法體制改革,適時(shí)整合交通運(yùn)輸行政執(zhí)法職責(zé)和執(zhí)法力量，進(jìn)一步理順職責(zé)關(guān)系、制定執(zhí)法保障制度和標(biāo)準(zhǔn).推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，全面推進(jìn)市縣交通運(yùn)輸集中執(zhí)法體制改革。在義烏市先行試點(diǎn),逐步在全市范圍內(nèi)推開、進(jìn)一步完善政府主導(dǎo)的綜合治超工作機(jī)制。建立聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化機(jī)制、構(gòu)建公安。交通運(yùn)輸，行政執(zhí)法等部門共同參與的常態(tài)化聯(lián)合治超機(jī)構(gòu).依法嚴(yán)懲暴力抗法等違法行為,積極構(gòu)建公路治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)控網(wǎng)絡(luò).加大執(zhí)法信息溝通協(xié)調(diào)力度。實(shí)現(xiàn)交通公路治超監(jiān)控平臺(tái)數(shù)據(jù)與公安交警等部門數(shù)據(jù)庫的互聯(lián)互通.推進(jìn)交通運(yùn)輸、公安聯(lián)合治超指揮平臺(tái)建設(shè) 十四。統(tǒng)籌公交一體化發(fā)展,實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略.積極爭創(chuàng)。公交都市、探索都市區(qū)公共交通體制機(jī)制改革、加快實(shí)現(xiàn)都市區(qū)內(nèi)客運(yùn)。一卡通、服務(wù) 建立完善包括成本規(guī)制政策，動(dòng)態(tài)票價(jià)改革、市場(chǎng)改革等在內(nèi)的公交一體化可持續(xù)發(fā)展保障體系 打破地域和部門利益格局.強(qiáng)化以公共交通為核心的都市區(qū)對(duì)外交通與內(nèi)部交通協(xié)調(diào)發(fā)展.構(gòu)建，國有公交主導(dǎo).多方參與、的公交一體化機(jī)制，提高公交經(jīng)營能力和服務(wù)水平,鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保型和智慧型交通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，利用現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)資源和服務(wù)品牌 保持金華在全國新能源汽車推廣領(lǐng)域和智慧交通模式的先發(fā)優(yōu)勢(shì),十五.深化智慧交通建設(shè),加快 互聯(lián)網(wǎng) 交通運(yùn)輸。深度融合，推進(jìn)金華智慧交通，一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)中心。七大工程.建設(shè) 打造交通運(yùn)輸、公安,行政執(zhí)法等部門間信息互聯(lián)互通的綜合交通大數(shù)據(jù)平臺(tái),提升陸路交通.水上交通,運(yùn)載裝備 現(xiàn)代物流 公共服務(wù)及城市靜態(tài)交通等行業(yè)監(jiān)管智能化,可視化水平.積極探索大數(shù)據(jù),云計(jì)算。車聯(lián)網(wǎng)在加快交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)和帶動(dòng)交通運(yùn)輸管理創(chuàng)新等方面的應(yīng)用.建立高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制、設(shè)立市.縣 市,區(qū).智慧交通信息中心、建立智慧交通建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)智慧交通涉及的各部門間信息互聯(lián)互通.建立智慧交通基礎(chǔ)建設(shè)和運(yùn)行管理的資金保障機(jī)制。確保智慧交通信息中心高效運(yùn)行 十六,大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，建立健全市.縣兩級(jí)現(xiàn)代物流管理體制機(jī)制。推進(jìn)市現(xiàn)代物流發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議常態(tài)化、編制現(xiàn)代物流業(yè)，十三五、發(fā)展規(guī)劃。引領(lǐng)行業(yè)科學(xué)。健康發(fā)展。進(jìn)一步完善促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的扶持政策,降低社會(huì)物流成本,做強(qiáng)做優(yōu)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè) 優(yōu)化多式聯(lián)運(yùn)組織模式，大力發(fā)展集裝箱多式聯(lián)運(yùn)，深化國家甩掛運(yùn)輸試點(diǎn),積極培育專業(yè)化市場(chǎng)主體、推動(dòng)供應(yīng)鏈物流，保稅物流,電商物流，冷鏈物流，金融物流等新型物流業(yè)態(tài)發(fā)展,加快城鄉(xiāng)配送體系建設(shè)。打通物流服務(wù)，最后一公里。四，要素供給，十七，加大財(cái)政資金支持力度 優(yōu)化財(cái)政資金支出結(jié)構(gòu),提高使用績效。盡快完善 政府主導(dǎo).分級(jí)負(fù)責(zé)、的公益性交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金保障機(jī)制 加快構(gòu)建以財(cái)政一般預(yù)算內(nèi)資金.中央轉(zhuǎn)移支付的燃油稅資金 地方政府債券為主、基礎(chǔ)設(shè)施投資基金為輔的投融資體系,各級(jí)政府要加大財(cái)政支持力度，多渠道籌集資金。優(yōu)先保障公益類交通項(xiàng)目資金需求。十八 創(chuàng)新項(xiàng)目投融資方式,整合做強(qiáng)市，縣兩級(jí)交通發(fā)展投融資平臺(tái).提高融資能力、切實(shí)保障交通大建設(shè)大發(fā)展的資金需求，通過資源整合.增加交通建設(shè)投資企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模.擴(kuò)大經(jīng)營范圍,鼓勵(lì)融資平臺(tái)發(fā)行企業(yè)債券，發(fā)揮債券融資功能支持交通建設(shè)，提高企業(yè)持續(xù)融資能力 為實(shí)現(xiàn)企業(yè)直接融資和資產(chǎn)證券化奠定基礎(chǔ).拓寬綜合交通建設(shè)投融資渠道,加強(qiáng)與國家開發(fā)銀行,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性金融機(jī)構(gòu)和轄區(qū)內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新合作,降低融資成本,尋求多元投融資模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與交通項(xiàng)目投資 建設(shè)，運(yùn)營和維護(hù)，重點(diǎn)在城際軌道交通,通用機(jī)場(chǎng) 快速干線,內(nèi)河航道.港口,樞紐場(chǎng)站建設(shè)等方面加強(qiáng)項(xiàng)目包裝，尋求合作伙伴、采取特許經(jīng)營,政府購買服務(wù) 沿線可開發(fā)資源投入，建立交通建設(shè)基金等方式進(jìn)行融資.打造一批PPP,BOT示范項(xiàng)目,積極探索TOD開發(fā)建設(shè)模式,十九。強(qiáng)化建設(shè)用地供給保障 優(yōu)化交通規(guī)劃設(shè)計(jì)理念.堅(jiān)持依山傍水.因地制宜,順勢(shì)而為 宜彎則彎。宜窄則窄,盡量避讓基本農(nóng)田和優(yōu)質(zhì)耕地 盡量少開挖少占地少投入.提高土地綜合利用效率、積極爭取重大交通建設(shè)項(xiàng)目列入國家和省項(xiàng)目計(jì)劃。爭取國家和省解決新增建設(shè)用地規(guī)模指標(biāo)和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)、并積極爭取列入國家和省統(tǒng)籌耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目，省重大交通建設(shè)項(xiàng)目的新增建設(shè)用地規(guī)模指標(biāo) 年度農(nóng)轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)、盡力爭取申請(qǐng)使用省預(yù)留指標(biāo).建設(shè)項(xiàng)目所在的地方政府應(yīng)積極支持項(xiàng)目建設(shè)單位落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡的法定義務(wù)，對(duì)少數(shù)事關(guān)全局 重中之重的交通項(xiàng)目 建設(shè)單位落實(shí)、占補(bǔ)平衡,確有困難的，積極爭取申請(qǐng)部分使用省統(tǒng)籌補(bǔ)充耕地指標(biāo),符合條件的交通建設(shè)項(xiàng)目中的橋梁.隧道 車站、特殊地基處理等控制性單體工程，受季節(jié)影響或與其他工程交叉干擾急需開工的工程。積極請(qǐng)求省有關(guān)部門支持,努力爭取向國家申請(qǐng)先行用地、二十、強(qiáng)化專業(yè)人才保障，進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)與聘用體系,加強(qiáng)交通專業(yè)人才特別是創(chuàng)新型 研究型,復(fù)合型人才的引進(jìn).強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研融合 校企合作 與浙江師范大學(xué).浙江交通技師學(xué)院等院校開展合作交流,成立金華市綜合交通研究中心,開展綜合交通基礎(chǔ)性,系統(tǒng)性.綜合性、前瞻性的各項(xiàng)研究 五.保障措施，二十一。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各縣、市。區(qū)。要充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)現(xiàn)代綜合交通改革發(fā)展對(duì)我市高水平全面建成小康社會(huì)的重要作用。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),配強(qiáng)工作力量.落實(shí)工作責(zé)任，加大政策扶持和工作推進(jìn)力度,確保領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位,措施到位、市有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé) 通力協(xié)作 形成齊抓共管的良好工作格局、二十二 加強(qiáng)督查考核、市委、市政府對(duì)照全市現(xiàn)代綜合交通發(fā)展目標(biāo)下達(dá)年度工作責(zé)任書.實(shí)行、月通報(bào),季督查、年考核.將綜合交通發(fā)展目標(biāo)任務(wù)完成情況納入重點(diǎn)工作綜合考評(píng)內(nèi)容，考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部考核獎(jiǎng)懲掛鉤、對(duì)工作不力的單位及其負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評(píng).嚴(yán)肅追究責(zé)任,二十三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，深化、最美行業(yè)。創(chuàng)建，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部交流,注重培養(yǎng)選拔年輕干部和后備干部。加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè).著力打造絕對(duì)忠誠.勇立潮頭,敢打硬仗、能打勝仗 崇尚實(shí)干.富有激情的金華鐵軍標(biāo)桿團(tuán)隊(duì),二十四、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo) 各級(jí)宣傳部門及報(bào)刊，電視。廣播。網(wǎng)絡(luò)等媒體要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代綜合交通發(fā)展的宣傳。將其納入公益性宣傳范圍 創(chuàng)新宣傳方式、加大宣傳力度,建立重要交通政策 重大交通項(xiàng)目新聞發(fā)布制度、及時(shí)解讀回應(yīng)社會(huì)關(guān)注.公眾關(guān)心的問題,合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,形成全社會(huì)共同參與.合力推進(jìn)現(xiàn)代綜合交通發(fā)展的良好氛圍 各縣，市、區(qū) 根據(jù)本意見 制定具體實(shí)施辦法,金華市人民政府。2017年5月2日、