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金華市區(qū)傳統(tǒng)村落保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法.為進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)傳統(tǒng)村落保護(hù)、充分發(fā)揮專項(xiàng)資金效益.根據(jù)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,文化部、國家文物局.財(cái)政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中國傳統(tǒng)村落保護(hù)的指導(dǎo)意見。建村。2014.61號.金華市人民政府關(guān)于印發(fā)金華市本級財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知 金政發(fā)，2015。6號,等文件精神，結(jié)合金華市區(qū)實(shí)際 制定本辦法、一、資金預(yù)算安排.市財(cái)政設(shè)立市區(qū)傳統(tǒng)村落保護(hù)專項(xiàng)資金.簡稱，專項(xiàng)資金、專項(xiàng)資金由市傳統(tǒng)村落保護(hù)利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，簡稱.市村落保護(hù)辦。負(fù)責(zé)管理 列入市建設(shè)局部門預(yù)算.區(qū)財(cái)政用于傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的資金原則上不少于市財(cái)政安排資金 各級財(cái)政安排的專項(xiàng)資金統(tǒng)一由區(qū)財(cái)政下達(dá).市,區(qū)兩級財(cái)政應(yīng)統(tǒng)籌安排中央,省 市涉及傳統(tǒng)村落保護(hù)的各類專項(xiàng)資金.農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。一事一議。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。國家重點(diǎn)文物保護(hù) 中央補(bǔ)助地方文化體育與傳媒事業(yè)發(fā)展。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)等專項(xiàng)資金分年度支持中國傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展,各區(qū)政府 管委會，要積極向省,國家爭取各類補(bǔ)助資金，統(tǒng)籌用于傳統(tǒng)村落保護(hù).二，項(xiàng)目設(shè)置管理.市村落保護(hù)辦在2016年8月底前設(shè)立市區(qū)傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目庫。計(jì)劃用5年時(shí)間保護(hù)50個(gè)左右傳統(tǒng)村落。修復(fù)性保護(hù)100幢、除危性保護(hù)1000幢傳統(tǒng)建筑.含文物保護(hù)單位 項(xiàng)目庫分兩個(gè)等級.一級項(xiàng)目庫為重點(diǎn)保護(hù)傳統(tǒng)村落、包括中國傳統(tǒng)村落,歷史文化名村,省級傳統(tǒng)村落 歷史文化村落以及其他需重點(diǎn)保護(hù)的傳統(tǒng)村落,二級項(xiàng)目庫為一般性保護(hù)傳統(tǒng)村落、市區(qū)傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目庫實(shí)行、集中設(shè)立 動態(tài)管理,項(xiàng)目經(jīng)專家評審。部門會審后確定.各區(qū)傳統(tǒng)村落保護(hù)主管部門要按照.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部，文化部,國家文物局、財(cái)政部關(guān)于開展傳統(tǒng)村落調(diào)查的通知 建村、2012,58號 要求，填寫傳統(tǒng)村落調(diào)查登記表等資料報(bào)市村落保護(hù)辦.并將相關(guān)信息錄入全國傳統(tǒng)村落管理信息系統(tǒng).待市本級信息系統(tǒng)建立后錄入市本級系統(tǒng),三，資金使用申報(bào)。一、專項(xiàng)資金使用范圍。1、傳統(tǒng)建筑保護(hù)利用示范項(xiàng)目.包括歷史建筑。未列入各級文物保護(hù)單位的公共建筑及代表性傳統(tǒng)民居等修繕示范項(xiàng)目。2,防災(zāi)安全保障項(xiàng)目,包括消防.防洪。地質(zhì)災(zāi)害防治.白蟻防治等防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目。3。歷史環(huán)境要素修復(fù)項(xiàng)目,包括古樹名木。古橋.古道。古井 渡口。碼頭等未列入各級文物保護(hù)單位的歷史環(huán)境要素修復(fù)項(xiàng)目，4 文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用項(xiàng)目,包括各級文物保護(hù)單位的修繕與陳列展示。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承、村落歷史文化。農(nóng)耕文化的挖掘，整理.展示等.5.傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,綜合性規(guī)劃,技術(shù)導(dǎo)則等編制項(xiàng)目 6.市政府研究確定的傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目、含，海外名校學(xué)子走進(jìn)金華古村落，活動補(bǔ)助等,二。專項(xiàng)資金申報(bào)條件、申請專項(xiàng)資金使用范圍中1 4項(xiàng)傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目資金補(bǔ)助的.必須以村落整體保護(hù)形式申報(bào)，并同時(shí)具備以下條件 村落已列入市區(qū)傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目庫 已編制村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃并通過市級評審。申報(bào)項(xiàng)目已明確三年建設(shè)目標(biāo)、實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃及各年度資金需求，經(jīng)國家文物局,省文物局立項(xiàng)批復(fù)的文物保護(hù)利用項(xiàng)目和實(shí)施搶險(xiǎn)加固工程.搶救性保護(hù) 的文物保護(hù)利用項(xiàng)目不受上述條件限制，申請專項(xiàng)資金需提供傳統(tǒng)村落檔案.保護(hù)發(fā)展規(guī)劃 項(xiàng)目需求匯總表 保護(hù)實(shí)施方案等材料，項(xiàng)目竣工后需提供竣工驗(yàn)收.項(xiàng)目審計(jì)等材料 申請傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制資金補(bǔ)助 必須同時(shí)具備以下條件。村落已列入市區(qū)傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目庫 規(guī)劃項(xiàng)目已委托相應(yīng)資質(zhì)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位并已啟動規(guī)劃編制工作、已落實(shí)規(guī)劃編制啟動資金，申請補(bǔ)助資金需提供規(guī)劃編制委托合同.啟動資金落實(shí)證明.規(guī)劃編制工作情況說明等材料,三.專項(xiàng)資金申報(bào)流程.由各區(qū)傳統(tǒng)村落保護(hù)主管部門對申請材料進(jìn)行審核匯總后.會同區(qū)財(cái)政部門聯(lián)合行文向市村落保護(hù)辦申報(bào)項(xiàng)目補(bǔ)助、傳統(tǒng)村落保護(hù)綜合性規(guī)劃、技術(shù)導(dǎo)則等編制項(xiàng)目，由市村落保護(hù)辦 市財(cái)政局在征求意見基礎(chǔ)上提出。報(bào)市傳統(tǒng)村落保護(hù)利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。四 專項(xiàng)資金申報(bào)時(shí)間，下一年度專項(xiàng)資金申報(bào)時(shí)間截至當(dāng)年9月30日。四，資金分配方式，一.分配原則 專項(xiàng)資金按照.重點(diǎn)優(yōu)先 申請優(yōu)先.總量控制.原則實(shí)行競爭性分配，專項(xiàng)資金優(yōu)先支持防災(zāi)安全保障項(xiàng)目和傳統(tǒng)建筑保護(hù)利用示范項(xiàng)目,在項(xiàng)目需求總量超出專項(xiàng)資金總量時(shí)優(yōu)先支持重點(diǎn)保護(hù)傳統(tǒng)村落和申請?jiān)谙鹊囊话阈员Ｗo(hù)傳統(tǒng)村落、二，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、1.傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金,市級補(bǔ)助資金總額不超過項(xiàng)目總投資額扣除中央,省級補(bǔ)助資金后的50、重點(diǎn)保護(hù)傳統(tǒng)村落原則上不超過300萬元。一般性保護(hù)傳統(tǒng)村落原則上不超過150萬元,傳統(tǒng)建筑修復(fù)性保護(hù)項(xiàng)目市級補(bǔ)助資金每幢不超過項(xiàng)目總投資額扣除中央、省級補(bǔ)助資金后的40，且不超過50萬元、除危性保護(hù)項(xiàng)目市級補(bǔ)助資金每幢不超過項(xiàng)目總投資額扣除中央、省級補(bǔ)助資金后的40。且不超過10萬元 防災(zāi)安全保障項(xiàng)目實(shí)行全額補(bǔ)助，2 傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制補(bǔ)助資金，市級補(bǔ)助資金不超過規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)的50，且重點(diǎn)保護(hù)傳統(tǒng)村落，一般性保護(hù)傳統(tǒng)村落分別不超過30萬元.20萬元,五 資金審核下達(dá)，由市村落保護(hù)辦.市財(cái)政局組織專家參照.中國傳統(tǒng)村落技術(shù)審查工作規(guī)則、對項(xiàng)目補(bǔ)助資金申請材料進(jìn)行審查 確定是否納入財(cái)政支持范圍以及財(cái)政支持項(xiàng)目總量。由市村落保護(hù)辦組織對項(xiàng)目申報(bào)材料的完整性.規(guī)范性,真實(shí)性進(jìn)行審核 財(cái)政年度預(yù)算下達(dá)后.由市村落保護(hù)辦提出資金分配方案報(bào)市政府批準(zhǔn).由市財(cái)政局向各區(qū)政府、管委會,及項(xiàng)目實(shí)施單位下達(dá)項(xiàng)目預(yù)算 預(yù)算分2次下達(dá)。其中分配方案批準(zhǔn)后預(yù)撥50，項(xiàng)目按上報(bào)計(jì)劃完工后再撥50 項(xiàng)目在計(jì)劃期內(nèi)無正當(dāng)理由未完成的，酌情扣減預(yù)算 傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制補(bǔ)助資金實(shí)行一次性下達(dá)、區(qū)財(cái)政在收到市財(cái)政資金后一個(gè)月內(nèi)將資金下達(dá)到具體項(xiàng)目和項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道 由鄉(xiāng)鎮(zhèn).街道、組織實(shí)施。由各區(qū)政府,管委會,負(fù)責(zé)審核把關(guān),區(qū)財(cái)政。傳統(tǒng)村落保護(hù)主管部門需將專項(xiàng)資金下達(dá)文件。含配套資金到位情況,和資金下達(dá)統(tǒng)計(jì)表上報(bào)市村落保護(hù)辦，市財(cái)政局備案、市級及以上財(cái)政補(bǔ)助資金下達(dá)到各區(qū)的信息在市村落保護(hù)辦和市財(cái)政局網(wǎng)站上公開.區(qū)財(cái)政下達(dá)各級財(cái)政補(bǔ)助資金的信息在區(qū)傳統(tǒng)村落保護(hù)主管部門和財(cái)政部門網(wǎng)站上公開。六,項(xiàng)目建設(shè)管理，各區(qū)政府。管委會 要根據(jù),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部.文化部、國家文物局，財(cái)政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中國傳統(tǒng)村落保護(hù)的指導(dǎo)意見。建村。2014，61號、精神，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,編制傳統(tǒng)村落保護(hù)實(shí)施方案，并制定區(qū)級整體實(shí)施方案,重點(diǎn)明確組織保障.資金使用管理。項(xiàng)目監(jiān)督管理等內(nèi)容,傳統(tǒng)村落保護(hù)實(shí)施方案應(yīng)經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過.各區(qū)政府 管委會 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，街道辦事處 要按規(guī)定做好傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目組織實(shí)施和日常監(jiān)管等工作,重點(diǎn)關(guān)注防災(zāi)安全保障和傳統(tǒng)建筑保護(hù)修繕等內(nèi)容，各類項(xiàng)目建設(shè)信息應(yīng)當(dāng)以文字 照片、憑證等形式記錄保存并及時(shí)錄入信息系統(tǒng).市村落保護(hù)辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo),牽頭做好方案審核,工作督查.項(xiàng)目驗(yàn)收等工作、七。工作監(jiān)督考核 各區(qū)要結(jié)合實(shí)際、建立完善監(jiān)督考核辦法.加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理 督促項(xiàng)目實(shí)施。承擔(dān) 單位嚴(yán)格按規(guī)定使用專項(xiàng)資金，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金使用效益.市 區(qū)兩級財(cái)政。審計(jì)、傳統(tǒng)村落保護(hù)主管部門要對項(xiàng)目實(shí)施情況，專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,市村落保護(hù)辦負(fù)責(zé)組織年度績效評價(jià)、區(qū)傳統(tǒng)村落保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施項(xiàng)目績效評價(jià),市財(cái)政部門對重點(diǎn)項(xiàng)目績效評價(jià)情況進(jìn)行抽查、對違反本辦法和財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理規(guī)定的.督促有關(guān)單位限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的、責(zé)令退回或相應(yīng)扣減補(bǔ)助資金,并依照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任.報(bào)送或備案材料弄虛作假的 不得列入當(dāng)年資金補(bǔ)助范圍 并進(jìn)行通報(bào)批評,若補(bǔ)助資金已安排的,除收回資金外 后續(xù)年份專項(xiàng)資金分配按規(guī)定進(jìn)行調(diào)整、