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關于印發(fā)金華市危險化學品事故應急預案的通知金政辦發(fā) 2018，100號各縣，市。區(qū)、人民政府,市政府直屬各單位、修訂后的、金華市危險化學品事故應急預案,已經(jīng)市政府同意.現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施、金華市人民政府辦公室 2018年12月2日.金華市危險化學品事故應急預案。1 總則,1、1。編制目的 為規(guī)范我市處置危險化學品事故應急救援體系和運行機制 依法 科學、及時有效地實施應急救援。預防次生，衍生事故的發(fā)生、最大限度地降低事故危害程度、維護社會穩(wěn)定、保護生態(tài)環(huán)境，1、2 編制依據(jù) 依據(jù) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法,中華人民共和國突發(fā)事件應對法.生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例，危險化學品安全管理條例。浙江省安全生產(chǎn)條例.生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法.危險化學品事故災難應急預案 浙江省突發(fā)公共事件總體應急預案,浙江省危險化學品事故應急預案、金華市突發(fā)事件總體應急預案.金華市生產(chǎn)安全事故應急預案。等法律法規(guī)及有關規(guī)定、制定本預案。1、3.適用范圍 本預案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)涉及危險化學品生產(chǎn) 經(jīng)營,儲存，使用，運輸和廢棄化學品處置等環(huán)節(jié).已經(jīng)或可能發(fā)生事故的應急準備和應急響應 周邊市發(fā)生對我市已經(jīng)或可能造成影響的危險化學品事故應對工作 參照本預案響應.發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)的廢棄危險化學品事故。成品油輸送管道事故 燃氣突發(fā)事件,運輸危險化學品事故等另有預案的，適用其預案,1，4，工作原則、1，生命至上 安全第一、始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為危險化學品事故應急救援工作的出發(fā)點和落腳點 建立健全監(jiān)測預警和應急處置機制 最大限度減少危險化學品事故造成的人員傷亡和危害、2，統(tǒng)一領導。分工負責。在市政府統(tǒng)一領導下、縣。市，區(qū).政府，市級有關部門,單位 和生產(chǎn)經(jīng)營單位認真履行工作職責,協(xié)調(diào)聯(lián)動、共同做好危險化學品事故應對工作，3、屬地為主.分類管理.強化不同行業(yè)，領域,生產(chǎn)安全事故分類管理.實行按事故級別分級管理、屬地為主的管理體制,厘清事故單位.行業(yè)管理部門和地方政府應急救援職責，4.科學決策,專業(yè)救援，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)應急救援專家和專業(yè)技術人員的支撐保障作用。加強應急救援人員的安全防護，實現(xiàn)科學施救，嚴格按照法律，法規(guī),預案等要求組織開展應急救援工作、不斷提高應急救援專業(yè)能力,1。5.現(xiàn)狀及風險分析,截至目前,金華市行政區(qū)域內(nèi)有危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)1000多家、其中構成危險化學品重大危險源單位30多家.氟化工產(chǎn)業(yè)涉及的氟化氫,氫氟酸、濃硫酸、液氯等高毒,強腐蝕化學品。是我市可能發(fā)生危險化學品事故風險的重要因素。此外 我市的涂料類、醫(yī)藥化工類企業(yè)和危險化學品經(jīng)營企業(yè)廣泛使用。儲存各類易燃、有毒危險化學品，也是我市可能發(fā)生危險化學品火災.爆炸。中毒窒息事故風險的因素。2、危險化學品事故及應急響應分級、根據(jù)危險化學品事故應急管理需要、按照事故危害程度、人員傷亡.經(jīng)濟損失和影響范圍 將危險化學品事故分為特別重大。重大,較大和一般四級個級別,根據(jù)生產(chǎn)安全事故應急管理需要、出現(xiàn)相應級別情形時啟動I級 級，級、級應急響應,2,1，特別重大危險化學品事故，I級.特別重大危險化學品事故，是指出現(xiàn)以下情形之一,1.造成30人以上死亡。含失蹤 下同，或者100人以上重傷，包括急性工業(yè)中毒 下同，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故.2。疏散轉(zhuǎn)移10萬人以上的.3 事故事態(tài)發(fā)展嚴重，產(chǎn)生特別嚴重社會影響的.4、國務院認定為特別重大事故的.2、2，重大危險化學品事故，級,重大危險化學品事故、是指出現(xiàn)以下情形之一，1 造成10人以上30人以下死亡、或者50人以上100人以下重傷 或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故,2 事故造成嚴重社會影響.超出設區(qū)市政府應急處置能力的、3.省政府認定為重大事故的、2，3、較大危險化學品事故,級。較大危險化學品事故、是指出現(xiàn)以下情形之一，1 造成3人以上10人以下死亡?；蛘?0人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故、2，事故造成較大社會影響、超出縣級政府應急處置能力的 3.設區(qū)市政府認定為較大危險化學品事故的 2.4 一般危險化學品事故 級.一般危險化學品事故。是指出現(xiàn)以下情形之一 1 造成3人以下死亡的.或者導致10人下以重傷的、或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的.2.事故產(chǎn)生一定社會影響的.以上 含本數(shù)，以下，不含本數(shù)。3.應急組織體系及職責 金華市安全生產(chǎn)委員會，以下簡稱。市安委會,是全市危險化學品事故應急領導機構。主要職責為。領導,組織。協(xié)調(diào)全市危險化學品事故應急救援工作 負責全市危險化學品事故應急救援重大事項的決策,根據(jù)事故級別和救援情況,適時啟動和終止應急響應。協(xié)調(diào)金華軍分區(qū)參與危險化學品事故應急救援工作，應急組織由應急指揮部、日常辦事機構,現(xiàn)場處置機構組成。3,1，應急指揮部及職責 發(fā)生特別重大.重大。較大危險化學品事故，涉及跨縣、市，區(qū)?；虺鍪掳l(fā)地縣，市.區(qū),政府處置能力的危險化學品事故 市安委會轉(zhuǎn)為市應急指揮部,負責組織危險化學品事故的應急救援行動 3 1，1、應急指揮部、總指揮，市政府分管安全生產(chǎn)工作的副市長擔任。必要時由市政府主要領導擔任 副總指揮，市政府分管安全生產(chǎn)工作的副秘書長.市安全監(jiān)管局局長、市公安局副局長擔任，3，1、2、應急指揮部職責。1。統(tǒng)一指揮各類較大以上危險化學品事故應急救援行動、2，對應急救援行動做出決策，3、組織協(xié)調(diào)有關部門 單位.駐金部隊和民兵應急分隊以及專業(yè)應急救援隊伍參加救援工作、緊急指揮調(diào)度應急儲備物資，交通工具及相關設施設備，4.負責發(fā)布事故新聞信息、5、向省政府報告事故救援進展情況、及請求有關支援事項、6,檢查督促有關單位做好信息上報。善后處理以及恢復生活、生產(chǎn)秩序的工作。7。決定和批準搶險救援工作的重大事項 落實上級領導批示.指示 相關事項、3 2。應急指揮部辦公室及職責,3，2、1 應急指揮部辦公室組成,應急指揮部辦公室設在市安全監(jiān)管局,辦公室主任由市安全監(jiān)管局分管副局長擔任.3,2。2、應急指揮部辦公室職責.主要職責為，1，承擔市應急指揮部日常工作,受理事故報告并立即上報市應急指揮部。2、向市應急指揮部提出啟動本預案的建議，并做好預案啟動前的相關準備工作，3、組織收集.分析有關工作信息,及時上報危險化學品事故重要信息.組織發(fā)布危險化學品事故預警信息、4、配合有關部門承擔危險化學品事故新聞發(fā)布工作,5.完成市應急指揮部交辦的其他工作.3.3，有關成員單位職責、有關成員單位根據(jù)應急響應級別 按照市應急指揮部的統(tǒng)一部署和各自職責、做好危險化學品事故的應急處置工作.市應急辦.協(xié)助市領導做好危險化學品事故有關應急處置工作、檢查,指導應急預案工作落實 指導相關應急指揮平臺建設.市安全監(jiān)管局，指導.協(xié)調(diào)各縣,市、區(qū).危險化學品事故應急救援體系建設 指導各縣，市 區(qū)。政府建立危險化學品專業(yè)應急救援隊伍。協(xié)調(diào) 組織調(diào)動危險化學品專業(yè)應急救援隊伍參與事故應急救援處置,組建危險化學品應急專家組。為應急救援提供技術支撐.組織開展危險化學品事故應急預案制定修訂,應急演練。救援評估和事故調(diào)查處置等工作,市委宣傳部，負責指導.協(xié)調(diào)危險化學品事故應急處置工作的宣傳報道,新聞發(fā)布和輿論引導等工作、市經(jīng)信委，負責協(xié)調(diào)有關重點搶險物資的調(diào)劑和支援，市公安局,負責組織、指導事故發(fā)生地現(xiàn)場區(qū)域周邊道路交通和人員管制，禁止無關車輛 船只和人員進入危險領域 保障救援通道的暢通 按照有關規(guī)定參與事故調(diào)查 市民政局。負責指導事故發(fā)生地民政部門做好避險或因事故影響轉(zhuǎn)移人員的臨時安置和基本生活保障。負責救災款物調(diào)配 發(fā)放的監(jiān)督管理 引導協(xié)調(diào)社會力量參與救災救援,組織開展救災捐贈活動,市財政局.負責將市危險化學品事故應急準備和救援工作所需資金列入市級財政預算，做好市本級處置危險化學品事故資金保障工作,市環(huán)保局 負責組織，指導制定危險化學品污染事故監(jiān)測與環(huán)境污染控制應急方案。對事故現(xiàn)場環(huán)境進行監(jiān)測，提出控制環(huán)境污染的應急處置建議，負責組織.指導制定遺灑危險化學品及沾染物的無害化處置方案。確保事故得到控制后.有效消除現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生的污染。按照職責分工.調(diào)查危險化學品事故次生突發(fā)環(huán)境事件。市交通運輸局，負責道路和水上運輸危險化學品。以及道路站場和港區(qū)內(nèi)危險化學品的應急管理.救援和應急預案制定工作 指導、協(xié)調(diào)危險化學品事故涉及的公路 水路運輸保障工作,以及管轄區(qū)域內(nèi)河水上交通引發(fā)的危險化學品事故的調(diào)查處理 負責組織,指導事發(fā)區(qū)域內(nèi)河水上交通管制工作,禁止無關船只進入,配合開展水上人員搜救和危險物品打撈工作，組織 協(xié)調(diào)相關客運單位調(diào)配交通工具參與人員疏散工作，市衛(wèi)計委 負責組織對危險化學品事故傷員的醫(yī)療救護、根據(jù)就近原則和醫(yī)療能力確定救治醫(yī)院。指導救治醫(yī)院儲備相應的醫(yī)療器械和急救藥品。組織開展現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)運.做好傷員分檢 救治的統(tǒng)計工作、負責組織、協(xié)調(diào)危險化學品事故中毒有關癥狀和性質(zhì)的鑒別，市質(zhì)監(jiān)局、負責制定壓力容器.壓力管道等特種設備事故應急預案.組織,指導制定事故現(xiàn)場壓力容器,壓力管道等特種設備的技術處置方案.市消防支隊，負責組織 指導制定事故火災撲救方案.負責組織，指導事故現(xiàn)場的火災撲救、現(xiàn)場被困人員的搜救，現(xiàn)場檢測并劃定警戒范圍,控制易燃、易爆 有毒物質(zhì)泄漏等。按照有關規(guī)定參與火災事故的調(diào)查處理,市氣象局 負責制定應急氣象服務預案.負責為事故現(xiàn)場提供風向，風速,溫度、氣壓,濕度。雨量等最新氣象資料 對較大以上危險化學品事故，根據(jù)事故現(xiàn)場指揮部提供的現(xiàn)場大氣化學污染監(jiān)測數(shù)據(jù)、作出大氣化學污染擴散 轉(zhuǎn)移數(shù)值模擬和評估。鐵路金華車務段、負責鐵路站場危險化學品的應急管理和事故救援工作、負責組織協(xié)調(diào)危險化學品事故應急救援相關運輸保障工作，本預案中未規(guī)定危險化學品應急救援職責的其他成員單位.在應急狀態(tài)下 根據(jù)應急指揮部要求、在各自職責范圍內(nèi)履行相關職能。3,4 現(xiàn)場指揮部與應急工作組 3，4.1,現(xiàn)場指揮部，本市發(fā)生較大以上危險化學品事故時,根據(jù)應急處置工作需要。在事故發(fā)生地現(xiàn)場設立現(xiàn)場指揮部 現(xiàn)場指揮部總指揮由應急指揮部任命 統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場應急處置工作,現(xiàn)場指揮部實行現(xiàn)場總指揮負責制。現(xiàn)場總指揮負責現(xiàn)場決策和指揮工作,指揮調(diào)度現(xiàn)場應急救援隊伍和應急資源，依職權調(diào)撥或申請調(diào)撥應急資金 3。4，2，應急工作組 現(xiàn)場指揮部組織做好搶險救援.醫(yī)療救護，人員疏散?，F(xiàn)場警戒、交通管制、危險源監(jiān)控.善后安撫、新聞發(fā)布等各項工作 設立相關應急工作組、按照職責分工開展應急處置工作。各應急工作組組長由現(xiàn)場指揮部總指揮任命 1。危險源控制組 由市消防支隊擔任組長單位、市質(zhì)監(jiān)局,市安全監(jiān)管局等相關單位為成員單位。救援力量由消防隊伍,專業(yè)救援隊伍和有關專家組成。負責在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)、根據(jù)危險化學品性質(zhì)立即組織專用的防護用品及專用工具等 及時控制危險源。2 醫(yī)療救護組,由市衛(wèi)計委擔任組長單位 救援力量由醫(yī)療急救機構或醫(yī)療機構組成.負責在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設立臨時醫(yī)療救護點、對受傷人員進行緊急救治并護送重傷人員至醫(yī)院進一步治療.必要時抽調(diào)相關醫(yī)療專家指導醫(yī)療救護工作。3。滅火救援組、由市消防支隊擔任組長單位。救援力量由市消防支隊和專職消防隊伍組成。負責現(xiàn)場滅火及傷員的搜救，協(xié)助做好事故后現(xiàn)場凈化工作、事故車輛等交通工具的遷移工作.4、警戒疏散組、由市公安局擔任組長單位。救援力量由市公安局.市交通運輸局以及事發(fā)單位安全保衛(wèi)人員和事故發(fā)生地政府有關部門人員組成,負責布置安全警戒，禁止無關車輛.船只和人員進入危險區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進行治安巡邏,負責對現(xiàn)場及周邊人員進行防護指導,人員疏散、周圍物資轉(zhuǎn)移等工作,5.物資供應組,由市經(jīng)信委擔任組長單位。市交通局 市電力公司等相關單位為成員單位 負責組織搶險物資的供應.運送及電力保障等，6.環(huán)境監(jiān)測組.由市環(huán)保局擔任組長單位。監(jiān)測力量由市環(huán)保局和相關環(huán)境監(jiān)測機構。環(huán)境科研機構及有關專家組成,負責對事故發(fā)生地及周邊環(huán)境進行環(huán)境應急監(jiān)測 向事故現(xiàn)場指揮部報告環(huán)境污染的監(jiān)測情況 組織對事故造成的環(huán)境影響進行評估.提出環(huán)境污染治理和生態(tài)修復方案.7 氣象監(jiān)測組 由市氣象局擔任組長單位、救援力量由各級氣象部門、氣象專業(yè)機構和有關專家組成,負責對事故發(fā)生地及周邊地區(qū)進行氣象應急監(jiān)測,向事故現(xiàn)場指揮部提供氣象監(jiān)測預報信息和大氣化學污染擴散氣象條件分析。評估，8、新聞輿論組.由市委宣傳部任組長單位、市公安局，市安全監(jiān)管局和事故發(fā)生地縣、市.區(qū) 政府為成員單位 負責媒體接待以及對外發(fā)布事故和救援信息 3、5,應急救援專家組及職責,3 5、1。應急救援專家組組成.根據(jù)應急工作需要 市安全監(jiān)管局牽頭組建危險化學品事故應急專家組。由化學工程 化工機械，電氣工程，安全工程,消防工程.應急管理,環(huán)境保護 醫(yī)療衛(wèi)生等專業(yè)專家組成 專家組成員應有豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗或相應安全執(zhí)業(yè)資格，3,5，2 應急救援專家組職責 應急救援專家負責對事故應急救援提出應急方案和安全措施，為現(xiàn)場指揮救援工作提供技術支持、1 對事故的發(fā)展趨勢。搶險救援方案，處置辦法等提出意見建議、為應急搶險救援行動的決策,指揮提供技術支持 2 對事故可能造成的危害進行預測。評估，3。根據(jù)行政主管部門的安排。參與應急演練及事故調(diào)查、3，6、應急救援隊伍及職責,危險化學品事故應急救援隊伍主要包括綜合應急救援隊伍、專業(yè)應急救援隊伍,企業(yè)應急救援隊伍、志愿者應急救援隊伍 綜合應急救援隊伍依托市消防支隊建立,是危險化學品事故應急救援的主力 危險化學品專業(yè)應急救援隊伍由市 縣.市 區(qū)、安全監(jiān)管部門牽頭組建.是危險化學品事故應急救援的骨干、企業(yè)應急救援隊伍由危險化學品企業(yè)組建。是危險化學品事故前期應急救援的重要力量 志愿者應急救援隊伍由有相關知識，經(jīng)驗和資質(zhì)的志愿者組成 是危險化學品事故應急救援的補充、1、綜合應急救援隊伍，負責危險化學品應急處置,火災撲救.人員搜救和事故現(xiàn)場清理 控制危險源、防止事故擴大及次生災害發(fā)生 承擔危險化學品事故綜合應急救援任務。2,專業(yè)應急救援隊伍,負責危險化學品事故現(xiàn)場檢測,危險化學品泄漏控制、與其他應急救援隊伍協(xié)同，參與處置危險化學品事故應急救援工作，并提供專業(yè)技術支持.參與應急演練。不斷提高隊伍的實戰(zhàn)能力。加強應急救援裝備，器材和物資的儲備和管理。保持其性能和狀態(tài)良好。其他專業(yè)應急救援隊伍按照各自的職責開展環(huán)境污染 交通。衛(wèi)生 燃氣 建筑工程.通信保障，電力,給排水等專業(yè)救援任務.3,企業(yè)應急救援隊伍、負責本單位危險化學品事故的先期處置和應急救援工作，配合綜合應急救援隊伍 專業(yè)應急救援隊伍開展搶險救援，建立預防檢查責任制，定期進行預防性檢查,消除事故隱患 并建立預防檢查檔案.按照編制的危險化學品事故應急預案.定期組織演練、4。志愿者應急救援隊伍、參與防災避險.疏散安置,急救技能等應急知識的宣傳、教育和普及工作 參與危險化學品事故的搶險救援 衛(wèi)生防疫，群眾安置，設施搶修和心理疏導等工作 3.7,縣.市。區(qū).應急組織機構 各縣，市.區(qū)。政府是本行政區(qū)域危險化學品事故應急處置工作的行政領導機關,可參照本預案應急組織體系的組成和職責，結合本地實際建立相應的應急組織體系、領導，指揮和協(xié)調(diào)本地區(qū)危險化學品事故的應急處置工作,4。監(jiān)測與預警、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位應編制危險化學品事故應急預案。完善管理制度。加強對重大危險源的監(jiān)測預警,對可能引發(fā)危險化學品事故的險情等重要信息。應及時上報當?shù)卣?安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門.同時應采取有效措施、防止事故發(fā)生.各縣 市，區(qū)。政府及有關部門,單位,應建立危險化學品事故風險評估體系和制度 建立完善危險化學品重大危險源監(jiān)控數(shù)據(jù)庫.加強對關鍵基礎設施的安全監(jiān)督檢查 督促企業(yè)制定風險管控方案、對可能發(fā)生的事故定期進行綜合評估和預防分析.自然災害.社會安全等方面的突發(fā)事件可能引發(fā)危險化學品生產(chǎn)安全事故的信息、各相關部門 單位.應及時通報同級安全監(jiān)管部門 4.1預警級別.根據(jù)危險化學品事故可能造成的危害程度，緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預警級別分為，級，特別嚴重.級，嚴重，級 較重,和、級.一般，分別用紅色,橙色。黃色 藍色標示。預警級別劃分標準如下 1。藍色等級,級.可能發(fā)生或引發(fā)一般生產(chǎn)安全事故，或事故已經(jīng)發(fā)生，事故隱患仍然存在。2，黃色等級.級,情況比較緊急 可能發(fā)生或引發(fā)較大生產(chǎn)安全事故.或事故已經(jīng)發(fā)生.事態(tài)有進一步擴大的趨勢 3.橙色等級，級.情況緊急.可能發(fā)生或引發(fā)重大生產(chǎn)安全事故?；蚴鹿室呀?jīng)發(fā)生。事態(tài)正在逐步擴大。4。紅色等級，級,情況危急 可能發(fā)生或引發(fā)特別重大生產(chǎn)安全事故?；蚴鹿室呀?jīng)發(fā)生,事態(tài)正在迅速擴大。4,2.預警信息發(fā)布.預警信息主要通過市突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)。設在市氣象局、發(fā)布，同時充分利用廣播 電視。報刊、互聯(lián)網(wǎng) 手機短信。微博,博客,網(wǎng)上社區(qū) 電子顯示屏、有線廣播.宣傳車等通信手段和傳播媒介.基層信息員發(fā)布預警信息 對特殊人群以及特殊場所和警報盲區(qū)。應當采取指定專人負責預警信息傳遞工作。預警信息內(nèi)容包括。發(fā)布機關。發(fā)布時間、事件類別.預警級別,起始時間、可能影響范圍,警示事項、相關措施和咨詢電話等 1 級以上危險化學品事故預警信息、由應急指揮部向上級部門提出發(fā)布建議,上級主管部門根據(jù)省政府授權負責發(fā)布。特殊情況下,省政府認為有必要發(fā)布的預警信息，可不受預警級別限制 2，級危險化學品事故預警信息由應急指揮部予以發(fā)布.特殊情況需報市政府審定的、由應急指揮部辦公室及時報送市政府相關領導簽發(fā),特殊緊急情況下 市政府認為有必要發(fā)布的預警信息?？刹皇茴A警級別限制.3.級危險化學品事故預警信息由各縣。市,區(qū),按照規(guī)定執(zhí)行。4，3、預警信息的調(diào)整和解除.預警信息實行動態(tài)管理 當事故擴大或可能發(fā)生的事故級別預測會升級,預計現(xiàn)場應急救援力量無法有效消除事故險情 事故等級將升級至重大甚至是特別重大級別時,應急指揮部應及時向上級應急指揮機構申請調(diào)整預警級別并重新發(fā)布 有事實證明不可能發(fā)生危險化學品事故或者危險已經(jīng)解除時、由應急指揮部按程序宣布解除預警信息,終止預警期,5,應急處置，5。1，信息報告和共享、5。1。1、事故信息報告,危險化學品事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員和單位負責人要按照本單位應急預案立即開展現(xiàn)場處置 并立即報告事故發(fā)生地110應急聯(lián)動指揮中心,縣級安全監(jiān)管部門和其他有關部門 單位,市屬企業(yè),中央和省在金企業(yè)應當同時報告其上級控股。集團,公司.總公司。110應急聯(lián)動指揮中心接到事故報告后。應當立即通報當?shù)赜嘘P部門,單位.安全監(jiān)管部門和其他有關部門、單位。接到事故報告后。應當依照規(guī)定逐級上報事故情況并同時報告本級政府，特別重大事故、重大事故逐級上報至應急管理部和國家其他有關部委,較大事故逐級上報至省應急管理廳和省其他有關部門。單位,一般事故上報至市安全監(jiān)管局和市其他有關部門.單位,每級上報時間不得超過2小時。必要時可以越級上報事故情況，5、1、2、事故信息報告時限和程序 危險化學品事故和緊急敏感情況發(fā)生后、事故發(fā)生地縣。市,區(qū)。政府 市級有關單位必須盡快掌握情況、在事發(fā)1小時內(nèi).力爭30分鐘內(nèi).向市委、市政府值班室電話報告或通過緊急信息渠道報送初步情況、在事發(fā)2小時內(nèi) 力爭1小時內(nèi)書面報送相關情況、因特殊情況難以在2小時內(nèi)書面報送情況的 須提前口頭報告并簡要說明原因。5.1 3,事故信息報告內(nèi)容和要求，信息報告要簡明扼要、清晰準確,信息報告內(nèi)容主要包括時間,地點，信息來源.事件性質(zhì)。影響范圍，直接經(jīng)濟損失,事件發(fā)展趨勢和已采取的措施等 并根據(jù)事態(tài)進展、及時續(xù)報事故處置情況、5，2，先期處置，危險化學品事故發(fā)生后.事發(fā)企業(yè),單位、是事故第一應急響應者 應立即組織做好先期處置工作。1、立即根據(jù)相關應急預案開展應急處置、在確保安全的前提下組織搶救遇險人員 控制危險源、封鎖危險場所.杜絕盲目施救、防止事態(tài)擴大 2,立即下達停產(chǎn)撤人命令.組織現(xiàn)場人員及時,有序撤離到安全地點，減少人員傷亡.3，依法依規(guī)及時，如實向事故發(fā)生地縣，市,區(qū).政府安監(jiān)部門和其他有關部門報告事故情況、不得瞞報，謊報、遲報、漏報 不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅證據(jù) 事故發(fā)生地縣、市、區(qū)。政府在接到危險化學品事故報告后，應迅速組織公安.環(huán)保,衛(wèi)計 安監(jiān)，消防等有關部門、單位.立即開展應急處置，第一時間搶救受傷受困人員、及時疏導現(xiàn)場交通 維護現(xiàn)場秩序。加強現(xiàn)場監(jiān)測和應急防護.防止發(fā)生次生、衍生災害.最大限度減少公眾生命財產(chǎn)損失,事態(tài)發(fā)展達到本級政府危險化學品事故應急響應啟動條件的 立即啟動應急響應,5.3。應急響應，5 3 1響應級別。根據(jù)危險化學品事故產(chǎn)生或可能產(chǎn)生的危害程度 應急響應分為，級，級,級，Ｉ級四個級別 級應急響應 當發(fā)生一般危險化學品事故時 由事故發(fā)生地縣 市、區(qū)，政府牽頭負責應急處置工作.市安委會視情采取下列措施.1.密切關注危險化學品事故救援進展,督促事故發(fā)生地政府加強事故發(fā)展趨勢研判 及時向市安委會報告應急處置情況、2 加強與事故發(fā)生地縣,市.區(qū),政府溝通，及時掌握事故次生災害發(fā)生情況。必要時給予應急救援指導.3。根據(jù)需要、調(diào)派周邊危險化學品專業(yè)應急救援隊伍支援事故搶險救援,級應急響應、當發(fā)生或可能發(fā)生較大危險化學品事故時，由市應急指揮部啟動.級應急響應，領導。組織，協(xié)調(diào)應急處置工作。事故發(fā)生地縣。市，區(qū),政府按照市應急指揮部的統(tǒng)一部署.組織。協(xié)調(diào)本級應急指揮機構及其成員單位全力開展應急處置，市應急指揮部采取下列加強措施 1 市應急指揮部根據(jù)事故應急救援需要，在事故發(fā)生地成立現(xiàn)場指揮部、統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應急處置工作，2 各應急工作組根據(jù)應急救援的需要趕赴現(xiàn)場.支援事故發(fā)生地政府開展現(xiàn)場搶險救援。危險源控制 現(xiàn)場監(jiān)測評估.醫(yī)療救護，人員疏散轉(zhuǎn)移等工作，3 根據(jù)應急救援需求，指派相鄰縣。市.區(qū)。政府調(diào)撥應急救援裝備和物資、協(xié)調(diào)駐金部隊以及指派市消防支隊 市級危險化學品專業(yè)應急救援隊伍和安全生產(chǎn)綜合救援隊伍增援、４ 及時向省安委會報告有關情況,根據(jù)事態(tài)發(fā)展提請啟動更高級別應急響應，視情開通市政府應急指揮中心與事故現(xiàn)場指揮系統(tǒng)連接。5。指導,協(xié)調(diào)新聞發(fā)布工作,級。級應急響應，當發(fā)生或可能發(fā)生特別重大、重大危險化學品事故時、在國務院。省政府的領導.組織.協(xié)調(diào).指導下。組織事故應急處置 全力開展應急救援工作，采取下列加強措施。1。市政府主要領導帶領相關部門負責人趕赴現(xiàn)場指導救援,聽取事故發(fā)生地政府、現(xiàn)場指揮部相關救援情況匯報、并向國務院 省政府報告。2 立即開通市政府應急指揮中心與事故現(xiàn)場指揮系統(tǒng)的連接，3,進一步組織研究應急救援方案及措施,把控事態(tài).防止事故升級。失控和導致次生災害事故發(fā)生。4、組織專業(yè)技術和施工隊伍實施應急排險工程，減緩和排除險情災情.嚴控事故次生災害、并根據(jù)事故現(xiàn)場救援需要.協(xié)調(diào)國家級,省級應急救援力量參與救援，5，組織協(xié)調(diào)市級相關單位派出專業(yè)技術人員 搶修和維護道路。通信 供電。供水、供氣等公共設施。保障搶救工作開展 6，慰問傷員和受害者家屬等、指導做好受事故影響或波及的周邊群眾安全穩(wěn)定工作 7、有序組織開展新聞發(fā)布工作 及時向社會公布事故進展及救援信息.5.3.2,響應升級。當危險化學品事故造成的危害程度超出本市自身控制能力.需要上級相關應急力量提供援助和支持的,由市政府報請省政府協(xié)調(diào)相關資源和力量參與事故處置，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展提請啟動更高級別應急響應.5,3。3社會動員、根據(jù)危險化學品事故的危害程度.影響范圍，人員傷亡等情況和應對工作需要，市。各縣 市 區(qū)、政府可發(fā)布社會動員令、動員有專業(yè)知識和技能的公民 具備應急救援資源的企事業(yè)單位 社會團體，基層群眾自治組織和其他力量 協(xié)助政府及有關部門做好事故預防、自救互救.緊急救援,秩序維護,后勤保障,恢復重建等處置工作,5。4,現(xiàn)場緊急處置 5。4、1,指揮協(xié)調(diào) 啟動，級以上應急響應時，市應急指揮部按照 統(tǒng)一領導,分工負責,屬地為主、專業(yè)救援 的要求 組織開展應急處置工作,5.4。1、1.應急指揮部主要采取以下措施，1 派出有關專家和應急人員參與現(xiàn)場指揮部的應急指揮工作。協(xié)調(diào)各級 各專業(yè)應急力量采取應急救援行動 2.組織有關縣。市、區(qū)，市有關部門、單位.提供人力,物資。裝備.技術、通信等應急保障,3 制訂并組織實施應急救援和事故處置的方案。防止引發(fā)次生.衍生事故。4。建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護區(qū)域，開展受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作、5、及時掌握危險化學品事故事態(tài)進展情況、向省政府報告。6，綜合協(xié)調(diào) 指揮處置危險化學品事故、傳達并督促有關部門 單位、落實市委。市政府有關決定事項和市領導批示，指示.7，必要時協(xié)調(diào)駐金部隊和市武警支隊應急增援、8 其他相應的應急響應措施和行動，5。4 1。2,事發(fā)地縣、市，區(qū) 在應急指揮部的指揮和指導下 采取以下措施,1,根據(jù)相關應急預案 采取措施控制事態(tài)發(fā)展。開展應急救援和事故處置工作，2.組織協(xié)調(diào)有關單位做好人力.物資，裝備 技術等應急保障工作，維持現(xiàn)場治安和交通秩序.維護本轄區(qū)內(nèi)社會穩(wěn)定,3。組織動員，指導和幫助群眾開展防災、減災和救災工作、4、其他相應的應急響應措施和行動、5、4、1、3,市級有關部門。單位，在應急指揮部的指揮和指導下 采取以下措施 1，根據(jù)相關應急預案，開展應急救援或事故處置工作,向應急指揮部報告情況，2.派出或協(xié)調(diào)有關領域的應急救援專家組參與事件處置工作。提供應急救援、應急處置、減災救災等方面的決策和建議。3，其他相應的應急響應措施和行動,5，4.2,處置措施、現(xiàn)場指揮部應根據(jù)危險化學品事故情況研究分析,采取安全.有效的應急救援行動 各應急工作組應采取以下應急處置措施。1 應急疏散及交通管控,現(xiàn)場指揮部根據(jù)技術專家組建議 確定警戒隔離區(qū),治安疏導組將警戒隔離區(qū)內(nèi)與事故應急處置無關的人員撤離至安全區(qū)，疏散過程中應避免橫穿危險區(qū)，并注意根據(jù)危險化學品的危險特性,指導疏散人員就地取材.如毛巾。濕布。口罩等,采取簡易有效的保護措施 在警戒隔離區(qū)邊界設置警示標志，并設專人負責警戒。對通往事故現(xiàn)場的道路實行交通管制.嚴禁無關車輛。人員進入,清理主要交通干道。保證道路暢通.根據(jù)事故發(fā)展 應急處置和動態(tài)監(jiān)測的情況。及時調(diào)整警戒隔離區(qū)，2，現(xiàn)場搶險,搶險救災組應控制，記錄進入現(xiàn)場救援人員的數(shù)量、確保應急救援人員配備必要的安全防護裝備。攜帶救生器材進入現(xiàn)場。協(xié)助受困人員轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域.組織開展危險化學品處置,火災撲救.工程搶險和工程加固等工作，3，醫(yī)療救護,醫(yī)療衛(wèi)生保障組趕赴事故現(xiàn)場,設立臨時醫(yī)療點、為受災群眾.搶險救援人員。集中安置點災民提供醫(yī)療保障服務.并將傷者送往醫(yī)院實施治療 4.現(xiàn)場監(jiān)測、環(huán)境氣象監(jiān)測組加強事故現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)測和氣象監(jiān)測.提供現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)測信息.5。應急保障，后勤保障組向現(xiàn)場指揮部提供物資.裝備。食品,交通 供電.供水、供氣和通信等后勤服務和資源保障,以及向受到事故影響的人員提供應急避難場所和生活必需品,6 洗消和現(xiàn)場清理，搶險救災組在危險區(qū)與安全區(qū)交界處設立洗消站、并根據(jù)有害物質(zhì)的品種使用相應的洗消藥劑、對所有受污染人員及工具、裝備進行洗消、環(huán)境氣象監(jiān)測組負責清除事故現(xiàn)場各處殘留的有毒有害氣體。統(tǒng)一收集處理泄漏液體 固體及洗消污水,5,4.3.現(xiàn)場處置要點，5。4。3、1.危險化學品火災事故現(xiàn)場處置要點 1、根據(jù)火災爆炸發(fā)生位置、危險化學品性質(zhì)及火勢擴大的可能性。綜合考慮火災發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境及火災可能對周邊的影響.確定警戒范圍、治安疏導組隔離外圍群眾、疏散警戒范圍內(nèi)的群眾 疏散過程中應注意群眾的個體防護 并禁止無關人員進入現(xiàn)場,提前引導無關車輛繞行,2。調(diào)集消防隊伍、專家，專業(yè)應急救援隊伍 企業(yè)應急救援隊伍等救援力量趕赴現(xiàn)場。3。制訂滅火方案?，F(xiàn)場指揮部組織事發(fā)單位.專家及各應急救援小組制訂滅火方案 制訂滅火方案時應根據(jù)化學品的性質(zhì)選用合適的滅火方法 4.實施滅火 注意配備必要的個體防護裝備.防熱輻射、防煙等、出現(xiàn)意外情況時，立即撤離 5.現(xiàn)場監(jiān)測,注意風向變化對火勢的影響。6 現(xiàn)場指揮部根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)的發(fā)展及時調(diào)整救援方案。并及時將現(xiàn)場情況報應急指揮部。5、4,3。2、危險化學品爆炸事故現(xiàn)場處置要點，1.確定爆炸發(fā)生位置 引起爆炸的物質(zhì)類別及爆炸類型、物理爆炸、化學爆炸.初步判斷是否存在二次爆炸的可能性。物理爆炸則重點關注爆炸裝置的工作溫度、壓力及相鄰裝置的運行情況。謹防相鄰裝置二次爆炸.化學爆炸、則須關注現(xiàn)場點火源的情況，2。治安疏導組確定警戒范圍,隔離外圍群眾.疏散警戒范圍內(nèi)的群眾 禁止無關人員進入現(xiàn)場、提前引導無關車輛繞行。3、如有易燃物質(zhì)則應注意消除火源,在警戒區(qū)內(nèi)停電.?；?消除可能引發(fā)火災和爆炸的火源，4、危險化學品搶險救災組在進入危險區(qū)前宜用水槍將地面噴濕，防止摩擦 撞擊產(chǎn)生火花、要特別注意避免泄漏的易燃液體隨水流擴散,5 調(diào)集消防隊伍，專家、專業(yè)應急救援隊伍、企業(yè)應急救援隊伍等救援力量趕赴現(xiàn)場 6.如果發(fā)生化學爆炸事故的、環(huán)境氣象監(jiān)測組加強監(jiān)測事故現(xiàn)場的易燃易爆氣體濃度及氣象條件 7,技術專家組根據(jù)現(xiàn)場氣體濃度及爆炸源的情況確定是否有二次爆炸的危險,確定應采取的處置措施、8。制訂救援方案并組織實施，9,現(xiàn)場指揮部根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展及時調(diào)整救援方案，并及時將現(xiàn)場情況報應急指揮部 5。4,3、3,危險化學品易燃，易爆物質(zhì)泄漏事故現(xiàn)場處置要點，1.確定泄漏的危險化學品種類及性質(zhì)，主要是沸點，閃點。爆炸極限等,泄漏源的位置及泄漏現(xiàn)場點火源情況.2。確定警戒范圍,治安疏導組負責隔離外圍群眾。疏散警戒范圍內(nèi)的群眾、疏散過程中應注意群眾的個體防護、設立警戒標志。禁止無關人員進入現(xiàn)場、交通部門注意提前引導無關車輛繞行 3 調(diào)集消防隊伍 專家，專業(yè)應急救援隊伍等救援力量趕赴現(xiàn)場.4，現(xiàn)場指揮部確定泄漏源的周圍環(huán)境.環(huán)境功能區(qū)、人口密度等.明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況，5，環(huán)境氣象監(jiān)測組檢測泄漏物質(zhì)是否進入大氣、附近水源.下水道等場所，加強現(xiàn)場大氣，土壤.氣象信息等監(jiān)測。明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性,6.技術專家組根據(jù)事故現(xiàn)場實際或估算的泄漏量確定泄漏時間或預計持續(xù)時間、預測泄漏擴散趨勢.確定主要的控制措施 如堵漏，工程搶險，人員疏散、醫(yī)療救護等，7。制訂應急救援方案并組織實施、8 各應急工作組實施救援方案 危險化學品搶險救災組進入現(xiàn)場控制泄漏源,搶救泄漏設備.出現(xiàn)意外情況,立即撤離。9.現(xiàn)場指揮部根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)的發(fā)展及時調(diào)整救援方案,并及時將現(xiàn)場情況報應急指揮部。5、4。3、4、危險化學品有毒物質(zhì)泄漏事故現(xiàn)場處置要點.1 立刻進行疏散 現(xiàn)場指揮部應根據(jù)泄漏的危險化學品種類及泄漏源的位置 并考慮風速風向，泄漏量，周圍環(huán)境等確定警戒范圍,警戒范圍宜大不宜小、治安疏導組盡快疏散警戒范圍內(nèi)的群眾.疏散過程中應注意群眾的個體防護 2、需要發(fā)布預警信息的事故按照有關規(guī)定執(zhí)行,3.調(diào)集醫(yī)療急救力量趕赴現(xiàn)場,4 調(diào)集所需的消防隊伍，專家.專業(yè)應急救援隊伍.企業(yè)應急救援隊伍等救援力量趕赴現(xiàn)場,5。檢測泄漏物質(zhì)是否進入大氣 附近水源 下水道等場所、加強現(xiàn)場大氣，土壤 氣象信息等監(jiān)測、明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性。6 技術專家組根據(jù)企業(yè)提供的情況及現(xiàn)場監(jiān)測的實際或估算的泄漏量，確定泄漏時間或預計持續(xù)時間。7.確定應急救援方案 實施救援 8 根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)的發(fā)展及時調(diào)整救援方案,并及時將現(xiàn)場情況報應急指揮部 5，5，應急人員安全防護，根據(jù)危險化學品事故的特點及其引發(fā)物質(zhì)的不同 結合應急人員的職責,應采取不同的防護措施 應急救援指揮人員。醫(yī)務人員和其他不進入污染區(qū)域的應急人員一般配備過濾式防毒面罩 防護服。防毒手套，防毒靴等.工程搶險。消防和偵檢等進入污染區(qū)域的應急人員應配備密閉型防毒面罩.防酸堿型防護服和空氣呼吸器等.同時、做好現(xiàn)場。包括人員,設備.設施和場所等、的毒物洗消工作.5。6，群眾安全防護,根據(jù)不同危險化學品事故特點、組織和指導群眾就地取材。如毛巾。濕布?？谡值?。采用簡易有效的防護措施保護自己，根據(jù)實際情況 制定切實可行的疏散方案。包括指揮機構.疏散組織,疏散范圍,疏散方式,疏散路線,疏散人員安置等,組織群眾撤離危險區(qū)域時,應選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險區(qū)域,進入安全區(qū)域后.應盡快去除受污染的衣物、防止繼發(fā)性傷害,5，7,事故危害分析,檢測與環(huán)境評估，事故發(fā)生地和支援的環(huán)境監(jiān)測及化學品檢測機構 負責對水源，空氣。土壤等樣品就地實行分析處理、及時檢測毒物的種類和濃度，并計算擴散范圍等應急救援所需的各種數(shù)據(jù)。以確定污染區(qū)域范圍，并對事故造成的環(huán)境影響進行評估、5 8，信息發(fā)布、發(fā)生較大以上危險化學品事故、在市安委會的指導下 由市委宣傳部.市新聞辦 負責組織協(xié)調(diào)信息發(fā)布工作.1，信息發(fā)布時限。對涉及較大以上危險化學品事故的信息發(fā)布,要快速反應。力爭在5小時內(nèi)發(fā)布權威信息.在24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會，并根據(jù)工作進展情況、持續(xù)發(fā)布權威信息,2 信息發(fā)布內(nèi)容，主要包括危險化學品事故發(fā)生時間、地點,人員傷亡.包括下落不明人員。和財產(chǎn)損失情況.救援進展情況.事故區(qū)域交通管制情況以及臨時交通措施,事故的危害程度及其次生 衍生災害的監(jiān)測和預警情況，事故責任單位基本情況、事故初步原因等,3,信息發(fā)布形式 主要包括權威發(fā)布。提供新聞稿.組織報道。接受記者采訪,舉行新聞發(fā)布會等.一般危險化學品事故應急救援工作情況的宣傳報道和信息發(fā)布工作，由事發(fā)地縣，市。區(qū)，政府組織開展.5,9、響應終止。應急處置工作結束后,按照響應啟動級別 由市應急指揮部、市安委會，負責終止、級應急響應。6、后期處置 6.1，善后處理。事發(fā)地的縣、市 區(qū),政府牽頭負責事故善后處置工作、應當根據(jù)遭受損失的情況 制訂和實施救助。補償,撫慰，撫恤，安置等善后工作方案。對危險化學品事故中的傷亡人員、應急處置工作人員應按照規(guī)定給予撫恤、撫慰。補助，對緊急調(diào)集,征用有關單位和個人的物資、設備.設施,工具。應按照規(guī)定給予補助和補償，根據(jù)工作需要，提供心理咨詢輔導和司法援助.預防和妥善解決因處置危險化學品事故引發(fā)的矛盾和糾紛。事發(fā)地縣.市。區(qū),政府組織做好現(xiàn)場污染物清理 環(huán)境污染消除,疫病防治 災后重建等工作。盡快恢復正常秩序 消除事故后果和影響、確保社會穩(wěn)定,6,1。1、社會救助。按照政府救濟和社會救助相結合的原則、做好受災群眾的安置工作。會同市有關部門。單位，組織救災物資和生活必需品的調(diào)撥和發(fā)放、保障群眾基本生活，6 1，2。保險賠償，市級有關部門,單位、和各縣.市,區(qū) 應當為專業(yè)應急救援人員購買人身意外傷害保險。危險化學品生產(chǎn),經(jīng)營、儲存企業(yè)及涉及使用環(huán)節(jié)重點企業(yè)應按照省,市有關規(guī)定投保安全生產(chǎn)責任保險.鼓勵保險公司開展產(chǎn)品和服務創(chuàng)新.針對不同群體和人員的需求，開發(fā)保額適度 保障層次多樣。服務便捷的險種,擴大災害保險的覆蓋面和服務范圍.增強企事業(yè)單位和公民抵御事故的能力,形成全社會共擔風險機制，鼓勵從事高風險活動的企業(yè)購買財產(chǎn)保險 并為其員工購買人身意外保險.鼓勵保險行業(yè)開展事故風險管理研究。建立事故信息數(shù)據(jù)庫,形成有效的信息共享機制，6，2 調(diào)查評估、事故調(diào)查處理工作按照國家有關規(guī)定執(zhí)行 特別重大 重大危險化學品事故分別由國務院、省政府或政府授權的有關部門組成調(diào)查組進行調(diào)查。較大危險化學品事故，由市政府或市政府授權有關部門組成調(diào)查組進行調(diào)查,一般危險化學品事故,由事發(fā)地的縣.市 區(qū)，政府或政府授權有關部門組織調(diào)查組進行調(diào)查，較大危險化學品事故善后處置工作結束后。事故調(diào)查組要分析總結評估應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進應急救援工作的建議.完成應急救援評估報告報送市政府 市政府提出改進應急救援工作的意見。并下發(fā)有關單位。一般危險化學品事故應急救援的總結評估工作由各縣。市.區(qū)。政府負責，6 3。獎勵與責任追究,對參加危險化學品事故應急救援工作并做出突出貢獻的集體和個人，按照有關規(guī)定給予表彰獎勵.對在危險化學品事故中，有玩忽職守.失職。瀆職等行為 或者遲報。瞞報,漏報重要情況的有關責任人。依照有關法律,法規(guī)給予處罰。處分,直至移交司法機關追究刑事責任,7 保障措施。7，1，物資裝備保障。各級政府要組織有關部門和危險化學品生產(chǎn)，儲存、運輸。經(jīng)營等單位、加強危險化學品事故應急救援所需救援物資。器材等的儲備，一旦發(fā)生事故.確保物資 器材等及時調(diào)撥到位 1。根據(jù)不同區(qū)域危險化學品事故的種類、頻率和特點、按照實物儲備與商業(yè)儲備相結合。生產(chǎn)能力與技術儲備相結合,政府采購與政府補貼相結合的方式.由縣.市 區(qū)、有關部門、單位，及各級應急指揮部分區(qū)域，分部門合理儲備應急物資 2,各縣。市,區(qū) 各有關部門。單位 按照。專業(yè)管理。專物專用 的原則。自行調(diào)撥使用本部門 單位,的應急物資，跨部門.單位 調(diào)用應急物資時.申請使用的有關部門。單位 相關各縣 市，區(qū) 應向市應急指揮部提出申請,按有關規(guī)定辦理，3，現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障、各縣。市，區(qū)，各有關部門,單位，根據(jù)自身應急管理業(yè)務的需求、按照 平戰(zhàn)結合 的原則.配備現(xiàn)場救援和工程搶險裝備和器材、建立維護 保養(yǎng)和調(diào)用等制度、7，2。技術保障、市安全監(jiān)管局要會同有關部門、高校和科研單位、加強危險化學品事故應急救援方法。技術和裝備的研究.健全市危險化學品事故應急救援專家數(shù)據(jù)庫 為危險化學品事故應急救援工作提供技術支撐,7.3,專業(yè)救援隊伍保障、各級政府要支持和督促有關部門及危險化學品涉及單位加強專業(yè)救援隊伍的建設，做好日常訓練和演練，確保事故發(fā)生后專業(yè)救援力量及時有效發(fā)揮作用、1.綜合應急救援隊伍,依托消防隊伍 建立市 縣 市.區(qū),綜合應急救援隊伍 承擔危險化學品事故應急救援任務，2、專業(yè)應急救援隊伍,市，縣，市 區(qū)。安全監(jiān)管部門牽頭組建危險化學品專業(yè)應急救援隊伍 會同綜合應急救援隊伍承擔危險化學品事故應急救援任務 3 社會應急救援力量、發(fā)揮共青團 婦聯(lián)、紅十字會的作用。鼓勵社會團體.企事業(yè)單位?；鶎尤罕娮灾谓M織以及志愿者等參與危險化學品事故應急救援工作 組織有相關知識、經(jīng)驗和資質(zhì)的志愿者成立應急志愿者隊伍.參與防災避險.疏散安置、急救技能等應急救援知識的宣傳，教育和普及工作、參與危險化學品事故搶險救援、衛(wèi)生防疫,群眾安置,設施搶修和心理疏導等工作。7 4.資金保障、市危險化學品事故應急準備和救援工作所需資金列入市級財政預算,處置危險化學品事故所需財政負擔經(jīng)費。按照支出責任與財政事權相適應的原則，由市縣分級負擔，7，5,應急處置場所和回收廢棄物處理場所.各級政府及相關部門應當監(jiān)督涉及危險化學品的項目建議和規(guī)劃安排、落實相應的危險化學品事故應急處置場所和回收廢棄物處理設施,場所 涉及危險化學品的區(qū)域 當?shù)卣畱鶕?jù)需要提供人員避險場所.7。6、交通運輸保障.發(fā)生危險化學品事故后.事故發(fā)生地政府及有關部門應根據(jù)需要對事故現(xiàn)場進行道路交通管制 開設應急救援特別通道，確保救援物資，器材和人員及時運送到位、并保障人員疏散所需車輛,負有安全監(jiān)管職責的市級有關部門要明確本部門應急救援專用車輛,確保及時趕赴事故現(xiàn)場 7，7。社會動員保障 各級政府應根據(jù)需要動員和組織社會力量參與事故應急救援工作,需協(xié)調(diào)調(diào)用事故發(fā)生地以外的社會應急力量參與增援時，有關地方政府應提供幫助，8，預案管理.8。1，預案修訂,市安全監(jiān)管局負責本預案修訂工作、根據(jù)應急演練等情況，原則上每3.5年修訂1次，市級有關部門、單位.各縣、市,區(qū)、政府應當及時修訂有關預案、做好與本預案的銜接工作、8,2。宣傳和培訓 各地,各相關單位應當通過報刊.廣播,電視 網(wǎng)絡等媒體廣泛宣傳危險化學品事故應急法律法規(guī)和預防.避險 自救.互救等知識,增強公眾的社會責任意識，防范意識 提高公眾自救,互救能力，危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位應加強應急救援培訓 將應急救援知識納入安全生產(chǎn)培訓內(nèi)容,增強從業(yè)人員應急意識和應急能力，定期組織開展救援隊伍的專業(yè)技能培訓、不斷提高救援人員的業(yè)務知識和專業(yè)救援能力。8.3。應急演練,市安全監(jiān)管局負責會同有關部門 單位。定期組織本預案應急演練,做好跨部門的協(xié)調(diào)配合.市安委辦要督促指導各縣.市、區(qū) 開展應急演練,加強與周邊市危險化學品事故應急處置相關機構的交流與合作，各縣。市、區(qū),政府負責組織本區(qū)域單位和公眾開展應對危險化學品事故應急演練、8,4。預案實施 本預案自發(fā)布之日起施行，原、金華市危險化學品事故應急預案、同時廢止.