關(guān)于印發(fā)金華市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案的通知金政辦發(fā),2018,100號(hào)各縣,市,區(qū)、人民政府,市政府直屬各單位.修訂后的,金華市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案、已經(jīng)市政府同意?,F(xiàn)印發(fā)給你們、請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。金華市人民政府辦公室、2018年12月2日。金華市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。1、總則.1,1 編制目的,為規(guī)范我市處置危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援體系和運(yùn)行機(jī)制,依法,科學(xué) 及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援 預(yù)防次生、衍生事故的發(fā)生 最大限度地降低事故危害程度 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,1,2。編制依據(jù),依據(jù)。中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例。浙江省安全生產(chǎn)條例,生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法,危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案,浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,金華市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、金華市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案.等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。制定本預(yù)案、1 3,適用范圍 本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存,使用,運(yùn)輸和廢棄化學(xué)品處置等環(huán)節(jié),已經(jīng)或可能發(fā)生事故的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng) 周邊市發(fā)生對(duì)我市已經(jīng)或可能造成影響的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)對(duì)工作 參照本預(yù)案響應(yīng),發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品事故,成品油輸送管道事故,燃?xì)馔话l(fā)事件 運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品事故等另有預(yù)案的,適用其預(yù)案.1,4、工作原則 1.生命至上 安全第一、始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn).建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,最大限度減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的人員傷亡和危害.2,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣 市.區(qū),政府、市級(jí)有關(guān)部門(mén),單位 和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真履行工作職責(zé).協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),共同做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)對(duì)工作.3,屬地為主。分類(lèi)管理、強(qiáng)化不同行業(yè) 領(lǐng)域 生產(chǎn)安全事故分類(lèi)管理、實(shí)行按事故級(jí)別分級(jí)管理、屬地為主的管理體制,厘清事故單位,行業(yè)管理部門(mén)和地方政府應(yīng)急救援職責(zé).4 科學(xué)決策,專(zhuān)業(yè)救援,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)應(yīng)急救援專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的支撐保障作用,加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù).實(shí)現(xiàn)科學(xué)施救.嚴(yán)格按照法律 法規(guī),預(yù)案等要求組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作、不斷提高應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)能力,1、5.現(xiàn)狀及風(fēng)險(xiǎn)分析,截至目前 金華市行政區(qū)域內(nèi)有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)企業(yè)1000多家,其中構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源單位30多家。氟化工產(chǎn)業(yè)涉及的氟化氫、氫氟酸,濃硫酸。液氯等高毒,強(qiáng)腐蝕化學(xué)品 是我市可能發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故風(fēng)險(xiǎn)的重要因素,此外,我市的涂料類(lèi)。醫(yī)藥化工類(lèi)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)廣泛使用、儲(chǔ)存各類(lèi)易燃 有毒危險(xiǎn)化學(xué)品 也是我市可能發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi) 爆炸、中毒窒息事故風(fēng)險(xiǎn)的因素.2,危險(xiǎn)化學(xué)品事故及應(yīng)急響應(yīng)分級(jí) 根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急管理需要,按照事故危害程度.人員傷亡 經(jīng)濟(jì)損失和影響范圍 將危險(xiǎn)化學(xué)品事故分為特別重大.重大、較大和一般四級(jí)個(gè)級(jí)別,根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理需要。出現(xiàn)相應(yīng)級(jí)別情形時(shí)啟動(dòng)I級(jí)、級(jí)、級(jí).級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、2、1。特別重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故、I級(jí),特別重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故 是指出現(xiàn)以下情形之一,1,造成30人以上死亡.含失蹤 下同.或者100人以上重傷,包括急性工業(yè)中毒 下同.或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故 2 疏散轉(zhuǎn)移10萬(wàn)人以上的、3 事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重,產(chǎn)生特別嚴(yán)重社會(huì)影響的,4 國(guó)務(wù)院認(rèn)定為特別重大事故的。2、2.重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故,級(jí),重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故,是指出現(xiàn)以下情形之一、1 造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2。事故造成嚴(yán)重社會(huì)影響、超出設(shè)區(qū)市政府應(yīng)急處置能力的.3,省政府認(rèn)定為重大事故的,2。3 較大危險(xiǎn)化學(xué)品事故,級(jí)。較大危險(xiǎn)化學(xué)品事故.是指出現(xiàn)以下情形之一 1,造成3人以上10人以下死亡 或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故 2。事故造成較大社會(huì)影響.超出縣級(jí)政府應(yīng)急處置能力的 3,設(shè)區(qū)市政府認(rèn)定為較大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的。2.4.一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故、級(jí).一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故,是指出現(xiàn)以下情形之一、1。造成3人以下死亡的 或者導(dǎo)致10人下以重傷的、或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的、2。事故產(chǎn)生一定社會(huì)影響的。以上、含本數(shù)。以下 不含本數(shù)。3,應(yīng)急組織體系及職責(zé).金華市安全生產(chǎn)委員會(huì),以下簡(jiǎn)稱(chēng),市安委會(huì),是全市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要職責(zé)為、領(lǐng)導(dǎo)。組織,協(xié)調(diào)全市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作、負(fù)責(zé)全市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策、根據(jù)事故級(jí)別和救援情況 適時(shí)啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng),協(xié)調(diào)金華軍分區(qū)參與危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作、應(yīng)急組織由應(yīng)急指揮部,日常辦事機(jī)構(gòu) 現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)組成 3、1.應(yīng)急指揮部及職責(zé).發(fā)生特別重大 重大,較大危險(xiǎn)化學(xué)品事故。涉及跨縣、市 區(qū) 或超出事發(fā)地縣,市.區(qū),政府處置能力的危險(xiǎn)化學(xué)品事故.市安委會(huì)轉(zhuǎn)為市應(yīng)急指揮部。負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援行動(dòng).3.1、1。應(yīng)急指揮部,總指揮,市政府分管安全生產(chǎn)工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任 必要時(shí)由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。副總指揮.市政府分管安全生產(chǎn)工作的副秘書(shū)長(zhǎng) 市安全監(jiān)管局局長(zhǎng).市公安局副局長(zhǎng)擔(dān)任,3,1 2,應(yīng)急指揮部職責(zé)、1 統(tǒng)一指揮各類(lèi)較大以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援行動(dòng).2。對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)做出決策。3,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、單位。駐金部隊(duì)和民兵應(yīng)急分隊(duì)以及專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍參加救援工作。緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲(chǔ)備物資 交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。4.負(fù)責(zé)發(fā)布事故新聞信息.5,向省政府報(bào)告事故救援進(jìn)展情況.及請(qǐng)求有關(guān)支援事項(xiàng)。6 檢查督促有關(guān)單位做好信息上報(bào) 善后處理以及恢復(fù)生活,生產(chǎn)秩序的工作,7,決定和批準(zhǔn)搶險(xiǎn)救援工作的重大事項(xiàng),落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示.指示,相關(guān)事項(xiàng),3,2,應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé),3、2,1,應(yīng)急指揮部辦公室組成 應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市安全監(jiān)管局、辦公室主任由市安全監(jiān)管局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任.3。2,2 應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé),主要職責(zé)為。1。承擔(dān)市應(yīng)急指揮部日常工作 受理事故報(bào)告并立即上報(bào)市應(yīng)急指揮部。2,向市應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議。并做好預(yù)案啟動(dòng)前的相關(guān)準(zhǔn)備工作、3、組織收集。分析有關(guān)工作信息。及時(shí)上報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故重要信息 組織發(fā)布危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)警信息.4.配合有關(guān)部門(mén)承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品事故新聞發(fā)布工作,5 完成市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作、3 3,有關(guān)成員單位職責(zé),有關(guān)成員單位根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別.按照市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署和各自職責(zé) 做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急處置工作。市應(yīng)急辦.協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故有關(guān)應(yīng)急處置工作、檢查.指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案工作落實(shí)、指導(dǎo)相關(guān)應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè) 市安全監(jiān)管局,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各縣,市 區(qū)。危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援體系建設(shè),指導(dǎo)各縣 市、區(qū)。政府建立危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。協(xié)調(diào),組織調(diào)動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍參與事故應(yīng)急救援處置 組建危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急專(zhuān)家組。為應(yīng)急救援提供技術(shù)支撐。組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案制定修訂.應(yīng)急演練、救援評(píng)估和事故調(diào)查處置等工作。市委宣傳部,負(fù)責(zé)指導(dǎo),協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置工作的宣傳報(bào)道 新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)等工作 市經(jīng)信委 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)重點(diǎn)搶險(xiǎn)物資的調(diào)劑和支援 市公安局.負(fù)責(zé)組織 指導(dǎo)事故發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路交通和人員管制 禁止無(wú)關(guān)車(chē)輛。船只和人員進(jìn)入危險(xiǎn)領(lǐng)域。保障救援通道的暢通,按照有關(guān)規(guī)定參與事故調(diào)查、市民政局,負(fù)責(zé)指導(dǎo)事故發(fā)生地民政部門(mén)做好避險(xiǎn)或因事故影響轉(zhuǎn)移人員的臨時(shí)安置和基本生活保障、負(fù)責(zé)救災(zāi)款物調(diào)配、發(fā)放的監(jiān)督管理,引導(dǎo)協(xié)調(diào)社會(huì)力量參與救災(zāi)救援,組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng) 市財(cái)政局,負(fù)責(zé)將市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金列入市級(jí)財(cái)政預(yù)算。做好市本級(jí)處置危險(xiǎn)化學(xué)品事故資金保障工作、市環(huán)保局,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)制定危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故監(jiān)測(cè)與環(huán)境污染控制應(yīng)急方案,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)、提出控制環(huán)境污染的應(yīng)急處置建議.負(fù)責(zé)組織 指導(dǎo)制定遺灑危險(xiǎn)化學(xué)品及沾染物的無(wú)害化處置方案,確保事故得到控制后。有效消除現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的污染。按照職責(zé)分工。調(diào)查危險(xiǎn)化學(xué)品事故次生突發(fā)環(huán)境事件,市交通運(yùn)輸局。負(fù)責(zé)道路和水上運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品.以及道路站場(chǎng)和港區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的應(yīng)急管理,救援和應(yīng)急預(yù)案制定工作 指導(dǎo) 協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故涉及的公路.水路運(yùn)輸保障工作 以及管轄區(qū)域內(nèi)河水上交通引發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故的調(diào)查處理.負(fù)責(zé)組織,指導(dǎo)事發(fā)區(qū)域內(nèi)河水上交通管制工作。禁止無(wú)關(guān)船只進(jìn)入,配合開(kāi)展水上人員搜救和危險(xiǎn)物品打撈工作、組織.協(xié)調(diào)相關(guān)客運(yùn)單位調(diào)配交通工具參與人員疏散工作,市衛(wèi)計(jì)委,負(fù)責(zé)組織對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故傷員的醫(yī)療救護(hù),根據(jù)就近原則和醫(yī)療能力確定救治醫(yī)院。指導(dǎo)救治醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器械和急救藥品 組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)運(yùn) 做好傷員分檢.救治的統(tǒng)計(jì)工作、負(fù)責(zé)組織,協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故中毒有關(guān)癥狀和性質(zhì)的鑒別。市質(zhì)監(jiān)局,負(fù)責(zé)制定壓力容器,壓力管道等特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案.組織,指導(dǎo)制定事故現(xiàn)場(chǎng)壓力容器,壓力管道等特種設(shè)備的技術(shù)處置方案.市消防支隊(duì),負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)制定事故火災(zāi)撲救方案,負(fù)責(zé)組織 指導(dǎo)事故現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)撲救.現(xiàn)場(chǎng)被困人員的搜救,現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)并劃定警戒范圍.控制易燃。易爆、有毒物質(zhì)泄漏等,按照有關(guān)規(guī)定參與火災(zāi)事故的調(diào)查處理 市氣象局,負(fù)責(zé)制定應(yīng)急氣象服務(wù)預(yù)案,負(fù)責(zé)為事故現(xiàn)場(chǎng)提供風(fēng)向。風(fēng)速.溫度,氣壓,濕度、雨量等最新氣象資料,對(duì)較大以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供的現(xiàn)場(chǎng)大氣化學(xué)污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù).作出大氣化學(xué)污染擴(kuò)散,轉(zhuǎn)移數(shù)值模擬和評(píng)估。鐵路金華車(chē)務(wù)段,負(fù)責(zé)鐵路站場(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品的應(yīng)急管理和事故救援工作.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援相關(guān)運(yùn)輸保障工作、本預(yù)案中未規(guī)定危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援職責(zé)的其他成員單位。在應(yīng)急狀態(tài)下,根據(jù)應(yīng)急指揮部要求,在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行相關(guān)職能、3,4,現(xiàn)場(chǎng)指揮部與應(yīng)急工作組,3,4.1,現(xiàn)場(chǎng)指揮部,本市發(fā)生較大以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)、根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,在事故發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部 現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮由應(yīng)急指揮部任命.統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,現(xiàn)場(chǎng)指揮部實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)總指揮負(fù)責(zé)制.現(xiàn)場(chǎng)總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)決策和指揮工作,指揮調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急資源,依職權(quán)調(diào)撥或申請(qǐng)調(diào)撥應(yīng)急資金,3。4、2、應(yīng)急工作組 現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織做好搶險(xiǎn)救援,醫(yī)療救護(hù)、人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)警戒,交通管制 危險(xiǎn)源監(jiān)控,善后安撫.新聞發(fā)布等各項(xiàng)工作、設(shè)立相關(guān)應(yīng)急工作組,按照職責(zé)分工開(kāi)展應(yīng)急處置工作 各應(yīng)急工作組組長(zhǎng)由現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮任命。1。危險(xiǎn)源控制組 由市消防支隊(duì)擔(dān)任組長(zhǎng)單位 市質(zhì)監(jiān)局 市安全監(jiān)管局等相關(guān)單位為成員單位,救援力量由消防隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍和有關(guān)專(zhuān)家組成,負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)、根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)立即組織專(zhuān)用的防護(hù)用品及專(zhuān)用工具等,及時(shí)控制危險(xiǎn)源,2。醫(yī)療救護(hù)組、由市衛(wèi)計(jì)委擔(dān)任組長(zhǎng)單位,救援力量由醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成、負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn).對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療.必要時(shí)抽調(diào)相關(guān)醫(yī)療專(zhuān)家指導(dǎo)醫(yī)療救護(hù)工作 3。滅火救援組,由市消防支隊(duì)擔(dān)任組長(zhǎng)單位,救援力量由市消防支隊(duì)和專(zhuān)職消防隊(duì)伍組成,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火及傷員的搜救.協(xié)助做好事故后現(xiàn)場(chǎng)凈化工作,事故車(chē)輛等交通工具的遷移工作、4、警戒疏散組、由市公安局擔(dān)任組長(zhǎng)單位。救援力量由市公安局,市交通運(yùn)輸局以及事發(fā)單位安全保衛(wèi)人員和事故發(fā)生地政府有關(guān)部門(mén)人員組成。負(fù)責(zé)布置安全警戒 禁止無(wú)關(guān)車(chē)輛。船只和人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏,負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周邊人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散,周?chē)镔Y轉(zhuǎn)移等工作。5.物資供應(yīng)組,由市經(jīng)信委擔(dān)任組長(zhǎng)單位.市交通局、市電力公司等相關(guān)單位為成員單位、負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資的供應(yīng),運(yùn)送及電力保障等、6 環(huán)境監(jiān)測(cè)組 由市環(huán)保局擔(dān)任組長(zhǎng)單位 監(jiān)測(cè)力量由市環(huán)保局和相關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。環(huán)境科研機(jī)構(gòu)及有關(guān)專(zhuān)家組成,負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)生地及周邊環(huán)境進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè),向事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)情況、組織對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估.提出環(huán)境污染治理和生態(tài)修復(fù)方案,7。氣象監(jiān)測(cè)組,由市氣象局擔(dān)任組長(zhǎng)單位 救援力量由各級(jí)氣象部門(mén).氣象專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和有關(guān)專(zhuān)家組成,負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)生地及周邊地區(qū)進(jìn)行氣象應(yīng)急監(jiān)測(cè)。向事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息和大氣化學(xué)污染擴(kuò)散氣象條件分析。評(píng)估.8,新聞?shì)浾摻M,由市委宣傳部任組長(zhǎng)單位.市公安局,市安全監(jiān)管局和事故發(fā)生地縣、市 區(qū)、政府為成員單位、負(fù)責(zé)媒體接待以及對(duì)外發(fā)布事故和救援信息。3,5 應(yīng)急救援專(zhuān)家組及職責(zé),3、5,1、應(yīng)急救援專(zhuān)家組組成。根據(jù)應(yīng)急工作需要、市安全監(jiān)管局牽頭組建危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急專(zhuān)家組,由化學(xué)工程 化工機(jī)械、電氣工程,安全工程 消防工程.應(yīng)急管理,環(huán)境保護(hù)。醫(yī)療衛(wèi)生等專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家組成 專(zhuān)家組成員應(yīng)有豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)或相應(yīng)安全執(zhí)業(yè)資格。3.5、2 應(yīng)急救援專(zhuān)家組職責(zé)、應(yīng)急救援專(zhuān)家負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急方案和安全措施,為現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作提供技術(shù)支持。1 對(duì)事故的發(fā)展趨勢(shì)。搶險(xiǎn)救援方案,處置辦法等提出意見(jiàn)建議.為應(yīng)急搶險(xiǎn)救援行動(dòng)的決策.指揮提供技術(shù)支持。2 對(duì)事故可能造成的危害進(jìn)行預(yù)測(cè)。評(píng)估.3,根據(jù)行政主管部門(mén)的安排,參與應(yīng)急演練及事故調(diào)查、3,6、應(yīng)急救援隊(duì)伍及職責(zé) 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍.企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、志愿者應(yīng)急救援隊(duì)伍 綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍依托市消防支隊(duì)建立。是危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的主力,危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍由市??h.市、區(qū),安全監(jiān)管部門(mén)牽頭組建 是危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的骨干、企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍由危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)組建、是危險(xiǎn)化學(xué)品事故前期應(yīng)急救援的重要力量,志愿者應(yīng)急救援隊(duì)伍由有相關(guān)知識(shí) 經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)的志愿者組成,是危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的補(bǔ)充.1.綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置、火災(zāi)撲救,人員搜救和事故現(xiàn)場(chǎng)清理,控制危險(xiǎn)源、防止事故擴(kuò)大及次生災(zāi)害發(fā)生。承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品事故綜合應(yīng)急救援任務(wù)。2 專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏控制、與其他應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)同.參與處置危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作.并提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持,參與應(yīng)急演練。不斷提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備 器材和物資的儲(chǔ)備和管理。保持其性能和狀態(tài)良好,其他專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍按照各自的職責(zé)開(kāi)展環(huán)境污染、交通,衛(wèi)生、燃?xì)?、建筑工程、通信保?電力,給排水等專(zhuān)業(yè)救援任務(wù)、3,企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。負(fù)責(zé)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品事故的先期處置和應(yīng)急救援工作。配合綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展搶險(xiǎn)救援、建立預(yù)防檢查責(zé)任制,定期進(jìn)行預(yù)防性檢查。消除事故隱患 并建立預(yù)防檢查檔案 按照編制的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案、定期組織演練,4、志愿者應(yīng)急救援隊(duì)伍.參與防災(zāi)避險(xiǎn)、疏散安置,急救技能等應(yīng)急知識(shí)的宣傳 教育和普及工作,參與危險(xiǎn)化學(xué)品事故的搶險(xiǎn)救援、衛(wèi)生防疫。群眾安置.設(shè)施搶修和心理疏導(dǎo)等工作、3,7,縣,市.區(qū)。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 各縣.市.區(qū) 政府是本行政區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),可參照本預(yù)案應(yīng)急組織體系的組成和職責(zé)、結(jié)合本地實(shí)際建立相應(yīng)的應(yīng)急組織體系。領(lǐng)導(dǎo).指揮和協(xié)調(diào)本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急處置工作、4.監(jiān)測(cè)與預(yù)警,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,完善管理制度,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)預(yù)警。對(duì)可能引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的險(xiǎn)情等重要信息,應(yīng)及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣?。安全監(jiān)管部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)。同時(shí)應(yīng)采取有效措施.防止事故發(fā)生.各縣,市.區(qū),政府及有關(guān)部門(mén).單位 應(yīng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系和制度,建立完善危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫(kù) 加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的安全監(jiān)督檢查,督促企業(yè)制定風(fēng)險(xiǎn)管控方案 對(duì)可能發(fā)生的事故定期進(jìn)行綜合評(píng)估和預(yù)防分析,自然災(zāi)害,社會(huì)安全等方面的突發(fā)事件可能引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故的信息 各相關(guān)部門(mén),單位,應(yīng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)安全監(jiān)管部門(mén),4.1預(yù)警級(jí)別、根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故可能造成的危害程度。緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì) 預(yù)警級(jí)別分為。級(jí).特別嚴(yán)重.級(jí) 嚴(yán)重 級(jí) 較重.和。級(jí)、一般 分別用紅色。橙色,黃色,藍(lán)色標(biāo)示、預(yù)警級(jí)別劃分標(biāo)準(zhǔn)如下.1。藍(lán)色等級(jí)、級(jí) 可能發(fā)生或引發(fā)一般生產(chǎn)安全事故 或事故已經(jīng)發(fā)生、事故隱患仍然存在.2.黃色等級(jí)。級(jí),情況比較緊急,可能發(fā)生或引發(fā)較大生產(chǎn)安全事故、或事故已經(jīng)發(fā)生、事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。3 橙色等級(jí).級(jí)、情況緊急.可能發(fā)生或引發(fā)重大生產(chǎn)安全事故 或事故已經(jīng)發(fā)生。事態(tài)正在逐步擴(kuò)大,4 紅色等級(jí) 級(jí).情況危急,可能發(fā)生或引發(fā)特別重大生產(chǎn)安全事故、或事故已經(jīng)發(fā)生。事態(tài)正在迅速擴(kuò)大,4,2,預(yù)警信息發(fā)布、預(yù)警信息主要通過(guò)市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng).設(shè)在市氣象局 發(fā)布。同時(shí)充分利用廣播.電視 報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、微博.博客,網(wǎng)上社區(qū)、電子顯示屏,有線廣播,宣傳車(chē)等通信手段和傳播媒介.基層信息員發(fā)布預(yù)警信息。對(duì)特殊人群以及特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū),應(yīng)當(dāng)采取指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)預(yù)警信息傳遞工作。預(yù)警信息內(nèi)容包括,發(fā)布機(jī)關(guān)。發(fā)布時(shí)間。事件類(lèi)別.預(yù)警級(jí)別,起始時(shí)間、可能影響范圍,警示事項(xiàng).相關(guān)措施和咨詢(xún)電話等。1。級(jí)以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)警信息、由應(yīng)急指揮部向上級(jí)部門(mén)提出發(fā)布建議,上級(jí)主管部門(mén)根據(jù)省政府授權(quán)負(fù)責(zé)發(fā)布,特殊情況下.省政府認(rèn)為有必要發(fā)布的預(yù)警信息,可不受預(yù)警級(jí)別限制 2、級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)警信息由應(yīng)急指揮部予以發(fā)布 特殊情況需報(bào)市政府審定的 由應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)報(bào)送市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),特殊緊急情況下.市政府認(rèn)為有必要發(fā)布的預(yù)警信息,可不受預(yù)警級(jí)別限制 3,級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)警信息由各縣 市,區(qū) 按照規(guī)定執(zhí)行.4.3、預(yù)警信息的調(diào)整和解除,預(yù)警信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、當(dāng)事故擴(kuò)大或可能發(fā)生的事故級(jí)別預(yù)測(cè)會(huì)升級(jí).預(yù)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援力量無(wú)法有效消除事故險(xiǎn)情 事故等級(jí)將升級(jí)至重大甚至是特別重大級(jí)別時(shí)、應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并重新發(fā)布 有事實(shí)證明不可能發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除時(shí),由應(yīng)急指揮部按程序宣布解除預(yù)警信息,終止預(yù)警期,5,應(yīng)急處置 5,1.信息報(bào)告和共享,5 1.1。事故信息報(bào)告 危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員和單位負(fù)責(zé)人要按照本單位應(yīng)急預(yù)案立即開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置,并立即報(bào)告事故發(fā)生地110應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心,縣級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén).單位,市屬企業(yè).中央和省在金企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告其上級(jí)控股、集團(tuán),公司??偣尽?10應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心接到事故報(bào)告后.應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén),單位 安全監(jiān)管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)、單位 接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定逐級(jí)上報(bào)事故情況并同時(shí)報(bào)告本級(jí)政府。特別重大事故,重大事故逐級(jí)上報(bào)至應(yīng)急管理部和國(guó)家其他有關(guān)部委,較大事故逐級(jí)上報(bào)至省應(yīng)急管理廳和省其他有關(guān)部門(mén),單位 一般事故上報(bào)至市安全監(jiān)管局和市其他有關(guān)部門(mén),單位、每級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí).必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)事故情況、5、1.2,事故信息報(bào)告時(shí)限和程序,危險(xiǎn)化學(xué)品事故和緊急敏感情況發(fā)生后,事故發(fā)生地縣,市。區(qū)。政府 市級(jí)有關(guān)單位必須盡快掌握情況。在事發(fā)1小時(shí)內(nèi),力爭(zhēng)30分鐘內(nèi),向市委,市政府值班室電話報(bào)告或通過(guò)緊急信息渠道報(bào)送初步情況,在事發(fā)2小時(shí)內(nèi) 力爭(zhēng)1小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)送相關(guān)情況。因特殊情況難以在2小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)送情況的,須提前口頭報(bào)告并簡(jiǎn)要說(shuō)明原因、5 1.3 事故信息報(bào)告內(nèi)容和要求,信息報(bào)告要簡(jiǎn)明扼要,清晰準(zhǔn)確,信息報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間。地點(diǎn)。信息來(lái)源 事件性質(zhì),影響范圍、直接經(jīng)濟(jì)損失,事件發(fā)展趨勢(shì)和已采取的措施等,并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展、及時(shí)續(xù)報(bào)事故處置情況 5 2.先期處置 危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后。事發(fā)企業(yè) 單位 是事故第一應(yīng)急響應(yīng)者。應(yīng)立即組織做好先期處置工作,1 立即根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急處置 在確保安全的前提下組織搶救遇險(xiǎn)人員,控制危險(xiǎn)源 封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,杜絕盲目施救、防止事態(tài)擴(kuò)大.2,立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令。組織現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí).有序撤離到安全地點(diǎn)、減少人員傷亡 3,依法依規(guī)及時(shí)、如實(shí)向事故發(fā)生地縣.市.區(qū),政府安監(jiān)部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況。不得瞞報(bào),謊報(bào)。遲報(bào),漏報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng) 毀滅證據(jù)。事故發(fā)生地縣。市,區(qū).政府在接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告后、應(yīng)迅速組織公安,環(huán)保 衛(wèi)計(jì),安監(jiān)、消防等有關(guān)部門(mén).單位,立即開(kāi)展應(yīng)急處置,第一時(shí)間搶救受傷受困人員。及時(shí)疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)交通、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急防護(hù),防止發(fā)生次生.衍生災(zāi)害。最大限度減少公眾生命財(cái)產(chǎn)損失、事態(tài)發(fā)展達(dá)到本級(jí)政府危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件的.立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng).5。3 應(yīng)急響應(yīng) 5,3,1響應(yīng)級(jí)別,根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故產(chǎn)生或可能產(chǎn)生的危害程度 應(yīng)急響應(yīng)分為、級(jí)、級(jí) 級(jí),I級(jí)四個(gè)級(jí)別,級(jí)應(yīng)急響應(yīng) 當(dāng)發(fā)生一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)。由事故發(fā)生地縣.市.區(qū),政府牽頭負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作 市安委會(huì)視情采取下列措施,1。密切關(guān)注危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援進(jìn)展,督促事故發(fā)生地政府加強(qiáng)事故發(fā)展趨勢(shì)研判 及時(shí)向市安委會(huì)報(bào)告應(yīng)急處置情況。2 加強(qiáng)與事故發(fā)生地縣、市,區(qū) 政府溝通。及時(shí)掌握事故次生災(zāi)害發(fā)生情況,必要時(shí)給予應(yīng)急救援指導(dǎo).3 根據(jù)需要,調(diào)派周邊危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍支援事故搶險(xiǎn)救援 級(jí)應(yīng)急響應(yīng),當(dāng)發(fā)生或可能發(fā)生較大危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí) 由市應(yīng)急指揮部啟動(dòng),級(jí)應(yīng)急響應(yīng).領(lǐng)導(dǎo).組織.協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作.事故發(fā)生地縣,市.區(qū),政府按照市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署、組織、協(xié)調(diào)本級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其成員單位全力開(kāi)展應(yīng)急處置.市應(yīng)急指揮部采取下列加強(qiáng)措施。1,市應(yīng)急指揮部根據(jù)事故應(yīng)急救援需要.在事故發(fā)生地成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部.統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,2。各應(yīng)急工作組根據(jù)應(yīng)急救援的需要趕赴現(xiàn)場(chǎng)。支援事故發(fā)生地政府開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援。危險(xiǎn)源控制,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)評(píng)估,醫(yī)療救護(hù)、人員疏散轉(zhuǎn)移等工作 3。根據(jù)應(yīng)急救援需求.指派相鄰縣.市.區(qū)、政府調(diào)撥應(yīng)急救援裝備和物資。協(xié)調(diào)駐金部隊(duì)以及指派市消防支隊(duì) 市級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和安全生產(chǎn)綜合救援隊(duì)伍增援 4.及時(shí)向省安委會(huì)報(bào)告有關(guān)情況.根據(jù)事態(tài)發(fā)展提請(qǐng)啟動(dòng)更高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。視情開(kāi)通市政府應(yīng)急指揮中心與事故現(xiàn)場(chǎng)指揮系統(tǒng)連接。5,指導(dǎo).協(xié)調(diào)新聞發(fā)布工作,級(jí) 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)發(fā)生或可能發(fā)生特別重大.重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí) 在國(guó)務(wù)院.省政府的領(lǐng)導(dǎo),組織。協(xié)調(diào),指導(dǎo)下,組織事故應(yīng)急處置、全力開(kāi)展應(yīng)急救援工作.采取下列加強(qiáng)措施。1、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援。聽(tīng)取事故發(fā)生地政府、現(xiàn)場(chǎng)指揮部相關(guān)救援情況匯報(bào) 并向國(guó)務(wù)院.省政府報(bào)告、2.立即開(kāi)通市政府應(yīng)急指揮中心與事故現(xiàn)場(chǎng)指揮系統(tǒng)的連接。3 進(jìn)一步組織研究應(yīng)急救援方案及措施 把控事態(tài).防止事故升級(jí) 失控和導(dǎo)致次生災(zāi)害事故發(fā)生、4、組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)和施工隊(duì)伍實(shí)施應(yīng)急排險(xiǎn)工程、減緩和排除險(xiǎn)情災(zāi)情,嚴(yán)控事故次生災(zāi)害、并根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)救援需要。協(xié)調(diào)國(guó)家級(jí)。省級(jí)應(yīng)急救援力量參與救援,5、組織協(xié)調(diào)市級(jí)相關(guān)單位派出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 搶修和維護(hù)道路。通信,供電 供水,供氣等公共設(shè)施,保障搶救工作開(kāi)展、6,慰問(wèn)傷員和受害者家屬等.指導(dǎo)做好受事故影響或波及的周邊群眾安全穩(wěn)定工作。7 有序組織開(kāi)展新聞發(fā)布工作,及時(shí)向社會(huì)公布事故進(jìn)展及救援信息,5。3、2 響應(yīng)升級(jí).當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的危害程度超出本市自身控制能力.需要上級(jí)相關(guān)應(yīng)急力量提供援助和支持的.由市政府報(bào)請(qǐng)省政府協(xié)調(diào)相關(guān)資源和力量參與事故處置,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展提請(qǐng)啟動(dòng)更高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。5,3 3社會(huì)動(dòng)員.根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的危害程度.影響范圍,人員傷亡等情況和應(yīng)對(duì)工作需要、市,各縣。市,區(qū),政府可發(fā)布社會(huì)動(dòng)員令,動(dòng)員有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的公民,具備應(yīng)急救援資源的企事業(yè)單位,社會(huì)團(tuán)體 基層群眾自治組織和其他力量 協(xié)助政府及有關(guān)部門(mén)做好事故預(yù)防.自救互救,緊急救援,秩序維護(hù).后勤保障 恢復(fù)重建等處置工作。5,4、現(xiàn)場(chǎng)緊急處置.5、4、1,指揮協(xié)調(diào),啟動(dòng),級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí),市應(yīng)急指揮部按照.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),屬地為主,專(zhuān)業(yè)救援,的要求,組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作,5。4,1。1,應(yīng)急指揮部主要采取以下措施 1,派出有關(guān)專(zhuān)家和應(yīng)急人員參與現(xiàn)場(chǎng)指揮部的應(yīng)急指揮工作,協(xié)調(diào)各級(jí).各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急力量采取應(yīng)急救援行動(dòng),2.組織有關(guān)縣,市、區(qū)。市有關(guān)部門(mén),單位.提供人力,物資.裝備,技術(shù) 通信等應(yīng)急保障,3 制訂并組織實(shí)施應(yīng)急救援和事故處置的方案、防止引發(fā)次生。衍生事故,4。建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域,開(kāi)展受威脅的周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作.5.及時(shí)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品事故事態(tài)進(jìn)展情況 向省政府報(bào)告 6,綜合協(xié)調(diào).指揮處置危險(xiǎn)化學(xué)品事故。傳達(dá)并督促有關(guān)部門(mén)、單位、落實(shí)市委。市政府有關(guān)決定事項(xiàng)和市領(lǐng)導(dǎo)批示,指示,7,必要時(shí)協(xié)調(diào)駐金部隊(duì)和市武警支隊(duì)?wèi)?yīng)急增援、8,其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)、5。4,1。2 事發(fā)地縣.市,區(qū)、在應(yīng)急指揮部的指揮和指導(dǎo)下.采取以下措施。1.根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。采取措施控制事態(tài)發(fā)展,開(kāi)展應(yīng)急救援和事故處置工作.2,組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好人力 物資。裝備 技術(shù)等應(yīng)急保障工作、維持現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序,維護(hù)本轄區(qū)內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定 3,組織動(dòng)員.指導(dǎo)和幫助群眾開(kāi)展防災(zāi) 減災(zāi)和救災(zāi)工作。4,其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)、5、4、1,3、市級(jí)有關(guān)部門(mén).單位。在應(yīng)急指揮部的指揮和指導(dǎo)下 采取以下措施,1,根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。開(kāi)展應(yīng)急救援或事故處置工作 向應(yīng)急指揮部報(bào)告情況,2、派出或協(xié)調(diào)有關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援專(zhuān)家組參與事件處置工作.提供應(yīng)急救援、應(yīng)急處置,減災(zāi)救災(zāi)等方面的決策和建議、3 其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。5、4。2、處置措施?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故情況研究分析,采取安全,有效的應(yīng)急救援行動(dòng).各應(yīng)急工作組應(yīng)采取以下應(yīng)急處置措施,1。應(yīng)急疏散及交通管控.現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)技術(shù)專(zhuān)家組建議.確定警戒隔離區(qū)。治安疏導(dǎo)組將警戒隔離區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處置無(wú)關(guān)的人員撤離至安全區(qū),疏散過(guò)程中應(yīng)避免橫穿危險(xiǎn)區(qū) 并注意根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性 指導(dǎo)疏散人員就地取材。如毛巾 濕布,口罩等.采取簡(jiǎn)易有效的保護(hù)措施 在警戒隔離區(qū)邊界設(shè)置警示標(biāo)志 并設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)警戒.對(duì)通往事故現(xiàn)場(chǎng)的道路實(shí)行交通管制,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)車(chē)輛 人員進(jìn)入、清理主要交通干道。保證道路暢通、根據(jù)事故發(fā)展,應(yīng)急處置和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的情況 及時(shí)調(diào)整警戒隔離區(qū),2、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn) 搶險(xiǎn)救災(zāi)組應(yīng)控制,記錄進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)救援人員的數(shù)量 確保應(yīng)急救援人員配備必要的安全防護(hù)裝備。攜帶救生器材進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助受困人員轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域 組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品處置.火災(zāi)撲救 工程搶險(xiǎn)和工程加固等工作。3,醫(yī)療救護(hù) 醫(yī)療衛(wèi)生保障組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng).設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn).為受災(zāi)群眾,搶險(xiǎn)救援人員,集中安置點(diǎn)災(zāi)民提供醫(yī)療保障服務(wù) 并將傷者送往醫(yī)院實(shí)施治療,4 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。環(huán)境氣象監(jiān)測(cè)組加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)和氣象監(jiān)測(cè)、提供現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息 5,應(yīng)急保障 后勤保障組向現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供物資。裝備。食品 交通、供電,供水 供氣和通信等后勤服務(wù)和資源保障、以及向受到事故影響的人員提供應(yīng)急避難場(chǎng)所和生活必需品.6,洗消和現(xiàn)場(chǎng)清理,搶險(xiǎn)救災(zāi)組在危險(xiǎn)區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站、并根據(jù)有害物質(zhì)的品種使用相應(yīng)的洗消藥劑、對(duì)所有受污染人員及工具,裝備進(jìn)行洗消,環(huán)境氣象監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)清除事故現(xiàn)場(chǎng)各處殘留的有毒有害氣體、統(tǒng)一收集處理泄漏液體,固體及洗消污水。5,4,3?,F(xiàn)場(chǎng)處置要點(diǎn) 5,4 3 1.危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置要點(diǎn)、1,根據(jù)火災(zāi)爆炸發(fā)生位置.危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及火勢(shì)擴(kuò)大的可能性,綜合考慮火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周?chē)h(huán)境及火災(zāi)可能對(duì)周邊的影響、確定警戒范圍,治安疏導(dǎo)組隔離外圍群眾 疏散警戒范圍內(nèi)的群眾、疏散過(guò)程中應(yīng)注意群眾的個(gè)體防護(hù),并禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng).提前引導(dǎo)無(wú)關(guān)車(chē)輛繞行,2.調(diào)集消防隊(duì)伍。專(zhuān)家,專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍等救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng).3,制訂滅火方案,現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織事發(fā)單位.專(zhuān)家及各應(yīng)急救援小組制訂滅火方案、制訂滅火方案時(shí)應(yīng)根據(jù)化學(xué)品的性質(zhì)選用合適的滅火方法.4 實(shí)施滅火 注意配備必要的個(gè)體防護(hù)裝備,防熱輻射,防煙等 出現(xiàn)意外情況時(shí),立即撤離,5 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),注意風(fēng)向變化對(duì)火勢(shì)的影響。6?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)的發(fā)展及時(shí)調(diào)整救援方案 并及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)應(yīng)急指揮部。5、4.3,2,危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置要點(diǎn)、1、確定爆炸發(fā)生位置 引起爆炸的物質(zhì)類(lèi)別及爆炸類(lèi)型,物理爆炸,化學(xué)爆炸,初步判斷是否存在二次爆炸的可能性、物理爆炸則重點(diǎn)關(guān)注爆炸裝置的工作溫度 壓力及相鄰裝置的運(yùn)行情況,謹(jǐn)防相鄰裝置二次爆炸?;瘜W(xué)爆炸,則須關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)火源的情況、2,治安疏導(dǎo)組確定警戒范圍.隔離外圍群眾,疏散警戒范圍內(nèi)的群眾,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng) 提前引導(dǎo)無(wú)關(guān)車(chē)輛繞行 3,如有易燃物質(zhì)則應(yīng)注意消除火源。在警戒區(qū)內(nèi)停電、?;稹⑾赡芤l(fā)火災(zāi)和爆炸的火源,4,危險(xiǎn)化學(xué)品搶險(xiǎn)救災(zāi)組在進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)前宜用水槍將地面噴濕 防止摩擦 撞擊產(chǎn)生火花,要特別注意避免泄漏的易燃液體隨水流擴(kuò)散 5.調(diào)集消防隊(duì)伍 專(zhuān)家,專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍.企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍等救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng).6,如果發(fā)生化學(xué)爆炸事故的、環(huán)境氣象監(jiān)測(cè)組加強(qiáng)監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)的易燃易爆氣體濃度及氣象條件、7 技術(shù)專(zhuān)家組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)氣體濃度及爆炸源的情況確定是否有二次爆炸的危險(xiǎn).確定應(yīng)采取的處置措施、8,制訂救援方案并組織實(shí)施、9.現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展及時(shí)調(diào)整救援方案、并及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)應(yīng)急指揮部,5,4。3、3.危險(xiǎn)化學(xué)品易燃、易爆物質(zhì)泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處置要點(diǎn)、1。確定泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)及性質(zhì)、主要是沸點(diǎn),閃點(diǎn)、爆炸極限等.泄漏源的位置及泄漏現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)火源情況 2、確定警戒范圍.治安疏導(dǎo)組負(fù)責(zé)隔離外圍群眾。疏散警戒范圍內(nèi)的群眾。疏散過(guò)程中應(yīng)注意群眾的個(gè)體防護(hù) 設(shè)立警戒標(biāo)志 禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。交通部門(mén)注意提前引導(dǎo)無(wú)關(guān)車(chē)輛繞行,3 調(diào)集消防隊(duì)伍、專(zhuān)家,專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍等救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng),4 現(xiàn)場(chǎng)指揮部確定泄漏源的周?chē)h(huán)境.環(huán)境功能區(qū)。人口密度等。明確周?chē)鷧^(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況,5,環(huán)境氣象監(jiān)測(cè)組檢測(cè)泄漏物質(zhì)是否進(jìn)入大氣.附近水源。下水道等場(chǎng)所,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)大氣 土壤。氣象信息等監(jiān)測(cè).明確泄漏危及周?chē)h(huán)境的可能性。6、技術(shù)專(zhuān)家組根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際或估算的泄漏量確定泄漏時(shí)間或預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間,預(yù)測(cè)泄漏擴(kuò)散趨勢(shì)、確定主要的控制措施、如堵漏.工程搶險(xiǎn),人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等,7、制訂應(yīng)急救援方案并組織實(shí)施,8。各應(yīng)急工作組實(shí)施救援方案,危險(xiǎn)化學(xué)品搶險(xiǎn)救災(zāi)組進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)控制泄漏源.搶救泄漏設(shè)備,出現(xiàn)意外情況 立即撤離。9、現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)的發(fā)展及時(shí)調(diào)整救援方案。并及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)應(yīng)急指揮部。5,4。3、4,危險(xiǎn)化學(xué)品有毒物質(zhì)泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處置要點(diǎn).1,立刻進(jìn)行疏散、現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)根據(jù)泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)及泄漏源的位置 并考慮風(fēng)速風(fēng)向。泄漏量,周?chē)h(huán)境等確定警戒范圍 警戒范圍宜大不宜小、治安疏導(dǎo)組盡快疏散警戒范圍內(nèi)的群眾。疏散過(guò)程中應(yīng)注意群眾的個(gè)體防護(hù).2 需要發(fā)布預(yù)警信息的事故按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3、調(diào)集醫(yī)療急救力量趕赴現(xiàn)場(chǎng),4,調(diào)集所需的消防隊(duì)伍。專(zhuān)家,專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍等救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng),5。檢測(cè)泄漏物質(zhì)是否進(jìn)入大氣.附近水源,下水道等場(chǎng)所 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)大氣.土壤.氣象信息等監(jiān)測(cè)、明確泄漏危及周?chē)h(huán)境的可能性,6。技術(shù)專(zhuān)家組根據(jù)企業(yè)提供的情況及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的實(shí)際或估算的泄漏量、確定泄漏時(shí)間或預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間 7.確定應(yīng)急救援方案 實(shí)施救援,8 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)的發(fā)展及時(shí)調(diào)整救援方案。并及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)應(yīng)急指揮部.5 5,應(yīng)急人員安全防護(hù),根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn)及其引發(fā)物質(zhì)的不同,結(jié)合應(yīng)急人員的職責(zé)、應(yīng)采取不同的防護(hù)措施。應(yīng)急救援指揮人員 醫(yī)務(wù)人員和其他不進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過(guò)濾式防毒面罩 防護(hù)服.防毒手套。防毒靴等,工程搶險(xiǎn)、消防和偵檢等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩。防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等 同時(shí) 做好現(xiàn)場(chǎng).包括人員。設(shè)備,設(shè)施和場(chǎng)所等.的毒物洗消工作.5,6。群眾安全防護(hù),根據(jù)不同危險(xiǎn)化學(xué)品事故特點(diǎn).組織和指導(dǎo)群眾就地取材,如毛巾.濕布,口罩等,采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己 根據(jù)實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的疏散方案,包括指揮機(jī)構(gòu) 疏散組織。疏散范圍、疏散方式,疏散路線 疏散人員安置等 組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí) 應(yīng)選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。進(jìn)入安全區(qū)域后,應(yīng)盡快去除受污染的衣物 防止繼發(fā)性傷害 5。7.事故危害分析。檢測(cè)與環(huán)境評(píng)估,事故發(fā)生地和支援的環(huán)境監(jiān)測(cè)及化學(xué)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)對(duì)水源 空氣 土壤等樣品就地實(shí)行分析處理.及時(shí)檢測(cè)毒物的種類(lèi)和濃度、并計(jì)算擴(kuò)散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù)。以確定污染區(qū)域范圍、并對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估,5、8,信息發(fā)布 發(fā)生較大以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故.在市安委會(huì)的指導(dǎo)下,由市委宣傳部。市新聞辦.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)信息發(fā)布工作 1.信息發(fā)布時(shí)限。對(duì)涉及較大以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故的信息發(fā)布。要快速反應(yīng),力爭(zhēng)在5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息,在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì).并根據(jù)工作進(jìn)展情況,持續(xù)發(fā)布權(quán)威信息.2。信息發(fā)布內(nèi)容 主要包括危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生時(shí)間,地點(diǎn).人員傷亡。包括下落不明人員。和財(cái)產(chǎn)損失情況,救援進(jìn)展情況,事故區(qū)域交通管制情況以及臨時(shí)交通措施,事故的危害程度及其次生.衍生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警情況,事故責(zé)任單位基本情況,事故初步原因等,3.信息發(fā)布形式。主要包括權(quán)威發(fā)布.提供新聞稿.組織報(bào)道。接受記者采訪.舉行新聞發(fā)布會(huì)等、一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作情況的宣傳報(bào)道和信息發(fā)布工作,由事發(fā)地縣,市。區(qū),政府組織開(kāi)展,5,9,響應(yīng)終止,應(yīng)急處置工作結(jié)束后。按照響應(yīng)啟動(dòng)級(jí)別、由市應(yīng)急指揮部.市安委會(huì),負(fù)責(zé)終止 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。6。后期處置、6 1。善后處理。事發(fā)地的縣,市 區(qū)、政府牽頭負(fù)責(zé)事故善后處置工作.應(yīng)當(dāng)根據(jù)遭受損失的情況.制訂和實(shí)施救助 補(bǔ)償。撫慰 撫恤 安置等善后工作方案 對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員應(yīng)按照規(guī)定給予撫恤 撫慰。補(bǔ)助 對(duì)緊急調(diào)集。征用有關(guān)單位和個(gè)人的物資,設(shè)備 設(shè)施.工具,應(yīng)按照規(guī)定給予補(bǔ)助和補(bǔ)償,根據(jù)工作需要。提供心理咨詢(xún)輔導(dǎo)和司法援助 預(yù)防和妥善解決因處置危險(xiǎn)化學(xué)品事故引發(fā)的矛盾和糾紛,事發(fā)地縣、市。區(qū) 政府組織做好現(xiàn)場(chǎng)污染物清理。環(huán)境污染消除.疫病防治、災(zāi)后重建等工作。盡快恢復(fù)正常秩序.消除事故后果和影響.確保社會(huì)穩(wěn)定。6 1。1、社會(huì)救助,按照政府救濟(jì)和社會(huì)救助相結(jié)合的原則 做好受災(zāi)群眾的安置工作、會(huì)同市有關(guān)部門(mén)。單位。組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥和發(fā)放。保障群眾基本生活,6,1.2、保險(xiǎn)賠償,市級(jí)有關(guān)部門(mén),單位.和各縣、市。區(qū),應(yīng)當(dāng)為專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援人員購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn).危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),經(jīng)營(yíng),儲(chǔ)存企業(yè)及涉及使用環(huán)節(jié)重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)按照省.市有關(guān)規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn) 鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開(kāi)展產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,針對(duì)不同群體和人員的需求。開(kāi)發(fā)保額適度、保障層次多樣.服務(wù)便捷的險(xiǎn)種、擴(kuò)大災(zāi)害保險(xiǎn)的覆蓋面和服務(wù)范圍,增強(qiáng)企事業(yè)單位和公民抵御事故的能力、形成全社會(huì)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。鼓勵(lì)從事高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)的企業(yè)購(gòu)買(mǎi)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。并為其員工購(gòu)買(mǎi)人身意外保險(xiǎn).鼓勵(lì)保險(xiǎn)行業(yè)開(kāi)展事故風(fēng)險(xiǎn)管理研究。建立事故信息數(shù)據(jù)庫(kù)、形成有效的信息共享機(jī)制.6,2,調(diào)查評(píng)估 事故調(diào)查處理工作按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,特別重大 重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故分別由國(guó)務(wù)院 省政府或政府授權(quán)的有關(guān)部門(mén)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,較大危險(xiǎn)化學(xué)品事故 由市政府或市政府授權(quán)有關(guān)部門(mén)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故.由事發(fā)地的縣,市,區(qū) 政府或政府授權(quán)有關(guān)部門(mén)組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,較大危險(xiǎn)化學(xué)品事故善后處置工作結(jié)束后 事故調(diào)查組要分析總結(jié)評(píng)估應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn).提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議 完成應(yīng)急救援評(píng)估報(bào)告報(bào)送市政府。市政府提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的意見(jiàn) 并下發(fā)有關(guān)單位.一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的總結(jié)評(píng)估工作由各縣、市。區(qū).政府負(fù)責(zé),6.3,獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究,對(duì)參加危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作并做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人、按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)、對(duì)在危險(xiǎn)化學(xué)品事故中。有玩忽職守,失職。瀆職等行為?;蛘哌t報(bào),瞞報(bào).漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人。依照有關(guān)法律,法規(guī)給予處罰,處分,直至移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,7。保障措施,7 1、物資裝備保障。各級(jí)政府要組織有關(guān)部門(mén)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),儲(chǔ)存、運(yùn)輸,經(jīng)營(yíng)等單位、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援所需救援物資、器材等的儲(chǔ)備。一旦發(fā)生事故,確保物資。器材等及時(shí)調(diào)撥到位。1、根據(jù)不同區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品事故的種類(lèi) 頻率和特點(diǎn),按照實(shí)物儲(chǔ)備與商業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合 生產(chǎn)能力與技術(shù)儲(chǔ)備相結(jié)合.政府采購(gòu)與政府補(bǔ)貼相結(jié)合的方式,由縣 市、區(qū),有關(guān)部門(mén) 單位,及各級(jí)應(yīng)急指揮部分區(qū)域。分部門(mén)合理儲(chǔ)備應(yīng)急物資、2 各縣,市、區(qū),各有關(guān)部門(mén),單位,按照、專(zhuān)業(yè)管理,專(zhuān)物專(zhuān)用、的原則,自行調(diào)撥使用本部門(mén) 單位、的應(yīng)急物資??绮块T(mén)、單位,調(diào)用應(yīng)急物資時(shí) 申請(qǐng)使用的有關(guān)部門(mén),單位 相關(guān)各縣、市 區(qū),應(yīng)向市應(yīng)急指揮部提出申請(qǐng),按有關(guān)規(guī)定辦理、3、現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障。各縣 市、區(qū)。各有關(guān)部門(mén),單位,根據(jù)自身應(yīng)急管理業(yè)務(wù)的需求 按照。平戰(zhàn)結(jié)合,的原則.配備現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備和器材 建立維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用等制度 7,2 技術(shù)保障,市安全監(jiān)管局要會(huì)同有關(guān)部門(mén).高校和科研單位、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援方法,技術(shù)和裝備的研究,健全市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援專(zhuān)家數(shù)據(jù)庫(kù).為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支撐,7,3、專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍保障、各級(jí)政府要支持和督促有關(guān)部門(mén)及危險(xiǎn)化學(xué)品涉及單位加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍的建設(shè)、做好日常訓(xùn)練和演練,確保事故發(fā)生后專(zhuān)業(yè)救援力量及時(shí)有效發(fā)揮作用 1、綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍。依托消防隊(duì)伍、建立市.縣.市,區(qū),綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍.承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援任務(wù),2,專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍 市.縣,市、區(qū)、安全監(jiān)管部門(mén)牽頭組建危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍.會(huì)同綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援任務(wù) 3,社會(huì)應(yīng)急救援力量 發(fā)揮共青團(tuán).婦聯(lián),紅十字會(huì)的作用。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體,企事業(yè)單位?;鶎尤罕娮灾谓M織以及志愿者等參與危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作,組織有相關(guān)知識(shí)。經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)的志愿者成立應(yīng)急志愿者隊(duì)伍。參與防災(zāi)避險(xiǎn),疏散安置.急救技能等應(yīng)急救援知識(shí)的宣傳 教育和普及工作,參與危險(xiǎn)化學(xué)品事故搶險(xiǎn)救援、衛(wèi)生防疫,群眾安置,設(shè)施搶修和心理疏導(dǎo)等工作.7、4 資金保障。市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金列入市級(jí)財(cái)政預(yù)算,處置危險(xiǎn)化學(xué)品事故所需財(cái)政負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi) 按照支出責(zé)任與財(cái)政事權(quán)相適應(yīng)的原則。由市縣分級(jí)負(fù)擔(dān)。7,5,應(yīng)急處置場(chǎng)所和回收廢棄物處理場(chǎng)所 各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的項(xiàng)目建議和規(guī)劃安排,落實(shí)相應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置場(chǎng)所和回收廢棄物處理設(shè)施 場(chǎng)所、涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的區(qū)域,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)根據(jù)需要提供人員避險(xiǎn)場(chǎng)所、7 6,交通運(yùn)輸保障、發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故后,事故發(fā)生地政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)需要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制、開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別通道,確保救援物資 器材和人員及時(shí)運(yùn)送到位,并保障人員疏散所需車(chē)輛。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的市級(jí)有關(guān)部門(mén)要明確本部門(mén)應(yīng)急救援專(zhuān)用車(chē)輛。確保及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng) 7,7,社會(huì)動(dòng)員保障,各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)需要?jiǎng)訂T和組織社會(huì)力量參與事故應(yīng)急救援工作,需協(xié)調(diào)調(diào)用事故發(fā)生地以外的社會(huì)應(yīng)急力量參與增援時(shí)。有關(guān)地方政府應(yīng)提供幫助.8,預(yù)案管理,8 1、預(yù)案修訂.市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)本預(yù)案修訂工作,根據(jù)應(yīng)急演練等情況,原則上每3。5年修訂1次 市級(jí)有關(guān)部門(mén)。單位。各縣,市 區(qū),政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂有關(guān)預(yù)案,做好與本預(yù)案的銜接工作.8、2,宣傳和培訓(xùn),各地 各相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)報(bào)刊.廣播。電視。網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn),自救,互救等知識(shí)、增強(qiáng)公眾的社會(huì)責(zé)任意識(shí) 防范意識(shí),提高公眾自救?;ゾ饶芰?危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急救援培訓(xùn),將應(yīng)急救援知識(shí)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)內(nèi)容、增強(qiáng)從業(yè)人員應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急能力 定期組織開(kāi)展救援隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高救援人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)救援能力、8,3,應(yīng)急演練。市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén),單位.定期組織本預(yù)案應(yīng)急演練,做好跨部門(mén)的協(xié)調(diào)配合 市安委辦要督促指導(dǎo)各縣。市、區(qū),開(kāi)展應(yīng)急演練。加強(qiáng)與周邊市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置相關(guān)機(jī)構(gòu)的交流與合作 各縣.市,區(qū)。政府負(fù)責(zé)組織本區(qū)域單位和公眾開(kāi)展應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急演練。8 4。預(yù)案實(shí)施 本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。原 金華市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)廢止。