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金華市促進散裝水泥發(fā)展和應用管理辦法，第一條,為節(jié)約資源和能源 保護環(huán)境.提高建設工程質(zhì)量。根據(jù)，中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法.中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法。及。浙江省促進散裝水泥發(fā)展和應用條例、以下簡稱條例 等法律.法規(guī)、結(jié)合本市實際,制定本辦法,第二條。本市行政區(qū)域內(nèi)水泥 預拌混凝土和預拌砂漿的生產(chǎn)。經(jīng)營。運輸、使用及其監(jiān)督管理,適用本辦法、第三條，本辦法所稱散裝水泥。是指不用包裝.直接通過專用設備出廠,運輸，儲存和使用的水泥.本辦法所稱預拌混凝土.是指由水泥.集料.水及外加劑.摻和料等 在攪拌站按比例拌制后,通過專用設備運輸。使用的拌合物,本辦法所稱預拌砂漿、是指由水泥.砂及外加劑。摻和料等.在攪拌站按比例拌制后，通過專用設備運輸、使用的拌合物 預拌砂漿包括干混砂漿和濕拌砂漿，第四條 市?？h.市,區(qū) 人民政府散裝水泥行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥，預拌混凝土和預拌砂漿發(fā)展和應用的管理工作，具體工作由散裝水泥管理機構(gòu)負責 散裝水泥管理機構(gòu)工作經(jīng)費列入同級財政預算.其他政府有關部門按照各自職責做好散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的相關管理工作.第五條.市人民政府散裝水泥行政主管部門會同發(fā)展和改革.建設、規(guī)劃 環(huán)境保護等行政主管部門。按照統(tǒng)一規(guī)劃 合理布局 方便需求.鼓勵競爭、有利環(huán)保的原則。編制散裝水泥。預拌混凝土和預拌砂漿發(fā)展規(guī)劃.第六條.發(fā)展和改革 規(guī)劃 建設，工商。環(huán)境保護等有關部門在對新建 擴建、改建水泥生產(chǎn)項目和預拌混凝土，預拌砂漿生產(chǎn)項目以及散裝水泥中轉(zhuǎn)配送站項目進行審查時。應當征求同級散裝水泥管理機構(gòu)意見 散裝水泥管理機構(gòu)應根據(jù)散裝水泥,預拌混凝土和預拌砂漿發(fā)展規(guī)劃要求。對項目進行論證并出具項目論證意見書，第七條，建設單位在新建，擴建、改建水泥生產(chǎn)項目。預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)項目以及散裝水泥中轉(zhuǎn)配送站項目前。應依法進行環(huán)境影響評價.其環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表應當經(jīng)同級行業(yè)主管部門預審后 報環(huán)境保護行政主管部門審批。建設項目環(huán)境影響評價文件未經(jīng)審批部門審查或?qū)彶楹笪从枧鷾实?，審批部門不得批準其建設.建設單位不得開工建設.第八條 新建、擴建,改建水泥生產(chǎn)項目、應當按照散裝水泥發(fā)放能力不低于90，的標準進行設計和建設。有關部門進行項目審查時,應當征求同級散裝水泥管理機構(gòu)意見,未達到發(fā)放能力要求的、不予核準、預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應當按照國家規(guī)定取得相應資質(zhì) 新建預拌砂漿生產(chǎn)項目。設計生產(chǎn)能力應當符合省有關規(guī)定 普通干混砂漿生產(chǎn)項目散裝發(fā)放能力應當達到百分之百 第九條,生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)預拌混凝土,預拌砂漿和水泥制品 應當使用散裝水泥，交通，能源.水利等重點建設工程以及政府投資的建設工程，應當使用散裝水泥.建設工程需使用普通干混砂漿的，應當使用散裝普通干混砂漿、第十條.水泥。預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應當建立健全質(zhì)量控制體系。嚴格質(zhì)量和計量管理.出廠產(chǎn)品應當符合國家規(guī)定的質(zhì)量標準和計量要求.并附檢驗合格證明材料。市散裝水泥管理機構(gòu)應當會同市建筑業(yè)行政主管部門。按照省主管部門備案的要求,定期對全市預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)技術條件。質(zhì)量管理水平，產(chǎn)品檢測報告等進行檢查，并會同有關部門適時向社會公布相關生產(chǎn)企業(yè)目錄.鼓勵建設工程使用經(jīng)備案登記企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品 對不按規(guī)定使用預拌砂漿的建設工程項目 其預繳散裝水泥專項資金不予退還 繳入國庫,縣級以上質(zhì)量技術監(jiān)督部門負責本行政區(qū)域內(nèi)水泥 預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和計量的監(jiān)督 縣級以上建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建設工程中預拌混凝土和預拌砂漿使用質(zhì)量的監(jiān)督，第十一條.散裝水泥，預拌混凝土和預拌砂漿專用車輛,包括以掛靠、承包。租賃等形式在我市從事運輸活動的外省市車輛,應當于2010年12月31日前安裝符合國家標準的行駛記錄裝置.專用車輛所有人或者管理人應當保證行駛記錄裝置的正常運行,市散裝水泥管理機構(gòu)和有條件的縣級散裝水泥管理機構(gòu) 要建立統(tǒng)一的專用車輛運行監(jiān)管平臺,專用車輛數(shù)量較多的企業(yè)也可以建立車輛監(jiān)管平臺,公安機關交通管理部門在道路交通安全執(zhí)法以及車輛年檢等過程。對行駛記錄裝置安裝，運行等情況進行檢查。專用車輛所有人或者管理人在辦理車輛年檢時。應向公安機關交通管理部門提供由散裝水泥管理機構(gòu)出具的車輛已安裝行駛記錄裝置的證明。第十二條。專用車輛駕駛?cè)藨斖ㄟ^業(yè)務技能和安全培訓 散裝水泥管理機構(gòu)應當會同公安機關交通管理部門.組織對散裝水泥.預拌混凝土和預拌砂漿專用車輛駕駛?cè)嗣赓M進行業(yè)務技能和安全培訓，經(jīng)培訓考核合格出具相關培訓證明，培訓費用從散裝水泥專項資金中列支 第十三條,散裝水泥.預拌混凝土和預拌砂漿專用車輛因承擔工程任務，確需辦理特許通行手續(xù)的.憑供貨合同或散裝水泥管理機構(gòu)出具的證明,以及 浙江省散裝水泥，預拌混凝土和預拌砂漿專用車輛駕駛員培訓合格證。向公安機關交通管理部門申請辦理、公安機關交通管理部門應當及時予以辦理，獲準通行的專用車輛應按規(guī)范通行,第十四條 散裝水泥。預拌混凝土和預拌砂漿專用車輛交通規(guī)費的繳納標準，可以根據(jù)國家和省有關規(guī)定給予優(yōu)惠，散裝水泥管理機構(gòu)應當會同交通等行政主管部門,及時對符合條件的專用車輛進行審核辦理，第十五條 城區(qū)。開發(fā)區(qū)和有條件的鎮(zhèn)建成區(qū)限期禁止建設工程現(xiàn)場攪拌混凝土。砂漿 自2010年7月1日起。市區(qū)二環(huán)路以內(nèi)和金華經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。金東經(jīng)濟開發(fā)區(qū),金西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及白龍橋鎮(zhèn)。赤松鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)禁止建設工程現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿、各縣、市。散裝水泥行政主管部門應當會同有關部門。按照上級有關規(guī)定。結(jié)合本地實際 盡快提出禁止建設工程現(xiàn)場攪拌混凝土,砂漿的具體區(qū)域和起始時間.報本級人民政府批準后實施 并向社會公告。禁止建設工程現(xiàn)場攪拌混凝土 砂漿區(qū)域外的交通.能源.水利等建設工程以及政府投資的建設工程,具備條件的.應當使用預拌混凝土和預拌砂漿 第十六條。禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿的建設工程。建設，設計和施工單位應當按照使用散裝水泥 預拌混凝土和預拌砂漿的要求設計圖紙、編制概算和預算、對未按規(guī)定設計使用預拌混凝土和砂漿的建設工程 建設等行政主管部門不予辦理施工圖紙審查手續(xù),前款規(guī)定的建設工程實行招標投標的、建設單位應當將使用散裝水泥。預拌混凝土和預拌砂漿的要求列入招標文件。建設工程造價管理機構(gòu)負責編制和管理預拌混凝土 預拌砂漿的預算定額 并定期發(fā)布信息指導價。建設工程質(zhì)量，安全監(jiān)督管理機構(gòu)。應將建設工程是否按規(guī)定使用散裝水泥，預拌混凝土和預拌砂漿,作為工程質(zhì)量、安全監(jiān)督管理的重要內(nèi)容 禁止現(xiàn)場攪拌混凝土，砂漿的建設工程,未按規(guī)定使用預拌混凝土和預拌砂漿的,不得參加建設工程的各類評優(yōu)、評獎、第十七條，禁止現(xiàn)場攪拌混凝土。砂漿區(qū)域內(nèi)的建設工程,有下列情形之一的、經(jīng)所在地散裝水泥管理機構(gòu)批準，可以進行現(xiàn)場攪拌,一、因交通運輸條件限制 預拌混凝土和預拌砂漿專用車輛無法到達施工現(xiàn)場的 二，需要使用特種混凝土和特種砂漿、預拌混凝土、預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)無法有效供應的、三,施工現(xiàn)場30公里范圍內(nèi)沒有預拌混凝土供應的,四，建設工程混凝土使用總量200立方米以下的。五.建設工程砂漿使用總量100噸以下的、第十八條 現(xiàn)場攪拌混凝土.砂漿的施工單位,應當遵守環(huán)境保護和城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定 確保噪聲，粉塵，廢水符合排放標準,環(huán)境保護 建設行政主管部門以及城市管理行政執(zhí)法機構(gòu)應當加強對施工現(xiàn)場環(huán)境影響的監(jiān)督檢查、第十九條,散裝水泥專項資金的征收、使用和管理等、按,條例、有關規(guī)定執(zhí)行,第二十條。違反本辦法第九條規(guī)定，使用袋裝水泥或者袋裝普通干混砂漿的、由散裝水泥管理機構(gòu)責令改正。并按，條例。第三十二條的規(guī)定予以處罰，第二十一條,違反本辦法第十一條第一款規(guī)定,專用車輛未按規(guī)定安裝或者正常使用行駛記錄裝置的、由公安機關交通管理部門責令改正.限期安裝，對車輛所有人或者管理人按.條例,第三十三條的規(guī)定予以處罰、專用車輛所有人或者管理人使用未經(jīng)業(yè)務技能和安全培訓的駕駛?cè)笋{駛專用車輛的，由散裝水泥管理機構(gòu)責令改正。并按.條例，第三十三條的規(guī)定予以處罰、公安機關交通管理部門應當予以配合。第二十二條，違反本辦法第十七條規(guī)定，未經(jīng)批準現(xiàn)場攪拌混凝土.砂漿的，由散裝水泥管理機構(gòu)責令改正。并按,條例 第三十四條的規(guī)定予以處罰 第二十三條,有關行政機關和散裝水泥管理機構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定、有下列行為之一的、由有關部門按照管理權(quán)限對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分,構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責任 一.不依法作出核準或者批準決定的、二 不按規(guī)定征收,使用和管理專項資金的.三.不按規(guī)定退還預繳的專項資金或者違反規(guī)定收取培訓費用的.四,不依法辦理專用車輛通行手續(xù)的,五 不依法實施行政處罰的 六，其他玩忽職守 徇私舞弊,濫用職權(quán)行為的.第二十四條.本辦法自2010年7月1日起施行,2007年6月18日市人民政府發(fā)布的、金華市區(qū)商品混凝土管理辦法,試行 同時廢止