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、金華市城市管理相對集中行政處罰權(quán)暫行辦法.已經(jīng)市人民政府第４１次常務(wù)會議通過?，F(xiàn)予公布,自發(fā)布之日起施行,市長 徐止平,二ＯＯ四年七月一日、金華市城市管理相對集中行政處罰權(quán)暫行辦法.第一章、總.則 第一條.為加強城市管理,維護城市秩序、提高行政執(zhí)法水平和效能，保護公民.法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù),中華人民共和國行政處罰法，國務(wù)院關(guān)于進一步推進相對集中行政處罰權(quán)工作的決定 浙江省人民政府關(guān)于金華市開展相對集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)、等規(guī)定。結(jié)合金華實際.制定本辦法.第二條,本辦法適用于金華市市區(qū)，第三條 市城市管理行政執(zhí)法局是市人民政府在市區(qū)行使城市管理相對集中處罰權(quán)的行政部門，設(shè)在各區(qū)的城市管理行政執(zhí)法分局,是市城市管理行政執(zhí)法局的派出機構(gòu)、對外以市城市管理行政執(zhí)法局的名義行使處罰權(quán)，第四條，市城市管理行政執(zhí)法局查處違法案件必須以事實為依據(jù)、以法律為準繩、遵循合法。公開。公正、規(guī)范 高效 便民和注重社會效果的原則，第五條 實施行政處罰、糾正違法行為，應(yīng)當堅持實體和程序并重、教育和處罰相結(jié)合的原則.第六條 市城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)當建立執(zhí)法人員輪崗交流制度。行政執(zhí)法責任制度。錯案責任追究制度和評議考核制度,切實完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制,第七條,市城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)當主動接受人大。政協(xié)和社會輿論的監(jiān)督 并自覺接受省級相關(guān)部門的指導和監(jiān)督,第八條 全市公民，法人或者其他組織應(yīng)當積極支持市城市管理行政執(zhí)法局依法行使職權(quán)、并有權(quán)制止和檢舉違反城市管理的違法行為，第二章 職，責。第九條。市城市管理行政執(zhí)法局的具體職責是.一 行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律,法規(guī).規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán) 強制拆除不符合城市容貌標準。環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或者設(shè)施.二。行使城市規(guī)劃管理方面法律 法規(guī),規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權(quán),三 行使城市園林綠化管理方面法律 法規(guī),規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)、四 行使市政管理方面法律,法規(guī)。規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),五.行使環(huán)境保護管理方面法律，法規(guī),規(guī)章規(guī)定的對城市飲食服務(wù)業(yè)排污行為的行政處罰權(quán).對社會生活噪聲污染和建筑施工噪聲污染的部分行政處罰權(quán),六.行使工商行政管理方面法律.法規(guī) 規(guī)章規(guī)定的對無照商販的行政處罰權(quán) 七，行使公安交通管理方面法律，法規(guī) 規(guī)章規(guī)定的對侵占城市人行道行為的行政處罰權(quán)，八。履行法律、法規(guī)。規(guī)章或者省人民政府規(guī)定的其他職責.第十條.行政處罰權(quán)相對集中行使后,原有關(guān)行政管理部門不得再行使已由市城市管理行政執(zhí)法局集中行使的行政處罰權(quán),仍然行使的,其作出的行政處罰一律無效、第三章 執(zhí)法程序。第十一條,城市管理行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時,必須佩戴統(tǒng)一執(zhí)法標志,出示。浙江省行政執(zhí)法證 嚴格按照.中華人民共和國行政處罰法、規(guī)定的程序進行執(zhí)法。第十二條、對公民處以５０元以下。對法人或其他組織處以１０００元以下罰款或者警告的行政處罰、執(zhí)法人員應(yīng)當當場填寫預(yù)定格式 編有號碼，加蓋市城市管理行政執(zhí)法局公章的行政處罰決定書。行政處罰涉及的罰款必須由當事人向指定銀行繳納,其中,依法給予２０元以下罰款或不當場收繳罰款事后難以執(zhí)行的。執(zhí)法人員可以當場收繳罰款，當場收繳的罰款.應(yīng)當在法定的時限內(nèi)交至罰沒款專戶、第十三條.除前款規(guī)定的可以當場作出的行政處罰外。市城市管理行政執(zhí)法局實施的其他行政處罰、必須全面、客觀,公正地調(diào)查取證、并依法作出行政處罰決定。對情節(jié)復(fù)雜或重大違法行為給予較重的行政處罰，由市城市管理行政執(zhí)法局負責人集體討論決定,第十四條,市城市管理行政執(zhí)法局在作出責令停產(chǎn)停業(yè),吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前.應(yīng)當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利 當事人要求聽證的.應(yīng)當組織聽證 聽證結(jié)束后.依法作出決定，第十五條 市城市管理行政執(zhí)法局在收集證據(jù)時，在證據(jù)可能滅失或者難以取得情況下、經(jīng)市局負責人批準,可依法先行登記保存,并應(yīng)及時作出處理決定,對涉嫌違法行為所涉及的工具，設(shè)備等財物依法予以查封 扣押時 應(yīng)制作有關(guān)文書，寫明財物的名稱，種類 規(guī)格 數(shù)量等.由承辦人和當事人簽名或蓋章。清單由執(zhí)行單位和當事人各執(zhí)一份,對建筑物和設(shè)施需要強制拆除的、應(yīng)當向當事人發(fā)出限期拆除通知書、逾期不拆除的，依法予以強制拆除。所需費用由當事人承擔,第十六條。當事人有權(quán)進行陳述和申辯，對當事人提出的事實，理由和證據(jù)成立的。市城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)當采納、不得因當事人申辯而加重處罰。第四章 其它規(guī)定。第十七條，市城市管理行政執(zhí)法局查處的違法案件.涉及專業(yè)問題需作技術(shù)鑒定的,應(yīng)提請相關(guān)行政管理部門或?qū)I(yè)鑒定機構(gòu)鑒定.第十八條、市城市管理行政執(zhí)法局查處的違法案件，需要責令當事人補辦有關(guān)手續(xù)的,應(yīng)事先書面函告有關(guān)行政管理部門,由有關(guān)行政管理部門提出是否允許當事人補辦有關(guān)手續(xù)的意見后，方能作出處理決定,有關(guān)行政管理部門應(yīng)當在接到市城市管理行政執(zhí)法局的函告后７個工作日內(nèi)提出意見.逾期未提出意見的。視為同意當事人補辦有關(guān)手續(xù)。第十九條 市 區(qū)相關(guān)行政管理部門應(yīng)當積極協(xié)助 配合城市管理行政執(zhí)法局依法行使相對集中行政處罰權(quán),有關(guān)審批。許可，管理中需城市管理行政執(zhí)法局行使行政處罰權(quán)的事項，應(yīng)當在批準后７個工作日內(nèi)告知城市管理行政執(zhí)法局，因未抄告而導致嚴重后果的。相關(guān)部門應(yīng)承擔相應(yīng)責任 第二十條，市城市管理行政執(zhí)法局作出的行政處罰決定書。應(yīng)當在作出后７個工作日內(nèi)，抄告相關(guān)行政管理部門、相關(guān)行政管理部門發(fā)現(xiàn)行政處罰決定不當?shù)?應(yīng)當在７個工作日內(nèi)將意見反饋給市城市管理行政執(zhí)法局。市城市管理行政執(zhí)法局在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)相關(guān)行政管理部門沒有依法履行職責時、應(yīng)當及時告知相關(guān)行政管理部門，第二十一條 當事人對市城市管理行政執(zhí)法局作出的處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟.除法律，法規(guī)另有規(guī)定外、行政復(fù)議和行政訴訟期間不停止行政處罰的執(zhí)行，當事人逾期不履行行政處罰決定的，市城市管理行政執(zhí)法局依法強制執(zhí)行或申請人民法院強制執(zhí)行,第二十二條。對侮辱。毆打等方式拒絕,妨礙城市管理行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的。由公安機關(guān)依照.中華人民共和國治安管理處罰條例 的規(guī)定予以處罰,構(gòu)成犯罪的 由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。第二十三條，任何單位和個人對城市管理行政執(zhí)法人員在執(zhí)法中的違法行為有權(quán)舉報.市城市管理行政執(zhí)法局或者監(jiān)察等部門應(yīng)當按規(guī)定及時查處,并將查處結(jié)果反饋舉報單位和個人，第二十四條、對城市管理行政執(zhí)法人員在執(zhí)行本辦法時濫用職權(quán).玩忽職守 徇私舞弊的。給予行政處分、構(gòu)成犯罪的.由司法機關(guān)依法追究刑事責任。第五章，附、則,第二十五條 本辦法由市人民政府法制辦公室負責解釋.第二十六條、本辦法自頒發(fā)之日起施行.