亚洲综合网站久久久_人妻久久相姦中文字幕_四虎永久在线精品免费看_日韩精品无码一区

。關(guān)于印發(fā)金華市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的通知金政辦發(fā)。2018、101號(hào)各縣、市，區(qū) 人民政府。市政府直屬各單位.修訂后的、金華市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 已經(jīng)市政府同意.現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施.金華市人民政府辦公室。2018年12月2日.金華市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案.1 總則，1、1,編制目的，為規(guī)范和強(qiáng)化安全生產(chǎn)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作.建立健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置機(jī)制、規(guī)范全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和分級(jí)響應(yīng)程序.科學(xué),及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援、提高應(yīng)急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展.1，2,編制依據(jù) 依據(jù).中華人民共和國安全生產(chǎn)法。中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,浙江省安全生產(chǎn)條例、浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，浙江省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案.浙江省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施辦法.金華市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案。等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案、1，3.適用范圍。本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對(duì)工作 有行業(yè)生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的.啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案處置事故，沒有專項(xiàng)預(yù)案的，經(jīng)請(qǐng)示市領(lǐng)導(dǎo)同意后，啟動(dòng)本預(yù)案，1、4.預(yù)案體系。本預(yù)案是.金華市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的專項(xiàng)預(yù)案 是應(yīng)對(duì)全市生產(chǎn)安全事故的綜合性預(yù)案 金華市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系由市級(jí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，市級(jí)部門。單位，生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案.縣，市 區(qū),生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，企事業(yè)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案等組成 1、市級(jí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 包括 金華市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，和其他行業(yè)生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案等。2，市級(jí)部門。單位，縣,市,區(qū),生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、完善市級(jí)部門，單位,生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立縣。市，區(qū)，生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系。3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)，街道,生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道、結(jié)合自身實(shí)際制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，村，居.等基層組織積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn).街道 開展應(yīng)急救援工作.4 企事業(yè)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)并結(jié)合本單位實(shí)際制定應(yīng)急預(yù)案、1.5 工作原則。堅(jiān)持 以人為本。安全第一.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé) 屬地管理。部門協(xié)作,快速反應(yīng)，科學(xué)處置、預(yù)防為主 平戰(zhàn)結(jié)合、原則.1.以人為本.安全第一.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作要把人民群眾生命安全放在首位。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度減少事故造成的人員傷亡。財(cái)產(chǎn)損失及對(duì)環(huán)境的危害、防止次生.衍生事故的發(fā)生.2，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)、在金華市安全生產(chǎn)委員會(huì) 以下簡稱.市安委會(huì)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各縣,市，區(qū).市級(jí)有關(guān)部門.單位.和生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真履行工作職責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)工作。3、屬地管理，部門協(xié)作.實(shí)行按事故級(jí)別分級(jí)管理、屬地為主的管理體制。厘清行業(yè)管理部門和屬地政府應(yīng)急救援職責(zé)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高各部門，單位.各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急協(xié)同處置能力 4 快速反應(yīng)。科學(xué)處置,各縣、市。區(qū).市級(jí)有關(guān)部門、單位。和生產(chǎn)經(jīng)營單位迅速到位.互相配合.互相支持,協(xié)同作戰(zhàn)、科學(xué)處置.5，預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合、堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合。推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，深化雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。利用先進(jìn)裝備和器材等設(shè)備設(shè)施,提高應(yīng)急救援人員素質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)處置能力.2。生產(chǎn)安全事故分級(jí)，應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)，按照事故危害程度、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和影響范圍 生產(chǎn)安全事故分為特別重大。重大,較大和一般四個(gè)級(jí)別，根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理的需要、出現(xiàn)相應(yīng)級(jí)別情形時(shí)分別啟動(dòng)I級(jí),級(jí) 級(jí).級(jí)應(yīng)急響應(yīng) 2，1。特別重大生產(chǎn)安全事故,I級(jí),特別重大生產(chǎn)安全事故 是指出現(xiàn)以下情形之一。1，造成30人以上死亡 含失蹤,下同 或者100人以上重傷 包括急性工業(yè)中毒。下同、或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故.2,疏散轉(zhuǎn)移10萬人以上的、3 事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重，產(chǎn)生特別嚴(yán)重社會(huì)影響的 4，國務(wù)院認(rèn)定為特別重大生產(chǎn)安全事故的,2.2。重大生產(chǎn)安全事故.級(jí) 重大生產(chǎn)安全事故、是指出現(xiàn)以下情形之一,1.造成10人以上30人以下死亡?；蛘?0人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故.2.事故造成嚴(yán)重社會(huì)影響、超出設(shè)區(qū)市政府應(yīng)急處置能力的,3。省政府認(rèn)定為重大生產(chǎn)安全事故的 2。3，較大生產(chǎn)安全事故。級(jí)、較大生產(chǎn)安全事故,是指出現(xiàn)以下情形之一，1。造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷、或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，2。事故造成較大社會(huì)影響、超出縣級(jí)政府應(yīng)急處置能力的 3.設(shè)區(qū)市政府認(rèn)定為較大生產(chǎn)安全事故的、2、4,一般生產(chǎn)安全事故。級(jí) 一般生產(chǎn)安全事故 是指出現(xiàn)以下情形之一,1，造成3人以下死亡的,或者導(dǎo)致10人以下重傷的,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的。2、事故產(chǎn)生一定社會(huì)影響的.以上、含本數(shù)，以下，不含本數(shù)，3.應(yīng)急組織體系及職責(zé)。市安委會(huì)是全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要職責(zé)為貫徹落實(shí)國務(wù)院，省政府和市委市政府的決策部署.負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),組織。協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策.根據(jù)事故級(jí)別和救援情況。適時(shí)啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)、協(xié)調(diào)金華軍分區(qū)參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作 向省政府和市委，市政府報(bào)告事故和救援情況.3。1.應(yīng)急指揮部及職責(zé).發(fā)生特別重大.重大 較大生產(chǎn)安全事故，涉及跨縣.市。區(qū)，或超出事發(fā)地縣 市 區(qū)。政府處置能力的生產(chǎn)安全事故。市安委會(huì)轉(zhuǎn)為市應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織事故的應(yīng)急救援行動(dòng)，3、1.1,市應(yīng)急指揮部組成，市應(yīng)急指揮部總指揮由市長擔(dān)任,副總指揮由相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域分管副市長擔(dān)任.指揮部成員由市政府秘書長，分管副秘書長、市委宣傳部。市應(yīng)急辦,市農(nóng)辦.市發(fā)改委 市經(jīng)信委 市教育局，市科技局.市公安局。市民宗局.市民政局、市司法局，市財(cái)政局 市人力社保局,市國土資源局,市環(huán)保局,市建設(shè)局，市交通運(yùn)輸局 市水利局 市農(nóng)業(yè)局，市林業(yè)局 市商務(wù)局。市文化局，市體育局，市衛(wèi)計(jì)委 市市場(chǎng)監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局 市安全監(jiān)管局、市旅游局.市人防辦、市國資委，市供銷社，國網(wǎng)金華供電公司 市氣象局、市消防支隊(duì) 市總工會(huì)。團(tuán)市委，市婦聯(lián)，移動(dòng)金華分公司.聯(lián)通金華分公司.電信金華分公司等部門 單位 負(fù)責(zé)人以及事故發(fā)生地縣、市，區(qū)，政府負(fù)責(zé)人組成、必要時(shí)請(qǐng)駐金部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)參加.3。1、2.市應(yīng)急指揮部職責(zé).1，統(tǒng)一指揮各類較大以上事故應(yīng)急救援行動(dòng),2。決定本預(yù)案的啟動(dòng)和終止.3.對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)做出決策、4、組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門.單位。當(dāng)?shù)伛v軍和民兵應(yīng)急分隊(duì)以及專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍參加救援工作 緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲(chǔ)備物資.交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備 5.負(fù)責(zé)發(fā)布事故信息,6。向省政府報(bào)告事故救援進(jìn)展情況，及請(qǐng)求有關(guān)支援事項(xiàng),7。檢查督促有關(guān)單位做好信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生活.生產(chǎn)秩序的工作,3，2。日常辦事機(jī)構(gòu).市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市安委辦 由市安委辦主任擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常工作,主要職責(zé)為 1。受理事故報(bào)告并立即上報(bào)市應(yīng)急指揮部,2、向市應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議,并做好預(yù)案啟動(dòng)前的相關(guān)準(zhǔn)備工作,3,組織修訂和完善應(yīng)急預(yù)案 指導(dǎo)。協(xié)調(diào)各縣、市。區(qū)。政府和市級(jí)有關(guān)部門.單位、制定并完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案、并督促。指導(dǎo)開展應(yīng)急預(yù)案的演練.4。指導(dǎo) 協(xié)調(diào)有關(guān)部門。單位。和各縣。市。區(qū)，建立做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備 經(jīng)費(fèi)保障等 5 完成市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作，3,3 成員單位及職責(zé).各成員單位按照各自職責(zé).做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作,市應(yīng)急辦.協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)做好生產(chǎn)安全事故有關(guān)應(yīng)急處置工作、檢查，指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案工作落實(shí),指導(dǎo)相關(guān)應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)。市委宣傳部，負(fù)責(zé)指導(dǎo) 協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的宣傳報(bào)道，新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)等工作,市農(nóng)辦 負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作、市發(fā)改委 負(fù)責(zé)組織 協(xié)調(diào)石油。天然氣管道生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作、市經(jīng)信委，負(fù)責(zé)組織,協(xié)調(diào)民用爆炸物品生產(chǎn)銷售等職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)行業(yè).領(lǐng)域。生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后的能源應(yīng)急保障工作。市教育局、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市教育系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作 市科技局、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急技術(shù)研發(fā)與推廣應(yīng)用,市公安局,負(fù)責(zé)組織.指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)警戒 道路交通管制等工作，組織。協(xié)調(diào)道路交通事故.火災(zāi)。煙花爆竹燃放等事故的應(yīng)急處置工作 市民宗局,負(fù)責(zé)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)各類宗教活動(dòng)場(chǎng)所生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。市民政局，負(fù)責(zé)指導(dǎo) 協(xié)調(diào)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作,引導(dǎo)、協(xié)調(diào)社會(huì)力量參與救災(zāi)救援。組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。市司法局.負(fù)責(zé)組織，協(xié)調(diào)戒毒單位生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作,市財(cái)政局、負(fù)責(zé)保障應(yīng)由市財(cái)政承擔(dān)的應(yīng)急工作所需資金。并對(duì)應(yīng)急資金的安排,使用 管理進(jìn)行監(jiān)督，市人力社保局，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與生產(chǎn)安全事故有關(guān)的工傷保險(xiǎn)工作.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)技校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作,市國土資源局，負(fù)責(zé)組織。協(xié)調(diào)地質(zhì)勘查生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)。協(xié)調(diào)因滑坡、泥石流等自然災(zāi)害導(dǎo)致礦山生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作 市建設(shè)局,負(fù)責(zé)指導(dǎo).協(xié)調(diào)房屋建筑，城市供水，燃?xì)狻崃?。環(huán)衛(wèi)、園林綠化等市政公用設(shè)施建設(shè)及城市地鐵 含輕軌 建設(shè)事故的應(yīng)急處置工作,市交通運(yùn)輸局，負(fù)責(zé)指導(dǎo),協(xié)調(diào)應(yīng)急處置所需的交通運(yùn)輸保障工作.組織.協(xié)調(diào)公路，水路建設(shè)工程施工事故，港口事故，內(nèi)河通航水域事故和運(yùn)輸場(chǎng)站生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作、參與道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故。道路交通事故及城市地鐵 含輕軌，運(yùn)行過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作 市水利局,負(fù)責(zé)組織 協(xié)調(diào)水利工程施工事故的應(yīng)急處置工作 市農(nóng)業(yè)局，負(fù)責(zé)組織,協(xié)調(diào)道路外農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)事故的應(yīng)急處置工作 市林業(yè)局,負(fù)責(zé)組織 協(xié)調(diào)林區(qū) 林場(chǎng).自然保護(hù)區(qū)。森林公園及休閑觀光林業(yè)等領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作 市商務(wù)局,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)商貿(mào)服務(wù)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需物資保障 市文化局。負(fù)責(zé)組織.協(xié)調(diào)全市重大文化活動(dòng)的應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)文化經(jīng)營活動(dòng)場(chǎng)所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。指導(dǎo),監(jiān)督本系統(tǒng)重要場(chǎng)所安全管理工作。市體育局 負(fù)責(zé)公共體育設(shè)施運(yùn)行.經(jīng)營活動(dòng)的安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)所屬單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。市衛(wèi)計(jì)委.負(fù)責(zé)組織,協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援 衛(wèi)生防疫和職業(yè)衛(wèi)生工作、負(fù)責(zé)組織 協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品中毒事故中有害物質(zhì)的鑒別 市環(huán)保局，負(fù)責(zé)組織。協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故次生突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)和處置工作.指導(dǎo).協(xié)調(diào)各縣，市。區(qū),政府開展生產(chǎn)安全事故次生突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作、市市場(chǎng)監(jiān)管局 配合有關(guān)單位開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治 配合依法查處取締未取得安全生產(chǎn)。經(jīng)營、許可的企業(yè)、市質(zhì)監(jiān)局.負(fù)責(zé)組織，協(xié)調(diào)特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作、市安監(jiān)局。負(fù)責(zé)組織，協(xié)調(diào)工礦商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作，市旅游局、負(fù)責(zé)組織，協(xié)調(diào)涉及旅行社。旅游景點(diǎn) 星級(jí)飯店事故的應(yīng)急處置工作 市人防辦 負(fù)責(zé)組織，協(xié)調(diào)公用人防工程使用和維護(hù)事故的應(yīng)急處置工作,市國資委 指導(dǎo)，檢查,督促所監(jiān)管企業(yè)的應(yīng)急管理工作,按相關(guān)規(guī)定和要求參與所監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。市供銷社.負(fù)責(zé)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)供銷系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置.市氣象局 負(fù)責(zé)為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援提供氣象服務(wù)保障。市郵政管理局，負(fù)責(zé)組織，協(xié)調(diào)郵政行業(yè),含快遞，生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作、國網(wǎng)金華供電公司，負(fù)責(zé)組織,協(xié)調(diào)應(yīng)急救援所需的電力保障 組織,協(xié)調(diào)電網(wǎng)大面積停電事故電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備的應(yīng)急處置工作、鐵路金華車務(wù)段、負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)鐵路運(yùn)輸業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作 負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需的鐵路運(yùn)輸保障、金華軍分區(qū)，根據(jù)市安委會(huì)的申請(qǐng)。組織所屬部隊(duì)和民兵預(yù)備役參與應(yīng)急救援。必要時(shí)協(xié)調(diào)駐地解放軍參與較大以上生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援行動(dòng)，市消防支隊(duì)。負(fù)責(zé)組織，指揮火災(zāi)撲救工作和應(yīng)急救援工作.參加事故搶險(xiǎn)和人員搜救等工作、參與火災(zāi)事故調(diào)查處理,市總工會(huì),依法組織職工參加安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督。維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益，參與職工較大傷亡事故和嚴(yán)重職業(yè)危害的調(diào)查處理工作 團(tuán)市委 協(xié)助各級(jí)黨委 政府及其有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)工作。引導(dǎo)團(tuán)員青年職工增強(qiáng)安全意識(shí)，提高防范事故的能力,市婦聯(lián).協(xié)同有關(guān)部門維護(hù)女職工在安全生產(chǎn).職業(yè)健康和勞動(dòng)保護(hù)等方面的合法權(quán)益 移動(dòng)金華分公司 聯(lián)通金華分公司，電信金華分公司，負(fù)責(zé)組織通信設(shè)施建設(shè)事故的應(yīng)急處置工作、組織 協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急通信保障工作、本預(yù)案中未規(guī)定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援職責(zé)的其他相關(guān)單位 在應(yīng)急狀態(tài)下根據(jù)市應(yīng)急指揮部的協(xié)調(diào)指揮、在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行相關(guān)職能.3，4,專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu).專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)。根據(jù)各類生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定.成立相應(yīng)的專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu),3，5,現(xiàn)場(chǎng)指揮部。本市發(fā)生較大以上事故后.市應(yīng)急指揮部根據(jù)事故嚴(yán)重程度.涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)需要、設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，人員由市應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo) 事發(fā)地政府負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成,指揮長由市應(yīng)急指揮部總指揮指派。下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組，事故救援組。安全保衛(wèi)組,醫(yī)療救護(hù)組 后勤保障組，新聞報(bào)道組.事故調(diào)查組,善后處理組。專家技術(shù)組 具體承擔(dān)事故救援和處置各項(xiàng)工作，1、綜合協(xié)調(diào)組 由市應(yīng)急辦.市安全監(jiān)管局，市公安局.市交通運(yùn)輸局、市建設(shè)局 事發(fā)地政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，其職責(zé).承擔(dān)生產(chǎn)安全事故的報(bào)告,通知指揮部有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)、指揮.協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。提出搶險(xiǎn)救援方案及應(yīng)急處理對(duì)策 向市政府和省政府報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展情況 落實(shí)上級(jí)黨委，政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援工作的指示和批示、組織召開事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,2,事故救援組,由市應(yīng)急辦.市安全監(jiān)管局，市公安局。市環(huán)保局，市衛(wèi)計(jì)委，市消防支隊(duì)和事發(fā)地縣，市 區(qū)、政府等單位負(fù)責(zé)人。有關(guān)專家 專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍組成 其職責(zé)。制定現(xiàn)場(chǎng)救援方案，負(fù)責(zé)組織實(shí)施救援和搶險(xiǎn),控制和穩(wěn)定事故現(xiàn)場(chǎng)。及時(shí)向指揮部報(bào)告救援搶險(xiǎn)進(jìn)展情況，3，安全保衛(wèi)組 由市公安局和發(fā)生事故單位保衛(wèi)部門有關(guān)人員組成 其職責(zé)、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒、維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周圍地區(qū)治安秩序 疏散圍觀群眾，確定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散 轉(zhuǎn)移的方式，范圍 路線 程序,保障救援道路暢通和處理應(yīng)急突發(fā)事件,4,醫(yī)療救護(hù)組、由市,事發(fā)地縣。市、區(qū) 衛(wèi)計(jì)部門及有關(guān)醫(yī)療單位人員和專家組成，其職責(zé).負(fù)責(zé)對(duì)傷員的現(xiàn)場(chǎng)搶救,護(hù)送醫(yī)院治療及醫(yī)療器械 血源和藥品的保障。必要時(shí)緊急求助省醫(yī)療單位及專家參與搶救、5,后勤保障組。由市經(jīng)信委、市商務(wù)局。市供銷社.市財(cái)政局,市交通運(yùn)輸局,市林業(yè)局.市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，國網(wǎng)金華供電公司 電信金華分公司 移動(dòng)金華分公司。聯(lián)通金華分公司等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人及事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)人和事故單位負(fù)責(zé)人組成。其職責(zé)。負(fù)責(zé)籌措搶險(xiǎn)救援急需的資金.負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)器材,設(shè)備。交通工具等 負(fù)責(zé)保障施救現(xiàn)場(chǎng)的供電.供水和通訊暢通.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決全體參加搶險(xiǎn)救援工作人員的食宿、保障現(xiàn)場(chǎng)指揮通訊聯(lián)絡(luò)及現(xiàn)場(chǎng)指揮部與外界的聯(lián)系等、6,新聞宣傳組,由市委宣傳部 市安全監(jiān)管局,有關(guān)新聞單位和事發(fā)地黨委宣傳部、涉事單位負(fù)責(zé)人組成。其職責(zé) 協(xié)助涉事單位擬定新聞通稿 第一時(shí)間發(fā)布信息。加強(qiáng)對(duì)新聞?dòng)浾卟稍L的服務(wù) 協(xié)調(diào)及有效管理、研判網(wǎng)上輿情 主動(dòng)引導(dǎo)輿論.7、事故調(diào)查組.根據(jù)事故類型、由市政府或市政府指派單位牽頭 市監(jiān)委、市公安局、市檢察院.市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市總工會(huì)及相關(guān)部門人員,有關(guān)專家組成 其職責(zé)、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù) 圖紙的測(cè)繪.拍照。攝像。取證工作。查明事故原因,提出防范措施，劃分事故責(zé)任.依法對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見,8，專家技術(shù)組,根據(jù)事故性質(zhì)、由指揮部指定有關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé)。在先期建立的專家資料庫中選擇并組織有關(guān)專家為搶險(xiǎn)救援等工作提供技術(shù)支持和決策建議，9，善后處理組 由市民政局.市人力社保局，市財(cái)政局、市總工會(huì),事故發(fā)生地縣.市。區(qū).有關(guān)部門以及參與事故調(diào)查的相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成、其職責(zé)，協(xié)調(diào)解決遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院醫(yī)療費(fèi)用等問題.做好群眾的思想穩(wěn)定工作,消除各種不安定因素以及其他善后工作 應(yīng)急指揮部可根據(jù)應(yīng)急救援需要增減相關(guān)專業(yè)應(yīng)急工作組、應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)人可根據(jù)實(shí)際處置工作需要。增減相關(guān)應(yīng)急工作組的參與單位 各應(yīng)急工作組牽頭單位要結(jié)合應(yīng)急處置特點(diǎn)和應(yīng)急資源情況,預(yù)先制定工作方案。加強(qiáng)日常演練。提高應(yīng)急組織協(xié)調(diào)能力和反應(yīng)時(shí)效,3。6,應(yīng)急救援隊(duì)伍.應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括市消防支隊(duì).專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍，社會(huì)力量,志愿者隊(duì)伍等 在市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下參與現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。3、7 應(yīng)急救援專家組.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援專家組主要負(fù)責(zé)分析事故原因.研判事故發(fā)展趨勢(shì)。為事故救援提供方案和決策咨詢等 3,8。各級(jí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織，各縣、市。區(qū)、政府是本行政區(qū)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān) 可參照本預(yù)案應(yīng)急組織體系，結(jié)合本地實(shí)際建立相應(yīng)的應(yīng)急組織體系 領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置和現(xiàn)場(chǎng)救援工作,3.9 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急組織 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的責(zé)任主體.應(yīng)落實(shí)預(yù)防預(yù)警措施,健全應(yīng)急機(jī)制.編制應(yīng)急預(yù)案,與所在地政府制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案相銜接。并定期組織演練。配備應(yīng)急物資 做好事故應(yīng)對(duì)工作 4 預(yù)防與預(yù)警.4.1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，我市區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色明顯，義烏的小商品,永康的小五金，東陽的紅木家具 浦江的水晶產(chǎn)業(yè)，市本級(jí)的醫(yī)藥化工等.各縣 市。區(qū).相關(guān)行業(yè)中小微企業(yè)數(shù)量多分布廣.勞動(dòng)密集型企業(yè)多，企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱 問題比較突出，監(jiān)管難度大。生產(chǎn)安全事故防控壓力仍然較大.我市中小企業(yè)量廣面大、市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)78萬多家、部分企業(yè)主安全意識(shí)比較淡薄 生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任落實(shí)不到位 隱患量大面廣的局面一時(shí)難以根本轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域特別是道路交通,建筑施工.消防火災(zāi)、機(jī)械傷害，觸電事故多發(fā).事故防控壓力仍然很大。特別是新興企業(yè)的出現(xiàn),如大量網(wǎng)商集聚地成為新的,三合一,場(chǎng)所，新能源燃料 如醇基燃料。的推廣、節(jié)能減排政策的執(zhí)行，如.煤改氣，等新情況新問題不斷涌現(xiàn)，屬地和行業(yè)主管部門安全監(jiān)管面臨全新考驗(yàn) 如何有效應(yīng)對(duì).避免新的安全隱患產(chǎn)生 成為安全生產(chǎn)工作新的待解課題 我市重大生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)主要集中在化工、礦山,交通運(yùn)輸，建筑等行業(yè)企業(yè)。截止目前,金華市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn) 經(jīng)營企業(yè)1000多家,其中構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源單位30多家。需重點(diǎn)防范其泄漏造成的急性中毒?；馂?zāi)。爆炸等事故.隨著道路交通.城市建設(shè)，工礦商貿(mào)的發(fā)展。我市城市安全發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)不可忽視、我市生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，根據(jù)有關(guān)法律。法規(guī).規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 結(jié)合本單位組織管理體系,生產(chǎn)規(guī)模和事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)。制定本單位的應(yīng)急預(yù)案體系、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所及周邊環(huán)境開展隱患排查,及時(shí)采取措施消除事故隱患。防止事故發(fā)生,4、2。預(yù)防機(jī)制。各級(jí)政府要構(gòu)建安全生產(chǎn)隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)管控雙重預(yù)防機(jī)制 監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理情況。以及應(yīng)急預(yù)案編制,演練和應(yīng)急物資配備情況。推進(jìn)各行業(yè)。領(lǐng)域.安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，抓住安全生產(chǎn)重點(diǎn)隱患。風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)領(lǐng)域，有針對(duì)性制定事故防范對(duì)策，提升生產(chǎn)安全事故預(yù)防控制能力 4、3、預(yù)警監(jiān)測(cè)。4。3.1。確定預(yù)警級(jí)別,可以預(yù)警的生產(chǎn)安全事故、按照事故的緊急程度,發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度，分為I級(jí)，特別嚴(yán)重，級(jí)，嚴(yán)重,級(jí).較重、和.級(jí),一般、分別用紅色、橙色。黃色和藍(lán)色標(biāo)示 I級(jí)預(yù)警,紅色預(yù)警，情況危急，可能發(fā)生或引發(fā)特別重大生產(chǎn)安全事故的.或事故已經(jīng)發(fā)生,事態(tài)正在迅速擴(kuò)大 級(jí)預(yù)警。橙色預(yù)警 情況緊急 可能發(fā)生或引發(fā)重大生產(chǎn)安全事故的 或事故已經(jīng)發(fā)生 事態(tài)正在逐步擴(kuò)大.級(jí)預(yù)警,黃色預(yù)警。情況比較緊急,可能發(fā)生或引發(fā)較大生產(chǎn)安全事故的.或事故已經(jīng)發(fā)生，事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì) 級(jí)預(yù)警,藍(lán)色預(yù)警,可能發(fā)生或引發(fā)一般生產(chǎn)安全事故?；蚴鹿室呀?jīng)發(fā)生 事故隱患仍然存在，4 3、2。信息監(jiān)測(cè)、市有關(guān)部門、單位、和縣,市、區(qū).政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大隱患的監(jiān)控、并建立普查、登記、評(píng)估和管理等制度 對(duì)自然災(zāi)害,公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等方面的突發(fā)事件可能引發(fā)重大事故的險(xiǎn)情?；蛘咂渌麨?zāi)害,災(zāi)難可能引發(fā)事故的重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)，4,4，預(yù)警行動(dòng).市有關(guān)部門，單位、和各縣 市。區(qū)、政府應(yīng)建立事故預(yù)警制度,當(dāng)可以預(yù)警的事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí).按照法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序、及時(shí)發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的警報(bào)、決定并宣布有關(guān)地區(qū)進(jìn)入預(yù)警區(qū)。同時(shí)向上一級(jí)政府報(bào)告、責(zé)令有關(guān)部門,單位,專業(yè)機(jī)構(gòu)采取相應(yīng)行動(dòng)，及時(shí)研究應(yīng)對(duì)方案和對(duì)策 及時(shí)采取相應(yīng)措施、預(yù)防事故發(fā)生。在可以預(yù)警的生產(chǎn)安全事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí).市政府或縣。市、區(qū)。政府，以及有關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部及其職能部門根據(jù)有關(guān)授權(quán)和程序發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警信息 預(yù)警信息內(nèi)容包括。事故的類別.預(yù)警級(jí)別。起始時(shí)間、可能影響范圍，警示事項(xiàng)、應(yīng)采取措施 發(fā)布機(jī)關(guān)和咨詢電話等.預(yù)警信息主要通過市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)。設(shè)在市氣象局，發(fā)布、各縣，市 區(qū)，政府，市有關(guān)部門 單位.應(yīng)當(dāng)充分利用廣播，電視 報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)，手機(jī)短信,微博、微信、電子顯示屏，有線廣播,警報(bào)器，宣傳車等通信手段和傳播媒介 采用公開播送 派發(fā)傳單、逐戶通知等方式、及時(shí)。準(zhǔn)確地將預(yù)警信息傳播給社會(huì)各界和公眾,對(duì)老、幼.病、殘.孕等特殊人群以及醫(yī)院，學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)。應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式,市政府或縣 市、區(qū)，政府、以及有關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部及其職能部門應(yīng)按照職責(zé)。建立健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),做好生產(chǎn)安全事故監(jiān)測(cè)預(yù)警 信息審核，評(píng)估檢查等工作、預(yù)警信息的調(diào)整和解除.預(yù)警信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、預(yù)警信息發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展。適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別和宣布解除警報(bào)，并重新發(fā)布、報(bào)告或通報(bào)有關(guān)情況.5。應(yīng)急處置、5，1，信息報(bào)告和共享。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后。事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織先期處置.并立即報(bào)告110應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心.事發(fā)地縣級(jí)安全監(jiān)管部門和其他有關(guān)部門、中央和省屬在金企業(yè).市屬企業(yè)在上報(bào)事發(fā)地安全監(jiān)管部門和其他有關(guān)部門的同時(shí)。應(yīng)向其控股,集團(tuán)、公司.總公司，報(bào)告。安全監(jiān)管部門和其他有關(guān)部門接到事故報(bào)告后。應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定逐級(jí)上報(bào)事故情況并報(bào)告本級(jí)政府、1、特別重大.重大生產(chǎn)安全事故逐級(jí)上報(bào)至應(yīng)急管理部和國家其他有關(guān)部門.2 較大生產(chǎn)安全事故逐級(jí)上報(bào)至省應(yīng)急管理廳和省級(jí)其他有關(guān)部門.3。一般生產(chǎn)安全事故上報(bào)至設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管局和市級(jí)其他有關(guān)部門,每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí) 必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)事故情況,較大以上生產(chǎn)安全事故和緊急敏感情況一旦發(fā)生。事發(fā)地縣,市，區(qū) 政府及市級(jí)有關(guān)單位必須盡快掌握情況，在事發(fā)1小時(shí)內(nèi)。力爭(zhēng)30分鐘內(nèi)，向市委 市政府值班室電話報(bào)告或通過緊急信息渠道報(bào)送初步情況,在事發(fā)2小時(shí)內(nèi),力爭(zhēng)1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)送相關(guān)情況 因特殊情況難以在2小時(shí)內(nèi)書面報(bào)送情況的、須提前口頭報(bào)告并簡要說明原因 信息報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間,地點(diǎn) 信息來源,事件性質(zhì).影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已采取措施等 根據(jù)事態(tài)發(fā)展、及時(shí)續(xù)報(bào)事故處置情況,事故發(fā)生單位應(yīng)及時(shí)主動(dòng)向事發(fā)地安委辦和有關(guān)部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。為研究制定救援方案提供參考，5,2.先期處置 1 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時(shí).應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng) 組織有關(guān)力量進(jìn)行救援、按規(guī)定將事故情況報(bào)告事發(fā)地安全監(jiān)管部門和其他有關(guān)部門,事故影響可能超出本單位范圍的。及時(shí)將險(xiǎn)情通報(bào)給周邊單位和人員。2,事發(fā)地的村。居.委會(huì)和其他企事業(yè)單位等組織應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)卣臎Q定。命令.進(jìn)行宣傳動(dòng)員、組織群眾開展自救和互救 協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序，3、事發(fā)單位。事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。街道。應(yīng)當(dāng)立即組織應(yīng)急救援力量和工作人員營救受傷害人員 搜尋 疏散.撤離、安置受到威脅的人員 控制危險(xiǎn)源 標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域.封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所。采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施。向事發(fā)地的縣 市,區(qū).政府及有關(guān)部門，單位。報(bào)告信息.4。事發(fā)地的縣、市,區(qū)，政府應(yīng)組織相關(guān)部門 單位、立即開展先期處置.以營救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn)、采取必要措施、防止發(fā)生次生，衍生事故、避免造成更大的人員傷亡,財(cái)產(chǎn)損失 5 2，1，先期處置協(xié)調(diào),現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立前。事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)迅速、有效地實(shí)施先期處置、事故發(fā)生地的縣 市，區(qū) 政府或事故主管單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),全力控制事故發(fā)展 防止次生.衍生和耦合事故發(fā)生 果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈,啟動(dòng)。級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí)?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)市應(yīng)急指揮部的指示具體指揮協(xié)調(diào)以下內(nèi)容 1 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援工作需要。成立應(yīng)急工作組。指揮各部門參與事故救援.2.組織制定應(yīng)急救援和防止事故引發(fā)次生災(zāi)害的方案.向各應(yīng)急工作組下達(dá)工作任務(wù)、3。各應(yīng)急工作組按照工作任務(wù)制定工作方案.各部門，單位。應(yīng)服從工作組牽頭單位指揮、工作組及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部匯報(bào)救援工作情況。4,針對(duì)事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害 如環(huán)境污染.適時(shí)通知相鄰地區(qū)人民政府。5、根據(jù)處置需要，決定依法征用有關(guān)單位和個(gè)人的設(shè)備 設(shè)施，場(chǎng)地.交通工具和其他物資.6、及時(shí)向總指揮報(bào)告救援處置 事態(tài)評(píng)估情況和工作建議 落實(shí)市政府有關(guān)決定事項(xiàng)和市領(lǐng)導(dǎo)批示和指示,7.必要時(shí)，提請(qǐng)市應(yīng)急指揮部商請(qǐng)駐金部隊(duì)和武警部隊(duì)參加應(yīng)急救援、5，2.2，先期處置措施，按照生產(chǎn)安全事故類別和處置工作需要、現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)采取一項(xiàng)或多項(xiàng)處置措施、現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠市有關(guān)單位專業(yè)應(yīng)急力量和當(dāng)?shù)乜h、市，區(qū) 政府應(yīng)急力量 1?，F(xiàn)場(chǎng)保護(hù) 事故發(fā)生單位,當(dāng)?shù)卣谘杆俳M織搶險(xiǎn)救護(hù)的同時(shí)。要立即組織力量對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)、防止隨意挪動(dòng)或丟失與事故有關(guān)的殘骸.物品.文件資料等 因搶救人員 防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的 應(yīng)作出標(biāo)志.采取拍照。攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌。妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡.物證。2、人員疏散.現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)生產(chǎn)安全事故特點(diǎn).明確疏散撤離的范圍和方式.事故所在縣.市。區(qū)、政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施、市公安局,衛(wèi)計(jì)委.民政局等部門按照各自職責(zé)。配合縣 市。區(qū)。政府做好人員疏散以及疏散集合點(diǎn)治安管理 醫(yī)療衛(wèi)生 物資保障等工作 3.現(xiàn)場(chǎng)管制、市，縣，市，區(qū) 公安機(jī)關(guān)按照職責(zé)做好事故現(xiàn)場(chǎng)周邊交通管制，封鎖有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)，道路。查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)人員的身份證件等.相關(guān)部門做好配合工作.4,應(yīng)急人員的安全防護(hù),現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型的生產(chǎn)安全事故配戴相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備、采取安全防護(hù)措施。嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定、5.醫(yī)療衛(wèi)生救援,市,縣、市。區(qū)。政府衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作 根據(jù)需要向上級(jí)衛(wèi)生部門請(qǐng)求派出有關(guān)專家和專業(yè)治療隊(duì)伍進(jìn)行指導(dǎo)和支援。5，3。應(yīng)急響應(yīng),根據(jù)生產(chǎn)安全事故達(dá)到或可能達(dá)到的危害程度。應(yīng)急響應(yīng)分為、級(jí).級(jí)、II級(jí),I級(jí)4個(gè)級(jí)別、1。級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故時(shí).由事發(fā)地縣。市、區(qū)。政府牽頭負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作.市安委會(huì)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展。加強(qiáng)與事發(fā)地政府。市級(jí)有關(guān)部門，單位、溝通協(xié)調(diào)。必要時(shí)給予指導(dǎo)支持.2 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、當(dāng)發(fā)生或可能發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故時(shí),由市應(yīng)急指揮部啟動(dòng),級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、領(lǐng)導(dǎo),組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,根據(jù)事故應(yīng)急救援的需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部、開展現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。視情協(xié)調(diào)駐金部隊(duì)實(shí)施增援、向省政府。省應(yīng)急管理廳報(bào)告事故相關(guān)情況,根據(jù)事態(tài)發(fā)展提請(qǐng)啟動(dòng)更高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng),事發(fā)地縣、市。區(qū)、政府按照市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署.組織、協(xié)調(diào)本級(jí)應(yīng)急組織及其有關(guān)成員單位全力開展應(yīng)急處置，3，級(jí)應(yīng)急響應(yīng) 級(jí)應(yīng)急響應(yīng).當(dāng)發(fā)生或可能發(fā)生重大.特別重大生產(chǎn)安全事故時(shí).在國務(wù)院、省政府領(lǐng)導(dǎo)、組織.協(xié)調(diào).指導(dǎo)下,組織事故應(yīng)急處置 全力開展應(yīng)急救援工作。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援 立即開通市政府應(yīng)急指揮平臺(tái)與事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部視頻連接、組織專家研究應(yīng)急救援方案及措施，組織專業(yè)力量實(shí)施應(yīng)急排險(xiǎn)，防止事故升級(jí)和次生災(zāi)害事故發(fā)生,協(xié)調(diào)國家級(jí).省級(jí)應(yīng)急救援力量參與救援、在事故處置過程中.及時(shí)向上級(jí)報(bào)告有關(guān)情況，在開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的同時(shí)、指導(dǎo)事故發(fā)生地縣.市 區(qū)、政府做好社會(huì)安全穩(wěn)定工作,有序開展新聞發(fā)布工作、及時(shí)向社會(huì)公布事故有關(guān)信息。5、3 1.應(yīng)急實(shí)施、事故發(fā)生后 發(fā)生地縣、市。區(qū),政府,在向市政府報(bào)告的同時(shí).應(yīng)立即啟動(dòng)實(shí)施本轄區(qū)應(yīng)急預(yù)案，組織指揮相關(guān)部門和應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施救援,全力開展事故處置工作，控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì),接到報(bào)告后，市應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)本預(yù)案、迅速下達(dá)應(yīng)急處置命令，組織.協(xié)調(diào)各有關(guān)部門。單位。和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救援行動(dòng)，1,由市應(yīng)急指揮部根據(jù)部門職責(zé)及災(zāi)情,迅速調(diào)集力量 建立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作組。2,市應(yīng)急指揮部迅速通知各相關(guān)部門.單位。及有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍調(diào)集搶險(xiǎn)救援裝備.器材 物資趕赴現(xiàn)場(chǎng).3,到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后.立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部、及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)情況及事故的性質(zhì).召開事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議.研究確定事故控制和救援的具體實(shí)施方案,各專業(yè)組按照各自職責(zé)分工。在現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮下。采取相應(yīng)措施.迅速展開事故救援工作，4。根據(jù)需要.現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè),鑒定與評(píng)估小組、綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)。查找事故原因。評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果 為制定現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考.及時(shí)上報(bào)檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告。5、根據(jù)需要現(xiàn)場(chǎng)指揮部可以依照有關(guān)法律，法規(guī)向社會(huì)征用物資.交通工具和相關(guān)的設(shè)施，設(shè)備 6，應(yīng)急救援過程中 現(xiàn)場(chǎng)指揮部要及時(shí)做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作、迅速將事故災(zāi)情及搶險(xiǎn)救治.事故控制等情況按分類管理程序向市政府報(bào)告、并將上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示逐級(jí)傳達(dá)到基層干部和參與處置的人員.5.3 2 響應(yīng)升級(jí)、當(dāng)生產(chǎn)安全事故造成的危害程度超出本市自身控制能力，需要省或者國家有關(guān)部門、單位。提供援助和支持的。由市政府報(bào)請(qǐng)省政府協(xié)調(diào)相關(guān)資源和力量參與事故處置。根據(jù)事態(tài)發(fā)展提請(qǐng)啟動(dòng)更高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng),5、3。3,社會(huì)動(dòng)員，根據(jù)生產(chǎn)安全事故的危險(xiǎn)程度 波及范圍,人員傷亡等情況和應(yīng)對(duì)工作需要 市縣兩級(jí)政府可發(fā)布社會(huì)動(dòng)員令、動(dòng)員公民。企事業(yè)單位，社會(huì)團(tuán)體,基層群眾自治組織和其他力量.協(xié)助政府及有關(guān)部門、單位、做好事故防御 自救互救，緊急救援、秩序維護(hù),后勤保障。醫(yī)療救助.衛(wèi)生防疫.恢復(fù)重建 心理疏導(dǎo)等工作.5、4 響應(yīng)終止,應(yīng)急處置工作結(jié)束后、按照響應(yīng)啟動(dòng)級(jí)別，由市應(yīng)急指揮部 市安委會(huì).負(fù)責(zé)終止、級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。5 5、信息發(fā)布.縣級(jí)以上政府或其設(shè)立的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照權(quán)限及時(shí)。準(zhǔn)確。客觀，全面發(fā)布生產(chǎn)安全事故信息.信息發(fā)布內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn) 事故類型 人員傷亡，包括失蹤人數(shù)，和財(cái)產(chǎn)損失情況，救援進(jìn)展情況,事故區(qū)域交通管制情況。事故影響范圍及次生。衍生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警情況 以及事故責(zé)任單位基本情況等,信息發(fā)布形式主要包括政府權(quán)威發(fā)布,提供新聞稿,組織報(bào)道,接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等，6、后期處置.6，1.善后處置、由事故發(fā)生地的縣，市，區(qū) 政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作.包括人員安置.補(bǔ)償 征用物資補(bǔ)償、災(zāi)后重建 污染物收集,清理與處理等事項(xiàng)、盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員?；謴?fù)正常秩序.保證社會(huì)穩(wěn)定，6、2.社會(huì)救助.事發(fā)地政府明確相關(guān)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌生產(chǎn)安全事故社會(huì)救助工作。按照政府救濟(jì)和社會(huì)救助相結(jié)合的原則。做好受災(zāi)群眾的安置工作 組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥和發(fā)放 保障群眾基本生活，紅十字會(huì)等人民團(tuán)體.社會(huì)公益型團(tuán)體和組織 依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定.開展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng).6,3。保險(xiǎn)補(bǔ)償，市各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部 各有關(guān)部門.單位 和各縣 市、區(qū)，政府應(yīng)當(dāng)為專業(yè)應(yīng)急救援人員購買人身意外傷害保險(xiǎn).生產(chǎn)經(jīng)營單位按照省 市有關(guān)規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開展產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、針對(duì)不同群體和人員的需求.開發(fā)保額適度，保障層次多樣，服務(wù)便捷的險(xiǎn)種。擴(kuò)大災(zāi)害保險(xiǎn)的覆蓋面和服務(wù)范圍,增強(qiáng)企事業(yè)單位和公民抵御事故的能力,形成全社會(huì)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制、鼓勵(lì)從事高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)的企業(yè)購買財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn).并為其員工購買人身意外保險(xiǎn)、鼓勵(lì)保險(xiǎn)行業(yè)開展事故風(fēng)險(xiǎn)管理研究 建立事故信息數(shù)據(jù)庫、形成有效的信息共享機(jī)制。6，4,調(diào)查評(píng)估.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置結(jié)束后 應(yīng)開展事故調(diào)查和事故應(yīng)急處置工作評(píng)估總結(jié) 較大生產(chǎn)安全事故、由市政府授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,一般生產(chǎn)安全事故由縣 市,區(qū)、政府授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，生產(chǎn)安全事故善后處置工作結(jié)束后.事發(fā)地政府要組織專家開展應(yīng)急救援分析研究?？偨Y(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告。報(bào)送市安委辦、屬于較大生產(chǎn)安全事故,市安委辦結(jié)合實(shí)際救援情況對(duì)事發(fā)地政府上報(bào)的應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告組織再分析研究。提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的意見、并抄送有關(guān)單位、6.5.恢復(fù)與重建.生產(chǎn)安全事故處置工作結(jié)束后.受到事故影響的縣。市.區(qū) 政府應(yīng)結(jié)合調(diào)查評(píng)估情況、立即組織制定恢復(fù)與重建計(jì)劃 及時(shí)恢復(fù)社會(huì)秩序，修復(fù)被破壞的城市基礎(chǔ)設(shè)施。事故發(fā)生地政府和相關(guān)部門要盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序.消除事故后果和影響.安撫受災(zāi)和受傷人員。確保社會(huì)穩(wěn)定 6，6 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究，對(duì)在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作貢獻(xiàn)突出的集體和個(gè)人、按照國家和省 市有關(guān)規(guī)定給予記功和表彰、對(duì)在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作中、有玩忽職守 失職 瀆職等行為、或者遲報(bào),瞞報(bào) 漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人 依照有關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，7、保障措施.7、1,應(yīng)急隊(duì)伍保障，各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的單位要加強(qiáng)本行業(yè) 領(lǐng)域，專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),督促。指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、指導(dǎo)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)建立專職或者兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。各級(jí)安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)督。指導(dǎo)各地依托消防隊(duì)伍及其他專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,建立市,縣生產(chǎn)安全事故綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。培育,發(fā)展和引導(dǎo)相關(guān)社會(huì)組織和志愿者隊(duì)伍,鼓勵(lì)其積極參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作.對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行定期 不定期培訓(xùn)與考核,動(dòng)態(tài)管理人員和設(shè)施 設(shè)備 適時(shí)調(diào)整人員數(shù)量及專業(yè)結(jié)構(gòu).及時(shí)更新相關(guān)設(shè)施，設(shè)備 確保隨時(shí)處于良好的應(yīng)急備戰(zhàn)狀態(tài) 7、2、物資保障、各地應(yīng)根據(jù)本轄區(qū)事故特點(diǎn)、建立由有關(guān)專家組成的專門應(yīng)急救援力量,明確分工.聯(lián)絡(luò)方式以及應(yīng)急設(shè)備類型 數(shù)量。性能和儲(chǔ)存位置,定期組織演練、確保應(yīng)急狀態(tài)下能迅速調(diào)用.1，根據(jù)不同區(qū)域生產(chǎn)安全事故的種類,頻率和特點(diǎn)，按照實(shí)物儲(chǔ)備與商業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合.生產(chǎn)能力與技術(shù)儲(chǔ)備相結(jié)合。政府采購與政府補(bǔ)貼相結(jié)合的方式.由市、縣.市.區(qū).政府有關(guān)部門.單位.分區(qū)域、分部門合理儲(chǔ)備應(yīng)急物資、2，應(yīng)急物資的使用按照,各級(jí)儲(chǔ)備 應(yīng)急共享.自救互救 政府補(bǔ)助,的原則。完善安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)平臺(tái)。事故狀態(tài)下有關(guān)各方有義務(wù)為事故應(yīng)急救援提供自身儲(chǔ)備的應(yīng)急物資，7,3、經(jīng)費(fèi)保障，市縣兩政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施.保障生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作所需經(jīng)費(fèi).要組織有關(guān)部門對(duì)因參與應(yīng)急處置工作致病、致殘，死亡的人員按照國家有關(guān)規(guī)定 給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤 對(duì)參加應(yīng)急處置的專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予合理的補(bǔ)助.市縣兩級(jí)政府對(duì)應(yīng)急處置期間緊急調(diào)集.征用有關(guān)單位，企業(yè).個(gè)人的物資和勞務(wù).按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償或做出其他處理.事故發(fā)生地政府及相關(guān)部門和事故發(fā)生單位要妥善處理事故傷亡人員及其家屬的安置，救濟(jì) 補(bǔ)償和保險(xiǎn)理賠 市政府處置事故所需工作經(jīng)費(fèi)。由市財(cái)政部門按照規(guī)定落實(shí)，7,4,醫(yī)療衛(wèi)生保障 各級(jí)衛(wèi)生行政主管部門要按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求 做好醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急的各項(xiàng)保障措施、生產(chǎn)經(jīng)營單位針對(duì)本企業(yè)可能發(fā)生事故的類別.加強(qiáng)員工自救,互救技能培訓(xùn)、最大限度降低突發(fā)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。7、5。交通運(yùn)輸保障。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后.事發(fā)地政府及有關(guān)部門應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制。根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道 確保救援物資 器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位,滿足應(yīng)急處置工作需要。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門要明確本部門應(yīng)急救援專用車輛 以便及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。7、6、通信與信息保障,各級(jí)政府要建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援信息平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫。完善應(yīng)急救援信息資源共享機(jī)制。各級(jí)通信管理部門要及時(shí)組織有關(guān)電信運(yùn)營企業(yè),保障生產(chǎn)安全事故處置過程中的通信暢通，必要時(shí)。在現(xiàn)場(chǎng)開通應(yīng)急通信設(shè)施 7.7。治安維護(hù)保障，公安部門要對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置中的重要目標(biāo)和危險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵤┲伟簿浜偷缆方煌ü苤?7,8 科技支撐保障.各級(jí)政府要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專家和機(jī)構(gòu)，研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問題.開發(fā)應(yīng)急救援技術(shù)和裝備 提高技術(shù)保障水平,7，9,應(yīng)急避難場(chǎng)所保障.應(yīng)急避難場(chǎng)所的歸屬單位應(yīng)按照要求配置各種設(shè)施設(shè)備、劃定各類功能區(qū)。設(shè)置規(guī)范的標(biāo)志牌。儲(chǔ)備必要的物資、建立健全應(yīng)急避難場(chǎng)所維護(hù)。管理制度和應(yīng)急預(yù)案、8.預(yù)案管理。8.1,預(yù)案修訂 市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)本預(yù)案修訂工作.原則上每3，5年修訂1次 市級(jí)有關(guān)部門.單位、各縣、市,區(qū)、政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂有關(guān)預(yù)案、做好與本預(yù)案的銜接工作、8.2宣傳和培訓(xùn) 各縣,市.區(qū)，政府。市級(jí)有關(guān)部門.單位.要積極利用電視，廣播、報(bào)刊等新聞媒體 廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和事故的預(yù)防、避險(xiǎn),自救，互救的常識(shí),提高公眾守法意識(shí)和自我防護(hù)能力 各縣。市,區(qū).政府，市級(jí)有關(guān)部門。單位.要組織。指導(dǎo)事故應(yīng)急救援隊(duì)伍的技能培訓(xùn)。切實(shí)提高救援隊(duì)伍素質(zhì)能力.8.3.應(yīng)急演練、市安全監(jiān)管局會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門、單位,每2年至少組織1次應(yīng)急演練,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)本單位事故預(yù)防重點(diǎn).每年至少組織1次綜合應(yīng)急演練或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急演練。每半年至少組織1次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練 演練結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行評(píng)估,分析問題。對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。8。4 預(yù)案實(shí)施，本預(yù)案自發(fā)布之日起施行,原、金華市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)廢止，