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、金華市城市管理相對集中行政處罰權(quán)暫行辦法 已經(jīng)市人民政府第４１次常務(wù)會議通過.現(xiàn)予公布 自發(fā)布之日起施行,市長,徐止平，二ＯＯ四年七月一日 金華市城市管理相對集中行政處罰權(quán)暫行辦法。第一章，總,則 第一條,為加強城市管理，維護城市秩序 提高行政執(zhí)法水平和效能.保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益.根據(jù),中華人民共和國行政處罰法.國務(wù)院關(guān)于進一步推進相對集中行政處罰權(quán)工作的決定.浙江省人民政府關(guān)于金華市開展相對集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)。等規(guī)定。結(jié)合金華實際,制定本辦法，第二條、本辦法適用于金華市市區(qū).第三條.市城市管理行政執(zhí)法局是市人民政府在市區(qū)行使城市管理相對集中處罰權(quán)的行政部門,設(shè)在各區(qū)的城市管理行政執(zhí)法分局，是市城市管理行政執(zhí)法局的派出機構(gòu)，對外以市城市管理行政執(zhí)法局的名義行使處罰權(quán)，第四條，市城市管理行政執(zhí)法局查處違法案件必須以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩、遵循合法.公開.公正、規(guī)范 高效 便民和注重社會效果的原則，第五條,實施行政處罰,糾正違法行為。應(yīng)當(dāng)堅持實體和程序并重，教育和處罰相結(jié)合的原則，第六條,市城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法人員輪崗交流制度。行政執(zhí)法責(zé)任制度 錯案責(zé)任追究制度和評議考核制度，切實完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制,第七條。市城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)主動接受人大。政協(xié)和社會輿論的監(jiān)督.并自覺接受省級相關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,第八條，全市公民、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)積極支持市城市管理行政執(zhí)法局依法行使職權(quán)，并有權(quán)制止和檢舉違反城市管理的違法行為，第二章，職.責(zé)、第九條 市城市管理行政執(zhí)法局的具體職責(zé)是、一,行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī).規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)，強制拆除不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn).環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施。二,行使城市規(guī)劃管理方面法律 法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權(quán)。三。行使城市園林綠化管理方面法律.法規(guī)。規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),四、行使市政管理方面法律,法規(guī).規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。五、行使環(huán)境保護管理方面法律、法規(guī)。規(guī)章規(guī)定的對城市飲食服務(wù)業(yè)排污行為的行政處罰權(quán)。對社會生活噪聲污染和建筑施工噪聲污染的部分行政處罰權(quán),六、行使工商行政管理方面法律、法規(guī)，規(guī)章規(guī)定的對無照商販的行政處罰權(quán) 七,行使公安交通管理方面法律，法規(guī)，規(guī)章規(guī)定的對侵占城市人行道行為的行政處罰權(quán)，八.履行法律,法規(guī)。規(guī)章或者省人民政府規(guī)定的其他職責(zé),第十條、行政處罰權(quán)相對集中行使后 原有關(guān)行政管理部門不得再行使已由市城市管理行政執(zhí)法局集中行使的行政處罰權(quán)、仍然行使的、其作出的行政處罰一律無效.第三章。執(zhí)法程序。第十一條，城市管理行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時,必須佩戴統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志，出示，浙江省行政執(zhí)法證。嚴(yán)格按照.中華人民共和國行政處罰法、規(guī)定的程序進行執(zhí)法，第十二條 對公民處以５０元以下，對法人或其他組織處以１０００元以下罰款或者警告的行政處罰,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場填寫預(yù)定格式,編有號碼，加蓋市城市管理行政執(zhí)法局公章的行政處罰決定書、行政處罰涉及的罰款必須由當(dāng)事人向指定銀行繳納.其中、依法給予２０元以下罰款或不當(dāng)場收繳罰款事后難以執(zhí)行的.執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款,當(dāng)場收繳的罰款。應(yīng)當(dāng)在法定的時限內(nèi)交至罰沒款專戶 第十三條.除前款規(guī)定的可以當(dāng)場作出的行政處罰外。市城市管理行政執(zhí)法局實施的其他行政處罰 必須全面、客觀，公正地調(diào)查取證 并依法作出行政處罰決定 對情節(jié)復(fù)雜或重大違法行為給予較重的行政處罰 由市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)人集體討論決定,第十四條、市城市管理行政執(zhí)法局在作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，吊銷許可證或者執(zhí)照,較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利,當(dāng)事人要求聽證的、應(yīng)當(dāng)組織聽證,聽證結(jié)束后。依法作出決定。第十五條,市城市管理行政執(zhí)法局在收集證據(jù)時。在證據(jù)可能滅失或者難以取得情況下。經(jīng)市局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可依法先行登記保存.并應(yīng)及時作出處理決定,對涉嫌違法行為所涉及的工具，設(shè)備等財物依法予以查封 扣押時、應(yīng)制作有關(guān)文書，寫明財物的名稱,種類,規(guī)格。數(shù)量等.由承辦人和當(dāng)事人簽名或蓋章。清單由執(zhí)行單位和當(dāng)事人各執(zhí)一份，對建筑物和設(shè)施需要強制拆除的.應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人發(fā)出限期拆除通知書。逾期不拆除的。依法予以強制拆除、所需費用由當(dāng)事人承擔(dān),第十六條。當(dāng)事人有權(quán)進行陳述和申辯、對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的。市城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)采納,不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰 第四章 其它規(guī)定、第十七條，市城市管理行政執(zhí)法局查處的違法案件 涉及專業(yè)問題需作技術(shù)鑒定的.應(yīng)提請相關(guān)行政管理部門或?qū)I(yè)鑒定機構(gòu)鑒定.第十八條。市城市管理行政執(zhí)法局查處的違法案件,需要責(zé)令當(dāng)事人補辦有關(guān)手續(xù)的,應(yīng)事先書面函告有關(guān)行政管理部門、由有關(guān)行政管理部門提出是否允許當(dāng)事人補辦有關(guān)手續(xù)的意見后.方能作出處理決定.有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在接到市城市管理行政執(zhí)法局的函告后７個工作日內(nèi)提出意見 逾期未提出意見的。視為同意當(dāng)事人補辦有關(guān)手續(xù).第十九條,市.區(qū)相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助 配合城市管理行政執(zhí)法局依法行使相對集中行政處罰權(quán) 有關(guān)審批.許可、管理中需城市管理行政執(zhí)法局行使行政處罰權(quán)的事項、應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后７個工作日內(nèi)告知城市管理行政執(zhí)法局,因未抄告而導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，相關(guān)部門應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，第二十條 市城市管理行政執(zhí)法局作出的行政處罰決定書.應(yīng)當(dāng)在作出后７個工作日內(nèi)。抄告相關(guān)行政管理部門、相關(guān)行政管理部門發(fā)現(xiàn)行政處罰決定不當(dāng)?shù)?應(yīng)當(dāng)在７個工作日內(nèi)將意見反饋給市城市管理行政執(zhí)法局，市城市管理行政執(zhí)法局在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)相關(guān)行政管理部門沒有依法履行職責(zé)時、應(yīng)當(dāng)及時告知相關(guān)行政管理部門.第二十一條,當(dāng)事人對市城市管理行政執(zhí)法局作出的處罰決定不服的.可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。除法律，法規(guī)另有規(guī)定外，行政復(fù)議和行政訴訟期間不停止行政處罰的執(zhí)行.當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的.市城市管理行政執(zhí)法局依法強制執(zhí)行或申請人民法院強制執(zhí)行 第二十二條.對侮辱。毆打等方式拒絕、妨礙城市管理行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依照、中華人民共和國治安管理處罰條例。的規(guī)定予以處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任,第二十三條。任何單位和個人對城市管理行政執(zhí)法人員在執(zhí)法中的違法行為有權(quán)舉報 市城市管理行政執(zhí)法局或者監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時查處，并將查處結(jié)果反饋舉報單位和個人.第二十四條,對城市管理行政執(zhí)法人員在執(zhí)行本辦法時濫用職權(quán),玩忽職守、徇私舞弊的 給予行政處分，構(gòu)成犯罪的.由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任 第五章,附。則.第二十五條。本辦法由市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋、第二十六條,本辦法自頒發(fā)之日起施行、