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浙江省堤防加固項目建設(shè)管理辦法，試行。第一章總.則。第一條為加強我省堤防加固項目建設(shè)的規(guī)范化?？茖W(xué)化管理.保證工程質(zhì)量和投資效益。根據(jù)有關(guān)法律.法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn).結(jié)合我省堤防加固實際。制定本辦法，第二條本辦法適用于列入省級堤防加固建設(shè)計劃的項目.寧波市及其他列入市?？h堤防加固建設(shè)計劃的項目可參照執(zhí)行 中央及省公共建設(shè)投資中安排資金的項目。建設(shè)管理。資金管理等辦法從其規(guī)定,平原農(nóng)村圩堤加固項目可按農(nóng)田水利建設(shè)相關(guān)辦法執(zhí)行、第三條 各級水行政主管部門按照分級管理和屬地管理相結(jié)合的原則，負責(zé)堤防加固項目建設(shè)的監(jiān)督管理 第四條 堤防加固項目的資金籌措、使用和管理按省財政廳、水利廳有關(guān)辦法執(zhí)行.第五條,各地應(yīng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定 明確堤防管護主體，加強堤防安全管理和維護，對存在安全隱患，沒有達到相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的堤防應(yīng)及時加固處理、確保防洪安全、第二章前期管理 第六條.堤防加固項目應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的相關(guān)水利、防洪 規(guī)劃開展可行性研究.初步設(shè)計等前期工作.不得擅自變更規(guī)劃確定的標(biāo)準(zhǔn)。堤距。堤線走向，確需變更的 應(yīng)充分論證并經(jīng)原規(guī)劃批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)同意.防洪標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇及以下的堤防加固項目?？芍苯泳幹瞥醪皆O(shè)計報告，但初步設(shè)計報告中必須包含對原堤防進行安全性評價分析的內(nèi)容。第七條 堤防加固項目的可行性研究應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的水利水電設(shè)計 咨詢，單位承擔(dān) 防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇以上。含100年.的堤防加固項目可行性研究由具有水利水電設(shè)計，咨詢，甲級資質(zhì)的單位承擔(dān),防洪標(biāo)準(zhǔn)為50，100年一遇，含50年、的堤防加固項目、以及主要江河防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇的重要堤防加固項目。其可行性研究由具有水利水電設(shè)計、咨詢、乙級以上。含乙級。資質(zhì)的單位承擔(dān).防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇的其他堤防加固項目.以及20年一遇以下的堤防加固項目可行性研究由具有水利水電設(shè)計、咨詢、丙級以上。含丙級，資質(zhì)的單位承擔(dān)、第八條，堤防加固項目的初步設(shè)計應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的水利水電設(shè)計單位承擔(dān).防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇以上、含100年 的堤防加固項目初步設(shè)計由具有水利水電設(shè)計甲級資質(zhì)的單位承擔(dān) 防洪標(biāo)準(zhǔn)為50。100年一遇.含50年，的堤防加固項目。以及主要江河防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇的重要堤防加固項目,其初步設(shè)計由具有水利水電設(shè)計乙級以上 含乙級,資質(zhì)的單位承擔(dān).防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇的其他堤防加固項目,以及20年一遇以下的堤防加固項目初步設(shè)計由具有水利水電設(shè)計丙級以上,含丙級，資質(zhì)的單位承擔(dān)，第九條.設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范要求認真做好各設(shè)計階段的勘測工作。設(shè)計報告，圖件應(yīng)符合國家、地方頒布的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)范 規(guī)程.要求.在確保防洪安全的前提下應(yīng)兼顧河道生態(tài)、景觀等建設(shè)需求，設(shè)計單位和設(shè)計人員有設(shè)計質(zhì)量低劣、虛列項目、虛增工程量和投資等不良行為的.由水行政主管部門給予通報。并作為職稱評定、資質(zhì)管理及有關(guān)考核評比的依據(jù)之一,應(yīng)當(dāng)給予處罰的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行、第十條,堤防加固項目的可行性研究和初步設(shè)計實行分級審批、防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇以上，含50年,的堤防加固項目由省級審批,防洪標(biāo)準(zhǔn)為20 50年一遇，含20年，的堤防加固項目由市級審批。其中位于省級河段的堤防加固項目、其初步設(shè)計由相應(yīng)審批部門提出審查意見、經(jīng)省水行政主管部門認定的機構(gòu)復(fù)核后再行批復(fù).防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇以下的堤防加固項目由縣級審批。其中初步設(shè)計每延米概算投資，不含政策處理。大于3000元的堤防加固項目。其初步設(shè)計由相應(yīng)審批部門提出審查意見。經(jīng)省水行政主管部門認定的機構(gòu)復(fù)核后再行批復(fù) 跨行政區(qū)域的堤防加固項目由共同的上一級審批 經(jīng)濟管理權(quán)限擴大的縣,市.其審批權(quán)限按省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.第十一條,堤防加固項目設(shè)計文件中的工程標(biāo)準(zhǔn)，堤線布置。斷面型式 基礎(chǔ)和防滲處理等主要內(nèi)容需作重大修改的 必須報經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)同意、第十二條、防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇以上 含50年,的堤防加固項目,其施工圖審查按.浙江省水利建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查辦法，試行,浙水建、2002,57號，規(guī)定。實行施工圖設(shè)計審查.其他堤防加固項目可參照執(zhí)行，第三章，建設(shè)管理、第十三條、堤防加固實行項目法人制 項目法人對項目建設(shè)的安全。質(zhì)量。進度。資金使用及投資效益等全面負責(zé)，縣級以上。含縣級,河道的堤防加固項目 應(yīng)由項目所在地縣級以上,含縣級,人民政府組建或明確項目法人,其他堤防加固項目，可明確項目實施主體代替項目法人履行職責(zé).項目法人和項目實施主體以下統(tǒng)稱,建設(shè)單位 建設(shè)單位的主要負責(zé)人為項目責(zé)任人。第十四條,堤防加固實行招標(biāo)投標(biāo)制.除群眾投勞的建設(shè)內(nèi)容外、堤防加固的施工單位應(yīng)通過公開招標(biāo)方式擇優(yōu)選定。招標(biāo)工作按照.浙江省水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法、和施工招標(biāo)實施細則的規(guī)定執(zhí)行 堤防加固工程應(yīng)由具有相應(yīng)水利水電施工資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)、其中防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇以上，含100年，堤防加固工程應(yīng)由具有水利水電一級施工資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。防洪標(biāo)準(zhǔn)為50、100年一遇、含50年，堤防加固工程應(yīng)由具有水利水電二級以上.含二級。施工資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān) 防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇以下，含20年，堤防加固工程應(yīng)由具有水利水電三級以上 含三級、施工資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān).堤防加固工程應(yīng)按便于管理。保證質(zhì)量和進度的原則，合理劃分標(biāo)段 標(biāo)段劃分不得過細。第十五條 堤防加固實行建設(shè)監(jiān)理制.工程監(jiān)理按。水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定.和。浙江省水利工程建設(shè)監(jiān)理管理暫行辦法,執(zhí)行.施工監(jiān)理單位必須具有水利部頒發(fā)的水利水電建設(shè)監(jiān)理資質(zhì) 配備符合要求的監(jiān)理人員.對于投資規(guī)模較小的堤防加固項目、各地可結(jié)合實際情況.在保證監(jiān)理質(zhì)量的前提下，按區(qū)域采用聯(lián)合委托監(jiān)理等方式進行監(jiān)理,第十六條,堤防加固實行質(zhì)量與安全監(jiān)督制。質(zhì)量與安全監(jiān)督按照審批權(quán)限分級負責(zé)，省級 市級,縣級審批的堤防加固項目分別由省級,市級?？h級水利工程質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)監(jiān)督。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對受監(jiān)項目要制定監(jiān)督計劃、對重要隱蔽工程和關(guān)鍵部位要到場驗收簽證，建設(shè)單位應(yīng)主動接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對其質(zhì)量體系的監(jiān)督檢查 并在主體工程開工前到相應(yīng)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理監(jiān)督手續(xù).第十七條,參建各方應(yīng)加強工程質(zhì)量管理.工程質(zhì)量管理實行建設(shè)單位負責(zé) 設(shè)計與施工單位保證，監(jiān)理單位控制及政府質(zhì)量監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量保證體系，建設(shè)單位在與設(shè)計，監(jiān)理。施工等單位簽訂的合同中應(yīng)有相應(yīng)明確的質(zhì)量責(zé)任條款和工程質(zhì)量目標(biāo)，設(shè)計，監(jiān)理、施工等單位應(yīng)切實履行職責(zé)，確保工程質(zhì)量達到合同目標(biāo)要求.第十八條 建設(shè)單位應(yīng)按照下達的年度建設(shè)計劃。加強工程進度的協(xié)調(diào),設(shè)計單位要按時提供施工圖紙并加強設(shè)計代表服務(wù)。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照合同配足人員、設(shè)備 保質(zhì)保量按時完成工程建設(shè) 有臨時度汛要求的必須制定和落實切實可行的安全度汛措施.第十九條，參建各方應(yīng)按照檔案管理的有關(guān)要求。建立健全堤防加固項目的檔案管理制度，建設(shè)單位應(yīng)建立健全工程信息統(tǒng)計制度、落實統(tǒng)計人員，按有關(guān)要求及時準(zhǔn)確報送統(tǒng)計信息、第二十條。建設(shè)單位應(yīng)加強財務(wù)管理，建立各項財務(wù)管理制度.嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,建設(shè)資金必須?？顚Ｓ谩?yán)禁擠占。截留，挪用建設(shè)資金,各級水行政主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門加強對建設(shè)資金使用的監(jiān)督檢查,對違法違紀(jì)行為除督促及時糾正外.應(yīng)分清責(zé)任.嚴(yán)肅處理.第四章,驗收管理，第二十一條。堤防加固工程驗收按照,水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程SL223、2008。及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行、防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇以下、含20年,的堤防加固項目、可適當(dāng)簡化驗收程序 但必須進行隱蔽工程驗收,合同工程完工驗收和竣工驗收.堤防加固項目竣工驗收原則上以閉合圈 或?qū)嵤┎糠值谭溃瑸閱挝?。并?jīng)過一個汛期的考驗,第二十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強基礎(chǔ)處理。防滲處理等重要隱蔽工程的驗收。隱蔽工程驗收可分段進行 完工一段驗收一段、驗收不合格的不得進入下一道工序施工,第二十三條 工程驗收合格后建設(shè)單位應(yīng)及時將工程及檔案材料移交給管理單位、管理單位應(yīng)建立健全管理制度。落實管護經(jīng)費.加強工程維護。確保工程發(fā)揮效益,第五章、附。則.第二十四條.本辦法由省水利廳負責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行、