浙江省堤防加固項(xiàng)目建設(shè)管理辦法 試行,第一章總.則。第一條為加強(qiáng)我省堤防加固項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)范化 科學(xué)化管理,保證工程質(zhì)量和投資效益 根據(jù)有關(guān)法律,法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合我省堤防加固實(shí)際、制定本辦法.第二條本辦法適用于列入省級堤防加固建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目。寧波市及其他列入市,縣堤防加固建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目可參照執(zhí)行,中央及省公共建設(shè)投資中安排資金的項(xiàng)目,建設(shè)管理。資金管理等辦法從其規(guī)定 平原農(nóng)村圩堤加固項(xiàng)目可按農(nóng)田水利建設(shè)相關(guān)辦法執(zhí)行,第三條.各級水行政主管部門按照分級管理和屬地管理相結(jié)合的原則 負(fù)責(zé)堤防加固項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督管理、第四條,堤防加固項(xiàng)目的資金籌措。使用和管理按省財(cái)政廳,水利廳有關(guān)辦法執(zhí)行、第五條,各地應(yīng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,明確堤防管護(hù)主體,加強(qiáng)堤防安全管理和維護(hù)、對存在安全隱患,沒有達(dá)到相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的堤防應(yīng)及時加固處理 確保防洪安全,第二章前期管理,第六條。堤防加固項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的相關(guān)水利 防洪、規(guī)劃開展可行性研究 初步設(shè)計(jì)等前期工作、不得擅自變更規(guī)劃確定的標(biāo)準(zhǔn) 堤距,堤線走向.確需變更的,應(yīng)充分論證并經(jīng)原規(guī)劃批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意。防洪標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇及以下的堤防加固項(xiàng)目??芍苯泳幹瞥醪皆O(shè)計(jì)報(bào)告.但初步設(shè)計(jì)報(bào)告中必須包含對原堤防進(jìn)行安全性評價分析的內(nèi)容,第七條,堤防加固項(xiàng)目的可行性研究應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的水利水電設(shè)計(jì),咨詢,單位承擔(dān) 防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇以上 含100年,的堤防加固項(xiàng)目可行性研究由具有水利水電設(shè)計(jì).咨詢。甲級資質(zhì)的單位承擔(dān),防洪標(biāo)準(zhǔn)為50 100年一遇,含50年,的堤防加固項(xiàng)目.以及主要江河防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇的重要堤防加固項(xiàng)目、其可行性研究由具有水利水電設(shè)計(jì),咨詢.乙級以上。含乙級,資質(zhì)的單位承擔(dān) 防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇的其他堤防加固項(xiàng)目,以及20年一遇以下的堤防加固項(xiàng)目可行性研究由具有水利水電設(shè)計(jì)。咨詢 丙級以上,含丙級,資質(zhì)的單位承擔(dān),第八條。堤防加固項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的水利水電設(shè)計(jì)單位承擔(dān),防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇以上.含100年。的堤防加固項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)由具有水利水電設(shè)計(jì)甲級資質(zhì)的單位承擔(dān).防洪標(biāo)準(zhǔn)為50、100年一遇,含50年.的堤防加固項(xiàng)目、以及主要江河防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇的重要堤防加固項(xiàng)目,其初步設(shè)計(jì)由具有水利水電設(shè)計(jì)乙級以上,含乙級 資質(zhì)的單位承擔(dān)、防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇的其他堤防加固項(xiàng)目。以及20年一遇以下的堤防加固項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)由具有水利水電設(shè)計(jì)丙級以上、含丙級 資質(zhì)的單位承擔(dān) 第九條,設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范要求認(rèn)真做好各設(shè)計(jì)階段的勘測工作,設(shè)計(jì)報(bào)告.圖件應(yīng)符合國家,地方頒布的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范。規(guī)程、要求,在確保防洪安全的前提下應(yīng)兼顧河道生態(tài)、景觀等建設(shè)需求,設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員有設(shè)計(jì)質(zhì)量低劣。虛列項(xiàng)目.虛增工程量和投資等不良行為的 由水行政主管部門給予通報(bào),并作為職稱評定 資質(zhì)管理及有關(guān)考核評比的依據(jù)之一,應(yīng)當(dāng)給予處罰的.按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行、第十條 堤防加固項(xiàng)目的可行性研究和初步設(shè)計(jì)實(shí)行分級審批,防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇以上 含50年.的堤防加固項(xiàng)目由省級審批,防洪標(biāo)準(zhǔn)為20,50年一遇 含20年 的堤防加固項(xiàng)目由市級審批.其中位于省級河段的堤防加固項(xiàng)目。其初步設(shè)計(jì)由相應(yīng)審批部門提出審查意見、經(jīng)省水行政主管部門認(rèn)定的機(jī)構(gòu)復(fù)核后再行批復(fù).防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇以下的堤防加固項(xiàng)目由縣級審批 其中初步設(shè)計(jì)每延米概算投資,不含政策處理,大于3000元的堤防加固項(xiàng)目。其初步設(shè)計(jì)由相應(yīng)審批部門提出審查意見 經(jīng)省水行政主管部門認(rèn)定的機(jī)構(gòu)復(fù)核后再行批復(fù) 跨行政區(qū)域的堤防加固項(xiàng)目由共同的上一級審批、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限擴(kuò)大的縣 市,其審批權(quán)限按省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 第十一條、堤防加固項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中的工程標(biāo)準(zhǔn)。堤線布置 斷面型式.基礎(chǔ)和防滲處理等主要內(nèi)容需作重大修改的、必須報(bào)經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)同意 第十二條、防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇以上 含50年,的堤防加固項(xiàng)目、其施工圖審查按,浙江省水利建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查辦法,試行 浙水建 2002 57號,規(guī)定,實(shí)行施工圖設(shè)計(jì)審查.其他堤防加固項(xiàng)目可參照執(zhí)行.第三章。建設(shè)管理.第十三條,堤防加固實(shí)行項(xiàng)目法人制。項(xiàng)目法人對項(xiàng)目建設(shè)的安全,質(zhì)量,進(jìn)度,資金使用及投資效益等全面負(fù)責(zé),縣級以上.含縣級。河道的堤防加固項(xiàng)目,應(yīng)由項(xiàng)目所在地縣級以上,含縣級、人民政府組建或明確項(xiàng)目法人.其他堤防加固項(xiàng)目 可明確項(xiàng)目實(shí)施主體代替項(xiàng)目法人履行職責(zé)。項(xiàng)目法人和項(xiàng)目實(shí)施主體以下統(tǒng)稱、建設(shè)單位、建設(shè)單位的主要負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目責(zé)任人,第十四條。堤防加固實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制 除群眾投勞的建設(shè)內(nèi)容外,堤防加固的施工單位應(yīng)通過公開招標(biāo)方式擇優(yōu)選定、招標(biāo)工作按照。浙江省水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 和施工招標(biāo)實(shí)施細(xì)則的規(guī)定執(zhí)行.堤防加固工程應(yīng)由具有相應(yīng)水利水電施工資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān),其中防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇以上。含100年。堤防加固工程應(yīng)由具有水利水電一級施工資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān),防洪標(biāo)準(zhǔn)為50,100年一遇 含50年。堤防加固工程應(yīng)由具有水利水電二級以上,含二級、施工資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān),防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇以下,含20年 堤防加固工程應(yīng)由具有水利水電三級以上、含三級.施工資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān).堤防加固工程應(yīng)按便于管理.保證質(zhì)量和進(jìn)度的原則。合理劃分標(biāo)段、標(biāo)段劃分不得過細(xì),第十五條,堤防加固實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制。工程監(jiān)理按 水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定 和.浙江省水利工程建設(shè)監(jiān)理管理暫行辦法,執(zhí)行、施工監(jiān)理單位必須具有水利部頒發(fā)的水利水電建設(shè)監(jiān)理資質(zhì).配備符合要求的監(jiān)理人員。對于投資規(guī)模較小的堤防加固項(xiàng)目.各地可結(jié)合實(shí)際情況。在保證監(jiān)理質(zhì)量的前提下 按區(qū)域采用聯(lián)合委托監(jiān)理等方式進(jìn)行監(jiān)理,第十六條。堤防加固實(shí)行質(zhì)量與安全監(jiān)督制,質(zhì)量與安全監(jiān)督按照審批權(quán)限分級負(fù)責(zé)、省級 市級。縣級審批的堤防加固項(xiàng)目分別由省級。市級 縣級水利工程質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對受監(jiān)項(xiàng)目要制定監(jiān)督計(jì)劃,對重要隱蔽工程和關(guān)鍵部位要到場驗(yàn)收簽證,建設(shè)單位應(yīng)主動接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對其質(zhì)量體系的監(jiān)督檢查、并在主體工程開工前到相應(yīng)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理監(jiān)督手續(xù).第十七條 參建各方應(yīng)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理、工程質(zhì)量管理實(shí)行建設(shè)單位負(fù)責(zé) 設(shè)計(jì)與施工單位保證 監(jiān)理單位控制及政府質(zhì)量監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量保證體系、建設(shè)單位在與設(shè)計(jì),監(jiān)理、施工等單位簽訂的合同中應(yīng)有相應(yīng)明確的質(zhì)量責(zé)任條款和工程質(zhì)量目標(biāo) 設(shè)計(jì)。監(jiān)理,施工等單位應(yīng)切實(shí)履行職責(zé)。確保工程質(zhì)量達(dá)到合同目標(biāo)要求.第十八條,建設(shè)單位應(yīng)按照下達(dá)的年度建設(shè)計(jì)劃.加強(qiáng)工程進(jìn)度的協(xié)調(diào)。設(shè)計(jì)單位要按時提供施工圖紙并加強(qiáng)設(shè)計(jì)代表服務(wù).施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照合同配足人員。設(shè)備 保質(zhì)保量按時完成工程建設(shè)、有臨時度汛要求的必須制定和落實(shí)切實(shí)可行的安全度汛措施.第十九條.參建各方應(yīng)按照檔案管理的有關(guān)要求。建立健全堤防加固項(xiàng)目的檔案管理制度.建設(shè)單位應(yīng)建立健全工程信息統(tǒng)計(jì)制度。落實(shí)統(tǒng)計(jì)人員、按有關(guān)要求及時準(zhǔn)確報(bào)送統(tǒng)計(jì)信息、第二十條。建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,建立各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度 建設(shè)資金必須??顚S?。嚴(yán)禁擠占 截留,挪用建設(shè)資金。各級水行政主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門加強(qiáng)對建設(shè)資金使用的監(jiān)督檢查、對違法違紀(jì)行為除督促及時糾正外。應(yīng)分清責(zé)任 嚴(yán)肅處理、第四章.驗(yàn)收管理。第二十一條.堤防加固工程驗(yàn)收按照 水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程SL223 2008、及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇以下,含20年,的堤防加固項(xiàng)目.可適當(dāng)簡化驗(yàn)收程序 但必須進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收。合同工程完工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收、堤防加固項(xiàng)目竣工驗(yàn)收原則上以閉合圈,或?qū)嵤┎糠值谭?為單位。并經(jīng)過一個汛期的考驗(yàn),第二十二條.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)處理。防滲處理等重要隱蔽工程的驗(yàn)收.隱蔽工程驗(yàn)收可分段進(jìn)行,完工一段驗(yàn)收一段 驗(yàn)收不合格的不得進(jìn)入下一道工序施工,第二十三條、工程驗(yàn)收合格后建設(shè)單位應(yīng)及時將工程及檔案材料移交給管理單位,管理單位應(yīng)建立健全管理制度。落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)工程維護(hù),確保工程發(fā)揮效益,第五章,附 則 第二十四條.本辦法由省水利廳負(fù)責(zé)解釋.自印發(fā)之日起施行,