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舟山市市區(qū)農(nóng)村宅基地管理辦法,第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我市市區(qū)農(nóng)村宅基地管理、規(guī)范定海.普陀兩區(qū)宅基地用地面積標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)條件,根據(jù)。中華人民共和國(guó)土地管理法.中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例。浙江省實(shí)施 中華人民共和國(guó)土地管理法,辦法.國(guó)土資源部.關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見(jiàn)。等法律法規(guī)和政策規(guī)定。結(jié)合本市實(shí)際.制定本辦法、第二條。本辦法適用于本市定海區(qū),普陀區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村住宅用地管理。本辦法所稱農(nóng)村村民是指本市定海區(qū) 普陀區(qū)范圍內(nèi)的,漁農(nóng)業(yè).戶口人員、第三條,凡農(nóng)村村民新建、遷建,擴(kuò)建和重建住宅的、均應(yīng)依法辦理用地審批手續(xù) 第四條 區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村宅基地審批和管理工作.第五條。市國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全市農(nóng)村宅基地的監(jiān)督管理工作、規(guī)劃,房管.公安等部門(mén)按照各自職責(zé).協(xié)助做好農(nóng)村宅基地管理工作 村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)本村村民宅基地申請(qǐng)審查工作。鄉(xiāng)。鎮(zhèn)。人民政府,街道辦事處負(fù)責(zé)村民委員會(huì)或集體經(jīng)濟(jì)組織提交的農(nóng)村宅基地申請(qǐng)審核工作、第六條,農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地應(yīng)遵循以下原則。一,必須符合城市總體規(guī)劃和城區(qū),鄉(xiāng),鎮(zhèn)、土地利用總體規(guī)劃.堅(jiān)持合理布局。集約用地,保護(hù)耕地的總原則。合理確定小城鎮(zhèn)和農(nóng)村村民點(diǎn)的數(shù)量.布局,范圍和用地規(guī)模 二,盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)的空閑地,嚴(yán)格控制占用耕地。三。堅(jiān)持節(jié)約集約利用土地 鼓勵(lì)統(tǒng)建,聯(lián)建和建造公寓式住宅,四、鼓勵(lì)撤并自然村,向中心村。集鎮(zhèn)集聚,五、嚴(yán)格按照規(guī)定的宅基地標(biāo)準(zhǔn)使用土地,六、必須按照法律規(guī)定的程序和審批權(quán)限履行用地審批手續(xù)、第七條、符合下列條件之一的村民,可以申請(qǐng)使用宅基地 一。已達(dá)到法定結(jié)婚年齡的且無(wú)宅基地的。二,符合分戶條件確需建房的。三,因公共利益需要等原因。原宅基地被征收或收回的,四。因?yàn)?zāi)毀等需要搬遷的.五。實(shí)施城市、村鎮(zhèn)規(guī)劃或改造、必須搬遷的,六.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第八條,農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,每戶宅基地.包括附屬用房,庭院用地。面積標(biāo)準(zhǔn),一.5人以上,含5人、為大戶 使用耕地的。不得超過(guò)125平方米.使用其他土地的 不得超過(guò)140平方米 二 3至4人為中戶,使用耕地的、不得超過(guò)100平方米,使用其他土地的,不得超過(guò)120平方米、三、2人以下,含2人,為小戶 使用耕地的。不得超過(guò)80平方米、使用其他土地的,不得超過(guò)100平方米。第九條 原址重建的宅基地限額標(biāo)準(zhǔn)允許按第八條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn).高套一檔 但不得超過(guò)原宅基地使用面積.最高不得超過(guò)省定限額標(biāo)準(zhǔn)140平方米,第十條。申請(qǐng)宅基地人口數(shù)按本戶常住在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口計(jì)算.下列情況.可計(jì)入家庭人口數(shù)。一,已領(lǐng)取.獨(dú)生子女光榮證,的.其獨(dú)生子女可按2人計(jì)算,二,家庭成員中的現(xiàn)役軍人和在校.包括大,中專院校,學(xué)生及正在服刑人員。三、配偶一方為非農(nóng)業(yè)戶口。未享受過(guò)單位集資房或各種房改優(yōu)惠政策,未購(gòu)買(mǎi)過(guò)經(jīng)濟(jì)適用房或直管公房的 第十一條,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定。下列情況按以下規(guī)定辦理,一,定海城區(qū)內(nèi)的農(nóng)村住宅建設(shè) 有條件的應(yīng)當(dāng)集中統(tǒng)建,聯(lián)建公寓式農(nóng)民住宅小區(qū).具體范圍 對(duì)象及實(shí)施辦法由定海區(qū)人民政府制定.二、農(nóng)村村民已達(dá)到法定結(jié)婚年齡,現(xiàn)住房確有困難的,按,中戶 面積標(biāo)準(zhǔn)審批、三.非農(nóng)業(yè)戶口居民在農(nóng)村有合法住宅的.未享受過(guò)單位集資房或各種房改優(yōu)惠政策。未購(gòu)買(mǎi)過(guò)經(jīng)濟(jì)適用房或直管公房的,申請(qǐng)?jiān)分亟ò吹诰艞l規(guī)定辦理。四,夫妻離婚后申請(qǐng)建房、其離婚前宅基地面積未達(dá)到,原戶額,上限標(biāo)準(zhǔn)80、的、允許申請(qǐng)宅基地.其申請(qǐng)宅基地面積與離婚前宅基地面積之和 按離婚前、原戶額.上限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、離婚前宅基地面積已達(dá)到 原戶額.上限標(biāo)準(zhǔn)的不予審批.一方再婚的 按新組成家庭,戶,申請(qǐng)宅基地 第十二條、有下列情形之一的.其宅基地申請(qǐng)不予批準(zhǔn).一.宅基地面積已達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)再申請(qǐng)新宅基地的,二,出租。出賣(mài)或者以其他形式轉(zhuǎn)讓地上建筑物后再申請(qǐng)宅基地的 三。以所有家庭成員作為一戶申請(qǐng)批準(zhǔn)宅基地后.不具備分戶條件而以分戶為由申請(qǐng)宅基地的,四、符合分戶條件的.析產(chǎn)時(shí)原宅基地使用權(quán)人不主張權(quán)益,又以無(wú)房 宅基地?;蛞宰》棵娣e不足為由提出申請(qǐng)的.五。其他不符合申請(qǐng)宅基地條件的、第十三條 農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地報(bào)批程序、一。農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地,應(yīng)當(dāng)向戶口所在地的村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織提出書(shū)面申請(qǐng)、如實(shí)填寫(xiě),城鄉(xiāng)私人建房用地呈報(bào)表 并提供相應(yīng)必備材料 二,村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織接到建房申請(qǐng)后,應(yīng)經(jīng)集體討論通過(guò).并予以公布 公布后無(wú)異議或異議不成立的。在.城鄉(xiāng)私人建房用地呈報(bào)表、上簽署意見(jiàn).送國(guó)土資源中心所現(xiàn)場(chǎng)踏勘審核、并經(jīng)鄉(xiāng).鎮(zhèn) 人民政府.街道辦事處審核同意后送區(qū)國(guó)土資源部門(mén),三 區(qū)國(guó)土資源部門(mén)受理私人建房用地呈報(bào)資料后、應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)對(duì)是否符合建房條件,用地面積 宅基地位置等進(jìn)行審查,審核,經(jīng)審核無(wú)異議的 報(bào)經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)。四,占用農(nóng)用地的,按照,土地管理法.第四十四條之規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù).第十四條,農(nóng)村村民建房應(yīng)自取得批準(zhǔn)建房文件之日起兩年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。對(duì)自批準(zhǔn)宅基地之日起滿兩年未動(dòng)工興建的,報(bào)經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn),由村民委員會(huì)或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收回宅基地使用權(quán) 第十五條,回鄉(xiāng)落戶未享受過(guò)單位集資房或各種房改優(yōu)惠政策。未購(gòu)買(mǎi)過(guò)經(jīng)濟(jì)適用房或直管公房的職工,軍人及其他人員申請(qǐng)建造宅基地的、應(yīng)當(dāng)持有原所在單位或原戶口所在地鄉(xiāng).鎮(zhèn)、人民政府、街道辦事處出具的無(wú)住房證明材料,其宅基地面積可按照當(dāng)?shù)卮迕駱?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。定海區(qū)實(shí)施集中統(tǒng)建、聯(lián)建公寓式農(nóng)民住宅小區(qū)的區(qū)域按區(qū)政府的規(guī)定辦理 但不得與本辦法相關(guān)規(guī)定相違背,回鄉(xiāng)定居的華僑.臺(tái)灣和港澳同胞、外籍華人建造住宅的、其宅基地面積參照當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)、第十六條 農(nóng)村村民建房應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)文件規(guī)定的建房占地面積 位置進(jìn)行施工 住宅建設(shè)竣工驗(yàn)收后.土地使用者應(yīng)依法申請(qǐng)土地登記,第十七條,非農(nóng)業(yè)戶口居民 含華僑.原在農(nóng)村的宅基地,房屋產(chǎn)權(quán)沒(méi)有變化的,可依法確定其集體土地建設(shè)用地使用權(quán),房屋拆除后沒(méi)有批準(zhǔn)重建的。土地使用權(quán)由集體收回、第十八條,因土地征收而農(nóng)轉(zhuǎn)非.戶籍關(guān)系仍在原地的農(nóng)村居民,因小集鎮(zhèn)戶籍制度改革而農(nóng)轉(zhuǎn)非的居民.未享受過(guò)單位集資房或各種房改優(yōu)惠政策、未購(gòu)買(mǎi)過(guò)經(jīng)濟(jì)適用房或直管公房的,符合析產(chǎn)分戶條件。經(jīng)申請(qǐng).可以參照當(dāng)?shù)卮迕駰l件變更登記。具體條件由區(qū)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定。第十九條.農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)。非法占用土地建住宅的。由國(guó)土資源部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地 限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超面積建住宅或者擅自移位的,按非法占地處理 第二十條、農(nóng)村村民經(jīng)批準(zhǔn)易地建造住宅的。原宅基地應(yīng)當(dāng)交還村民委員會(huì)或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織 并由國(guó)土資源部門(mén)注銷原宅基地的土地使用權(quán)、屬于建新拆舊的。地上建筑物應(yīng)當(dāng)自行拆除。拒不拆除的.由國(guó)土資源部門(mén)責(zé)令限期拆除.逾期沒(méi)有拆除的.申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,第二十一條。農(nóng)村村民有違法占地建住宅行為、并正在進(jìn)行的。國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)及時(shí)發(fā)出,責(zé)令停止土地違法行為通知書(shū)。責(zé)令停止違法行為,并聽(tīng)候調(diào)查處理,農(nóng)村村民在接到、責(zé)令停止土地違法行為通知書(shū)。后、應(yīng)立即停止違法行為,拒不停止違法行為的 國(guó)土資源部門(mén)有權(quán)予以制止。對(duì)繼續(xù)違法搶建部分的建筑物和其他設(shè)施有權(quán)予以拆除,拆除費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。并可查封用于施工的工具.設(shè)備、建筑材料。第二十二條。國(guó)土資源部門(mén)工作人員在農(nóng)村宅基地管理中玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊、按,違反土地管理規(guī)定行為處分辦法.處理。構(gòu)成犯罪的。由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,第二十三條,區(qū)人民政府可根據(jù)本地實(shí)際制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。岱山。嵊泗可根據(jù)本縣實(shí)際情況參照?qǐng)?zhí)行.第二十四條,本辦法由舟山市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 本辦法自公布之日起施行,

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