合肥市城市管理條例,2014年10月31日合肥市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過、2014年11月20日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議批準(zhǔn).第一章、總、則第一條,為了規(guī)范城市管理,提高城市公共服務(wù)水平 創(chuàng)建文明,和諧,宜居的城市環(huán)境 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、結(jié)合本市實際 制定本條例 第二條.本市實施城市化管理區(qū)域內(nèi)的城市管理活動.適用本條例,縣.市,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將轄區(qū)內(nèi)實施城市化管理的區(qū)域向社會公布,本條例所稱城市管理,是指對城市規(guī)劃,建設(shè)、環(huán)境保護.園林綠化。道路交通.市容環(huán)境衛(wèi)生等公共事務(wù)和秩序進行管理的活動、第三條、城市管理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo),公眾參與,以人為本.服務(wù)優(yōu)先 依法綜合管理的原則,第四條、城市管理由市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實行屬地管理。建立以縣 市,區(qū)為主。鄉(xiāng),鎮(zhèn)。人民政府 街道辦事處為基礎(chǔ)、部門聯(lián)動。權(quán)責(zé)統(tǒng)一的管理體制.第五條、市,縣,市,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市管理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃 制定城市綜合管理目標(biāo)、建立與城市管理工作相適應(yīng)的資金投入和保障機制.提高城市管理水平.市,縣,市,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新城市管理的運行服務(wù)機制 引導(dǎo)和支持社會力量參與城市管理。推動市政設(shè)施建設(shè)和維護,園林綠化養(yǎng)護 環(huán)境衛(wèi)生等公共服務(wù)社會化和市場化、第六條。公民,法人和其他組織依法享有參與城市管理的權(quán)利,有維護市容環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序的義務(wù),有權(quán)對違反城市管理的行為進行勸阻、舉報、第二章,城市管理職責(zé)第七條,市??h、市,區(qū)人民政府設(shè)立城市管理委員會,組織.指導(dǎo)。協(xié)調(diào).監(jiān)督和考核城市管理工作.城市管理委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市綜合管理目標(biāo),制定具體考核方式 方法.定期對城市管理工作進行監(jiān)督檢查和考核并公布結(jié)果.建立有關(guān)行政主管部門聯(lián)席會議制度.協(xié)調(diào)解決城市管理中職責(zé)不明確或者涉及多個部門管理等問題。第八條.市??h 市。區(qū)城市管理部門是城市管理的行政主管部門、負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生、數(shù)字化城市管理平臺的建設(shè)與運行,依據(jù)有關(guān)規(guī)定行使城市管理相對集中行政處罰權(quán),對于城市管理工作中職責(zé)不明確.涉及多個行政主管部門職能交叉等方面的事項 報請同級人民政府或者城市管理委員會確定。規(guī)劃、建設(shè) 環(huán)境保護、水務(wù),園林綠化 公安機關(guān)、房產(chǎn),工商 衛(wèi)生.食品藥品監(jiān)督,民政,交通運輸、體育。文化廣電新聞出版,商務(wù)等行政主管部門。以及其他有關(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市綜合管理目標(biāo)、制定相應(yīng)的規(guī)范,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好城市管理工作。經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。新站綜合開發(fā)試驗區(qū)的城市管理機構(gòu),在其轄區(qū)內(nèi)依法履行城市管理職責(zé) 具體職責(zé)由有關(guān)行政主管部門予以明確.報市人民政府同意,有關(guān)行政主管部門可以委托機場,車站等區(qū)域的管理機構(gòu)履行相關(guān)城市管理職責(zé).第九條,縣,市。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市管理責(zé)任制 明確責(zé)任主體并組織實施轄區(qū)內(nèi)的城市管理工作,實行城市管理網(wǎng)格化,劃定轄區(qū)網(wǎng)格區(qū)域,細(xì)化管理責(zé)任 明確責(zé)任單位和責(zé)任人。并向社會公布、鄉(xiāng),鎮(zhèn).人民政府,街道辦事處負(fù)責(zé)組織落實轄區(qū)內(nèi)城市管理的具體工作,督促.指導(dǎo)居,村。民委員會開展城市管理工作,居.村、民委員會應(yīng)當(dāng)組織。動員轄區(qū)內(nèi)機關(guān),企事業(yè)單位和居民參與相關(guān)城市管理工作。及時發(fā)現(xiàn),報告城市管理中存在的問題 并配合有關(guān)部門進行處理,物業(yè)服務(wù)企業(yè),業(yè)主委員會以及業(yè)主,對住宅區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的違反城市管理規(guī)定的行為.有權(quán)予以制止,制止無效的。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時報告有關(guān)行政主管部門。有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時查處,第十條。供水,供電.供氣,供熱。郵政,通信.有線電視,公共交通等單位。應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)各自管線 井具、變電箱、控制柜等設(shè)施的維修 養(yǎng)護和使用安全,配合有關(guān)部門做好城市管理工作,不得為違法建設(shè)等不符合城市管理規(guī)定的場所和設(shè)施、設(shè)備提供公共服務(wù),法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外,第十一條.有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新城市管理工作機制、與社會組織之間建立有效的溝通和聯(lián)系。通過招聘監(jiān)督員.協(xié)管員,志愿者等方式 鼓勵公眾參與城市管理 企事業(yè)單位、協(xié)會 商會,志愿者組織。中介組織以及其他社會組織。新聞媒體等,應(yīng)當(dāng)積極配合做好城市管理相關(guān)工作、第三章,城市管理規(guī)定第十二條 有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃和實際需要。編制相關(guān)專項規(guī)劃 經(jīng)批準(zhǔn)后公布實施.城市園林綠化 停車場。垃圾場 排水.管線,燈光.廣告.公共充電等公用設(shè)施.各類商品交易市場以及餐飲,住宿等其他生活服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施進行監(jiān)督管理。對違法建設(shè)進行認(rèn)定.城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處。第十三條,建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)符合下列要求、一、依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證 二.按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè).三,不得擅自下挖建筑物內(nèi)底層地面,不得擅自封堵建筑物公共區(qū)域,四、不得擅自改變房屋使用性質(zhì),五 法律、法規(guī)的其他規(guī)定。違反前款第三項 第四項規(guī)定的、有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。并依法予以處罰,有違法所得的、沒收違法所得,第十四條、城市的道路 橋梁應(yīng)當(dāng)符合下列要求、一,保持設(shè)施完好。路面整潔,主干道有盲道.緣石等無障礙設(shè)施并保持完好通暢,名稱及公共標(biāo)識設(shè)置合理 規(guī)范,二。交通信號、技術(shù)監(jiān)控設(shè)備以及護欄.隔離樁等安全設(shè)施的設(shè)置 符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和道路交通安全的有關(guān)規(guī)定。三,臨時占用或者挖掘城市道路,橋涵以及在橋梁上架設(shè)各類管線的 應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)、第十五條,在實施城市化管理的區(qū)域內(nèi)。不得有下列行為.一 在車行道上停留。乞討.兜售,散發(fā)物品、二。在主要道路兩側(cè)和重點地區(qū)散發(fā)宣傳品.三,向車外拋灑物品,四.其他妨礙道路交通安全的行為,違反前款規(guī)定的,有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處,并沒收宣傳品。民政部門應(yīng)當(dāng)做好對乞討人員的救助,第十六條、城市公共排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列要求、一,排水管網(wǎng)完整 井,溝,蓋規(guī)范,齊全,完好。二。排水泵站設(shè)備完好、運行正常 無污水外溢 三,管道保持暢通。定期維護。并及時排放污水和雨后積水,四。排水設(shè)施損壞的。應(yīng)當(dāng)及時修復(fù),第十七條,城市管線建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求.一,新建。改建。擴建城市道路、廣場.實行管線入地,其附屬設(shè)施設(shè)置為隱蔽方式、但按照設(shè)計施工規(guī)范不能入地或者現(xiàn)場不具備入地條件的除外。二.設(shè)置規(guī)范.標(biāo)識清晰,明顯,不得妨礙城市道路交通、影響城市道路整體景觀。有完整的檔案資料,三,出現(xiàn)脫落。斷裂,損壞等、應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)、第十八條。城市停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列要求、一,在城市道路范圍內(nèi)劃定的臨時停車泊位。不得妨礙行人、車輛正常通行,二、停車指引標(biāo)識清晰。醒目,三 車輛在泊位線內(nèi)有序停放。四。不得影響公共充電設(shè)施的使用.第十九條。在城市道路范圍內(nèi)和公共場地堆放物料.搭建建。構(gòu).筑物或者其他設(shè)施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn) 并不得妨礙正常交通秩序.市容環(huán)境衛(wèi)生和公共安全、違反前款規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的內(nèi)容堆放、搭建的。城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正 并依法予以處罰 第二十條、功能照明和景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列要求 一 功能完好,節(jié)能環(huán)保,二,開閉時間。開啟率.完好率符合相關(guān)規(guī)定,三。出現(xiàn)損壞的,應(yīng)當(dāng)及時修復(fù),第二十一條,霓虹燈,電子顯示屏等發(fā)光源設(shè)施或者設(shè)備產(chǎn)生的光源強度應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào).不得妨礙城市公共設(shè)施功能,不得影響交通。消防安全以及公眾工作和生活.違反前款規(guī)定的。有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正、逾期不改正的,依法予以處罰,造成損失的、應(yīng)當(dāng)依法賠償損失,第二十二條、戶外廣告的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求并取得有關(guān)部門批準(zhǔn)、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批沿街新建,改建。擴建建筑外立面設(shè)計方案,涉及預(yù)留戶外廣告位置的。應(yīng)當(dāng)遵守本市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的規(guī)定,并征得城市管理行政主管部門同意 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對戶外廣告發(fā)布,經(jīng)營資格和廣告內(nèi)容的審查和監(jiān)督管理、在辦理戶外廣告登記時,應(yīng)當(dāng)要求申請人出具由城市管理行政主管部門批準(zhǔn)的戶外廣告載體使用權(quán)文件、違反本條第一款規(guī)定的。城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處,第二十三條 城市的園林綠化應(yīng)當(dāng)符合下列要求,一,園林綠化工程的設(shè)計 建設(shè)符合相關(guān)規(guī)范 注重景觀。生態(tài)。游憩.防災(zāi)等功能,兼顧城市區(qū)域功能和生物多樣性,二 道路兩側(cè)的綠地。綠化隔離帶布局合理、與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。綠地率符合國家 省和本市要求。三,新栽行道樹按照規(guī)范的要求栽種。不得影響交通信號和路燈等設(shè)施的使用。不得妨礙道路交通安全 四。保持植物生長良好。綠地內(nèi)出現(xiàn)缺株 枯死樹木 雜草.垃圾的,應(yīng)當(dāng)及時進行補植。清理。五.園林綠化施工。養(yǎng)護作業(yè)產(chǎn)生的垃圾,渣土 枯枝,落葉及時清理。不得就地堆放.焚燒。第二十四條.不得進行下列產(chǎn)生噪聲的活動.一.向周圍環(huán)境排放超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)噪聲或者建筑施工噪聲.二 在禁鳴的區(qū)域,路段和時間內(nèi)鳴響機動車?yán)?,?使用高音喇叭或者采用其他超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)噪聲的方法招攬顧客。宣傳商品或者進行商業(yè)促銷活動、四,舞場、溜冰場 卡拉OK等娛樂場所產(chǎn)生超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲。五,在夜間和午間使用電鉆。電鋸,電刨,沖擊鉆等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工具進行裝飾作業(yè)、六、在住宅樓,商住樓內(nèi)進行金屬加工,木材加工,石材加工、機動車輛修理 歌舞 娛樂等經(jīng)營活動,七,使用家用電器,樂器或者進行其他家庭娛樂活動時,對周圍居民生活造成影響。八,違反規(guī)定燃放煙花爆竹.違反前款規(guī)定的.環(huán)境保護行政主管部門.公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處 其中.沿街商業(yè)門點和露天娛樂場所產(chǎn)生噪聲的、城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處,第二十五條。建、構(gòu)。筑物應(yīng)當(dāng)符合下列要求、一、縣、市,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照城市綜合管理目標(biāo)。制定建,構(gòu)、筑物外立面綜合整修方案 并組織實施,二、主要道路兩側(cè)建.構(gòu) 筑物的所有權(quán)人,使用人或者管理人應(yīng)當(dāng)每三至五年對建.構(gòu)。筑物的外立面進行清洗或者修繕一次 用于個人居住房屋外立面的清洗.修繕費用由縣 市,區(qū)人民政府承擔(dān)。其他建。構(gòu)。筑物的清洗.修繕費用由業(yè)主承擔(dān) 三。臨街商店門面應(yīng)當(dāng)保持美觀,采用透視的防護設(shè)施、并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào).不得擅自改變原設(shè)計色調(diào).風(fēng)格、現(xiàn)有防護設(shè)施不符合要求的,應(yīng)當(dāng)逐步改造.四 不得擅自在外墻面開門、開窗或者改變原有門窗位置和大小,五.信鴿會員搭建鴿舍應(yīng)當(dāng)美觀,整潔,牢固、符合搭建鴿舍的規(guī)范.不得妨礙居民生活。違反前款第四,第五項規(guī)定的、城市管理,房產(chǎn) 建設(shè)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處、第二十六條,住宅區(qū)內(nèi)不得有下列行為,一.侵占.損壞物業(yè)的公共部分和共用設(shè)施,設(shè)備,二,違反規(guī)定擺攤設(shè)點,占道經(jīng)營,三.違反規(guī)定停放非機動車和機動車輛,四、擅自采摘花草。移植 砍伐樹木、五。占用公用綠地從事種植活動或者用于其他活動。六.違反規(guī)定飼養(yǎng)犬只,家禽,七 亂扔垃圾或者高空拋物,八,其他影響住宅區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的行為.違反前款規(guī)定的 公安機關(guān),城市管理。房產(chǎn)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處,第二十七條 環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)當(dāng)符合下列要求 一.生活垃圾的收集。運輸和處理實行分類收集,密閉運輸和無害化處理.二 不得隨意傾倒、拋灑或者堆放生活垃圾 三,在住宅區(qū)適當(dāng)區(qū)域設(shè)置生活垃圾收集器具.保持清潔完好。并按照規(guī)定的時間運送至生活垃圾收集點,四.居民因裝飾、維修等產(chǎn)生的垃圾 應(yīng)當(dāng)實行袋裝.并投放到物業(yè)管理單位或者社區(qū)。居民委員會指定的地點。由物業(yè)管理單位或者社區(qū)、居民委員會委托具有專業(yè)運輸資格的單位統(tǒng)一運送到臨時建筑垃圾中轉(zhuǎn)場所 五,單位和個人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費,六,從事經(jīng)營性生活垃圾包括餐廚垃圾收集,運輸 處理的企業(yè)、應(yīng)當(dāng)依法向城市管理行政主管部門申請辦理許可手續(xù),七 工業(yè),醫(yī)療垃圾的收集.運送,貯存 處置符合國家.省和本市的要求,違反前款第一至第六項規(guī)定的,城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處,違反前款第七項規(guī)定的 環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處.第二十八條、縣,市,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立臨時建筑垃圾中轉(zhuǎn)場所,并加強管理。建筑垃圾消納場所的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合土地利用,環(huán)境保護等要求,經(jīng)縣.市,區(qū)人民政府批準(zhǔn)后.報市城市管理行政主管部門備案。并符合下列要求 一.具有相應(yīng)的攤鋪 碾壓,照明等機械和設(shè)備.二 出入口道路和場內(nèi)車輛通行道路應(yīng)當(dāng)硬化 滿足載重車輛通行要求.完成的作業(yè)面應(yīng)當(dāng)及時壓實,覆蓋,渣土處置場地應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、固化或者綠化等防塵、降塵措施、三、制定并落實環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度.在醒目位置設(shè)立公示牌.場地平面圖,進場路線圖、公布負(fù)責(zé)人,管理人名單、聯(lián)系電話等、違反本條第二款規(guī)定、經(jīng)營建筑垃圾消納場所未達到要求的、城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正.并處以一千元以上五千元以下的罰款、第二十九條、建筑垃圾由具有專業(yè)運輸資格的企業(yè)運輸.縣 市 區(qū)城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)逐步通過招標(biāo)的方式確定具有專業(yè)運輸資格的企業(yè)并公示,城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾運輸企業(yè)以及從業(yè)人員信用管理機制,對違反法律,法規(guī)規(guī)定的建筑垃圾運輸企業(yè),駕駛?cè)?車主,列入不良信用檔案并按照有關(guān)規(guī)定予以處理 第三十條,從事建筑垃圾運輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求,一,取得,建筑垃圾運輸經(jīng)營許可證,二.在承運建筑垃圾前、辦理建筑垃圾單車運輸證,三 簽訂交通安全營運污染防治責(zé)任狀。繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。違反前款第一項規(guī)定的、城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正.并處以五千元以上三萬元以下的罰款.違反前款第二項規(guī)定的、城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正、并處以每車次一千元的罰款。第三十一條 有下列情形之一.可能對城市管理造成影響的。經(jīng)城市管理行政主管部門告知后應(yīng)當(dāng)暫停運輸建筑垃圾 一,雨雪天氣.二 出入口道路硬化未達到標(biāo)準(zhǔn)的,三,中考.高考,重大節(jié)日和重要活動保障期間、四,出現(xiàn)重大安全事故,或者重大污染事故。五.其他不適合運輸?shù)那樾?第三十二條,承運建筑垃圾的車輛 應(yīng)當(dāng)符合下列要求、一.安裝行駛及裝卸記錄儀或者定位終端設(shè)備并保持正常使用.二。裝載的建筑垃圾不得超過車廂擋板高度 運輸途中的建筑垃圾不得沿途泄漏。散落或者飛揚.三.在駕駛室頂部,車身或者車廂后部 側(cè)面等部位噴涂。懸掛放大號牌,噴印車輛編號及所屬承運企業(yè)名稱。四.遵守道路交通安全規(guī)定。違反前款第一項規(guī)定的,城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并處以每車次一百元以上二百元以下的罰款 違反第三 第四項規(guī)定的、公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處、第三十三條,各類商品交易市場應(yīng)當(dāng)遵守商務(wù)行政主管部門制定的規(guī)范,并符合下列要求,一 保持場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔、設(shè)施完好.消防通道暢通.二 場內(nèi)經(jīng)營者按照規(guī)定的經(jīng)營范圍和區(qū)域經(jīng)營,三,保持市場周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔 無場外經(jīng)營,堆放貨物、車輛亂?,F(xiàn)象 第三十四條.從事住宿,餐飲。娛樂。沐浴、機動車輛維修清洗和五金修配加工等服務(wù)行業(yè)、應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)保,食品安全,衛(wèi)生.消防 文化等方面的相關(guān)規(guī)定。在居民住宅樓和商住綜合樓中與居住層相鄰的樓層、不得設(shè)立上述服務(wù)業(yè)經(jīng)營項目。違反前款規(guī)定的。公安機關(guān) 環(huán)境保護。工商行政管理、文化、食品監(jiān)督管理、衛(wèi)生。城市管理等行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處.第三十五條.在城市道路和公共場所舉辦商業(yè)活動應(yīng)當(dāng)遵守城市管理行政主管部門制定的規(guī)范,并符合下列要求。一。有符合要求的活動場地.二,不得影響城市交通和環(huán)境衛(wèi)生、三,不得使用高音喇叭、四。取得有關(guān)部門批準(zhǔn)。違反前款規(guī)定的.城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正.并依法予以處罰.第三十六條,禁止以任何方式進行傳銷活動、單位或者個人不得為傳銷活動提供場所等便利條件.違反本條規(guī)定的,工商行政管理等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處 第三十七條、縣、市,區(qū)人民政府在不影響城市交通。環(huán)境衛(wèi)生和居民生活的前提下、按照市城市管理行政主管部門制定的有關(guān)規(guī)范 可以劃定臨時設(shè)攤經(jīng)營區(qū)域,報市城市管理行政主管部門備案。進入臨時設(shè)攤經(jīng)營區(qū)域擺設(shè)攤點的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)符合下列要求 一 按照規(guī)定的地點。范圍。時間經(jīng)營,二.按照規(guī)定配備經(jīng)營設(shè)施和衛(wèi)生設(shè)施。保持整潔完好 擺放有序 三 按照規(guī)定處理廢棄物和污水,保持地面清潔。四.不得使用音響器材招攬生意。五 使用電、燃?xì)獾惹鍧嵞茉?不得使用炭火等易產(chǎn)生油煙的方式進行燒烤 違反本條第二款規(guī)定的。城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處.使用炭火燒烤的.沒收其經(jīng)營工具、第三十八條,縣,市.區(qū)人民政府在不影響城市交通、環(huán)境衛(wèi)生和居民生活的前提下.可以劃定一定的區(qū)域 供市民進行健身活動。市民進行廣場舞等健身活動應(yīng)當(dāng)符合下列要求。一.保持活動場所及周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔。二,有音樂伴奏活動的 應(yīng)當(dāng)控制活動時段和音量、不得影響居民生活.違反本條第二款第一項規(guī)定的.城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處 違反第二項規(guī)定的 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處 第三十九條,設(shè)置公共信息標(biāo)識應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)并符合下列要求.一,設(shè)計 制作符合國家.行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn) 二。出現(xiàn)污濁,損壞 脫落等影響使用的、業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)及時清洗.修復(fù)、禁止在城市道路、公共場地 綠化帶內(nèi)以及其他公用設(shè)施上設(shè)置非公共信息標(biāo)識.違反本條第二款規(guī)定的,城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正.并處以五百元以上二千五百元以下的罰款,第四十條、不得在城市道路和公共場地新設(shè)報刊亭等亭棚.報刊亭等亭棚應(yīng)當(dāng)符合下列要求,一,按照批準(zhǔn)的內(nèi)容設(shè)置、不得擅自改變用途、亭外經(jīng)營,二、招牌,標(biāo)志、照明燈光及遮陽篷等附屬設(shè)施.符合有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范,三。保持亭體內(nèi)外立面清潔、出現(xiàn)污損,毀壞等情況。業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)及時清洗。修復(fù),違反本條第二款規(guī)定的、城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并處以一百元以上五百元以下的罰款.逾期不改正的.提請審批部門吊銷亭棚設(shè)置許可證.第四十一條,街道辦事處或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在公眾集中區(qū)域或者居民居住區(qū)域設(shè)置統(tǒng)一的公開信息張貼欄,并負(fù)責(zé)日常維護和保潔.在公共場所散發(fā).張貼、懸掛宣傳品的.應(yīng)當(dāng)符合下列要求。一。內(nèi)容健康.文字規(guī)范,保持完好,美觀。擺放安全,二 不得設(shè)置過街橫條幅 三、不得在城市建,構(gòu),筑物和其他設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫 四.不得影響城市交通 環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌.違反本條規(guī)定涉及辦理假證,偽造發(fā)票等違法行為的 公安機關(guān)、稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依法查處,第四十二條.市.縣,市,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)劃定禁止吸煙的場所.并設(shè)有統(tǒng)一,醒目的標(biāo)識 第四章 執(zhí)法規(guī)范與程序第四十三條,城市管理行政主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定行使城市規(guī)劃。市政管理,園林綠化.市容環(huán)境衛(wèi)生等方面的行政處罰權(quán)。以及履行相應(yīng)的行政檢查、行政強制等職權(quán).已由城市管理行政主管部門行使行政處罰權(quán)的 原行政管理部門應(yīng)當(dāng)做好日常監(jiān)督管理工作。對巡查中發(fā)現(xiàn)以及群眾投訴舉報的違法行為及時受理并核查、第四十四條,城市管理行政執(zhí)法實行屬地管理.相鄰區(qū)域的流動性違法行為,可以實施共同管理。由首先發(fā)現(xiàn)的有關(guān)部門查處。委托管理區(qū)域發(fā)生的違法行為由受委托方負(fù)責(zé)查處,第四十五條,城市管理行政主管部門查處違法行為時 遵守下列規(guī)定、一,對違法案件作出重大行政處罰決定前。可以征求有關(guān)行政主管部門意見,有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)反饋意見,二、作出行政處罰決定前 對行為人可以補辦有關(guān)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)行政主管部門的意見.有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)提出意見.逾期未提出意見的。視為同意行為人補辦有關(guān)手續(xù),三 需要進行技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)提請有關(guān)行政主管部門或者專業(yè)鑒定機構(gòu)進行鑒定,有關(guān)行政主管部門或者專業(yè)鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)或者法定的時限內(nèi)進行技術(shù)鑒定 并書面告知,四.需要向有關(guān)部門和單位查詢。復(fù)印相關(guān)資料的 有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)提供,第四十六條,有關(guān)行政主管部門在日常管理中 發(fā)現(xiàn)屬于其他部門職責(zé)范圍內(nèi)的違法行為 應(yīng)當(dāng)及時移送。并附下列材料.一,移送書。二 處罰建議及相關(guān)依據(jù),理由,三,現(xiàn)場檢查 詢問筆錄等調(diào)查取證材料.四,技術(shù)鑒定意見 五.其他相關(guān)資料 應(yīng)當(dāng)移送有權(quán)處理部門或者執(zhí)法機關(guān)處理的案件而不及時移送的。市??h.市,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。并追究負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任,第四十七條.城市管理行政執(zhí)法??梢砸婪ú扇∠铝写胧?一,在違法行為的場所實施現(xiàn)場調(diào)查,并制作調(diào)查筆錄,二、以勘驗、拍照,錄音,錄像等方式進行現(xiàn)場取證,三、詢問當(dāng)事人,證人,查閱。調(diào)取,復(fù)印與違法行為有關(guān)的文件資料,四、查封,扣押與違法行為有關(guān)的場所。工具和其他物品。五。對正在施工的違法建設(shè),責(zé)令當(dāng)事人停止建設(shè)。當(dāng)事人不停止建設(shè)的、城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時制止,六。法律.法規(guī)規(guī)定可以采取的其他措施,詢問 調(diào)查。筆錄應(yīng)當(dāng)由行政執(zhí)法人員。當(dāng)事人、證人簽名或者蓋章 當(dāng)事人拒絕簽名。蓋章或者不在現(xiàn)場的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)寫明情況或者由有關(guān)基層組織、所在單位的代表,無利害關(guān)系的見證人簽名或者蓋章,第四十八條.有關(guān)行政主管部門依照法律規(guī)定作出要求當(dāng)事人履行排除妨礙.恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定、當(dāng)事人逾期不履行 經(jīng)催告仍不履行、其后果已經(jīng)或者將危害交通安全,造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的、有關(guān)行政主管部門可以代履行 或者委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行。為制止正在發(fā)生的違法行為、避免危害、危險發(fā)生或者控制危害 危險擴大 有關(guān)行政主管部門可以依法采取當(dāng)場查封,扣押等措施,第四十九條 被扣押的物品屬于非法的,應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理,被扣押的物品易腐爛.變質(zhì)的.有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時通知當(dāng)事人在二日內(nèi)到指定地點接受處理、逾期不接受處理的??梢栽诘怯浐笠婪ㄅ馁u或者變賣。解除扣押后。有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時通知當(dāng)事人認(rèn)領(lǐng)。當(dāng)事人逾期不認(rèn)領(lǐng)或者難以查明的 有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時通過其部門政務(wù)網(wǎng)站等公開的媒體發(fā)布認(rèn)領(lǐng)公告,自公告發(fā)布之日起六十日內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)的 有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法予以處置。第五十條,拒絕。阻撓有關(guān)行政主管部門監(jiān)督檢查的.有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處。以暴力、威脅方法阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的.公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時依法處理、第五章,監(jiān)督管理第五十一條。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過座談會。聽證會,專家咨詢,網(wǎng)絡(luò)征詢.問卷調(diào)查等多種方式,鼓勵與倡導(dǎo)公眾參與城市管理活動 有關(guān)城市管理的行政決策.行政執(zhí)法 行政裁決,行政監(jiān)督等信息。應(yīng)當(dāng)采用便于公眾知悉的方式予以公開、第五十二條 市 縣 市,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立信息溝通和共享機制,有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)互相通報行政許可,行政處罰和行政強制等相關(guān)信息,對不履行行政決定的。作出行政決定的部門可以通知有關(guān)行政主管部門在辦理相關(guān)行政許可時督促當(dāng)事人履行義務(wù),第五十三條、市 縣,市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立數(shù)字化城市管理平臺.及時發(fā)現(xiàn)。統(tǒng)一調(diào)度和快速處理城市管理中的問題,城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織信息采集員實時發(fā)現(xiàn)問題,采集信息、采集信息時。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)支持,配合。信息采集員采集的信息,經(jīng)過核實后可以作為城市管理行政執(zhí)法的依據(jù)。第五十四條 城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時將發(fā)現(xiàn)的問題派送所屬轄區(qū)或者有關(guān)行政管理部門和單位處理,有關(guān)行政管理部門和單位應(yīng)當(dāng)及時處理并反饋結(jié)果,第五十五條,有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將其職責(zé)范圍,執(zhí)法依據(jù),處罰標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序。監(jiān)督電話等予以公開.接受社會公眾監(jiān)督 對新聞媒體,社會公眾反映的情況和問題,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查核實。依法作出處理。第五十六條,市、縣,市。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備城市管理行政執(zhí)法人員及執(zhí)法裝備,建立執(zhí)法人員考核晉升機制,市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市財政部門制定執(zhí)法裝備的配備標(biāo)準(zhǔn).報市人民政府批準(zhǔn)后實施,城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強執(zhí)法隊伍建設(shè),完善執(zhí)法人員教育培訓(xùn)和責(zé)任追究制度。確保執(zhí)法人員依法履行職責(zé),行使職權(quán)、提高執(zhí)法水平和效率,第五十七條,有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定有下列情形之一的。由市??h 市,區(qū)人民政府責(zé)令改正.并視情節(jié)輕重、追究負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任,一、未依據(jù)城市管理工作的目標(biāo)制定相應(yīng)規(guī)范的,二。不履行或者不正確履行法律。法規(guī)和本條例規(guī)定的職責(zé)的 三.繼續(xù)行使已經(jīng)交由城市管理行政主管部門集中行使的行政處罰權(quán)的,四。應(yīng)當(dāng)移送有權(quán)處理部門或者執(zhí)法機關(guān)處理的案件而不及時移送的,五、拒絕提供或者不按規(guī)定提供解釋或者專業(yè)意見的。六,法律。法規(guī)規(guī)定的其他行為、第六章 附、則第五十八條,本條例自2015年1月1日起施行