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合肥市城市管理?xiàng)l例,2014年10月31日合肥市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過、2014年11月20日安徽省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn) 第一章.總 則第一條。為了規(guī)范城市管理。提高城市公共服務(wù)水平、創(chuàng)建文明,和諧、宜居的城市環(huán)境.根據(jù)有關(guān)法律.法規(guī)。結(jié)合本市實(shí)際。制定本條例，第二條.本市實(shí)施城市化管理區(qū)域內(nèi)的城市管理活動(dòng),適用本條例，縣,市 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將轄區(qū)內(nèi)實(shí)施城市化管理的區(qū)域向社會(huì)公布，本條例所稱城市管理 是指對(duì)城市規(guī)劃、建設(shè)，環(huán)境保護(hù),園林綠化。道路交通,市容環(huán)境衛(wèi)生等公共事務(wù)和秩序進(jìn)行管理的活動(dòng).第三條、城市管理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、公眾參與.以人為本。服務(wù)優(yōu)先。依法綜合管理的原則、第四條、城市管理由市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)行屬地管理.建立以縣，市、區(qū)為主、鄉(xiāng)、鎮(zhèn),人民政府，街道辦事處為基礎(chǔ),部門聯(lián)動(dòng)。權(quán)責(zé)統(tǒng)一的管理體制 第五條 市、縣。市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、制定城市綜合管理目標(biāo)。建立與城市管理工作相適應(yīng)的資金投入和保障機(jī)制 提高城市管理水平,市,縣,市,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新城市管理的運(yùn)行服務(wù)機(jī)制，引導(dǎo)和支持社會(huì)力量參與城市管理.推動(dòng)市政設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、園林綠化養(yǎng)護(hù)。環(huán)境衛(wèi)生等公共服務(wù)社會(huì)化和市場(chǎng)化.第六條,公民，法人和其他組織依法享有參與城市管理的權(quán)利,有維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序的義務(wù)，有權(quán)對(duì)違反城市管理的行為進(jìn)行勸阻，舉報(bào).第二章.城市管理職責(zé)第七條.市,縣、市.區(qū)人民政府設(shè)立城市管理委員會(huì)，組織。指導(dǎo)，協(xié)調(diào).監(jiān)督和考核城市管理工作.城市管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市綜合管理目標(biāo)。制定具體考核方式,方法，定期對(duì)城市管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核并公布結(jié)果。建立有關(guān)行政主管部門聯(lián)席會(huì)議制度。協(xié)調(diào)解決城市管理中職責(zé)不明確或者涉及多個(gè)部門管理等問題 第八條,市，縣，市。區(qū)城市管理部門是城市管理的行政主管部門.負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生.數(shù)字化城市管理平臺(tái)的建設(shè)與運(yùn)行、依據(jù)有關(guān)規(guī)定行使城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)。對(duì)于城市管理工作中職責(zé)不明確、涉及多個(gè)行政主管部門職能交叉等方面的事項(xiàng),報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府或者城市管理委員會(huì)確定.規(guī)劃。建設(shè),環(huán)境保護(hù),水務(wù),園林綠化 公安機(jī)關(guān).房產(chǎn)，工商。衛(wèi)生.食品藥品監(jiān)督、民政,交通運(yùn)輸.體育.文化廣電新聞出版 商務(wù)等行政主管部門、以及其他有關(guān)部門和單位.應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市綜合管理目標(biāo)，制定相應(yīng)的規(guī)范。在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好城市管理工作.經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 新站綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)的城市管理機(jī)構(gòu)。在其轄區(qū)內(nèi)依法履行城市管理職責(zé),具體職責(zé)由有關(guān)行政主管部門予以明確。報(bào)市人民政府同意.有關(guān)行政主管部門可以委托機(jī)場(chǎng) 車站等區(qū)域的管理機(jī)構(gòu)履行相關(guān)城市管理職責(zé)。第九條 縣 市 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市管理責(zé)任制 明確責(zé)任主體并組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的城市管理工作 實(shí)行城市管理網(wǎng)格化.劃定轄區(qū)網(wǎng)格區(qū)域、細(xì)化管理責(zé)任 明確責(zé)任單位和責(zé)任人。并向社會(huì)公布，鄉(xiāng).鎮(zhèn)。人民政府，街道辦事處負(fù)責(zé)組織落實(shí)轄區(qū)內(nèi)城市管理的具體工作,督促,指導(dǎo)居.村。民委員會(huì)開展城市管理工作,居 村、民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織。動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān) 企事業(yè)單位和居民參與相關(guān)城市管理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)，報(bào)告城市管理中存在的問題 并配合有關(guān)部門進(jìn)行處理。物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)以及業(yè)主.對(duì)住宅區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的違反城市管理規(guī)定的行為 有權(quán)予以制止,制止無效的、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政主管部門，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處 第十條，供水，供電。供氣、供熱 郵政,通信 有線電視、公共交通等單位 應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)各自管線.井具,變電箱、控制柜等設(shè)施的維修 養(yǎng)護(hù)和使用安全,配合有關(guān)部門做好城市管理工作,不得為違法建設(shè)等不符合城市管理規(guī)定的場(chǎng)所和設(shè)施 設(shè)備提供公共服務(wù)、法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。第十一條、有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新城市管理工作機(jī)制。與社會(huì)組織之間建立有效的溝通和聯(lián)系 通過招聘監(jiān)督員,協(xié)管員 志愿者等方式，鼓勵(lì)公眾參與城市管理 企事業(yè)單位.協(xié)會(huì)、商會(huì),志愿者組織,中介組織以及其他社會(huì)組織。新聞媒體等.應(yīng)當(dāng)積極配合做好城市管理相關(guān)工作。第三章。城市管理規(guī)定第十二條,有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃和實(shí)際需要.編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、經(jīng)批準(zhǔn)后公布實(shí)施 城市園林綠化。停車場(chǎng) 垃圾場(chǎng) 排水,管線。燈光，廣告 公共充電等公用設(shè)施.各類商品交易市場(chǎng)以及餐飲,住宿等其他生活服務(wù)設(shè)施的建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理、對(duì)違法建設(shè)進(jìn)行認(rèn)定。城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處。第十三條.建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合下列要求.一、依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證.二，按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，三。不得擅自下挖建筑物內(nèi)底層地面,不得擅自封堵建筑物公共區(qū)域.四,不得擅自改變房屋使用性質(zhì).五 法律。法規(guī)的其他規(guī)定，違反前款第三項(xiàng).第四項(xiàng)規(guī)定的.有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并依法予以處罰，有違法所得的,沒收違法所得 第十四條.城市的道路。橋梁應(yīng)當(dāng)符合下列要求、一,保持設(shè)施完好.路面整潔、主干道有盲道 緣石等無障礙設(shè)施并保持完好通暢 名稱及公共標(biāo)識(shí)設(shè)置合理、規(guī)范，二,交通信號(hào)，技術(shù)監(jiān)控設(shè)備以及護(hù)欄 隔離樁等安全設(shè)施的設(shè)置 符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和道路交通安全的有關(guān)規(guī)定,三.臨時(shí)占用或者挖掘城市道路.橋涵以及在橋梁上架設(shè)各類管線的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)。第十五條，在實(shí)施城市化管理的區(qū)域內(nèi).不得有下列行為。一，在車行道上停留、乞討，兜售，散發(fā)物品,二.在主要道路兩側(cè)和重點(diǎn)地區(qū)散發(fā)宣傳品 三，向車外拋灑物品,四。其他妨礙道路交通安全的行為、違反前款規(guī)定的，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處、并沒收宣傳品。民政部門應(yīng)當(dāng)做好對(duì)乞討人員的救助 第十六條.城市公共排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列要求 一、排水管網(wǎng)完整，井，溝。蓋規(guī)范,齊全 完好。二,排水泵站設(shè)備完好，運(yùn)行正常，無污水外溢,三,管道保持暢通.定期維護(hù)。并及時(shí)排放污水和雨后積水.四。排水設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù) 第十七條 城市管線建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求、一。新建.改建，擴(kuò)建城市道路 廣場(chǎng)，實(shí)行管線入地，其附屬設(shè)施設(shè)置為隱蔽方式 但按照設(shè)計(jì)施工規(guī)范不能入地或者現(xiàn)場(chǎng)不具備入地條件的除外.二，設(shè)置規(guī)范。標(biāo)識(shí)清晰、明顯.不得妨礙城市道路交通 影響城市道路整體景觀.有完整的檔案資料，三,出現(xiàn)脫落,斷裂 損壞等。應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù) 第十八條。城市停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列要求。一.在城市道路范圍內(nèi)劃定的臨時(shí)停車泊位,不得妨礙行人 車輛正常通行，二，停車指引標(biāo)識(shí)清晰 醒目,三,車輛在泊位線內(nèi)有序停放。四。不得影響公共充電設(shè)施的使用 第十九條 在城市道路范圍內(nèi)和公共場(chǎng)地堆放物料.搭建建,構(gòu) 筑物或者其他設(shè)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn) 并不得妨礙正常交通秩序、市容環(huán)境衛(wèi)生和公共安全,違反前款規(guī)定.未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的內(nèi)容堆放.搭建的,城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正.并依法予以處罰，第二十條,功能照明和景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列要求 一、功能完好.節(jié)能環(huán)保,二，開閉時(shí)間、開啟率,完好率符合相關(guān)規(guī)定，三,出現(xiàn)損壞的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。第二十一條,霓虹燈 電子顯示屏等發(fā)光源設(shè)施或者設(shè)備產(chǎn)生的光源強(qiáng)度應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào) 不得妨礙城市公共設(shè)施功能 不得影響交通.消防安全以及公眾工作和生活，違反前款規(guī)定的 有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正.逾期不改正的、依法予以處罰 造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償損失，第二十二條,戶外廣告的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求并取得有關(guān)部門批準(zhǔn)、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批沿街新建,改建.擴(kuò)建建筑外立面設(shè)計(jì)方案、涉及預(yù)留戶外廣告位置的.應(yīng)當(dāng)遵守本市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的規(guī)定.并征得城市管理行政主管部門同意.工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)戶外廣告發(fā)布.經(jīng)營(yíng)資格和廣告內(nèi)容的審查和監(jiān)督管理.在辦理戶外廣告登記時(shí)。應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人出具由城市管理行政主管部門批準(zhǔn)的戶外廣告載體使用權(quán)文件，違反本條第一款規(guī)定的。城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處.第二十三條 城市的園林綠化應(yīng)當(dāng)符合下列要求 一.園林綠化工程的設(shè)計(jì) 建設(shè)符合相關(guān)規(guī)范，注重景觀.生態(tài),游憩.防災(zāi)等功能，兼顧城市區(qū)域功能和生物多樣性 二、道路兩側(cè)的綠地,綠化隔離帶布局合理,與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。綠地率符合國(guó)家,省和本市要求,三、新栽行道樹按照規(guī)范的要求栽種,不得影響交通信號(hào)和路燈等設(shè)施的使用 不得妨礙道路交通安全，四，保持植物生長(zhǎng)良好，綠地內(nèi)出現(xiàn)缺株。枯死樹木。雜草。垃圾的 應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)植，清理，五、園林綠化施工.養(yǎng)護(hù)作業(yè)產(chǎn)生的垃圾.渣土.枯枝、落葉及時(shí)清理,不得就地堆放，焚燒,第二十四條 不得進(jìn)行下列產(chǎn)生噪聲的活動(dòng) 一，向周圍環(huán)境排放超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)噪聲或者建筑施工噪聲.二。在禁鳴的區(qū)域.路段和時(shí)間內(nèi)鳴響機(jī)動(dòng)車?yán)取Ｈ?使用高音喇叭或者采用其他超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)噪聲的方法招攬顧客、宣傳商品或者進(jìn)行商業(yè)促銷活動(dòng).四.舞場(chǎng)，溜冰場(chǎng)，卡拉OK等娛樂場(chǎng)所產(chǎn)生超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲.五、在夜間和午間使用電鉆。電鋸.電刨、沖擊鉆等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工具進(jìn)行裝飾作業(yè),六，在住宅樓.商住樓內(nèi)進(jìn)行金屬加工。木材加工.石材加工.機(jī)動(dòng)車輛修理,歌舞.娛樂等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、七 使用家用電器。樂器或者進(jìn)行其他家庭娛樂活動(dòng)時(shí)。對(duì)周圍居民生活造成影響，八,違反規(guī)定燃放煙花爆竹、違反前款規(guī)定的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處 其中.沿街商業(yè)門點(diǎn)和露天娛樂場(chǎng)所產(chǎn)生噪聲的。城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處,第二十五條、建,構(gòu)。筑物應(yīng)當(dāng)符合下列要求，一、縣，市 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照城市綜合管理目標(biāo) 制定建。構(gòu)、筑物外立面綜合整修方案，并組織實(shí)施 二 主要道路兩側(cè)建 構(gòu) 筑物的所有權(quán)人，使用人或者管理人應(yīng)當(dāng)每三至五年對(duì)建、構(gòu)。筑物的外立面進(jìn)行清洗或者修繕一次 用于個(gè)人居住房屋外立面的清洗，修繕費(fèi)用由縣.市、區(qū)人民政府承擔(dān)，其他建、構(gòu).筑物的清洗。修繕費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)，三、臨街商店門面應(yīng)當(dāng)保持美觀，采用透視的防護(hù)設(shè)施，并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào) 不得擅自改變?cè)O(shè)計(jì)色調(diào).風(fēng)格?，F(xiàn)有防護(hù)設(shè)施不符合要求的.應(yīng)當(dāng)逐步改造。四，不得擅自在外墻面開門，開窗或者改變?cè)虚T窗位置和大小、五 信鴿會(huì)員搭建鴿舍應(yīng)當(dāng)美觀,整潔,牢固、符合搭建鴿舍的規(guī)范.不得妨礙居民生活。違反前款第四 第五項(xiàng)規(guī)定的。城市管理，房產(chǎn)。建設(shè)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處、第二十六條.住宅區(qū)內(nèi)不得有下列行為，一.侵占、損壞物業(yè)的公共部分和共用設(shè)施、設(shè)備.二,違反規(guī)定擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)，三 違反規(guī)定停放非機(jī)動(dòng)車和機(jī)動(dòng)車輛，四 擅自采摘花草。移植.砍伐樹木、五、占用公用綠地從事種植活動(dòng)或者用于其他活動(dòng) 六、違反規(guī)定飼養(yǎng)犬只。家禽.七.亂扔垃圾或者高空拋物,八 其他影響住宅區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的行為，違反前款規(guī)定的、公安機(jī)關(guān)。城市管理 房產(chǎn)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處。第二十七條。環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)當(dāng)符合下列要求 一。生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處理實(shí)行分類收集。密閉運(yùn)輸和無害化處理 二 不得隨意傾倒,拋灑或者堆放生活垃圾，三、在住宅區(qū)適當(dāng)區(qū)域設(shè)置生活垃圾收集器具，保持清潔完好,并按照規(guī)定的時(shí)間運(yùn)送至生活垃圾收集點(diǎn)。四.居民因裝飾,維修等產(chǎn)生的垃圾 應(yīng)當(dāng)實(shí)行袋裝，并投放到物業(yè)管理單位或者社區(qū)。居民委員會(huì)指定的地點(diǎn) 由物業(yè)管理單位或者社區(qū),居民委員會(huì)委托具有專業(yè)運(yùn)輸資格的單位統(tǒng)一運(yùn)送到臨時(shí)建筑垃圾中轉(zhuǎn)場(chǎng)所、五.單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi) 六.從事經(jīng)營(yíng)性生活垃圾包括餐廚垃圾收集,運(yùn)輸.處理的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法向城市管理行政主管部門申請(qǐng)辦理許可手續(xù)，七，工業(yè),醫(yī)療垃圾的收集 運(yùn)送.貯存.處置符合國(guó)家 省和本市的要求.違反前款第一至第六項(xiàng)規(guī)定的，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處.違反前款第七項(xiàng)規(guī)定的.環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處.第二十八條。縣.市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立臨時(shí)建筑垃圾中轉(zhuǎn)場(chǎng)所。并加強(qiáng)管理,建筑垃圾消納場(chǎng)所的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合土地利用。環(huán)境保護(hù)等要求。經(jīng)縣。市,區(qū)人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)市城市管理行政主管部門備案 并符合下列要求 一.具有相應(yīng)的攤鋪，碾壓、照明等機(jī)械和設(shè)備，二.出入口道路和場(chǎng)內(nèi)車輛通行道路應(yīng)當(dāng)硬化 滿足載重車輛通行要求.完成的作業(yè)面應(yīng)當(dāng)及時(shí)壓實(shí)、覆蓋.渣土處置場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)采取覆蓋 固化或者綠化等防塵，降塵措施.三。制定并落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度、在醒目位置設(shè)立公示牌 場(chǎng)地平面圖，進(jìn)場(chǎng)路線圖，公布負(fù)責(zé)人,管理人名單.聯(lián)系電話等。違反本條第二款規(guī)定 經(jīng)營(yíng)建筑垃圾消納場(chǎng)所未達(dá)到要求的.城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正.并處以一千元以上五千元以下的罰款，第二十九條 建筑垃圾由具有專業(yè)運(yùn)輸資格的企業(yè)運(yùn)輸?？h 市，區(qū)城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)逐步通過招標(biāo)的方式確定具有專業(yè)運(yùn)輸資格的企業(yè)并公示 城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)以及從業(yè)人員信用管理機(jī)制，對(duì)違反法律,法規(guī)規(guī)定的建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)，駕駛?cè)?車主。列入不良信用檔案并按照有關(guān)規(guī)定予以處理，第三十條,從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求 一，取得 建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證.二,在承運(yùn)建筑垃圾前 辦理建筑垃圾單車運(yùn)輸證 三，簽訂交通安全營(yíng)運(yùn)污染防治責(zé)任狀。繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,違反前款第一項(xiàng)規(guī)定的,城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并處以五千元以上三萬元以下的罰款。違反前款第二項(xiàng)規(guī)定的、城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正 并處以每車次一千元的罰款,第三十一條.有下列情形之一、可能對(duì)城市管理造成影響的,經(jīng)城市管理行政主管部門告知后應(yīng)當(dāng)暫停運(yùn)輸建筑垃圾 一、雨雪天氣。二.出入口道路硬化未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，三,中考。高考、重大節(jié)日和重要活動(dòng)保障期間。四 出現(xiàn)重大安全事故,或者重大污染事故,五,其他不適合運(yùn)輸?shù)那樾?。第三十二條、承運(yùn)建筑垃圾的車輛.應(yīng)當(dāng)符合下列要求,一,安裝行駛及裝卸記錄儀或者定位終端設(shè)備并保持正常使用,二。裝載的建筑垃圾不得超過車廂擋板高度,運(yùn)輸途中的建筑垃圾不得沿途泄漏.散落或者飛揚(yáng)。三。在駕駛室頂部 車身或者車廂后部,側(cè)面等部位噴涂，懸掛放大號(hào)牌,噴印車輛編號(hào)及所屬承運(yùn)企業(yè)名稱。四.遵守道路交通安全規(guī)定 違反前款第一項(xiàng)規(guī)定的 城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正、并處以每車次一百元以上二百元以下的罰款。違反第三.第四項(xiàng)規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處.第三十三條、各類商品交易市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)遵守商務(wù)行政主管部門制定的規(guī)范，并符合下列要求，一、保持場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔。設(shè)施完好.消防通道暢通.二。場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者按照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍和區(qū)域經(jīng)營(yíng),三,保持市場(chǎng)周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔,無場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)，堆放貨物。車輛亂停現(xiàn)象、第三十四條 從事住宿，餐飲，娛樂,沐浴。機(jī)動(dòng)車輛維修清洗和五金修配加工等服務(wù)行業(yè).應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)保,食品安全.衛(wèi)生。消防.文化等方面的相關(guān)規(guī)定。在居民住宅樓和商住綜合樓中與居住層相鄰的樓層，不得設(shè)立上述服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、違反前款規(guī)定的 公安機(jī)關(guān),環(huán)境保護(hù)。工商行政管理 文化、食品監(jiān)督管理，衛(wèi)生 城市管理等行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處。第三十五條、在城市道路和公共場(chǎng)所舉辦商業(yè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守城市管理行政主管部門制定的規(guī)范、并符合下列要求.一 有符合要求的活動(dòng)場(chǎng)地,二、不得影響城市交通和環(huán)境衛(wèi)生,三、不得使用高音喇叭,四，取得有關(guān)部門批準(zhǔn).違反前款規(guī)定的,城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正、并依法予以處罰,第三十六條，禁止以任何方式進(jìn)行傳銷活動(dòng)，單位或者個(gè)人不得為傳銷活動(dòng)提供場(chǎng)所等便利條件,違反本條規(guī)定的，工商行政管理等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處 第三十七條.縣。市,區(qū)人民政府在不影響城市交通、環(huán)境衛(wèi)生和居民生活的前提下.按照市城市管理行政主管部門制定的有關(guān)規(guī)范、可以劃定臨時(shí)設(shè)攤經(jīng)營(yíng)區(qū)域 報(bào)市城市管理行政主管部門備案.進(jìn)入臨時(shí)設(shè)攤經(jīng)營(yíng)區(qū)域擺設(shè)攤點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)符合下列要求,一、按照規(guī)定的地點(diǎn),范圍。時(shí)間經(jīng)營(yíng),二。按照規(guī)定配備經(jīng)營(yíng)設(shè)施和衛(wèi)生設(shè)施.保持整潔完好。擺放有序、三 按照規(guī)定處理廢棄物和污水。保持地面清潔。四、不得使用音響器材招攬生意,五 使用電。燃?xì)獾惹鍧嵞茉?。不得使用炭火等易產(chǎn)生油煙的方式進(jìn)行燒烤.違反本條第二款規(guī)定的，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處,使用炭火燒烤的、沒收其經(jīng)營(yíng)工具、第三十八條 縣、市，區(qū)人民政府在不影響城市交通.環(huán)境衛(wèi)生和居民生活的前提下，可以劃定一定的區(qū)域,供市民進(jìn)行健身活動(dòng).市民進(jìn)行廣場(chǎng)舞等健身活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合下列要求 一 保持活動(dòng)場(chǎng)所及周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔,二,有音樂伴奏活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)控制活動(dòng)時(shí)段和音量 不得影響居民生活,違反本條第二款第一項(xiàng)規(guī)定的 城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處,違反第二項(xiàng)規(guī)定的.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處、第三十九條。設(shè)置公共信息標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)并符合下列要求 一.設(shè)計(jì)，制作符合國(guó)家 行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn),二,出現(xiàn)污濁.損壞，脫落等影響使用的 業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗.修復(fù) 禁止在城市道路。公共場(chǎng)地 綠化帶內(nèi)以及其他公用設(shè)施上設(shè)置非公共信息標(biāo)識(shí) 違反本條第二款規(guī)定的，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正 并處以五百元以上二千五百元以下的罰款，第四十條 不得在城市道路和公共場(chǎng)地新設(shè)報(bào)刊亭等亭棚，報(bào)刊亭等亭棚應(yīng)當(dāng)符合下列要求 一，按照批準(zhǔn)的內(nèi)容設(shè)置.不得擅自改變用途 亭外經(jīng)營(yíng) 二,招牌,標(biāo)志、照明燈光及遮陽(yáng)篷等附屬設(shè)施,符合有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范、三。保持亭體內(nèi)外立面清潔,出現(xiàn)污損,毀壞等情況、業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、修復(fù) 違反本條第二款規(guī)定的,城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并處以一百元以上五百元以下的罰款、逾期不改正的。提請(qǐng)審批部門吊銷亭棚設(shè)置許可證.第四十一條、街道辦事處或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在公眾集中區(qū)域或者居民居住區(qū)域設(shè)置統(tǒng)一的公開信息張貼欄、并負(fù)責(zé)日常維護(hù)和保潔、在公共場(chǎng)所散發(fā)，張貼 懸掛宣傳品的 應(yīng)當(dāng)符合下列要求。一,內(nèi)容健康.文字規(guī)范。保持完好.美觀。擺放安全,二 不得設(shè)置過街橫條幅、三。不得在城市建、構(gòu)，筑物和其他設(shè)施以及樹木上涂寫 刻畫,四。不得影響城市交通.環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌.違反本條規(guī)定涉及辦理假證、偽造發(fā)票等違法行為的，公安機(jī)關(guān) 稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依法查處.第四十二條,市,縣。市，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)劃定禁止吸煙的場(chǎng)所、并設(shè)有統(tǒng)一.醒目的標(biāo)識(shí) 第四章,執(zhí)法規(guī)范與程序第四十三條、城市管理行政主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定行使城市規(guī)劃 市政管理，園林綠化 市容環(huán)境衛(wèi)生等方面的行政處罰權(quán),以及履行相應(yīng)的行政檢查、行政強(qiáng)制等職權(quán).已由城市管理行政主管部門行使行政處罰權(quán)的，原行政管理部門應(yīng)當(dāng)做好日常監(jiān)督管理工作.對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)以及群眾投訴舉報(bào)的違法行為及時(shí)受理并核查、第四十四條 城市管理行政執(zhí)法實(shí)行屬地管理 相鄰區(qū)域的流動(dòng)性違法行為 可以實(shí)施共同管理 由首先發(fā)現(xiàn)的有關(guān)部門查處.委托管理區(qū)域發(fā)生的違法行為由受委托方負(fù)責(zé)查處。第四十五條 城市管理行政主管部門查處違法行為時(shí)、遵守下列規(guī)定。一。對(duì)違法案件作出重大行政處罰決定前。可以征求有關(guān)行政主管部門意見。有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)反饋意見 二 作出行政處罰決定前,對(duì)行為人可以補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)行政主管部門的意見。有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)提出意見,逾期未提出意見的，視為同意行為人補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)、三、需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的.應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有關(guān)行政主管部門或者專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。有關(guān)行政主管部門或者專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)或者法定的時(shí)限內(nèi)進(jìn)行技術(shù)鑒定、并書面告知,四，需要向有關(guān)部門和單位查詢，復(fù)印相關(guān)資料的.有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)提供 第四十六條。有關(guān)行政主管部門在日常管理中、發(fā)現(xiàn)屬于其他部門職責(zé)范圍內(nèi)的違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送 并附下列材料 一.移送書,二、處罰建議及相關(guān)依據(jù),理由，三,現(xiàn)場(chǎng)檢查，詢問筆錄等調(diào)查取證材料 四，技術(shù)鑒定意見.五 其他相關(guān)資料.應(yīng)當(dāng)移送有權(quán)處理部門或者執(zhí)法機(jī)關(guān)處理的案件而不及時(shí)移送的 市.縣 市.區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正.并追究負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任，第四十七條,城市管理行政執(zhí)法、可以依法采取下列措施 一。在違法行為的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、并制作調(diào)查筆錄,二 以勘驗(yàn)。拍照 錄音，錄像等方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證 三,詢問當(dāng)事人.證人。查閱。調(diào)取,復(fù)印與違法行為有關(guān)的文件資料。四,查封、扣押與違法行為有關(guān)的場(chǎng)所,工具和其他物品、五。對(duì)正在施工的違法建設(shè)，責(zé)令當(dāng)事人停止建設(shè) 當(dāng)事人不停止建設(shè)的。城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止.六、法律.法規(guī)規(guī)定可以采取的其他措施，詢問、調(diào)查.筆錄應(yīng)當(dāng)由行政執(zhí)法人員。當(dāng)事人.證人簽名或者蓋章。當(dāng)事人拒絕簽名 蓋章或者不在現(xiàn)場(chǎng)的。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)寫明情況或者由有關(guān)基層組織,所在單位的代表。無利害關(guān)系的見證人簽名或者蓋章，第四十八條.有關(guān)行政主管部門依照法律規(guī)定作出要求當(dāng)事人履行排除妨礙?；謴?fù)原狀等義務(wù)的行政決定,當(dāng)事人逾期不履行,經(jīng)催告仍不履行 其后果已經(jīng)或者將危害交通安全 造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的，有關(guān)行政主管部門可以代履行,或者委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行.為制止正在發(fā)生的違法行為。避免危害 危險(xiǎn)發(fā)生或者控制危害。危險(xiǎn)擴(kuò)大 有關(guān)行政主管部門可以依法采取當(dāng)場(chǎng)查封 扣押等措施.第四十九條、被扣押的物品屬于非法的、應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理。被扣押的物品易腐爛 變質(zhì)的,有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知當(dāng)事人在二日內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理,逾期不接受處理的，可以在登記后依法拍賣或者變賣。解除扣押后 有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知當(dāng)事人認(rèn)領(lǐng),當(dāng)事人逾期不認(rèn)領(lǐng)或者難以查明的 有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過其部門政務(wù)網(wǎng)站等公開的媒體發(fā)布認(rèn)領(lǐng)公告、自公告發(fā)布之日起六十日內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)的，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法予以處置，第五十條。拒絕 阻撓有關(guān)行政主管部門監(jiān)督檢查的 有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處,以暴力、威脅方法阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理 第五章.監(jiān)督管理第五十一條。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過座談會(huì).聽證會(huì) 專家咨詢 網(wǎng)絡(luò)征詢.問卷調(diào)查等多種方式,鼓勵(lì)與倡導(dǎo)公眾參與城市管理活動(dòng)。有關(guān)城市管理的行政決策，行政執(zhí)法.行政裁決、行政監(jiān)督等信息。應(yīng)當(dāng)采用便于公眾知悉的方式予以公開,第五十二條.市,縣 市,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立信息溝通和共享機(jī)制,有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)互相通報(bào)行政許可。行政處罰和行政強(qiáng)制等相關(guān)信息,對(duì)不履行行政決定的,作出行政決定的部門可以通知有關(guān)行政主管部門在辦理相關(guān)行政許可時(shí)督促當(dāng)事人履行義務(wù)。第五十三條 市,縣。市 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立數(shù)字化城市管理平臺(tái)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)，統(tǒng)一調(diào)度和快速處理城市管理中的問題，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織信息采集員實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)問題 采集信息。采集信息時(shí)。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、配合.信息采集員采集的信息,經(jīng)過核實(shí)后可以作為城市管理行政執(zhí)法的依據(jù).第五十四條、城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問題派送所屬轄區(qū)或者有關(guān)行政管理部門和單位處理 有關(guān)行政管理部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并反饋結(jié)果。第五十五條.有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將其職責(zé)范圍。執(zhí)法依據(jù) 處罰標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法程序.監(jiān)督電話等予以公開,接受社會(huì)公眾監(jiān)督，對(duì)新聞媒體，社會(huì)公眾反映的情況和問題、應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí),依法作出處理 第五十六條 市 縣，市,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備城市管理行政執(zhí)法人員及執(zhí)法裝備、建立執(zhí)法人員考核晉升機(jī)制。市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市財(cái)政部門制定執(zhí)法裝備的配備標(biāo)準(zhǔn)。報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施.城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、完善執(zhí)法人員教育培訓(xùn)和責(zé)任追究制度 確保執(zhí)法人員依法履行職責(zé) 行使職權(quán)、提高執(zhí)法水平和效率 第五十七條.有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定有下列情形之一的，由市，縣.市，區(qū)人民政府責(zé)令改正，并視情節(jié)輕重，追究負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任。一,未依據(jù)城市管理工作的目標(biāo)制定相應(yīng)規(guī)范的 二.不履行或者不正確履行法律 法規(guī)和本條例規(guī)定的職責(zé)的,三 繼續(xù)行使已經(jīng)交由城市管理行政主管部門集中行使的行政處罰權(quán)的，四 應(yīng)當(dāng)移送有權(quán)處理部門或者執(zhí)法機(jī)關(guān)處理的案件而不及時(shí)移送的 五.拒絕提供或者不按規(guī)定提供解釋或者專業(yè)意見的 六。法律，法規(guī)規(guī)定的其他行為,第六章。附、則第五十八條.本條例自2015年1月1日起施行、