合肥市人民政府辦公廳關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理的實(shí)施意見各縣,市,區(qū)人民政府,市政府各部門。各直屬機(jī)構(gòu),為推動(dòng)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理、加快電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、根據(jù)。國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見 國(guó)辦發(fā)。2015、73號(hào),安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見。皖政辦。2016、3號(hào),等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際 提出如下意見、一.總體要求貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理的決策部署、著眼培育壯大新能源汽車產(chǎn)業(yè),將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在更加重要的位置、加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,適度超前建設(shè) 完善政策措施.激發(fā)市場(chǎng)活力,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高服務(wù)水平 建成布局合理 應(yīng)用領(lǐng)先的電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),二 基本原則規(guī)劃引領(lǐng),按照因地制宜,快慢互濟(jì)。經(jīng)濟(jì)合理的原則。制定充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體規(guī)劃,多級(jí)聯(lián)動(dòng) 按照目標(biāo)具體 責(zé)任明確 合力推進(jìn)的原則 建立市、縣、鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。分類實(shí)施,按照私。專、用為主、公用為輔 樁站先行的原則,結(jié)合實(shí)際需求。分類推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),三,工作目標(biāo)到2017年底.全市推廣新能源汽車2萬(wàn)輛.建設(shè)直流充電樁1600個(gè)以上、交流充電樁2萬(wàn)個(gè)以上,到2020年底,全市累計(jì)推廣新能源汽車10萬(wàn)輛,建設(shè)直流充電樁6000個(gè)以上。交流充電樁8萬(wàn)個(gè)以上、基本建成適度超前,車樁相宜,智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。形成統(tǒng)一開放 競(jìng)爭(zhēng)有序的充電服務(wù)市場(chǎng),四 建設(shè)管理本意見所稱的充電基礎(chǔ)設(shè)施 以下簡(jiǎn)稱充電樁,是為電動(dòng)汽車提供電能補(bǔ)給并符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施 按照服務(wù)對(duì)象不同可以分為私用充電樁.專用充電樁和公用充電樁 一、私用充電樁.私用充電樁是指專為私人用戶車輛提供充電服務(wù)的充電樁,1、建設(shè)主體,新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)或其授權(quán)的整車銷售機(jī)構(gòu)。以下簡(jiǎn)稱整車生產(chǎn)企業(yè)、須將充電樁建設(shè)管理納入其銷售服務(wù)體系,自行或委托充電樁運(yùn)營(yíng)、制造。企業(yè),以下簡(jiǎn)稱充電服務(wù)企業(yè),在住宅小區(qū)或辦公場(chǎng)所為私人用戶解決充電問題、2.建設(shè)選址 有固定停車位的私人用戶 優(yōu)先在停車位配建充電樁、沒有固定停車位的私人用戶.通過在住宅小區(qū)或辦公場(chǎng)所配建專,公.用充電樁,為用戶充電創(chuàng)造條件.3。建設(shè)流程。建樁申請(qǐng).私人用戶在住宅小區(qū)自有產(chǎn)權(quán)車位或者經(jīng)車位產(chǎn)權(quán)人同意在租賃期一年以上的固定車位上安裝充電樁的。需向住宅小區(qū)物業(yè)管理單位提出申請(qǐng)。由住宅小區(qū)物業(yè)管理單位在,合肥市新能源汽車充電樁申請(qǐng)安裝備案表,以下簡(jiǎn)稱備案表、上簽字蓋章,沒有物業(yè)管理單位的住宅小區(qū) 向社區(qū)居委會(huì)或街道辦事處申請(qǐng)簽字蓋章 用電申請(qǐng)。私人用戶或其委托的整車生產(chǎn)企業(yè)持用戶身份證明.停車位平面圖或現(xiàn)場(chǎng)照片,車位產(chǎn)權(quán)或一年以上長(zhǎng)期使用權(quán)證明.住宅小區(qū)物業(yè)管理單位或社區(qū)居委會(huì)、街道辦事處蓋章備案表等材料,向所在地供電公司提出用電申請(qǐng)、對(duì)于不涉及電力增容或新裝電表的.可自行組織建設(shè),現(xiàn)場(chǎng)勘查.由供電公司會(huì)同用戶或其委托的整車生產(chǎn)企業(yè),住宅小區(qū)物業(yè)管理單位到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行用電,施工勘察.對(duì)于符合充電樁建設(shè)條件的,供電公司需在7個(gè)工作日內(nèi)正式答復(fù)供電方案。建設(shè)施工,對(duì)于具有充電樁建設(shè)條件的 整車生產(chǎn)企業(yè)為用戶制定充電樁建設(shè)方案。并安排有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行充電樁施工建設(shè)、不含土建工程的施工應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成.安裝驗(yàn)收,整車生產(chǎn)企業(yè)完成工程施工并驗(yàn)收合格后,由供電公司在5個(gè)工作日內(nèi)完成裝表接電。整車生產(chǎn)企業(yè)會(huì)同供電公司幫助私人用戶完成試充電確認(rèn)。運(yùn)營(yíng)維護(hù)、充電樁的所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)充電樁維護(hù)保養(yǎng)的責(zé)任,整車生產(chǎn)企業(yè)在協(xié)議期內(nèi)為用戶提供充電樁維護(hù)保養(yǎng),也可與住宅小區(qū)物業(yè)管理單位簽訂服務(wù)協(xié)議 由住宅小區(qū)物業(yè)管理單位協(xié)助建設(shè)、管理和維護(hù)充電樁 為用戶提供相關(guān)服務(wù) 二、專用充電樁,專用充電樁是指專為公交.環(huán)衛(wèi)等公共服務(wù)車輛或單位車輛提供充電服務(wù)的充電樁,1,建設(shè)主體.由整車生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè),在用戶自有場(chǎng)所或固定期限使用權(quán)的車位上安裝 整車生產(chǎn)企業(yè)也可以委托充電服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)安裝及運(yùn)營(yíng)管理。電動(dòng)公交充電樁建設(shè)項(xiàng)目納入大建設(shè)項(xiàng)目.2 建設(shè)選址,公交,環(huán)衛(wèi) 通勤等定點(diǎn)定線運(yùn)行的電動(dòng)汽車 優(yōu)先在停車場(chǎng)站配建充電樁,沿途合理建設(shè)快充站、出租,物流 租賃,公安巡邏等非定點(diǎn)定線運(yùn)行的電動(dòng)汽車,充分利用單位內(nèi)部停車場(chǎng)站配建充電樁、結(jié)合城市公用充電樁,實(shí)現(xiàn)高效互補(bǔ) 3 建設(shè)流程,用電申請(qǐng),整車生產(chǎn)企業(yè)結(jié)合用戶實(shí)際需求制定合理的充電樁建設(shè)方案、并向供電公司提出申請(qǐng)、對(duì)于不涉及電力增容或新裝電表的。可自行組織建設(shè)、方案確認(rèn)、供電公司會(huì)同用戶。整車生產(chǎn)企業(yè)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行用電.施工勘察.對(duì)于符合充電樁建設(shè)條件的。供電公司在規(guī)定時(shí)限內(nèi)正式答復(fù)供電方案,用戶在答復(fù)的有效期內(nèi)辦理確認(rèn)手續(xù) 建設(shè)施工。整車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)安排有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行充電樁施工建設(shè),安裝驗(yàn)收.整車生產(chǎn)企業(yè)完成工程施工并驗(yàn)收合格后,由供電公司在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成裝表接電,整車生產(chǎn)企業(yè)會(huì)同供電公司幫助用戶完成試充電確認(rèn) 運(yùn)營(yíng)維護(hù),整車生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)充電樁的維護(hù)及日常運(yùn)行管理工作,用戶可與其協(xié)商設(shè)備購(gòu)買。使用和維護(hù)等,三、公用充電樁,公用充電樁是指服務(wù)于社會(huì)車輛的充電樁。1 建設(shè)主體 鼓勵(lì)社會(huì)力量以眾籌.PPP等模式參與公用充電樁建設(shè).政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng),交通樞紐.會(huì)展中心、文體場(chǎng)館以及依據(jù)我市有關(guān)優(yōu)惠政策建設(shè)的相關(guān)設(shè)施配建充電樁的.應(yīng)通過公開招標(biāo)方式確定建設(shè)管理主體.2,建設(shè)選址.優(yōu)先在大型商場(chǎng)。超市,文體場(chǎng)館等配建停車場(chǎng)及交通樞紐等公共停車場(chǎng)選址建設(shè)、在具備條件的加油。氣。站配建公用快充樁,充分利用高速公路服務(wù)區(qū)停車位建設(shè)城際快充樁。適當(dāng)新建獨(dú)立占地的公共快充站、3 建設(shè)流程 方案制定、停車場(chǎng).位 業(yè)主可結(jié)合實(shí)際需求委托充電服務(wù)企業(yè)制定停車場(chǎng)充電樁建設(shè)方案,方案確認(rèn)。對(duì)于不涉及電力增容或新裝電表的.可自行組織建設(shè)、對(duì)于確需電力增容的、充電服務(wù)企業(yè)應(yīng)會(huì)同供電公司提出停車場(chǎng)充電樁供電方案。供電公司在業(yè)務(wù)流程辦理等方面予以支持、建設(shè)施工,充電服務(wù)企業(yè)應(yīng)安排有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行充電樁施工建設(shè).安裝驗(yàn)收 充電服務(wù)企業(yè)應(yīng)安排有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員安裝充電樁并驗(yàn)收 完成新能源車輛試充電 運(yùn)營(yíng)維護(hù).充電服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)充電樁的維護(hù)和管理工作,業(yè)主可與充電服務(wù)企業(yè)協(xié)商設(shè)備購(gòu)買,使用和維護(hù)等.五,具體要求。一.明確配建比例,規(guī)劃和國(guó)土管理部門須在土地出讓條件中明確新建公建類項(xiàng)目,住宅小區(qū)和社會(huì)公共停車場(chǎng)的充電樁配置要求。新建住宅小區(qū),含保障房,配建停車位應(yīng)全部預(yù)留充電樁建設(shè)安裝條件、按不少于總規(guī)劃停車位數(shù)10 的比例配建充電樁、新建社會(huì)公共停車場(chǎng)和辦公樓。商場(chǎng),酒店等公建類項(xiàng)目。按不少于總規(guī)劃停車位數(shù)20,的比例配建充電樁。老舊小區(qū)改造時(shí)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況預(yù)留充電樁安裝條件,原則上按不少于總規(guī)劃停車位數(shù)5.的比例配建充電樁,具備條件的黨政機(jī)關(guān) 公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位,按不少于總規(guī)劃停車位數(shù)10 的比例配建充電樁 新能源汽車保有量超過配建充電樁數(shù)目的,充電樁數(shù)量應(yīng)隨之增加、將充電樁及配套電網(wǎng)建設(shè)與改造規(guī)劃納入市政基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃.二.簡(jiǎn)化審批流程,在既有建筑物 場(chǎng)地內(nèi)停車位增建新能源汽車充電樁的。無(wú)需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證.建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。新建建筑物內(nèi)同步建設(shè)新能源汽車充電樁的、納入新建建筑項(xiàng)目,按照基本建設(shè)流程進(jìn)行審批.新建獨(dú)立占地的集中式充換電站應(yīng)符合城市規(guī)劃要求.辦理建設(shè)工程相關(guān)證件,三,加強(qiáng)備案管理 建立充電樁運(yùn)營(yíng)企業(yè)備案管理制度、充電樁運(yùn)營(yíng)企業(yè)必須支持充電過程 信息平臺(tái)和交易支付的互聯(lián)互通,做到在充電過程中安全事故可以追溯 在交易支付上須支持銀行卡支付 網(wǎng)絡(luò)支付等,鼓勵(lì)采用.合肥通 卡等非現(xiàn)金方式收取充電服務(wù)費(fèi),四.規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公.專,用充電樁的運(yùn)營(yíng)單位.應(yīng)按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn).向新能源汽車用戶收取電費(fèi)及充電服務(wù)費(fèi).并在收費(fèi)場(chǎng)所醒目位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),接受社會(huì)監(jiān)督,鼓勵(lì)減免充電服務(wù)費(fèi),五。統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)志,充電樁經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所須按國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、配建完備的充電樁標(biāo)識(shí)標(biāo)志。公安交警。城管等相關(guān)職能單位應(yīng)積極推進(jìn)充電樁周邊道路標(biāo)識(shí)標(biāo)志設(shè)置.為用戶提供明確指引。六,提倡自建自營(yíng),電動(dòng)汽車用戶可自建符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的充電樁,也可自行選擇充電服務(wù)企業(yè)進(jìn)行建設(shè).鼓勵(lì)住宅小區(qū)物業(yè)管理單位牽頭管轄范圍內(nèi)的充電樁建設(shè)、維護(hù)及日常運(yùn)行管理工作,鼓勵(lì)有條件的停車場(chǎng)業(yè)主單位建設(shè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的公用充電樁 鼓勵(lì)有條件的單位和個(gè)人充電設(shè)施向社會(huì)公眾開放、七、鼓勵(lì)模式創(chuàng)新 鼓勵(lì)建設(shè)占地少、成本低 見效快的機(jī)械式與立體式停車充電一體化設(shè)施 鼓勵(lì)探索大型充換電站與商業(yè)地產(chǎn)相結(jié)合的發(fā)展方式,引導(dǎo)商場(chǎng)。超市、電影院。便利店等商業(yè)場(chǎng)所為用戶提供輔助充電服務(wù),鼓勵(lì)充電服務(wù)企業(yè)通過與整車企業(yè)合作。眾籌等方式、創(chuàng)新建設(shè)充電樁商業(yè)合作模式.采取線上線下相結(jié)合等方式、提供智能充放電,電子商務(wù),廣告等增值服務(wù),提升充電服務(wù)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,六 保障措施。一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立合肥市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組.由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)。市科技局,市發(fā)改委.市經(jīng)信委 市城鄉(xiāng)建委,市國(guó)資委 市公安局、市財(cái)政局 市國(guó)土局.市交通局、市林園局。市規(guī)劃局 市城管局、市環(huán)保局 市房產(chǎn)局.市安監(jiān)局,市質(zhì)監(jiān)局,市物價(jià)局,市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、合肥供電公司和各縣,市 區(qū),開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)同志為成員、負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市充電樁建設(shè)和管理工作、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市科技局、各縣。市.區(qū).開發(fā)區(qū)應(yīng)將充電樁建設(shè)和管理工作納入政府專項(xiàng)工作.由政府分管負(fù)責(zé)人牽頭組織推進(jìn),二、加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)分工.加強(qiáng)協(xié)同配合。強(qiáng)化對(duì)各縣,市.區(qū),開發(fā)區(qū)的指導(dǎo)與監(jiān)督,房產(chǎn)主管部門加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo),物業(yè)管理單位對(duì)參與小區(qū)充電樁建設(shè)的其他單位應(yīng)給予支持、配合勘察現(xiàn)場(chǎng),提供相關(guān)圖紙或指認(rèn)停車區(qū)域內(nèi)電源位置及暗埋管線的走向等.配合現(xiàn)場(chǎng)施工和辦理用電變更手續(xù).不得借機(jī)收取費(fèi)用,三,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo) 有關(guān)單位和新聞媒體要通過多種形式加強(qiáng)對(duì)充電樁發(fā)展政策,規(guī)劃布局和建設(shè)動(dòng)態(tài)等宣傳.讓社會(huì)各界全面了解充電樁建設(shè)的重要意義.吸引更多社會(huì)資本參與充電樁建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、加強(qiáng)輿論監(jiān)督、曝光阻礙充電樁建設(shè),損害消費(fèi)者權(quán)益等行為、形成有利于充電樁建設(shè)發(fā)展的良好輿論氛圍.本意見自發(fā)布之日起施行、有效期2年。合肥市新能源汽車充電樁建設(shè)暫行規(guī)定、合政辦、2012。28號(hào) 同時(shí)廢止。附件。1。合肥市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要職責(zé)及任務(wù),2,各縣、市。區(qū),開發(fā)區(qū)充電樁建設(shè)目標(biāo)任務(wù),3 合肥市電動(dòng)汽車充電樁申請(qǐng)安裝備案表2016年8月9日,附件1合肥市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要職責(zé)及任務(wù)1,市科技局 指導(dǎo)縣 市,區(qū)政府。開發(fā)區(qū)管委會(huì)編制電動(dòng)汽車充電樁年度建設(shè)計(jì)劃,做好全市充電樁建設(shè)和管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促推進(jìn)與考核工作,配合市規(guī)劃局開展充電樁驗(yàn)收工作 制定充電樁建設(shè)管理相關(guān)支持政策、監(jiān)督整車生產(chǎn)企業(yè)為用戶履行購(gòu)車建樁義務(wù) 2 市財(cái)政局 落實(shí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金,爭(zhēng)取和組織落實(shí)國(guó)家新能源汽車推廣應(yīng)用的財(cái)政.稅收優(yōu)惠政策、配合市科技局制定充電樁建設(shè)管理財(cái)政補(bǔ)助細(xì)則,并在細(xì)則中明確資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn).補(bǔ)助范圍。具體操作辦法及監(jiān)管方式等、3.市規(guī)劃局 根據(jù)有關(guān)需求適時(shí)調(diào)整充電樁配比相關(guān)規(guī)定。將新建建筑充電樁預(yù)留標(biāo)準(zhǔn)及配置要求納入規(guī)劃審批前置條件.將充電樁驗(yàn)收工作納入建設(shè)工程竣工聯(lián)合查驗(yàn)內(nèi)容。4。市房產(chǎn)局。做好充電樁建設(shè)和管理涉及的物業(yè)服務(wù)企業(yè)等方面協(xié)調(diào)工作,5.市質(zhì)監(jiān)局.監(jiān)督充電樁相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,會(huì)同市公安消防支隊(duì)開展充電樁設(shè)置場(chǎng)所消防等安全技術(shù)措施研究。及時(shí)出臺(tái)相關(guān)規(guī)范.根據(jù)實(shí)際需求.制定私人用戶簡(jiǎn)易充電樁技術(shù)規(guī)范、6。市物價(jià)局、適時(shí)調(diào)整充電服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn).監(jiān)督充電費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),7、市公安局,牽頭并會(huì)同市城管局將公共充電樁附屬車位納入城市公用設(shè)施進(jìn)行歸口管理,協(xié)助其他管理單位加強(qiáng)對(duì)居民區(qū)。商場(chǎng),黨政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位等內(nèi)部建設(shè)的充電樁附屬車位管理,8。合肥供電公司。根據(jù)全市充電樁專項(xiàng)規(guī)劃,提前謀劃電力增容,加大電力保障力度,開辟充電樁接入電網(wǎng)辦理綠色通道。做到限時(shí)辦結(jié)、負(fù)責(zé)投資建設(shè),運(yùn)行和維護(hù)充電樁產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程。不得收取接網(wǎng)費(fèi)用.負(fù)責(zé)在供電方案審查階段對(duì)充電樁的布設(shè)方案進(jìn)行同步審查,并與配套電力設(shè)施同步驗(yàn)收.積極爭(zhēng)取國(guó)家電網(wǎng)公司政策和資金支持,按時(shí)完成相關(guān)充電樁建設(shè)、9 市交通局。市國(guó)資委.市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)增建充電樁方案制定和實(shí)施推進(jìn)工作。10、市城鄉(xiāng)建委、市環(huán)保局,市林園局,市城管局.簡(jiǎn)化相關(guān)審批流程。推進(jìn)聯(lián)合審批 11,市發(fā)改委。市經(jīng)信委,市國(guó)土局、市安監(jiān)局,按照各自職責(zé)支持充電樁建設(shè).12。各縣,市,區(qū)政府,開發(fā)區(qū)管委會(huì),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)充電樁建設(shè)推進(jìn)工作.督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)及時(shí)協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)充電樁建設(shè)涉及的困難和問題,確保年度目標(biāo)任務(wù)順利完成。附件2各縣,市,區(qū) 開發(fā)區(qū)充電樁建設(shè)目標(biāo)任務(wù).附件3合肥市電動(dòng)汽車充電樁申請(qǐng)安裝備案表