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淮南市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例，2014年8月14日淮南市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過,2014年9月26日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議批準、第一章,總、則,第一條、為了科學(xué)制定城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、改善人居環(huán)境，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展 根據(jù)，中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法，安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例、等有關(guān)法律 法規(guī)、結(jié)合本市實際 制定本條例 第二條，本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)制定。修改和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,以及在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行各項建設(shè)等活動 本條例所稱規(guī)劃區(qū)。是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要,必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域，規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃。鎮(zhèn)總體規(guī)劃,鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中，根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要劃定。第三條。城鄉(xiāng)規(guī)劃實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 統(tǒng)一管理 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責(zé)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作 并根據(jù)工作需要設(shè)立派出機構(gòu),負責(zé)指定區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的具體工作.縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。業(yè)務(wù)上接受市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督.縣，區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè) 房地產(chǎn)管理.城市管理行政執(zhí)法等部門按照各自職責(zé) 做好城鄉(xiāng)規(guī)劃的有關(guān)工作 第四條、市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會負責(zé)審議，協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和實施中的重大事項 第五條,市 縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門、依據(jù)有關(guān)法律,法規(guī)和國家，省有關(guān)規(guī)范.標準，結(jié)合實際、制定本地城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)技術(shù)規(guī)定,報同級人民政府批準后實施,第二章。城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定與修改、第六條.市,縣人民政府負責(zé)組織制定本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制計劃，并將編制和管理經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。第七條,本市城鄉(xiāng)規(guī)劃按照下列規(guī)定組織編制和審批，一，本市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制、經(jīng)市人民代表大會常務(wù)委員會審議。省人民政府審查同意后.報國務(wù)院審批，二，本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃 村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)，鄉(xiāng)人民政府組織編制,經(jīng)本級人民代表大會審議和市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后，報市人民政府審批。三、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制，經(jīng)縣人民代表大會常務(wù)委員會審議后、報市人民政府審批 并報省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案?？h域內(nèi)的其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃，村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)，鄉(xiāng)人民政府組織編制，經(jīng)本級人民代表大會審議后、報縣人民政府審批.并報市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。村莊規(guī)劃在報送審批前、應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意、規(guī)劃編制時應(yīng)當(dāng)劃定禁建區(qū),限建區(qū).適建區(qū)和藍線。綠線、紫線,黃線等范圍 并制定空間管理措施,第八條、城市總體規(guī)劃 鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍。應(yīng)當(dāng)編制控制性詳細規(guī)劃?？刂菩栽敿氁?guī)劃按照下列規(guī)定組織編制.審批和備案.一，市區(qū)的控制性詳細規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，經(jīng)市人民政府批準后。報市人民代表大會常務(wù)委員會和省人民政府備案。二 縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，經(jīng)縣人民政府批準后 報縣人民代表大會常務(wù)委員會和市人民政府備案，三。其他鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制.隸屬于區(qū)的，由區(qū)人民政府報市人民政府審批 隸屬于縣的，報縣人民政府審批.第九條,編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律 法規(guī)，規(guī)章以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準 以上一層級規(guī)劃為依據(jù),并與相關(guān)規(guī)劃相銜接,編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用國家測繪基準體系的測繪成果.第十條，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要 向城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制單位提供勘察。測繪。氣象。地震,水文，環(huán)境以及地下設(shè)施等基礎(chǔ)資料.第十一條 市,縣有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市，鎮(zhèn)總體規(guī)劃組織編制各類專業(yè)規(guī)劃。經(jīng)市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后 報本級人民政府審批 法律,法規(guī)另有規(guī)定的.從其規(guī)定.第十二條 市人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制八公山、舜耕山。上窯山等風(fēng)景區(qū)的保護規(guī)劃 風(fēng)景區(qū)的核心區(qū)內(nèi)禁止任何項目建設(shè) 風(fēng)景區(qū)的保護控制區(qū)內(nèi)確需新建項目的 應(yīng)當(dāng)由市人民政府組織聽證 市人民政府決定建設(shè)的、應(yīng)當(dāng)報市人民代表大會常務(wù)委員會審查決定，風(fēng)景區(qū)周邊的建設(shè),應(yīng)當(dāng)充分考慮自然山體輪廓線、采取低密度開發(fā)模式.嚴格控制建筑高度，第十三條,市人民政府應(yīng)當(dāng)編制淮河.高塘湖 瓦埠湖 焦崗湖等水系及周邊景觀的整體規(guī)劃，劃定保護藍線,嚴格控制河流 湖泊周邊建設(shè)的開發(fā)密度和高度、第十四條，城鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批前，組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案在人民政府網(wǎng)站 固定場所等向社會予以公告，公告時間不得少于三十日.城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)舉行聽證會 論證會及其他方式征求專家和公眾的意見.并將收集.整理的專家和公眾意見、以及吸收采納意見的情況和理由附具報送審批的材料中,經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)向社會公布 法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外。第十五條。經(jīng)依法批準的各項城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改。應(yīng)當(dāng)符合。中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法.安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例,和本條例規(guī)定的法定條件，權(quán)限和程序，任何組織.單位或者個人不得擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃、第三章，城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施 第十六條。市.縣，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)制定近期建設(shè)規(guī)劃、有計劃、分步驟地組織實施城鄉(xiāng)規(guī)劃 城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴格按照依法批準的各項規(guī)劃實施.優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施 公共服務(wù)設(shè)施和中低收入居民住房的建設(shè).完善城市綜合服務(wù)功能 妥善處理新區(qū)開發(fā)與舊區(qū)改建的關(guān)系，改善人居環(huán)境。城市新區(qū)的開發(fā)和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)合理確定建設(shè)規(guī)模和時序，嚴格保護自然資源和生態(tài)環(huán)境。體現(xiàn)地方特色 舊城區(qū)的改建。應(yīng)當(dāng)保護歷史文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)風(fēng)貌,合理確定拆遷和建設(shè)規(guī)模.有計劃地對危房集中 基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行改建 第十七條、礦產(chǎn)資源開采應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃,礦產(chǎn)資源開采企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照先搬后采的原則 對采礦塌陷區(qū)進行綜合治理和礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)，第十八條.涉及有日照需求的建筑物時，建筑間距應(yīng)當(dāng)符合國家強制標準和技術(shù)規(guī)范有關(guān)日照的規(guī)定，并采取日照間距系數(shù)或者日照分析方法確定、具體技術(shù)規(guī)定.由市人民政府制定。采取日照分析方法確定建筑間距時.編制日照分析報告的單位應(yīng)當(dāng)具備城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì),并采用國家技術(shù)認定的日照分析軟件,第十九條,下列區(qū)域禁止從事開發(fā)建設(shè) 一.行洪河道 集中式飲用水源保護區(qū) 森林濕地公園生態(tài)保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)、二.基本農(nóng)田 風(fēng)景區(qū)核心區(qū)。地質(zhì)公園核心區(qū)，城市綠地 三 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū) 礦產(chǎn)采空區(qū),四、文物保護單位保護范圍內(nèi)，五,區(qū)域性市政走廊用地范圍內(nèi)，六,市人民政府劃定的其他禁止開發(fā)建設(shè)的區(qū)域，第二十條 需要市.縣有關(guān)部門批準或者核準的建設(shè)項目，以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的.建設(shè)單位在報送有關(guān)部門批準或者核準前。應(yīng)當(dāng)持相關(guān)材料向市,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi)作出決定,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的。核發(fā)選址意見書 不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的.不予核發(fā)選址意見書、書面告知申請人。并說明理由，建設(shè)項目所依據(jù)的批準，核準文件被依法撤銷。撤回，吊銷或者失效的，以及土地使用權(quán)被依法收回的。相應(yīng)的項目選址意見書自行失效 第二十一條，交通,水利.電力、通訊等區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)批準的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃.相關(guān)專業(yè)規(guī)劃或者規(guī)劃選址專題論證報告核發(fā)選址意見書、國家或者省重點建設(shè)項目需要獨立選址的。應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定核發(fā)選址意見書.第二十二條。在城市.鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國有建設(shè)用地使用權(quán)的 市，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓前、依據(jù)控制性詳細規(guī)劃,提出出讓地塊的位置.使用性質(zhì).容積率等規(guī)劃條件,作為國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的組成部分.未確定規(guī)劃條件的地塊、不得出讓,出讓地塊規(guī)劃條件確定后，一年內(nèi)未出讓國有土地使用權(quán)的.須經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門重新予以確認。國有建設(shè)用地使用權(quán)一經(jīng)出讓、規(guī)劃條件不得擅自變更,確需變更的.建設(shè)單位必須向市.縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請、并按照有關(guān)規(guī)定辦理.第二十三條,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證.取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可辦理土地登記手續(xù)。第二十四條 轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)的 受讓方應(yīng)當(dāng)持原國有土地使用權(quán)證,國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、原建設(shè)用地規(guī)劃許可證等材料.到城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證變更手續(xù)、符合控制性詳細規(guī)劃的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門予以辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證變更手續(xù)。受讓方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)原土地出讓合同中規(guī)定的義務(wù)，不符合控制性詳細規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)重新辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓手續(xù)，第二十五條、地下空間的開發(fā)和利用應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。優(yōu)先滿足防災(zāi)減災(zāi).人民防空等基礎(chǔ)設(shè)施的需要。以出讓方式提供獨立地下空間使用權(quán)的建設(shè)項目、市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在地下空間使用權(quán)出讓前，提出利用地下空間的規(guī)劃條件 作為該地下空間使用權(quán)出讓合同的組成部分.建設(shè)單位在簽訂地下空間使用權(quán)出讓合同后、應(yīng)當(dāng)向市,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證.第二十六條。在城市 鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建 擴建 改建建筑物,構(gòu)筑物.道路,管線和其他工程的。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持使用土地的有關(guān)證明文件 建設(shè)工程設(shè)計方案等材料、向市。縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)項目包含地下工程的。地下工程應(yīng)當(dāng)與地上工程同時辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證.市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi)作出決定.符合控制性詳細規(guī)劃和規(guī)劃條件的、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。不符合控制性詳細規(guī)劃和規(guī)劃條件的 不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證 書面告知申請人.并說明理由 建設(shè)工程開工前 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測繪資質(zhì)的單位依據(jù)依法審定的修建性詳細規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計方案進行放線、建設(shè)工程基礎(chǔ),管線等隱蔽工程完工后。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)機關(guān)申請組織驗線 第二十七條、建設(shè)工程設(shè)計方案的設(shè)計及修建性詳細規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃條件進行、需分期建設(shè)的項目應(yīng)當(dāng)明確分期建設(shè)內(nèi)容和時限.報市，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審定，第二十八條 市，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將修建性詳細規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖依法予以批前公示和批后公布 經(jīng)依法審定的修建性詳細規(guī)劃不得擅自修改.確需修改的 建設(shè)單位必須向原審定機關(guān)提出申請，經(jīng)審查符合控制性詳細規(guī)劃、規(guī)劃條件以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準內(nèi)容的，按照原審定程序進行、規(guī)劃修改或者規(guī)劃許可變更應(yīng)當(dāng)進行批前公示.公示期限不得少于七日,直接涉及相關(guān)利害關(guān)系人重大利益的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)聽取利害關(guān)系人的意見、必要時可采取論證會,聽證會的方式。聽取利害關(guān)系人和其他方面的意見 建設(shè)單位取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后 應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場設(shè)置建設(shè)工程規(guī)劃許可公告牌。設(shè)置時間至建設(shè)項目規(guī)劃核實合格后為止，建設(shè)項目工程規(guī)劃許可公告牌應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項目所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門統(tǒng)一格式制作 第二十九條,依附于道路建設(shè)的地下管線 應(yīng)當(dāng)與新建，改建 擴建道路同步規(guī)劃。同步敷設(shè)、同步驗收、在城市重要區(qū)段.各種電力。通訊等線路均應(yīng)當(dāng)采用地下敷設(shè).已有的地上管線應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃確定的要求逐步改造入地。有條件的，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地下公共管溝 新建各種通訊管線 通訊基站等通訊設(shè)施應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè) 實現(xiàn)資源共享、第三十條 鄉(xiāng) 村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施 公益事業(yè)建設(shè)和農(nóng)民住宅建設(shè)的,按照.安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例、有關(guān)規(guī)定辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。第三十一條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民住房的規(guī)劃建設(shè)管理.按照市人民政府的有關(guān)規(guī)定辦理。第三十二條。取得選址意見書.建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證 鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后未達到下列要求的，選址意見書,建設(shè)用地規(guī)劃許可證.建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證自行失效，一，選址意見書自取得之日起滿一年 建設(shè)項目未獲得有關(guān)部門批準或者核準的。二。建設(shè)用地規(guī)劃許可證自核發(fā)之日起滿一年.建設(shè)單位未取得建設(shè)用地批準手續(xù)的。三,建設(shè)工程規(guī)劃許可證自核發(fā)之日起滿一年。建設(shè)單位未取得施工許可證的。四.建設(shè)單位或者個人自取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證之日起滿一年,未申請辦理用地審批手續(xù)或者開工建設(shè)的 選址意見書。建設(shè)用地規(guī)劃許可證.建設(shè)工程規(guī)劃許可證,鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證確需延期的 應(yīng)當(dāng)在期限屆滿三十日前向發(fā)證機關(guān)提出申請，經(jīng)批準可以延期一次.延期期限不得超過六個月、第三十三條.在城市。鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行臨時建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)向市,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證.臨時建設(shè)應(yīng)當(dāng)為簡易結(jié)構(gòu)，不得使用鋼混結(jié)構(gòu).不得超過兩層 臨時建設(shè)工程使用期限不得超過二年，自臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)之日起計算.確需延長使用期限的 建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)在期滿三十日前向市，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請延期，延長期限累計不得超過一年,臨時建設(shè)工程使用期限屆滿或者因城鄉(xiāng)建設(shè)需要提前拆除的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)自使用期限屆滿之日或者接到城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提前拆除通知之日起十五日內(nèi)自行拆除。并清理場地 第三十四條、建設(shè)工程竣工后.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)工程規(guī)劃核實手續(xù)。報送有關(guān)竣工驗收材料 對于符合規(guī)劃許可的建設(shè)工程，市，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在收到申請之日起三十日內(nèi)予以核實并頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃核實合格證,對于不符合的，提出整改意見或者移送有關(guān)部門處理.未經(jīng)規(guī)劃核實的，建設(shè)單位不得組織竣工驗收,有關(guān)部門不得辦理竣工驗收備案,房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)、第四章 監(jiān)督檢查 第三十五條，各級人民政府應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會報告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施情況。并接受監(jiān)督。第三十六條。市 縣人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門.應(yīng)當(dāng)加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批,實施。修改的監(jiān)督檢查、城市管理行政執(zhí)法部門集中行使城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面的行政處罰權(quán)、對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律，法規(guī)的行為進行查處?？h、區(qū)人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)組織 協(xié)調(diào)、實施違法建設(shè)的制止和拆除工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處和城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強巡查,發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)應(yīng)當(dāng)及時制止 第三十七條。市人民政府應(yīng)當(dāng)向縣人民政府派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員 城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員應(yīng)當(dāng)依法對城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制,審批、修改 實施和管理等進行監(jiān)督.并提出督察意見,第三十八條,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，城市管理行政執(zhí)法部門執(zhí)法人員對建設(shè)工程實施監(jiān)督檢查 有權(quán)進入施工現(xiàn)場調(diào)查、勘測.要求有關(guān)單位和人員如實提供相關(guān)材料 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證 未經(jīng)批準進行臨時建設(shè)及臨時建設(shè)超過批準期限不拆除的違法建設(shè).由城市管理行政執(zhí)法部門直接依法查處、未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定進行建設(shè)。未按照批準內(nèi)容進行臨時建設(shè)的,由城市管理行政執(zhí)法部門先行制止,報經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門認定后進行查處,第三十九條 公民。法人或者其他組織有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門或者其他有關(guān)部門舉報違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的行為、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理、查處、第四十條,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全行政審批和技術(shù)審查相分離的制度、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)實際需要，委托編制單位以外的具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)。對修建性詳細規(guī)劃方案或者建設(shè)工程設(shè)計方案進行第三方技術(shù)審查、審查結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為規(guī)劃審批的重要依據(jù).負責(zé)審查的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對審查結(jié)果負責(zé) 第四十一條,市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)行業(yè)主管部門建立城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和實施誠信檔案制度。第五章、法律責(zé)任,第四十二條，各級人民政府。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員未依法履行城鄉(xiāng)規(guī)劃編制。審批.實施.修改以及監(jiān)督檢查等職責(zé)的.由相關(guān)人民政府。上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者監(jiān)察機關(guān)依法責(zé)令改正 并對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分,第四十三條，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制。設(shè)計?？睖y單位未依法進行城鄉(xiāng)規(guī)劃編制,設(shè)計，勘測工作的。由項目所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正,并由有關(guān)部門處合同約定的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費,建設(shè)工程設(shè)計或者測量費一倍以上二倍以下的罰款,情節(jié)嚴重的,提請原發(fā)證機關(guān)降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任 第四十四條。未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定進行建設(shè)的.由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令停止建設(shè)，對尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的.限期改正。并處以工程造價百分之五以上百分之十以下罰款。無法采取改正措施消除影響的,責(zé)令限期拆除、不能拆除的 沒收實物或者違法收入、可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款、第四十五條.有下列情形之一的違法建筑物、構(gòu)筑物、應(yīng)當(dāng)依法予以拆除 一.占用城鄉(xiāng)道路。廣場.綠地，高壓供電走廊或者壓占地下管線、行洪河道、消防通道。測量標志 侵占規(guī)劃保留用地和公共設(shè)施的.二，嚴重污染環(huán)境 影響交通及存在重大安全隱患的，三.在風(fēng)景區(qū)、文物保護區(qū),集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)的,四.在即將實施舊城改造范圍內(nèi)的、五，不符合城市容貌標準,環(huán)境衛(wèi)生標準的、第四十六條,建設(shè)單位 個人以欺騙，賄賂等手段取得規(guī)劃許可的 由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法撤銷規(guī)劃許可 并移交有關(guān)機關(guān)依法處理。建設(shè)單位.個人以偽造.變造建設(shè)項目規(guī)劃許可證的，移交有關(guān)機關(guān)依法處理.第四十七條、建設(shè)單位未在施工現(xiàn)場設(shè)立公告牌的.由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正。第六章，附、則，第四十八條、本條例自2014年12月1日起施行、淮南市城市規(guī)劃管理條例。同時廢止,