亚洲综合网站久久久_人妻久久相姦中文字幕_四虎永久在线精品免费看_日韩精品无码一区

淮南市土地利用總體規(guī)劃,2006，2020年.目,錄，總,則。第一章、規(guī)劃背景 第一節(jié)，區(qū)域概況。第二節(jié) 土地利用現(xiàn)狀與特點(diǎn),第三節(jié)、上一輪規(guī)劃實(shí)施評價(jià)，第四節(jié).土地利用面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、第二章 土地利用戰(zhàn)略與目標(biāo),第一節(jié)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展定位與目標(biāo)。第二節(jié).土地利用戰(zhàn)略，第三節(jié)，土地利用目標(biāo),第三章，土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整與布局優(yōu)化.第一節(jié),土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整,第二節(jié).土地利用布局優(yōu)化、第四章。區(qū)域土地利用調(diào)控,第一節(jié) 土地利用綜合分區(qū) 第二節(jié),土地利用功能分區(qū)、第三節(jié)。區(qū).縣 土地利用調(diào)控,第五章.保護(hù)和合理利用農(nóng)用地.第一節(jié) 嚴(yán)格保護(hù)耕地 第二節(jié) 加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)和建設(shè).第三節(jié)，加大土地整治補(bǔ)充耕地力度、第四節(jié)、合理保護(hù)和利用其他農(nóng)用地 第六章.建設(shè)用地節(jié)約集約利用.第一節(jié).城鄉(xiāng)建設(shè)用地節(jié)約集約利用。第二節(jié)，基礎(chǔ)設(shè)施用地節(jié)約集約利用,第三節(jié)。建設(shè)用地空間管制,第七章 加強(qiáng)土地生態(tài)環(huán)境建設(shè)，第一節(jié),保護(hù)和建設(shè)重要生態(tài)功能區(qū).第二節(jié)。構(gòu)建良好的生態(tài)用地格局、第三節(jié) 建立生態(tài)環(huán)境友好性土地利用模式 第八章。中心城區(qū)土地利用控制 第一節(jié)，用地規(guī)模與布局、第二節(jié)，中心城區(qū)用地管制，第九章。重大工程與重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安排、第一節(jié)土地利用重大工程、第二節(jié)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,第十章，規(guī)劃實(shí)施保障措施.附,則 附。表，總，則.第1條。為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，保障淮南市以工業(yè)化和城市化雙輪驅(qū)動作為.主戰(zhàn)略，以合淮同城化 城鄉(xiāng)一體化作為.兩個(gè)側(cè)翼。的、一主兩翼，戰(zhàn)略的實(shí)施 以嚴(yán)格保護(hù)耕地為前提 以控制建設(shè)用地規(guī)模為重點(diǎn)。以節(jié)約集約利用土地為核心。統(tǒng)籌安排各類各業(yè)用地,妥善處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)與建設(shè) 當(dāng)前與長遠(yuǎn)，局部與整體的關(guān)系，最終促進(jìn)土地利用方式的根本轉(zhuǎn)變，根據(jù) 中華人民共和國土地管理法.等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)，安徽省土地利用總體規(guī)劃 2006.2020年，要求.編制.淮南市土地利用總體規(guī)劃,2006,2020年,以下簡稱.規(guī)劃。第2條.規(guī)劃編制主要依據(jù).1,中華人民共和國土地管理法.2.中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例.3，基本農(nóng)田保護(hù)條例。4,安徽省實(shí)施.中華人民共和國土地管理法、辦法、5、國土資源部、市。地.級土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程,TD，T1023 2010,6.安徽省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要,7,安徽省土地利用總體規(guī)劃，2006，2020年 8 淮南市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要。9 淮南市土地利用總體規(guī)劃。1997、2010年，10，淮南市其它交通、能源、水利、旅游等相關(guān)部門規(guī)劃 第3條，指導(dǎo)原則 確保完成上級下達(dá)的資源保護(hù)任務(wù) 按照實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度的要求 從保證糧食安全.經(jīng)濟(jì)安全，生態(tài)安全和社會穩(wěn)定出發(fā).以穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力為核心.優(yōu)先配置耕地。確保省級規(guī)劃下達(dá)的耕地保有量 基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高，同時(shí) 優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu) 切實(shí)加強(qiáng)對園地.林地。牧草地等農(nóng)用地資源的保護(hù)與管理.促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)建設(shè)、統(tǒng)籌各類各業(yè)土地利用.立足，以人為本、和,五個(gè)統(tǒng)籌.的要求.統(tǒng)籌安排生產(chǎn)。生活。環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)用地 協(xié)調(diào)各業(yè)各類用地矛盾 整合城鄉(xiāng)土地資源，妥善處理區(qū)域用地關(guān)系。優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和布局 保障全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展合理用地,在保護(hù)資源，保護(hù)民生的同時(shí)、保障全市煤電化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、合淮同城化城市建設(shè)以及各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對土地的需求.堅(jiān)持節(jié)約集約用地,落實(shí)最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度。從嚴(yán)控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模 著力推進(jìn)各業(yè)各類用地由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵挖潛.由粗放低效向集約高效轉(zhuǎn)變.增強(qiáng)土地資源對經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力、堅(jiān)持保護(hù)和改善生態(tài),按照協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)的要求,結(jié)合建設(shè)環(huán)境友好型社會的目標(biāo)。根據(jù)、保護(hù)優(yōu)先 兼顧治理。的總體思路,合理安排生態(tài)建設(shè)用地,按照動態(tài)平衡原則加強(qiáng)生態(tài)用地保護(hù)、推進(jìn)國土資源綜合整治,保障土地資源的可持續(xù)利用,第4條。規(guī)劃期限,本次規(guī)劃以2005年為基期年。規(guī)劃期限為2006。2020年。2010年為規(guī)劃近期目標(biāo)年.2020年為規(guī)劃目標(biāo)年，第5條.規(guī)劃范圍.規(guī)劃范圍為淮南市行政轄區(qū),總面積258512 79公頃 包括田家庵、大通 謝家集。八公山,潘集等5個(gè)區(qū)及毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)和鳳臺縣,共有19個(gè)街道。47個(gè)鄉(xiāng)，鎮(zhèn)、第一章,規(guī)劃背景 第一節(jié) 區(qū)域概況 第6條.淮南市地處華東腹地的淮河中游，位于安徽省中北部，是一座新興的工礦城市。北與蚌埠相望.南與六安、合肥接壤，東鄰滁州，西連阜陽、位于東經(jīng)116 21。21.117，11，59、北緯32.32.45,33 00、24。全市東西長約78公里,南北寬約51公里，地跨淮河兩岸 淮南市是安徽省北部的重要中心城市、是全國億噸煤基地。華東火電基地和安徽煤化工基地,近年來、淮南市立足能源和化工基地的優(yōu)勢，大力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。著力構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)群體新優(yōu)勢,抓住支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品，加快發(fā)展化工醫(yī)藥。機(jī)械電子。冶金建材等產(chǎn)業(yè).加快資源大市向工業(yè)大市轉(zhuǎn)變、現(xiàn)已形成了以。煤,電 化、為龍頭、涵蓋建材，礦山設(shè)備制造,醫(yī)藥制藥、紡織等多種工業(yè)發(fā)展的綜合經(jīng)濟(jì)體系、成為國家重要開發(fā)建設(shè)的能源、原材料、化工生產(chǎn)基地.2005年末全市總?cè)丝跒?35，78萬人 地區(qū)生產(chǎn)總值為261。3億元,比上年增長16 5。人均生產(chǎn)總值為11135元、比上年增長15.4 三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1996年的14.6.56，8、28.6調(diào)整為2005年的10,8，54 8、34，4,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理、第二節(jié),土地利用現(xiàn)狀與特點(diǎn)。第7條，土地利用現(xiàn)狀,2005年淮南市農(nóng)用地187936。39公頃 占土地總面積的72、70 其中耕地141808、95公頃,園地3279 79公頃.林地10729，67公頃，牧草地1047.43公頃,其他農(nóng)用地31070 55公頃，建設(shè)用地44400,33公頃.占土地總面積17,18、其中城鄉(xiāng)建設(shè)用地36172、80公頃，交通水利用地8111，98公頃,其他建設(shè)用地115。52公頃，其他土地26176.10公頃、占土地總面積的10 12，其中水域24968.70公頃 自然保留地1207。40公頃.第8條土地利用特點(diǎn)、城鎮(zhèn)用地布局分散 淮南因礦建市、緣煤而興。由民國初期的田家庵,大通.九龍崗三鎮(zhèn)發(fā)展而來。長期以來，淮南市城鎮(zhèn)用地布局完全服從于產(chǎn)業(yè)的布局需求.礦業(yè)布局主導(dǎo)城鎮(zhèn)布局的結(jié)果是城鎮(zhèn)用地布局分散 缺乏足夠的集聚力。采煤沉陷地面積不斷增加,分布較為廣泛，2005年全市共有采煤沉陷地面積9858，00公頃,占土地總面積的3，81，與1996年相比增長89.03.年均增長8，28.其分布的范圍也是較廣泛的,主要分布于八公山.謝家集,潘集和鳳臺等縣、區(qū)。低洼地較多。2005年全市低洼地總面積為21707,00公頃,占土地總面積8.40 其中.淮河淮南段干流區(qū)間低洼地面積12623,00公頃,內(nèi)河低洼地面積9084。00公頃,土地利用程度較高、2005年全市土地利用率為89、87，土地墾殖率達(dá)54，86.復(fù)種指數(shù)208。19 土地利用程度處于全省較高水平.第9條 土地利用存在問題,采煤沉陷導(dǎo)致居民點(diǎn)搬遷和耕地減少等問題 預(yù)計(jì)到2020年全市采煤沉陷地面積將達(dá)23088。00公頃、規(guī)劃期內(nèi)受采煤沉陷影響搬遷的人口將達(dá)29.1萬人,人口的搬遷和安置點(diǎn)的建設(shè)需要大量的新增建設(shè)用地 同時(shí)采煤沉陷導(dǎo)致了耕地面積減少。建設(shè)用地空間布局受限等一些問題 耕地保護(hù)壓力進(jìn)一步加大,農(nóng)村居民點(diǎn)節(jié)約集約利用程度較低、2005年農(nóng)村居民點(diǎn)人均用地面積224平方米。與、村鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn).規(guī)定的人均用地標(biāo)準(zhǔn)140、平方米相比，節(jié)約集約利用程度較低。土地利用生態(tài)有待改善，淮南市產(chǎn)業(yè)以煤炭開采為主 污染源較多 全市季風(fēng)氣候特征明顯、汛期暴雨集中,且森林覆蓋率僅為1，86,水土流失與地質(zhì)災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,生態(tài)有待改善.第三節(jié).上一輪規(guī)劃實(shí)施評價(jià),第10條。取得的成效 強(qiáng)化了基本農(nóng)田保護(hù)。2005年全市。不含2004年劃入的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),基本農(nóng)田保護(hù)面積為98693。00公頃.超出上一輪規(guī)劃目標(biāo)693。00公頃,確保了基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?？刂屏私ㄔO(shè)用地總規(guī)模，2005年全市.不含2004年劃入的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)用地總面積為38519。00公頃。未突破上一輪規(guī)劃確定的54423 00公頃的目標(biāo).有效地遏制了城鎮(zhèn)村用地向外延擴(kuò)張的勢頭、保障了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對建設(shè)用地合理需求,增強(qiáng)了按規(guī)劃使用土地的意識。國土資源管理部門依據(jù)規(guī)劃審批土地、對不符合土地規(guī)劃的建設(shè)用地不予報(bào)批,對違反土地規(guī)劃用地和未批先用，少批多用等違法用地行為嚴(yán)肅查處 保證了規(guī)劃的強(qiáng)制性和嚴(yán)肅性 第11條.存在的問題。規(guī)劃地位突出不夠,規(guī)劃缺乏足夠的動態(tài)性和預(yù)見性.規(guī)劃指標(biāo)分解不夠合理,缺乏必要的布局調(diào)整空間、規(guī)劃指標(biāo)未能充分考慮采煤沉陷地短期內(nèi)不斷增加的現(xiàn)實(shí),規(guī)劃編制與實(shí)施過程中，公眾參與度不夠 第四節(jié),土地利用面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),第12條、機(jī)遇.國家。促進(jìn)中部地區(qū)崛起，戰(zhàn)略的實(shí)施以及安徽省皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的建設(shè) 淮南市將迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)實(shí)力的進(jìn)一步增強(qiáng)為土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整，采煤沉陷地和沿淮低洼地的綜合整治 土地資源的優(yōu)化配置與合理利用提供了有力保障 區(qū)域發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展 淮南市將進(jìn)一步融入，合肥經(jīng)濟(jì)圈 實(shí)現(xiàn)，合淮同城化.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和城市轉(zhuǎn)型。為土地節(jié)約集約利用水平的提高提供了良好的外部環(huán)境.科技的不斷增強(qiáng)，科技進(jìn)步及其在土地利用和管理中的應(yīng)用不斷拓展，將為建立土地節(jié)約型社會提供有力科技支撐,第13條.挑戰(zhàn)，建設(shè)用地供需矛盾突出?；茨鲜凶鳛槿A東地區(qū)重要的能源基地，煤,電.化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、合淮同城化 城市建設(shè)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形成了對新增建設(shè)用地的剛性需求.土地資源供需形勢面臨前所未有的挑戰(zhàn)，農(nóng)用地尤其是耕地保護(hù)壓力大。預(yù)計(jì)規(guī)劃期內(nèi)淮南市總?cè)丝趯⒃黾?0萬。從保障全市的糧食安全來看。耕地保護(hù)形勢日趨嚴(yán)峻,工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展對建設(shè)用地的剛性需求。將對農(nóng)用地尤其是耕地保護(hù)形成巨大壓力 土地利用與生態(tài)安全協(xié)調(diào)難度大，淮南市煤.電?；a(chǎn)業(yè)用地占較大比重。煤炭開采與深化利用對全市的環(huán)境負(fù)面影響較大、保護(hù)生態(tài)已迫在眉睫，處理好土地利用 城市建設(shè)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系.是未來淮南市發(fā)展中面臨的重大課題、第二章、土地利用戰(zhàn)略與目標(biāo)。第一節(jié),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展定位與目標(biāo).第14條，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展定位，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng) 注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整 深化改革開放，保障改善民生以及社會穩(wěn)定和諧。向全面建設(shè)小康社會邁出堅(jiān)實(shí)步伐。加快實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、東向發(fā)展，創(chuàng)新推動，城市化帶動、合淮同城化，城礦鄉(xiāng)統(tǒng)籌。可持續(xù)發(fā)展7大戰(zhàn)略，加速經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,抓住省委、省政府重視省會經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。支持合淮同城化發(fā)展的有利契機(jī)、加快建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。規(guī)范建設(shè)合淮工業(yè)走廊.有效承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 推動合淮同城化戰(zhàn)略取得新進(jìn)展 同時(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走新型工業(yè)化道路，推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型的步伐加快,著力實(shí)施.9771.提升行動計(jì)劃、重點(diǎn)發(fā)展煤炭。電力?；?機(jī)械電子。生物醫(yī)藥。食品加工 新型材料?，F(xiàn)代服務(wù)、文化等9大支柱產(chǎn)業(yè)。改變.一煤獨(dú)大 的局面、將淮南市建設(shè)成為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的.兩型,城市、第15條.經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。到2010年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到600億元以上。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到20000元以上，人口達(dá)到255萬人.城鎮(zhèn)化率達(dá)到65 98.城市居民人均年可支配收入達(dá)到13000元.農(nóng)民人均純收入達(dá)到5200元 到2020年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1700億元以上,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到30000元以上.人口達(dá)到290萬人.城鎮(zhèn)化率達(dá)到85、86。城市居民人均年可支配收入達(dá)到19000元.農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元，第二節(jié)、土地利用戰(zhàn)略.第16條,總體戰(zhàn)略。實(shí)現(xiàn)。兩約,土地節(jié)約,集約利用,三集中.農(nóng)民居住向社區(qū)集中、農(nóng)業(yè)向規(guī)模經(jīng)營集中,工業(yè)向園區(qū)集中 三效益,社會效益。經(jīng)濟(jì)效益 生態(tài)效益。的土地利用總體戰(zhàn)略、為實(shí)現(xiàn)，五彩.黑色煤炭的富集地,紅色火電的輸出地、藍(lán)色生命的起源地,白色豆腐的發(fā)源地,綠色生態(tài)的宜居地、淮南提供有力保障.第17條、具體戰(zhàn)略、通過保護(hù)重要的生態(tài)功能區(qū)。構(gòu)筑、一橫，東西向淮河干流景觀生態(tài)廊道，三縱，南北向西淝河水源保護(hù)生態(tài)廊道.南北向高塘湖。上窯生態(tài)廊道,南北向瓦埠湖,八公山景觀生態(tài)廊道，的生態(tài)廊道 形成基本生態(tài)屏障.實(shí)現(xiàn)土地利用與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。維護(hù)國家糧食安全。落實(shí)嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度 從嚴(yán)控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模、城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn) 緊湊布局、精明增長，農(nóng)村在資源保護(hù)的同時(shí)兼顧質(zhì)量和利用效益的提高.從實(shí)現(xiàn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需要出發(fā),統(tǒng)籌各類各業(yè)用地。優(yōu)化建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和布局、第三節(jié)，土地利用目標(biāo)、第18條.階段性目標(biāo).近期目標(biāo)、2006.2010年，耕地和基本農(nóng)田得到有效嚴(yán)格保護(hù).土地利用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，人口分布，環(huán)境容量更加協(xié)調(diào) 合淮同城化，建設(shè)和煤電化產(chǎn)業(yè)建設(shè)有序推進(jìn)。交通水利基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目得到保障，土地利用結(jié)構(gòu)與布局趨于合理.遠(yuǎn)期目標(biāo)。2011 2020年。土地利用更加集約 城市建設(shè)由規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵提升、山南新區(qū)建設(shè)完成 東部城區(qū)緊湊發(fā)展、人口。產(chǎn)業(yè)更加集中、西部城區(qū)基本完成舊城改造.市域內(nèi)。一橫三縱，的生態(tài)廊道形成、采煤沉陷地得到有效整治 環(huán)境友好型土地利用模式得到推廣。環(huán)境質(zhì)量明顯改善,土地資源可持續(xù)利用的能力大大增強(qiáng),第19條，分項(xiàng)控制目標(biāo).土地利用規(guī)模調(diào)控目標(biāo),2010年全市耕地保有量保持在141254、37公頃以上,規(guī)劃近期基本農(nóng)田保護(hù)面積保持在118284.18公頃以上，2010年建設(shè)用地總規(guī)模控制在47818.12公頃以內(nèi),其中城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?8406。88公頃以內(nèi),人均城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模控制在118,75平方米以內(nèi)，2006 2010年、新增建設(shè)用地總量控制在3839，15公頃以內(nèi)，新增建設(shè)用地占用耕地規(guī)?？刂圃?688，06公頃以內(nèi).土地整治補(bǔ)充耕地規(guī)模不少于2688。06公頃。2020年全市耕地保有量保持在140165.48公頃以上 規(guī)劃遠(yuǎn)期基本農(nóng)田保護(hù)面積保持在118284.18公頃以上，2020年建設(shè)用地總規(guī)模控制在54855、14公頃以內(nèi),其中城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模控制在42793.54公頃以內(nèi),人均城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)?？刂圃?29、56平方米以內(nèi).2011。2020年。新增建設(shè)用地總量控制在8754、33公頃以內(nèi) 新增建設(shè)用地占用耕地規(guī)模控制在5929.58公頃以內(nèi)。土地整治補(bǔ)充耕地規(guī)模不少于5929 58公頃。土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)。嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田 適當(dāng)減少園地，牧草地和其他農(nóng)用地面積、增加林地面積.提高建設(shè)用地對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障能力.控制建設(shè)用地總規(guī)模。整合城鄉(xiāng)建設(shè)用地，保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地.城鄉(xiāng)用地布局優(yōu)化目標(biāo).1,城鎮(zhèn)用地布局，形成以中心城區(qū)為節(jié)點(diǎn)，以高速公路和市域主干公路為依托的.一主、兩副、四區(qū) 的城鎮(zhèn)空間布局形態(tài)、2，煤。電。化產(chǎn)業(yè)用地布局，形成西北部煤炭主產(chǎn)區(qū) 中部電力工業(yè)走廊，煤化工產(chǎn)業(yè)區(qū)三大區(qū)域，3、農(nóng)村居民點(diǎn)用地布局 調(diào)整農(nóng)村居民點(diǎn)總體布局、農(nóng)村人口向建制鎮(zhèn)和中心村遷移.在充分尊重農(nóng)民意愿 保障農(nóng)民權(quán)益的前提下,遷并規(guī)模偏小,布局不合理或處于采煤沉陷區(qū)域的自然村，土地節(jié)約集約利用目標(biāo)。2010年，2020年人均城鎮(zhèn)工礦用地分別控制在118，75平方米 129、56平方米以內(nèi)。建設(shè)用地產(chǎn)出率分別達(dá)到93萬元 公頃。147萬元，公頃，土地生態(tài)保護(hù)與建設(shè)目標(biāo) 2010年森林覆蓋率達(dá)到3,采煤沉陷區(qū)治理率不低于35。2020年森林覆蓋率達(dá)到4。采煤沉陷區(qū)治理率不低于60、第三章.土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整與布局優(yōu)化 第一節(jié),土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整 第20條 農(nóng)用地調(diào)整.2005年農(nóng)用地面積為187936 39公頃、到2020年農(nóng)用地面積為180604,02公頃 占土地總面積的69，86 凈減7332、37公頃.在實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡基礎(chǔ)上、適度減少耕地面積.加大生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理力度，合理利用低丘緩坡園地,穩(wěn)定林地面積 積極推進(jìn)基本農(nóng)田和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。開展農(nóng)用地整理,適度減少其他農(nóng)用地，耕地 規(guī)劃期內(nèi)耕地面積增加8859,46公頃，其中農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整增加241.82公頃 土地整理增加5706 73公頃 土地復(fù)墾增加947 72公頃，土地開發(fā)增加1963,19公頃.耕地面積減少10502。93公頃,其中建設(shè)占用減少8617、64公頃 采煤沉陷減少1885。29公頃。園地 規(guī)劃期內(nèi)園地面積減少43，82公頃.全部為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減少，林地,規(guī)劃期內(nèi)林地面積增加466，23公頃，全部為土地開發(fā)增加。牧草地、規(guī)劃期內(nèi)牧草地面積增加192.33公頃 全部為土地開發(fā)增加.牧草地面積減少198,00公頃，全部為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減少 其他農(nóng)用地.規(guī)劃期內(nèi)其他農(nóng)用地面積增加1411。42公頃,其中土地整理增加235,52公頃，土地復(fù)墾增加405。50公頃.土地開發(fā)增加770 40公頃 其他農(nóng)用地面積減少7517。06公頃.其中建設(shè)占用減少2360。23公頃，土地整理減少5156.83公頃，第21條,建設(shè)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整、2005年建設(shè)用地面積為44400,30公頃、規(guī)劃到2020年建設(shè)用地總面積54855,14公頃、占土地總面積的21.22 凈增10454 84公頃.按照新增建設(shè)用地集中布局 存量建設(shè)用地內(nèi)涵挖潛。建設(shè)用地總量理性增長的原則。保障重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目用地，適度擴(kuò)大城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模,降低農(nóng)村居民點(diǎn)用地規(guī)模。城鎮(zhèn)工礦用地，規(guī)劃期內(nèi)城鎮(zhèn)工礦用地面積增加8759、38公頃.其中占用耕地5994、04公頃 其他農(nóng)用地1641、63公頃、其他土地1123 71公頃 城鎮(zhèn)工礦用地面積減少1353。22公頃，全部為土地復(fù)墾減少、農(nóng)村居民點(diǎn)用地。規(guī)劃期內(nèi)農(nóng)村居民點(diǎn)用地面積減少785，42公頃。全部為土地整理減少,交通水利用地、規(guī)劃期內(nèi)交通水利用地面積增加3834，10公頃.其中占用耕地2623,60公頃，其他農(nóng)用地718。60公頃。其他土地491。90公頃 其他建設(shè)用地。規(guī)劃期內(nèi)其他建設(shè)用地面積保持不變,第22條.其他土地結(jié)構(gòu)調(diào)整，2005年其他土地面積為26176,10公頃，規(guī)劃到2020年其他土地面積為23053.63公頃、凈減3122 47公頃。在保護(hù)土地生態(tài)環(huán)境的前提下.適度開發(fā)其他土地 拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)用地空間 水域.規(guī)劃期內(nèi)水域面積增加1885。29公頃,全部為采煤沉陷增加。水域面積減少5007 76公頃、其中土地開發(fā)減少3392，15公頃、建設(shè)占用減少1615、61公頃，自然保留地，規(guī)劃期內(nèi)自然保留地面積保持不變 第二節(jié).土地利用布局優(yōu)化、第23條、設(shè)定國土生態(tài)屏障網(wǎng)絡(luò)用地,構(gòu)筑東西向淮河干流為、一橫,南北向西淝河，高塘湖。上窯、瓦埠湖.八公山為.三縱。的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系，形成基本生態(tài)屏障 建立八公山地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)、舜耕山風(fēng)景區(qū)、上窯風(fēng)景區(qū),十澗湖濕地。高塘湖。上六坊堤和下六坊堤等7個(gè)基礎(chǔ)性生態(tài)用地、第24條。優(yōu)先安排基本農(nóng)田 將位于中心城區(qū) 潘集區(qū)駐地。鳳臺縣城 毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)以及煤化工產(chǎn)業(yè)區(qū)范圍內(nèi)的基本農(nóng)田調(diào)出。將低等別。質(zhì)量較差.因損毀、采煤沉陷難以恢復(fù)的基本農(nóng)田調(diào)出。調(diào)整到耕地總量較大，質(zhì)量較好的市域南部和西北部地區(qū)、確保基本農(nóng)田布局更優(yōu)化,質(zhì)量有提高.將基本農(nóng)田分布集中度較高，基本農(nóng)田所占比例較大.需要重點(diǎn)保護(hù)和整治的區(qū)域劃定為基本農(nóng)田集中區(qū)、區(qū)域總面積140956.02公頃,占土地總面積的54,53,第25條.協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施用地,鐵路 提升淮南火車站等級.新建淮南火車東站 擴(kuò)大客運(yùn)輻射范圍 建設(shè)合蚌客運(yùn)專線鐵路,預(yù)留商杭鐵路走廊 建設(shè)煤炭運(yùn)輸鐵路通道.改擴(kuò)建潘集區(qū)和謝家集區(qū)礦區(qū)鐵路、新建潘集區(qū)和鳳臺縣工礦鐵路專運(yùn)線，新建田集站至平圩電廠鐵路專運(yùn)線,公路、加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)系、建設(shè)多條聯(lián)系周邊城市的高等級公路、規(guī)劃新建合淮阜 淮蚌.淮滁和濟(jì)祁公路,規(guī)劃對206國道淮南段改線.與淮河南岸的主干公路相連 新建淮南九龍大道 與合肥市的雙鳳大道連接.新建舜耕大道.與長豐縣311省道連接。新建淮南大道 連接北部潘集區(qū),增強(qiáng)煤化工產(chǎn)業(yè)區(qū)對外聯(lián)系通道、新建淮上淮河大橋，淮南淮河二橋。鳳臺淮河二橋和孔李淮河大橋4座大橋 港口碼頭，服務(wù)煤炭運(yùn)輸。規(guī)劃新建毛集。鳳臺.潘集.八公山、田家庵 大通等6大港區(qū).水利,安排淮河治理。內(nèi)河洼地治理。堤防加固.行洪區(qū)退建等水利設(shè)施項(xiàng)目,規(guī)劃期間重點(diǎn)實(shí)施淮河治理工程，結(jié)合洛河洼 石姚灣.湯漁湖等行洪區(qū)退建工程，淮河防洪標(biāo)準(zhǔn)將達(dá)到二十年一遇 第26條.優(yōu)化城鎮(zhèn)工礦用地.城鎮(zhèn)用地布局。依托城鎮(zhèn)已有的基礎(chǔ)設(shè)施布局新增城鎮(zhèn)用地.少占耕地并避讓基本農(nóng)田，水域。采煤沉陷區(qū)和重要生態(tài)用地。構(gòu)筑,一主.淮南中心城區(qū)、兩副、潘集區(qū)駐地、鳳臺縣城,四區(qū).南部城市發(fā)展區(qū)、潘蘆城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、鳳顧城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)，毛新城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)。的城鎮(zhèn)空間布局形態(tài) 煤,電,化產(chǎn)業(yè)用地布局,關(guān)閉生產(chǎn)技術(shù)落后 缺乏安全措施和環(huán)境保護(hù)不符合要求的礦區(qū) 規(guī)劃朱集東礦,潘一深部井。潘一東礦.潘三深部井。顧桂深部井，楊村礦,連塘李礦。顧橋礦。張集礦.含中央?yún)^(qū) 北區(qū)、顧北礦.丁集礦.潘一礦 潘二礦、潘三礦,潘北礦，新莊孜礦.李嘴孜礦,謝一礦。含望峰崗礦井 李一礦，新集一礦,新集二礦.新集三礦等礦區(qū) 形成西北部煤炭主產(chǎn)區(qū)，規(guī)劃平圩電廠,田家庵電廠.洛河電廠、鳳臺電廠，潘集電廠 田集電廠.花家湖電廠.淮南礦業(yè)集團(tuán)煤矸石綜合利用電廠一廠，新莊孜煤矸石電廠.顧橋煤矸石電廠。望峰崗煤矸石電廠等電廠.建設(shè)電力工業(yè)走廊 依托礦區(qū)運(yùn)煤專線和煤層氣輸送管道以及電能建設(shè).延伸煤化工的中下游產(chǎn)業(yè)鏈.建設(shè)位于祁集鄉(xiāng)和平圩鎮(zhèn)的省級煤化工產(chǎn)業(yè)區(qū)，第27條.拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)綠色空間,盡可能增加綠色用地。以耕地 園地,林地,牧草地.水面等共同構(gòu)建完善的城鄉(xiāng)生態(tài)空間.發(fā)揮最大生態(tài)功能、統(tǒng)籌安排城郊生態(tài)和城市綠地相結(jié)合的綠色系統(tǒng)、以綠地和具有生態(tài)功能的各類農(nóng)用地疏解城市，形成中心城區(qū)組團(tuán) 西部次中心城區(qū)組團(tuán)和北部次中心城區(qū)組團(tuán)的三大組團(tuán)式布局、在城市內(nèi)布設(shè)十澗湖公園,淮西湖公園和洛澗湖公園.開放專用綠地,增加城市公共綠色空間,第四章，區(qū)域土地利用調(diào)控 第一節(jié),土地利用綜合分區(qū).第28條，中南部地區(qū)。該區(qū)位于市域中南部 包括田家庵,大通 謝家集,八公山4個(gè)區(qū)以及鳳臺縣縣城和大山鎮(zhèn)。該區(qū)社會經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越.為市政府所在地.是全市政治，經(jīng)濟(jì)和文化的中心 以發(fā)展商貿(mào).金融、文化。教育?；?、輕紡為主導(dǎo)方向、以建設(shè)淮南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和山南新區(qū)為重點(diǎn)、優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，加速老城區(qū)改造，強(qiáng)化城市功能分區(qū)建設(shè),近郊農(nóng)村以城市為依托 優(yōu)先發(fā)展副食品.多種經(jīng)營和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，推進(jìn)蔬菜.副食品生產(chǎn)規(guī)模化 產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化 促進(jìn)城郊型農(nóng)業(yè)向城市型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,該區(qū)應(yīng)著力加大基本農(nóng)田保護(hù)和建設(shè)的力度，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地特別是基本農(nóng)田.加速建設(shè)用地的內(nèi)涵挖潛和優(yōu)化整合、大力推進(jìn)舊城改造和閑置建設(shè)用地的清理.適度控制新增建設(shè)用地規(guī)模 提高土地節(jié)約集約利用水平。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、減少環(huán)境污染，扭轉(zhuǎn)生態(tài)惡化趨勢、第29條。中部地區(qū) 該區(qū)位于市域中部。包括潘集區(qū)的高皇,平坪。祁集。架河等4個(gè)鄉(xiāng)，鎮(zhèn)，東風(fēng)湖 二道河2個(gè)農(nóng)場及鳳臺縣大山鎮(zhèn)的灣地、該區(qū)應(yīng)突出能源帶動戰(zhàn)略，加快電力工業(yè)建設(shè)。保障電力工業(yè)用地需要，充分利用區(qū)位和交通優(yōu)勢.積極發(fā)展蔬菜和副食品生產(chǎn).加強(qiáng)防洪.澇，工程建設(shè)，確保汛期城市.工礦和交通安全.該區(qū)應(yīng)加大工礦廢棄地和農(nóng)村居民點(diǎn)復(fù)墾整理力度，滿足電力工業(yè)建設(shè)用地的需求,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力.推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)集約和節(jié)約用地，提高建設(shè)用地的利用效益,第30條、北部地區(qū)。該區(qū)位于市域北部,包括古溝 夾溝,泥河，田集，潘集 蘆集.賀瞳等7個(gè)鄉(xiāng)，鎮(zhèn)。境內(nèi)有潘一 潘二、潘三礦，潘四礦以及潘北礦 擬建潘一深部井。潘三深部井,潘東礦及選煤廠等大型煤礦及潘一東區(qū)安全工程、規(guī)劃在祁集鄉(xiāng)和平圩鎮(zhèn)建設(shè)煤化工產(chǎn)業(yè)區(qū)，該區(qū)應(yīng)加快煤礦配套建設(shè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展,三高。農(nóng)業(yè) 多種經(jīng)營和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，使其成為農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)和重要的煤炭生產(chǎn)基地和煤化工基地、煤炭資源開發(fā)進(jìn)一步向煤炭資源儲量豐富,開發(fā)條件好、人口密度小。土地面積較大的潘集區(qū)西北部轉(zhuǎn)移。該區(qū)應(yīng)優(yōu)先保障煤礦?；どa(chǎn)建設(shè)用地的需要、發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè).推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè),綜合開發(fā)利用采煤沉陷地，加大環(huán)境污染防治和采煤沉陷區(qū)治理。推進(jìn)生態(tài)重建和恢復(fù)土地利用工作，第31條,西部地區(qū)、該區(qū)位于市域西部 包括岳張集 桂集，新集,夏集,劉集。毛集，焦崗、顧橋。丁集等鄉(xiāng).鎮(zhèn)。境內(nèi)煤炭資源豐富,水利條件較好 該區(qū)以發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)為目標(biāo),擴(kuò)大外向型農(nóng)業(yè)規(guī)模、強(qiáng)化農(nóng)副產(chǎn)品加工,發(fā)展高產(chǎn)、高效,優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),科學(xué)安排煤電建設(shè)用地，促進(jìn)能源工業(yè)發(fā)展，把該區(qū)建設(shè)成外向型農(nóng)業(yè)區(qū)和新的能源工業(yè)基地。該區(qū)應(yīng)優(yōu)先保障煤礦建設(shè)用地需求.因地制宜、綜合治理采煤沉陷區(qū)，利用煤矸石和粉煤灰沖天沉陷區(qū),做好沉陷區(qū)開發(fā)復(fù)墾工作，第32條，南部及西北部地區(qū).該區(qū)位于市域南部和西北部 包括尚塘、錢廟、朱馬店 大興集及古店,關(guān)店等鄉(xiāng)，鎮(zhèn) 以及2004年劃歸淮南的7個(gè)鄉(xiāng).鎮(zhèn),水利排灌條件優(yōu)越,農(nóng)業(yè)耕作歷史悠久、該區(qū)應(yīng)改變單一的糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu) 調(diào)整為糧食,經(jīng)濟(jì) 飼料作物三元結(jié)構(gòu)。發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè) 建立產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地,該區(qū)應(yīng)推進(jìn)土地整理，改造中低產(chǎn)田、加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè) 通過對田,水、路。林，村綜合整治.增加有效耕地面積。提高耕地質(zhì)量、建設(shè)現(xiàn)代化基本農(nóng)田示范園區(qū)。嚴(yán)格控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地、第二節(jié).土地利用功能分區(qū),第33條 基本農(nóng)田集中區(qū),區(qū)域總面積140956,02公頃，占土地總面積的54 53，其中受保護(hù)的基本農(nóng)田面積118284,18公頃 主要分布在市域南部和西北部.包括南部的孔店、曹庵.楊公、孤堆回族 孫廟，史院等鄉(xiāng).鎮(zhèn)。西北部的尚塘，錢廟，朱馬店、古店。丁集、顧橋.桂集，夏集等鄉(xiāng).鎮(zhèn),該區(qū)屬于限制開發(fā)地區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地，加大公共財(cái)政對基本農(nóng)田集中區(qū)扶持力度、綜合利用基本農(nóng)田管護(hù)資金、土地開發(fā)整理資金等多渠道資金、進(jìn)行重點(diǎn)投入、擴(kuò)大規(guī)模效益，形成良性循環(huán)機(jī)制 大力開展基本農(nóng)田整理 改善農(nóng)田水利條件、提高耕地質(zhì)量 增加有效耕地面積，加強(qiáng)基本農(nóng)田監(jiān)測體系建設(shè)，借助高科技手段.為基本農(nóng)田保護(hù)實(shí)施有效的動態(tài)監(jiān)測,第34條.一般農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)。區(qū)域總面積411,53公頃.占土地總面積的0 16。主要分布在主城區(qū),潘集煤化工產(chǎn)業(yè)區(qū) 鳳臺縣濱湖新城區(qū),毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)以及重點(diǎn)鄉(xiāng)。鎮(zhèn) 的周邊區(qū)域,該區(qū)屬于限制開發(fā)地區(qū)，須優(yōu)先發(fā)展副食品，大力開展多種經(jīng)營。建設(shè)穩(wěn)定的蔬菜、副食品生產(chǎn)基地.實(shí)現(xiàn)。服務(wù)城市，致富農(nóng)村,的目標(biāo).促進(jìn)城郊型農(nóng)業(yè)向城市型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,第35條、林業(yè)發(fā)展區(qū),區(qū)域總面積1891、95公頃，占土地總面積的0,73，主要位于鳳臺縣的大山鎮(zhèn)、李沖回族鄉(xiāng)和八公山區(qū)的山王鎮(zhèn)，八公山鎮(zhèn)以及田家庵區(qū)的舜耕鎮(zhèn) 該區(qū)屬于限制開發(fā)地區(qū) 須加強(qiáng)區(qū)內(nèi)林業(yè)資源建設(shè)和保護(hù)。積極開展植樹造林活動,鼓勵開展與林業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)的建設(shè)活動。搞活林業(yè)經(jīng)營機(jī)制，區(qū)內(nèi)堅(jiān)持以法治林。確保林業(yè)環(huán)境不受人為或放牧危害,促進(jìn)林業(yè)快速發(fā)展。第36條。城鎮(zhèn)村發(fā)展區(qū)，區(qū)域總面積34407，52公頃、占土地總面積的13，31、主要包括全市各區(qū)、縣 在土地利用上以城鎮(zhèn)村建設(shè)發(fā)展為主的區(qū)域.該區(qū)屬于優(yōu)化開發(fā)地區(qū)、須保障全市城鎮(zhèn)建設(shè),工業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)用地需求，優(yōu)先利用存量用地。閑置地和廢棄地進(jìn)行城鎮(zhèn)村建設(shè) 加快沉陷地居民的搬遷，在全市規(guī)劃19個(gè)集中安置點(diǎn).區(qū)內(nèi)農(nóng)用地在未批準(zhǔn)占用之前，仍按原用途進(jìn)行保護(hù)，第37條 獨(dú)立工礦區(qū)、區(qū)域總面積5407.16公頃。占土地總面積的2.09。區(qū)內(nèi)形成西北部煤炭主產(chǎn)區(qū).中部電力工業(yè)走廊以及潘集煤化工產(chǎn)業(yè)區(qū)。包括祁集鄉(xiāng)和平圩鎮(zhèn) 三大區(qū)域 該區(qū)屬于重點(diǎn)開發(fā)地區(qū)，重點(diǎn)保障煤礦開采。煤化工和煤電項(xiàng)目的用地需求、將其建設(shè)成為華東重要的煤，電.化產(chǎn)業(yè)基地,第38條。生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū).區(qū)域總面積5139,70公頃，占土地總面積的1。99。主要包括謝家集區(qū),潘集區(qū)和鳳臺縣等區(qū)，縣，的部分采煤沉陷區(qū)、高塘湖、瓦埠湖 焦崗湖水體資源保護(hù)區(qū)、十澗湖濕地及水體,淮河淮南段干流、支流以及蓄滯洪區(qū).該區(qū)屬于禁止開發(fā)地區(qū) 加大采煤沉陷區(qū)生態(tài)保育和修復(fù)力度,加強(qiáng)對淮河干流。支流的水質(zhì)保護(hù)。增強(qiáng)淮河兩岸湖泊濕地的泄洪作用和凈化水質(zhì)的功能.劃定高塘湖 瓦埠湖為城市飲用水源保護(hù)區(qū) 嚴(yán)禁向水源保護(hù)區(qū)排出工業(yè)廢水及廢棄物。第39條,自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)。區(qū)域總面積4800 49公頃、占土地總面積的1.86，包括上窯 壽州窯.窯址保護(hù)區(qū) 舜耕山風(fēng)景區(qū)。八公山地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)、鳳臺縣大山鎮(zhèn)資源保護(hù)區(qū)和峽山口長吻 自然保護(hù)區(qū)等自然，歷史名勝景點(diǎn) 該區(qū)屬于禁止開發(fā)地區(qū),嚴(yán)禁占用區(qū)內(nèi)土地進(jìn)行破壞景觀資源、污染環(huán)境的生產(chǎn)建設(shè)活動.區(qū)內(nèi)影響自然和文化遺產(chǎn)保護(hù)的其他用地。應(yīng)按照要求調(diào)整到適宜的用地區(qū)、第三節(jié)、區(qū).縣、土地利用調(diào)控.第40條 土地利用主導(dǎo)方向。田家庵區(qū)重點(diǎn)提升市區(qū)中心職能、完善綜合服務(wù)功能，大通區(qū)以經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為主體、承擔(dān)工業(yè),物流。居住等城市職能.謝家集區(qū)加快舊城改造。承擔(dān)西部礦區(qū)的生活服務(wù)和加工制造業(yè)等職能、八公山區(qū)以發(fā)展旅游服務(wù) 娛樂休閑為主要職能，潘集區(qū)南部以煤化工產(chǎn)業(yè)建設(shè)為主,北部以煤炭生產(chǎn)為主，鳳臺縣以農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)為主。科學(xué)安排煤電建設(shè)用地、第41條,土地利用基本要求 各區(qū),縣,應(yīng)調(diào)整用地結(jié)構(gòu).優(yōu)化用地布局。劃定城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模邊界 擴(kuò)展邊界和禁止建設(shè)用地邊界,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地空間管制制度 加大存量建設(shè)用地挖潛力度 積極配合全市土地利用戰(zhàn)略實(shí)施.切實(shí)落實(shí)區(qū)域土地調(diào)控政策.合理安排本行政區(qū)各類土地利用方向，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的土地利用空間格局,第42條,指標(biāo)控制、根據(jù)土地利用主導(dǎo)方向，各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平以及資源環(huán)境條件等因素.確定各區(qū),縣.的耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積,城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模。新增建設(shè)用地占用耕地規(guī)模.土地整治補(bǔ)充耕地義務(wù)量.人均城鎮(zhèn)工礦用地等土地利用約束性指標(biāo)、以及園地面積，林地面積,牧草地面積.建設(shè)用地總規(guī)模，新增建設(shè)用地總量 新增建設(shè)占用農(nóng)用地規(guī)模等預(yù)期性指標(biāo)。第五章，保護(hù)和合理利用農(nóng)用地，第一節(jié)、嚴(yán)格保護(hù)耕地 第43條，從嚴(yán)控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地.建設(shè)發(fā)展應(yīng)積極挖掘存量用地潛力,非農(nóng)業(yè)建設(shè)可以利用荒地的.不得占用耕地?？梢岳昧拥氐?、不得占用好地，盡量不占或少占耕地 規(guī)劃期內(nèi).全市新增建設(shè)用地占用耕地規(guī)?？刂圃?617、64公頃以內(nèi),第44條。嚴(yán)格控制耕地流失.切實(shí)落實(shí)國家生態(tài)退耕政策,除已納入生態(tài)退耕計(jì)劃的項(xiàng)目外,規(guī)劃期內(nèi)原則上不安排新的生態(tài)退耕用地.適度調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整、協(xié)調(diào)各行業(yè)發(fā)展供給與需求,確保不因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整降低耕地保有量,加強(qiáng)耕地抗災(zāi)能力建設(shè)、加大災(zāi)毀耕地修復(fù)和補(bǔ)充力度.將災(zāi)毀耕地?cái)?shù)量降到最低.規(guī)劃期內(nèi) 全市因采煤沉陷減少耕地1885 29公頃、第45條，加大補(bǔ)充耕地力度.嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地占用耕地補(bǔ)償制度 按照新增建設(shè)用地占用耕地。占一補(bǔ)一。要求 嚴(yán)格落實(shí)省級規(guī)劃下達(dá)的補(bǔ)充耕地義務(wù)，通過積極推進(jìn)農(nóng)用地和農(nóng)村居民點(diǎn)整理。適度開發(fā)宜耕后備土地資源等途徑加大耕地的補(bǔ)充力度。規(guī)劃期內(nèi)、全市土地整治補(bǔ)充耕地規(guī)模不少于8617.64公頃.第二節(jié)。加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)和建設(shè),第46條、嚴(yán)格落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)省級規(guī)劃下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù) 并將其落實(shí)到各區(qū) 縣.到2020年?；茨鲜袊?yán)格落實(shí)安徽省下達(dá)的118284，18公頃基本農(nóng)田的保護(hù)目標(biāo).共劃定9個(gè)基本農(nóng)田集中區(qū)，第47條，加大基本農(nóng)田質(zhì)量建設(shè),定期開展基本農(nóng)田質(zhì)量普查與分等定級.及時(shí)對基本農(nóng)田土壤地力和環(huán)境質(zhì)量變化狀況。發(fā)展趨勢進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和評價(jià)、繼續(xù)大力開展基本農(nóng)田綜合整治工作。提高中低產(chǎn)田地力等級和綜合生產(chǎn)能力 力爭到2020年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田達(dá)到76885,00公頃。占基本農(nóng)田總面積的65.第48條.實(shí)施基本農(nóng)田管護(hù)措施。加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)與管理 嚴(yán)格落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)制度 除法律規(guī)定的情形外。其他各類建設(shè)嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田，確需占用的。須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn) 并按照，先補(bǔ)后占、的原則。補(bǔ)劃數(shù)量 質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田、建立基本農(nóng)田建設(shè)集中投入制度，加大公共財(cái)政對基本農(nóng)田集中區(qū)扶持力度 綜合利用基本農(nóng)田管護(hù)資金。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目資金。農(nóng)田水利建設(shè)資金和土地開發(fā)整理資金等多渠道的資金.進(jìn)行重點(diǎn)投入、擴(kuò)大規(guī)模效益。形成良性循環(huán)機(jī)制、第三節(jié)。加大土地整治補(bǔ)充耕地力度 第49條,土地整理復(fù)墾開發(fā)，土地整理。切實(shí)加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中的中低產(chǎn)田改造力度.重點(diǎn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田.增加有效耕地面積.提高耕地質(zhì)量,全市確定潘集東部，潘集西部、鳳臺中北部，毛集 謝家集南部5個(gè)農(nóng)用地整理重點(diǎn)區(qū)域、總面積71910 00公頃、規(guī)劃期內(nèi)新增耕地7321，00公頃、土地復(fù)墾，加快挖損壓占土地及磚瓦窯場等廢棄地，采煤沉陷地的復(fù)墾，合理安排復(fù)墾土地的利用方向,規(guī)模和時(shí)序、全市確定大通工礦廢棄地,謝八礦沉陷地2個(gè)土地復(fù)墾重點(diǎn)區(qū)域.總面積13885，00公頃。規(guī)劃期內(nèi)新增耕地2576，00公頃，土地開發(fā) 在保護(hù)生態(tài)的前提下。適度，有序開發(fā)沿岸低洼地 提高土地的綜合利用水平 全市確定泥河沿岸低洼地。西淝河沿岸低洼地2個(gè)土地開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域?？偯娣e28955、00公頃.規(guī)劃期內(nèi)新增耕地2291 00公頃 土地綜合整治.積極穩(wěn)妥地開展田。水。路，林.村綜合整治.全市確定鳳臺、潘集2個(gè)土地綜合整治區(qū)域、總面積6069,00公頃.規(guī)劃期內(nèi)新增耕地593 00公頃、第50條。資金保障措施 穩(wěn)定和拓展土地整治投資渠道，提高耕地開墾費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格耕地開墾費(fèi)和土地出讓金用于土地整治部分經(jīng)費(fèi)的收繳使用管理和集中使用。穩(wěn)定土地整治資金投入渠道,按照 誰投入 誰受益。的原則。完善投資激勵機(jī)制。吸引更多社會資金。推進(jìn)土地整治投資多元化,第51條。技術(shù)管理措施，農(nóng)用地整理資金要向糧食主產(chǎn)區(qū) 基本農(nóng)田集中區(qū)和土地整理重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜，落實(shí)土地復(fù)墾責(zé)任制.由造成土地破壞的單位按照規(guī)定履行復(fù)墾義務(wù),推廣先進(jìn)的土地復(fù)墾工程和生物技術(shù) 恢復(fù)土地的生產(chǎn)生態(tài)功能、規(guī)范耕地后備土地資源開發(fā)，加強(qiáng)土地開發(fā)調(diào)查評價(jià)、深化土地開發(fā)的經(jīng)濟(jì),技術(shù) 生態(tài)可行性研究。切實(shí)做好開發(fā)土地的后續(xù)管理，確保被開發(fā)土地得到持續(xù)有效利用 第四節(jié).合理保護(hù)和利用其他農(nóng)用地.第52條。提高園地利用效益 重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)桑園和果園 建立有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地.促進(jìn)品種結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品質(zhì)量提高,改造低產(chǎn)園地 建設(shè)優(yōu)質(zhì)園地.使優(yōu)質(zhì)園地的比例由32。08,提高到50、面積達(dá)到1618.00公頃,第53條.逐步增加林地規(guī)模。堅(jiān)持以生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn),確?，F(xiàn)有森林質(zhì)量得到顯著提高 林地面積在規(guī)劃期內(nèi)凈增加466，23公頃。實(shí)施以綠色長廊為重點(diǎn)的平原林業(yè)工程建設(shè),努力提高主干道路 河流。鐵路兩側(cè)綠化水平.完善農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)工程建設(shè)，提高林網(wǎng)質(zhì)量,使農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)成為農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的生態(tài)屏障,第六章 建設(shè)用地節(jié)約集約利用第一節(jié)。城鄉(xiāng)建設(shè)用地節(jié)約集約利用。第54條?？刂瞥青l(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模 至2010年.城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?8406 88公頃以內(nèi)。比2005年增加2234、08公頃 至2020年。城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?2793，54公頃以內(nèi).比2005年增加6620。74公頃.合理調(diào)控城鎮(zhèn)工礦用地增長規(guī)模和時(shí)序?？刂瞥擎?zhèn)工礦用地過快擴(kuò)張。至2010年.城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)?？刂圃?7201，09公頃以內(nèi)。比2005年增加2385、14公頃 至2020年.城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)?？刂圃?2222,11公頃以內(nèi) 比2005年增加7406 16公頃。推進(jìn)農(nóng)村居民點(diǎn)的遷并和整理、逐步縮小農(nóng)村居民點(diǎn)用地規(guī)模、至2010年。農(nóng)村居民點(diǎn)用地控制在21205、79公頃以內(nèi)，至2020年 農(nóng)村居民點(diǎn)用地控制在20571，43公頃以內(nèi)。第55條、充分挖掘存量建設(shè)用地潛力，參照 四查清,四對照,工作成果、全市城鎮(zhèn)存量建設(shè)用地總面積168、00公頃、主要分布在各類開發(fā)區(qū)。園區(qū)、內(nèi).其中閑置土地3 00公頃,空閑土地4.00公頃.批而未供土地161,00公頃 全市可挖潛利用的低效土地面積共362,00公頃 其中規(guī)劃期間通過調(diào)整利用可騰出192。00公頃土地 第56條、穩(wěn)妥實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。在嚴(yán)控城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模的前提下。統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo),將城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模的增加與農(nóng)村居民點(diǎn)面積的減少相結(jié)合，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和布局.第二節(jié).基礎(chǔ)設(shè)施用地節(jié)約集約利用。第57條、保障交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地，按照統(tǒng)籌規(guī)劃,銜接互補(bǔ),集約高效的要求 優(yōu)化用地結(jié)構(gòu) 嚴(yán)格用地定額標(biāo)準(zhǔn)。保障重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)用地需求，規(guī)劃至2010年。全市交通水利及其他用地規(guī)模為9411.24公頃 比2005年增加1183,74公頃。至2020年。交通水利及其他用地規(guī)模為12061。60公頃,比2005年增加3834,10公頃。第三節(jié)。建設(shè)用地空間管制,第58條、允許建設(shè)區(qū)，區(qū)域總面積為42793 54公頃。占土地總面積的16。55,主要位于中心城區(qū)。煤化工產(chǎn)業(yè)區(qū)以及鳳臺縣.潘集區(qū),毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)的縣城區(qū)、管制規(guī)則.區(qū)內(nèi)新增建設(shè)用地受規(guī)劃指標(biāo)和年度計(jì)劃指標(biāo)約束,應(yīng)統(tǒng)籌增量與存量用地。促進(jìn)土地節(jié)約集約利用,規(guī)劃實(shí)施過程中 在允許建設(shè)區(qū)面積不改變的前提下,其空間布局形態(tài)可依程序進(jìn)行調(diào)整、但不得突破建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界 允許建設(shè)區(qū)邊界、規(guī)模邊界.的調(diào)整 須報(bào)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)的國土資源管理部門批準(zhǔn).第59條 有條件建設(shè)區(qū)，區(qū)域總面積為14630，45公頃 占土地總面積的5，66 主要位于允許建設(shè)區(qū)的周邊區(qū)域,處于規(guī)劃建設(shè)用地拓展的主導(dǎo)方向上 管制規(guī)則。針對具體的城市 鎮(zhèn)，村.在不突破其對應(yīng)允許建設(shè)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)?？刂浦笜?biāo)前提下，區(qū)內(nèi)土地可以用于規(guī)劃建設(shè)用地的布局調(diào)整，依程序辦理建設(shè)用地審批手續(xù).同時(shí)相應(yīng)核減允許建設(shè)區(qū)用地規(guī)模 規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界原則上不得調(diào)整 如需調(diào)整按規(guī)劃修改處理、嚴(yán)格論證、報(bào)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)、第60條，限制建設(shè)區(qū)，區(qū)域總面積為195919 09公頃、占土地總面積的75 80。是全市范圍內(nèi)除允許建設(shè)區(qū)，有條件建設(shè)區(qū),禁止建設(shè)區(qū)外的其他區(qū)域。管制規(guī)則。區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間.是開展土地整治和基本農(nóng)田建設(shè)的主要區(qū)域.區(qū)內(nèi)禁止中心城區(qū)。縣城和大中型工礦。以及納入允許建設(shè)區(qū)的重要鎮(zhèn).村建設(shè).控制線性基礎(chǔ)設(shè)施和獨(dú)立建設(shè)項(xiàng)目用地 第61條。禁止建設(shè)區(qū).區(qū)域總面積為5139，71公頃.占土地總面積的1,99.主要包括潘集區(qū)采煤沉陷區(qū)、西淝河、瓦埠湖、高塘湖等水體資源保護(hù)區(qū)的周邊區(qū)域.淮河干流行洪區(qū).上窯森林公園風(fēng)景區(qū).八公山地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)等區(qū)域 管制規(guī)則,區(qū)內(nèi)土地的主導(dǎo)用途為生態(tài)與環(huán)境保護(hù)空間 嚴(yán)格禁止與主導(dǎo)功能不相符的建設(shè)活動 除法律法規(guī)另有規(guī)定外。規(guī)劃期內(nèi)禁止建設(shè)區(qū)邊界不得調(diào)整。第七章，加強(qiáng)土地生態(tài)環(huán)境建設(shè)，第一節(jié).保護(hù)和建設(shè)重要生態(tài)功能區(qū),第62條。西部八公山重要生態(tài)功能區(qū)，在現(xiàn)有條件下 山區(qū)綠化轉(zhuǎn)向封山育林和人工哺育風(fēng)景林、速生林 果樹。藥材為主、禁止在區(qū)內(nèi)建設(shè)與旅游無關(guān)的建筑設(shè)施。第63條。東部上窯重要生態(tài)功能區(qū) 嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)的生態(tài)環(huán)境 以封山育林為主 加速植樹種草.涵養(yǎng)水源。控制水土流失，禁止取土,采石。露天采礦等破壞自然植被的開發(fā)建設(shè)行為 加強(qiáng)沿淮農(nóng)田防護(hù)林的建設(shè)。提高防御自然災(zāi)害的能力,第64條。南部低山丘陵重要生態(tài)功能區(qū).通過退耕還林 興建塘壩，平塘等手段。積極推行小流域綜合治理來解決水土流失問題。合理利用開發(fā)土地后備資源、嚴(yán)禁在水源地周圍建立污染型企業(yè)、構(gòu)建綠化體系,建立生態(tài)屏障 山區(qū)綠化以生態(tài)林和防護(hù)林為主,經(jīng)濟(jì)林為輔相結(jié)合。農(nóng)田區(qū)以農(nóng)田林網(wǎng)為主體。林糧間作。四旁植樹相結(jié)合，第二節(jié) 構(gòu)建良好的生態(tài)用地格局.第65條，東西向淮河干流景觀生態(tài)廊道.淮河貫穿淮南全市，而沿淮湖泊濕地洪水調(diào)蓄與生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)分布于淮河沿岸 建設(shè)沿淮階地上綠地，沿淮河干流兩側(cè)結(jié)合濱水景觀建設(shè)200米寬。87公里長的生態(tài)防護(hù)景觀林帶.形成完整的水生生態(tài)環(huán)境和綠色生態(tài)通道、第66條 南北向西淝河水源保護(hù)生態(tài)廊道，依托西淝河.構(gòu)建長56公里的南北向自然與人文復(fù)合生態(tài)廊道.控制沿岸地區(qū)的開發(fā)規(guī)模和類型,提高西淝河水質(zhì) 恢復(fù)良好的水生生態(tài)環(huán)境，使之成為貫穿市域南北的綠色安全走廊,第67條，南北向高塘湖、上窯生態(tài)廊道.依托高塘湖.上窯森林公園，構(gòu)建長33，6公里的濱湖景觀生態(tài)廊道、控制沿線地區(qū)的開發(fā)規(guī)模和類型.有效改善城區(qū)熱島,提升城市人居環(huán)境質(zhì)量。第68條。南北向瓦埠湖、八公山景觀生態(tài)廊道.依托瓦埠湖、八公山國家地質(zhì)公園和國家森林公園。構(gòu)建長76公里的旅游觀光的景觀廊道 通過對沿線土地的環(huán)境整治和生態(tài)保育，形成市域西南部的綠色觀光走廊，第三節(jié) 建立生態(tài)環(huán)境友好性土地利用模式，第69條、生態(tài)農(nóng)業(yè)土地利用模式,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè) 實(shí)現(xiàn)生物循環(huán)，推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局調(diào)整。引導(dǎo)生態(tài)種植業(yè)和生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展、改進(jìn)種植和養(yǎng)殖技術(shù)。建設(shè)發(fā)展綠色、有機(jī)食品和特種水產(chǎn)畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)基地,建設(shè)。公司 農(nóng)戶,的綠色食品深加工產(chǎn)業(yè)園、實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì),無公害和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢物的資源化、第70條.生態(tài)工業(yè)土地利用模式、以煤炭。電力?；?建材、機(jī)械等行業(yè)為重點(diǎn) 科學(xué)協(xié)調(diào) 聯(lián)結(jié)企業(yè)內(nèi)不同生產(chǎn)部門的生產(chǎn)經(jīng)營布局和工藝流程,促進(jìn)生產(chǎn)工藝橫向耦合 大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用 通過能源。水等資源的梯級利用。物料和廢物循環(huán)使用的方法。既能實(shí)現(xiàn)土地資源的集約利用、同時(shí)聯(lián)動了其他自然資源,礦產(chǎn)資源等.利用效率的提高,最大限度地減少廢棄物排放,力爭做到排放的無害化，從而實(shí)現(xiàn)資源再循環(huán)和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，第八章 中心城區(qū)土地利用控制,第一節(jié)，用地規(guī)模與布局、第71條,中心城區(qū)規(guī)劃控制范圍,中心城區(qū)規(guī)劃控制范圍包括田家庵區(qū)的安成鎮(zhèn)，舜耕鎮(zhèn) 三和鄉(xiāng)。曹庵鎮(zhèn)。大通區(qū)的九龍崗鎮(zhèn) 洛河鎮(zhèn)，上窯鎮(zhèn) 孔店鄉(xiāng)、謝家集區(qū)的李郢孜鎮(zhèn),唐山鎮(zhèn)。望峰崗鎮(zhèn)。孤堆回族鄉(xiāng),楊公鎮(zhèn)、八公山區(qū)的八公山鎮(zhèn)、山王鎮(zhèn),總面積79605、00公頃.第72條，中心城區(qū)規(guī)模，2005年中心城區(qū)人口規(guī)模為102,4萬人，現(xiàn)狀建設(shè)用地規(guī)模為10934。00公頃,人均建設(shè)用地103平方米，2010年,2020年人口規(guī)模分別達(dá)到118萬人、165萬人、建設(shè)用地規(guī)模分別控制在11800，00公頃.16500、00公頃以內(nèi) 人均城鎮(zhèn)工礦用地指標(biāo)按100平方米進(jìn)行控制，第73條、發(fā)展方向和空間布局.發(fā)展方向.規(guī)劃期內(nèi)中心城區(qū)空間發(fā)展方向?yàn)?東進(jìn) 南擴(kuò).西調(diào) 北聯(lián)、依托經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，向東形成高新技術(shù)和物流產(chǎn)業(yè)基地，向南配合、合淮同城化 戰(zhàn)略。在舜耕山以南建設(shè)山南新區(qū) 優(yōu)化西部城區(qū)城市用地布局。疏解舊城人口.加強(qiáng)中心城區(qū)與北部地區(qū)的交通聯(lián)系，新建3座淮河大橋。提高道路等級.帶動潘集區(qū)的城鎮(zhèn)發(fā)展,空間布局。構(gòu)筑,三山鼎立.八公山,舜耕山、上窯山 三水環(huán)抱?；春印Ｍ卟汉?、高塘湖，三城互動。東部城區(qū)。西部城區(qū)。山南新區(qū)、的山水園林城市結(jié)構(gòu)。1,東部城區(qū)主要包括大通區(qū)和田家庵區(qū)的北部城區(qū)。主要功能涉及居住,商貿(mào) 金融 教育，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、2020年建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?500.00公頃以內(nèi),規(guī)劃期內(nèi)安排新增建設(shè)用地986.00公頃。占用耕地控制在675,00公頃以內(nèi),新增建設(shè)用地主要分布在淮南大道，朝陽東路兩側(cè)以及洛九路西側(cè),2 西部城區(qū)主要包括謝家集區(qū)和八公山區(qū)的城區(qū)。主要功能涉及西部礦區(qū)的生活服務(wù),加工制造業(yè) 旅游服務(wù)。2020年建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?700.00公頃以內(nèi) 規(guī)劃期內(nèi)安排新增建設(shè)用地349.00公頃。占用耕地控制在239,00公頃以內(nèi)，新增建設(shè)用地主要分布在八公山區(qū)丁山水庫西側(cè)和謝家集區(qū)的工業(yè)園區(qū).3 山南新區(qū)主要包括舜耕山以南的田家庵區(qū)南部和大通區(qū)西南部 主要功能涉及行政辦公。商業(yè)服務(wù)，文教.體育，輕型工業(yè)基地和居住.2020年建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?300。00公頃以內(nèi)，規(guī)劃期內(nèi)安排新增建設(shè)用地4231。00公頃，占用耕地控制在2893、00公頃以內(nèi).新增建設(shè)用地主要布局在淮河大道兩側(cè)，第二節(jié).中心城區(qū)用地管制.第74條.允許建設(shè)區(qū).該區(qū)面積為16500、00公頃,占中心城區(qū)總面積的20 73、管制規(guī)則，區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途為城市建設(shè)發(fā)展空間 新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地受規(guī)劃指標(biāo)和年度計(jì)劃指標(biāo)約束。應(yīng)統(tǒng)籌增量保障與存量挖潛，確保土地節(jié)約集約利用.規(guī)劃實(shí)施過程中、在允許建設(shè)區(qū)面積不擴(kuò)大的前提下,其空間布局形態(tài)可調(diào)整、但不得突破建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界、并須報(bào)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)的國土資源管理部門審查批準(zhǔn) 第75條.有條件建設(shè)區(qū)、該區(qū)面積為4453、00公頃.占中心城區(qū)總面積的5、59,位于西部城區(qū)東側(cè)、東部城區(qū)東西兩側(cè)和山南新區(qū)南北兩側(cè).管制規(guī)則，區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)工礦。線性基礎(chǔ)設(shè)施用地和其他獨(dú)立建設(shè)用地按照允許建設(shè)區(qū)的要求進(jìn)行管理.區(qū)內(nèi)新增城鎮(zhèn)工礦用地受年度計(jì)劃指標(biāo)約束、并與拆并建設(shè)用地規(guī)模掛鉤 實(shí)行，先拆后建。區(qū)內(nèi)建設(shè)占用的耕地、必須嚴(yán)格依靠轄區(qū)范圍內(nèi)的舊村莊拆并復(fù)墾補(bǔ)充,規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界原則上不得調(diào)整，如需調(diào)整按規(guī)劃修改處理 嚴(yán)格論證、報(bào)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第76條。限制建設(shè)區(qū)、該區(qū)面積為56006。00公頃，占中心城區(qū)總面積的70。36。管制規(guī)則,區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途為農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 區(qū)內(nèi)新增建設(shè)用地受規(guī)劃指標(biāo)和年度計(jì)劃指標(biāo)雙重約束 禁止城,鎮(zhèn)、村新增建設(shè).嚴(yán)格控制線性基礎(chǔ)設(shè)施和獨(dú)立建設(shè)項(xiàng)目用地.規(guī)劃中已列明。且已安排用地布局的線性建設(shè)項(xiàng)目用地 視為符合規(guī)劃、規(guī)劃中未列明 或雖已列明但未安排用地布局的線性建設(shè)項(xiàng)目用地、須由規(guī)劃批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同級國土資源管理部門組織開展項(xiàng)目選址和用地的專家論證，論證通過后方可批準(zhǔn)用地 第77條,禁止建設(shè)區(qū)、該區(qū)面積為2646.00公頃,占中心城區(qū)總面積的3、32,包括瓦埠湖、高塘湖水源地周邊,淮河干流行洪區(qū)等區(qū)域 管制規(guī)則、區(qū)內(nèi)土地的主導(dǎo)用途為生態(tài)與環(huán)境保護(hù)用地、原則上禁止開發(fā)該區(qū)內(nèi)土地、但可以因地制宜,適當(dāng)布局生態(tài)旅游用地.嚴(yán)格禁止與主導(dǎo)功能不相符的建設(shè)與開發(fā)活動。除法律法規(guī)另有規(guī)定外 規(guī)劃期內(nèi)禁止建設(shè)用地邊界不得調(diào)整.第九章。重大工程與重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安排，第一節(jié) 土地利用重大工程.第78條、土地整理復(fù)墾開發(fā)工程.規(guī)劃期內(nèi)全市將重點(diǎn)實(shí)施整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治示范建設(shè)重大工程,主要包括農(nóng)用地和基本農(nóng)田整理工程、重大工程建設(shè)以增加耕地?cái)?shù)量,提高耕地質(zhì)量為目標(biāo)。大規(guī)模開展耕地整理。大面積節(jié)水增地，大幅度提高基本農(nóng)田產(chǎn)能,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,第79條.采煤沉陷區(qū)治理工程，謝八礦沉陷地治理工程 涉及謝家集區(qū)的李郢孜鎮(zhèn)。望峰崗鎮(zhèn)和八公山區(qū)的山王鎮(zhèn).八公山鎮(zhèn),總面積為3565,00公頃.該區(qū)域地形復(fù)雜。沉陷面積大，部分沉陷地趨于基本穩(wěn)沉,土地綜合治理的方向?yàn)樯鷳B(tài)農(nóng)業(yè) 休閑觀光農(nóng)業(yè),對較淺的沉陷區(qū)域，利用湖岸灘涂采取挖深墊淺方案,建設(shè)多種類型種養(yǎng)殖基地，對深水沉陷區(qū)域,大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和生態(tài)旅游業(yè) 潘集沉陷地治理工程 包括潘集區(qū)的潘集鎮(zhèn),泥河鎮(zhèn)、夾溝鎮(zhèn)和田集街道。總面積約為2892.00公頃。該區(qū)域系未穩(wěn)沉區(qū)域。須采取適當(dāng)工程措施,修復(fù)生產(chǎn)設(shè)施.整治農(nóng)田，提高耕地利用率.改善水域生態(tài)、擴(kuò)大養(yǎng)殖水面.第80條、低洼地治理工程 淮河淮南段干流低洼地治理工程、淮河淮南段干流區(qū)間內(nèi)共有東風(fēng)湖和湯漁湖2個(gè)行洪區(qū),其中有低洼地12623。00公頃,規(guī)劃期內(nèi)安排河道整治和堤防加固等重點(diǎn)工程項(xiàng)目，結(jié)合行洪區(qū)調(diào)整、可治理沿淮低洼地和灘涂地8120、00公頃.內(nèi)河低洼地治理工程.全市有內(nèi)河低洼地9084。00公頃，規(guī)劃期內(nèi)可治理7713，00公頃 主要包括泥河沿岸低洼地治理區(qū)，西淝河沿岸低洼地治理區(qū)和城北湖低洼地治理區(qū)3個(gè)重點(diǎn)治理區(qū)域、第81條、沉陷區(qū)人口搬遷與安居工程.規(guī)劃搬遷的村莊主要是受淮南市境內(nèi)張集礦。顧橋礦，顧北礦.丁集礦 潘一礦。含潘一東礦。潘三礦 潘北礦.朱集東礦 朱集西礦，謝一礦.新莊孜礦、新集一礦,新集二礦.新集三礦、楊村礦等18座大型煤礦開采影響的村莊，受塌陷影響的村莊范圍主要分布在鳳臺縣,潘集區(qū)，八公山區(qū)，謝家集區(qū)、毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)5個(gè)區(qū)，縣.內(nèi),按照,集中式搬遷.發(fā)展式安置。開發(fā)式治理,的采煤沉陷區(qū)搬遷安置和治理的新思路,在充分尊重被搬遷人意愿 保障被搬遷人權(quán)益的前提下，把未來15年沉陷區(qū)內(nèi)居民集中搬遷.改變以往 小.近 散，雜亂搬遷狀況。第82條,土地生態(tài)建設(shè)工程 以重要生態(tài)功能區(qū)為節(jié)點(diǎn)，主要河流和干線公路為廊道、構(gòu)建，一橫.東西向淮河干流景觀生態(tài)廊道.三縱。南北向西淝河水源保護(hù)生態(tài)廊道。南北向高塘湖 上窯生態(tài)廊道.南北向瓦埠湖.八公山景觀生態(tài)廊道、的生態(tài)廊道,建設(shè)結(jié)構(gòu)合理 功能互補(bǔ)的土地生態(tài)空間格局,促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良性循環(huán)。規(guī)劃期內(nèi)安排十澗湖濕地公園 大通。萬人坑、周圍環(huán)境整治工程。舜耕山南坡采石跡地工程等生態(tài)建設(shè)工程，其中，十澗湖濕地公園主要是進(jìn)行生物多樣性調(diào)查,加強(qiáng)植被恢復(fù)。建設(shè)濕地公園、大通、萬人坑，周圍環(huán)境的整治工程主要是進(jìn)行環(huán)境整治、以此來改善周圍的生活環(huán)境、提高人們的生活質(zhì)量,舜耕山南坡采石跡地工程主要是舜耕山南坡以及舜耕山風(fēng)景保護(hù)區(qū)內(nèi)采石跡地整治與生態(tài)修復(fù)工程,第二節(jié),重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目.第83條。重點(diǎn)鐵路項(xiàng)目,保障鐵路客運(yùn)專線,城際軌道交通.礦區(qū)鐵路運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)項(xiàng)目的用地需求，推進(jìn)合蚌客運(yùn)專線、阜淮鐵路電化,淮南鐵路電化 商杭鐵路 潘謝礦區(qū)鐵路改擴(kuò)建、工礦鐵路專運(yùn)線等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、第84條，重點(diǎn)公路項(xiàng)目，進(jìn)一步完善對外交通和市內(nèi)的公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、優(yōu)先保障淮蚌公路.淮滁公路.濟(jì)祁公路等項(xiàng)目建設(shè)用地.加快206國道改線、九龍大道、淮南大道等項(xiàng)目的建設(shè)、第85條,重點(diǎn)港口設(shè)施項(xiàng)目、保障毛集港區(qū)，鳳臺港區(qū)。潘集港區(qū).八公山港區(qū).田家庵港區(qū)、大通港區(qū)6大港區(qū)項(xiàng)目的建設(shè),第86條，重點(diǎn)水利設(shè)施項(xiàng)目，淮河淮南段干流治理主要包括加固淮河北大堤和廢棄上下六坊堤、退建石姚灣，洛河洼及湯漁湖行洪區(qū)等項(xiàng)目工程.同時(shí)實(shí)施內(nèi)河洼地改造和農(nóng)田水利工程建設(shè)。第87條 重點(diǎn)煤電化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、規(guī)劃期內(nèi)新建楊村礦井及選煤廠項(xiàng)目,朱集東礦、潘北礦.潘一深部井，潘三深部井等煤礦項(xiàng)目.新建潘集電廠，1000千瓦特高壓輸變電工程等電力項(xiàng)目，新建400萬噸甲醇轉(zhuǎn)烯烴、300萬噸合成油，循環(huán)經(jīng)濟(jì)煤化工等化工項(xiàng)目、第88條，重點(diǎn)接續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃期內(nèi)加快生物醫(yī)藥。機(jī)械電子，建材冶金。紡織服裝，輕工食品等接續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展，第十章，規(guī)劃實(shí)施保障措施.第89條、法律措施,認(rèn)真貫徹執(zhí)行、中華人民共和國土地管理法 國務(wù)院,基本農(nóng)田保護(hù)條例，等法律，法規(guī) 依法實(shí)施淮南市土地利用總體規(guī)劃。建立和完善規(guī)劃管理制度 建立健全土地規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)管體系。實(shí)行規(guī)劃實(shí)施的動態(tài)監(jiān)測、嚴(yán)肅查處違反規(guī)劃的用地行為、對涉及相關(guān)人員責(zé)任的，按照、違反土地管理規(guī)定行為處分辦法。有關(guān)規(guī)定。追究相關(guān)人員責(zé)任,切實(shí)維護(hù)用地秩序、保證各項(xiàng)建設(shè)依法依規(guī)。第90條、行政措施 強(qiáng)化規(guī)劃控制作用、繼續(xù)完善市域內(nèi)縣鄉(xiāng)兩級自上而下逐級控制的土地利用規(guī)劃體系。并做好與市級規(guī)劃的銜接工作、各部門,各行業(yè)編制的城市。村鎮(zhèn)。交通，水利,能源。旅游、生態(tài)建設(shè)等有關(guān)規(guī)劃，要與土地利用總體規(guī)劃相銜接,必須符合土地利用總體規(guī)劃確定的用地規(guī)模，規(guī)劃目標(biāo)和主要指標(biāo)納入淮南市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃.嚴(yán)格執(zhí)行、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃管理，改進(jìn)和完善建設(shè)項(xiàng)目前期工作.按各類建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)和用地標(biāo)準(zhǔn) 強(qiáng)化項(xiàng)目立項(xiàng)前的規(guī)劃審查,建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格依法執(zhí)行水土保持方案制度 有效控制生產(chǎn)建設(shè)中人為水土流失,建立和完善建設(shè)項(xiàng)目審批的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制和信息共享機(jī)制 依法,及時(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目用地的供應(yīng)。加強(qiáng)土地利用計(jì)劃管理,實(shí)行建設(shè)用地總量控制 以土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，編制土地利用年度計(jì)劃。依據(jù)年度計(jì)劃審批和使用各項(xiàng)建設(shè)用地,各縣。區(qū)、有關(guān)部門必須嚴(yán)格執(zhí)行。完善規(guī)劃實(shí)施考核制度 建立規(guī)劃實(shí)施的問責(zé)制、完善規(guī)劃實(shí)施考核評價(jià)制度。切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性，第91條。技術(shù)措施 加快建設(shè)土地利用規(guī)劃管理數(shù)據(jù)庫。實(shí)現(xiàn)土地規(guī)劃信息化管理。建立土地規(guī)劃的動態(tài)監(jiān)管制度.實(shí)行專項(xiàng)檢查與經(jīng)常性監(jiān)督檢查相結(jié)合,擴(kuò)大規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)測范圍、嚴(yán)肅查處違法修改土地利用總體規(guī)劃和違反規(guī)劃批地用地的行為.建立穩(wěn)定的規(guī)劃實(shí)施管理隊(duì)伍。強(qiáng)化規(guī)劃管理隊(duì)伍的培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)制、不斷提高規(guī)劃實(shí)施管理隊(duì)伍的政治素質(zhì),業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。第92條，經(jīng)濟(jì)措施、嚴(yán)格執(zhí)行.規(guī)劃、確定的耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地的目標(biāo)和要求。切實(shí)發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的調(diào)控作用 建立和完善對耕地尤其是基本農(nóng)田保護(hù)的補(bǔ)貼機(jī)制 將。規(guī)劃.確定的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積作為一般性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付規(guī)模的重要依據(jù) 實(shí)行保護(hù)責(zé)任與財(cái)政補(bǔ)貼相掛鉤。充分調(diào)動基層政府保護(hù)耕地的積極性和主動性 充分發(fā)揮土地的資產(chǎn)屬性。逐步擴(kuò)大土地有償使用范圍,建立節(jié)約集約用地的自我約束機(jī)制 培育完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場 建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制。引入市場機(jī)制。用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)土地利用結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、不斷提高土地利用的綜合效益。第93條。社會措施。在全市范圍內(nèi)公告.規(guī)劃、公告內(nèi)容主要包括規(guī)劃目標(biāo) 規(guī)劃期限。規(guī)劃范圍,地塊用途,土地用途區(qū)管制細(xì)則.規(guī)劃批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和批準(zhǔn)時(shí)間 違反規(guī)劃的法律責(zé)任等，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的輿論宣傳 利用各種媒體,對規(guī)劃主要內(nèi)容進(jìn)行宣傳、提高全社會依法依規(guī)用地意識，增強(qiáng)對科學(xué)用地.節(jié)約用地,保護(hù)資源重要性的認(rèn)識 加強(qiáng)土地規(guī)劃實(shí)施過程的監(jiān)管,形成批、供，用。補(bǔ)的全程監(jiān)管體系.確保規(guī)劃目標(biāo)落實(shí),增強(qiáng)規(guī)劃修編的公開性和透明度 充分聽取社會各階層的意見。發(fā)揮專家的咨詢作用。提高規(guī)劃的科學(xué)性和可行性,附、則.第94條 本規(guī)劃由規(guī)劃文本，規(guī)劃說明。圖件等構(gòu)成 文本與圖件具有同等效力。規(guī)劃說明是對規(guī)劃文本，圖件的具體解釋和闡述,第95條 本規(guī)劃自中華人民共和國國務(wù)院批準(zhǔn)之日起實(shí)施，第96條.本規(guī)劃條款由淮南市人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施、由淮南市國土管理部門負(fù)責(zé)解釋、附表附表1.淮南市土地利用主要調(diào)控指標(biāo)表指.標(biāo)規(guī)劃基期年規(guī)劃近期目標(biāo)年規(guī)劃目標(biāo)年指標(biāo)屬性總量指標(biāo)，單位，公頃、耕地保有量141808.95141254.37140165。48約束性基本農(nóng)田保護(hù)面積120899 70118284，18118284,18約束性園地面積3279 793251 313235 97預(yù)期性林地面積10729.6710932，3911195 90預(yù)期性牧草地面積1047.431239,841041,76預(yù)期性建設(shè)用地總規(guī)模44400，2947818,1254855 14預(yù)期性城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模36172,8038406.8842793。54約束性城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模14815，9517201 0922222.11預(yù)期性增量指標(biāo)。單位.公頃.新增建設(shè)用地總量,3839.1512593、48預(yù)期性新增建設(shè)占用農(nóng)用地規(guī)模,3446.0210977，87預(yù)期性新增建設(shè)占用耕地規(guī)模.2688、068617，64約束性土地整治補(bǔ)充耕地規(guī)模，2688.068617.64約束性效率指標(biāo)，單位，平方米 人均城鎮(zhèn)工礦用地110。24118、75129.56約束性 附表2、淮南市土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表單位.公頃、地，類規(guī)劃基期年規(guī)劃近期目標(biāo)年規(guī)劃目標(biāo)年面積占總面積比例面積占總面積比例面積占總面積比例農(nóng)用地耕，地141808、9554，86141254 3754，64140165,4854.22園、地3279、791、273251.311 263235。971。25林.地10729 674.1510932,394。2311195.904 33牧草地1047，430。411239.840。481041，760。40其他農(nóng)用地31070。5512 0228801。4811、1424964,919。66小。計(jì)187936。3972。70185479。3971.75180604,0269、86建設(shè)用地城鄉(xiāng)建設(shè)用地城鎮(zhèn)用地12256、364、7414119 595 4619002、047，35農(nóng)村居民點(diǎn)用地21356、858,2621205,798、2020571，437、96采礦用地1882。100,732194.310,852367，800、92其他獨(dú)立建設(shè)用地677.490,26887 190，34852 270，33小,計(jì)36172.8013.9938406,8814 8642793。5416.55交通水利建設(shè)用地交通運(yùn)輸用地2762,431 073359.451 304553。501，76水利設(shè)施用地5349，552 075936、272、307392,582,86其他建設(shè)用地風(fēng)景名勝設(shè)施用地30。000 0130 000、0130。000、01特殊用地85。520 0385，520 0385 520、03鹽。田0 000.000、000,000 000.00小,計(jì)44400、3017,1847818，1218 5054855、1421。22其他土地水，域24968.709 6624007、889 2921846，238、45自然保留地1207，400、471207.400,471207 400，47小，計(jì)26176、1010，1225215,289,7523053 638、92總.計(jì)258512，79100 00258512.79100、00258512 79100,00 附表3?；茨鲜懈鲄^(qū),縣.耕地保有量,基本農(nóng)田保護(hù)面積指標(biāo)表單位,公頃行政區(qū)域規(guī)劃基期年耕地面積耕地保有量基本農(nóng)田保護(hù)面積規(guī)劃近期目標(biāo)年規(guī)劃目標(biāo)年大通區(qū)14439 4214159。6113522.0810136,30田家庵區(qū)12529.1311878 6010218.356085,08謝家集區(qū)12498 3112358,2312381 1510282、80八公山區(qū)866。05780，71764。47487，00潘集區(qū)35090，9735216 0435638。1431474 00鳳臺縣55447 4155794.2556161 8150206、00毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)10937。6611066,9311479,489613，00合 計(jì)141808,95141254.37140165,48118284 18、附表4，淮南市各區(qū),縣。建設(shè)用地指標(biāo)表單位，公頃.平方米行政區(qū)域規(guī)劃基期年規(guī)劃近期目標(biāo)年規(guī)劃目標(biāo)年建設(shè)用地總規(guī)模建設(shè)用地總規(guī)模建設(shè)用地總規(guī)模。城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模，城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模、城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模、城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模2001。64506 72382 71678.5人均城鎮(zhèn)工礦用地.城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模、人均城鎮(zhèn)工礦用地大通區(qū)5438.863935、666079,604314，112001。56122,447461，375234。832951 19128、79田家庵區(qū)6311.495405 237383,076266。394506、7491.0510141 248552、146811，1397 88謝家集區(qū)5017。974526,065338,954647，632382 69117，215499。514693 392459、48125、45八公山區(qū)2554，042159，132711.842221.091678。51112，952779.292278.331749、65121、42潘集區(qū)10370,678418、4311197，158984、983580 03146。7712703。649778.134553 21154、98鳳臺縣12510,569870,1912813,2310090.832649.22122，3413994、7510437.463297，69129、77毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)2196、711858.102294.281881,85402。3486,262275，341819.26399 7692，86合 計(jì)44400。3036172,8047818、1238406 8817201，09118、7554855，1442793.5422222、11129。56、附表5 淮南市各區(qū),縣.新增建設(shè)用地及補(bǔ)充耕地指標(biāo)表單位。公頃行政區(qū)域規(guī)劃近期新增建設(shè)用地規(guī)模規(guī)劃近期整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地規(guī)模規(guī)劃期新增建設(shè)用地規(guī)模規(guī)劃期整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地規(guī)模，建設(shè)占用農(nóng)用地 建設(shè)占用農(nóng)用地,占用耕地 占用耕地大通區(qū)689.87619,21483。02203,212292 591998.471568。81651。46田家庵區(qū)1080，87970、19756、79106、273874.763377.672651、48340、69謝家集區(qū)361,37324，37253.02112,94700、30610，46479 21362.06八公山區(qū)176，84158,74123.8238，48328.74286 57224、95123，37潘集區(qū)968.16869,02677、881152、943067,472673 952099、053696，22鳳臺縣431。16387，01301 89853、312086 451818.781427,742735，62毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)130。88117 4891。64220,91243，17211 97166。40708。22淮南市3839,153446.022688.062688 0612593 4810977、878617、648617，64,附表6?；茨鲜懈鲄^(qū),縣.園地指標(biāo)表單位、公頃行政區(qū)域規(guī)劃基期年規(guī)劃近期目標(biāo)年規(guī)劃目標(biāo)年規(guī)模比基期年增減規(guī)模比基期年增減大通區(qū)239,94227、61,12.33226。51、13。43田家庵區(qū)141，4897。54、43 9497 08。44,40謝家集區(qū)248.74260、1011、36258,8810.14八公山區(qū)22 6132.519、9032，369，75潘集區(qū)1205 021202.98.2、041197.31、7.71鳳臺縣1404，091398.06.6。031391。47,12.62毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)17,9132,5114 6032 3614 45淮南市3279 793251.31 28.483235.97,43.82附表7，淮南市各區(qū)?？h.林地指標(biāo)表單位、公頃行政區(qū)域規(guī)劃基期年規(guī)劃近期目標(biāo)年規(guī)劃目標(biāo)年規(guī)模比基期年增減規(guī)模比基期年增減大通區(qū)2896。922941，7544。833022、89125.97田家庵區(qū)1264、281306。9842，701121、12.143,16謝家集區(qū)1121.131136，9715、841164 3743，24八公山區(qū)1522、871556。3733,501801.01278 14潘集區(qū)1501.271530 5329.261567、4366 16鳳臺縣2257 322295 8038.482351 1493。82毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)165，88163 99、1。89167 942 06淮南市10729。6710932 39202，7211195、90466.23附表8,淮南市各區(qū)?？h、牧草地指標(biāo)表單位 公頃行政區(qū)域規(guī)劃基期年規(guī)劃近期目標(biāo)年規(guī)劃目標(biāo)年規(guī)模比基期年增減規(guī)模比基期年增減大通區(qū)376.23446 3470.11375、03 1。20田家庵區(qū)67。5574 396 8462.51.5、04謝家集區(qū)140 45161.1820、73135，43 5 02八公山區(qū)432。94520.7387、79437.534，59潘集區(qū)12,9312，40，0。5310.42、2，51鳳臺縣17.3324.807、4720、843，51毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)0,000。000 000 000,00淮南市1047。431239 84192 411041.76。5。67。附表9?；茨鲜兄攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃表單位、公頃，項(xiàng)目類型項(xiàng)目名稱建設(shè)年限新增建設(shè)用地面積涉及縣、區(qū)。備注 其中占用耕地。1。交通合蚌客運(yùn)專線2011 2020300205，3大通區(qū).商杭鐵路2011，20209061.6謝家集區(qū) 田家庵區(qū).大通區(qū)。毛集實(shí)驗(yàn)區(qū).阜淮鐵路電化2011,2020 淮南鐵路電化2011,2020,潘謝礦區(qū)鐵路改擴(kuò)建2006。2020170116、3潘集區(qū),鳳臺縣,工礦鐵路專運(yùn)線2006 2020240164。2潘集區(qū)，鳳臺縣 潘集交接口改擴(kuò)建2006、20203020 5潘集區(qū)、田集站至平圩電廠鐵路專線2011。20204027,4潘集區(qū) 合淮阜公路2006、2010260177，9毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)、謝家集區(qū)。八公山區(qū).田家庵區(qū).淮蚌公路2006.2010147100，6大通.田集、淮滁公路2006，20101510，3大通區(qū),濟(jì)祁公路2011.20208054、7鳳臺縣。高速引線擴(kuò)建2006.201021。4毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)。２０６國道改線2006。20106041,1大通區(qū) 田家庵區(qū)。合淮城際快速通道2006.2020150102，6毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)、謝家集區(qū)、八公山區(qū)，田家庵區(qū)。淮南九龍大道2006.20107047、9大通區(qū),1，交通煙汕線2006,201060、542、4大通區(qū) 臨葉路2011 202060，542，4八公山區(qū).鳳臺縣 淮界路2008,2012335234，5鳳臺縣.潘集區(qū)，洛河至阜陽公路2006。2020440308大通區(qū)、潘集區(qū),鳳臺縣，淮六路2011，2020165115，5田家庵區(qū) 謝家集區(qū) 八公山區(qū) 舜耕大道2006 2010,大通區(qū),田家庵區(qū)納入城市規(guī)?；茨洗蟮?006 201012484 9謝家集區(qū)、淮上淮河大橋2006,201013894。4潘集區(qū),大通區(qū) 淮南淮河二橋2006。20105034,2田家庵區(qū),潘集區(qū)、鳳臺淮河二橋2006 2020，鳳臺縣納入城鎮(zhèn)規(guī)?？桌畲髽?011、2020128 2潘集區(qū)、淮南市城市外環(huán)路2011.20204430,1田家庵區(qū) 大通區(qū) 謝家集區(qū),淮舜南路2006 2010，田家庵區(qū)納入城市規(guī)模朝陽東路延伸段2011,20201510。4大通區(qū)、淮南東站站前路2015。2020108。1大通區(qū)。鳳臺港區(qū)2006.202070,8549 6鳳臺縣、毛集港區(qū)2006、202010 957，7毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)、潘集港區(qū)2006，202057、6240 3潘集區(qū)，八公山港區(qū)2006。20202，251,6八公山區(qū) 田家庵港區(qū)2006。20202416 8田家庵區(qū)、大通港區(qū)2006.202010。7田家庵區(qū)，2、水利董峰湖行洪區(qū)改造項(xiàng)目2011 202010068。4鳳臺縣 廢棄燈草窩及上六坊堤廢棄工程2011 2020，潘集區(qū).淮北大堤加固 淮南段，2006 202011075、3潘集區(qū),廢棄下六坊堤工程2011.2020 潘集區(qū) 石姚灣行洪堤退建工程2008150102。6潘集區(qū).洛河洼行洪區(qū)退建工程2008600410、6大通區(qū).湯漁湖行洪區(qū)退建工程2011 20201040711,7潘集區(qū)，人飲工程2006 202053，4潘集區(qū) 城北湖綜合治理2011.2020200136。9鳳臺縣,架,淝河洼地治理2006、201053.4潘集區(qū)、鳳臺縣 鳳臺縣新城區(qū)圈堤2006,201096。2鳳臺縣,焦崗湖洼地治理2006，201053 4毛集實(shí)驗(yàn)區(qū),架河 港河,焦崗湖重點(diǎn)平原洼地治理世行貸款項(xiàng)目20114732.9潘集區(qū)。西淝河等沿淮洼治理應(yīng)急項(xiàng)目2011,20209665、7鳳臺縣,西淝河南堤岳張集段退建工程2011 20204027。4鳳臺縣,淮河鳳臺蓄洪與水源工程2011 20206041。1鳳臺縣 大型泵站更新改造項(xiàng)目朱集站2006 20100。20。1謝家集區(qū)。大通區(qū),田家庵區(qū) 大型泵站更新改造項(xiàng)目禹王站2006 20100。30,2鳳臺縣，3、能源淮南市煤制天然氣項(xiàng)目2012.2015145101，5鳳臺縣 新集一礦安全改造工程2006。20102013，7鳳臺縣.新集三礦西風(fēng)井2006 201010、7鳳臺縣、楊村礦井及選煤廠項(xiàng)目2006.20109061.6鳳臺縣、3，能源連塘李礦井及選煤廠2011,20204228 7鳳臺縣.顧橋礦南風(fēng)井工程2006 20102114、4鳳臺縣,顧橋生活服務(wù)中心2006,20103322,6鳳臺縣.顧橋倉儲配送中心2006.2010138、9鳳臺縣.顧橋瓦斯綜合利用2006 201021 4鳳臺縣 顧北礦2006.20106645,2鳳臺縣、張集煤礦二期工程2006、20107148.6鳳臺縣 張集煤礦東風(fēng)井工程2011、202032.1鳳臺縣、張集煤礦西風(fēng)井工程2006 20101610.9鳳臺縣.丁集礦2006。20109665。7鳳臺縣.顧橋礦2006。20107752，7鳳臺縣.顧橋礦東風(fēng)井2011、202064,2鳳臺縣,顧桂深部井2011，202011075 3鳳臺縣.連塘李車站2006,20102，51、7鳳臺縣,謝一礦望峰崗礦井2006 201032。1謝家集區(qū).潘一煤礦，東區(qū).擴(kuò)建工程2006 20104530。8潘集區(qū)、潘四東礦2006 20109162、3潘集區(qū),潘四西煤礦2011.20207047，9潘集區(qū)。潘一東礦井2011、20203121,2潘集區(qū)。潘一深部井2011.202011075 3潘集區(qū) 潘三深部井2011 202011075。3潘集區(qū)，朱集東礦井及選煤廠2006,20108960,9潘集區(qū) 3、能源朱集西礦井及選煤廠2006。20109061,6潘集區(qū)。新莊孜礦高技改2006、201032。1八公山區(qū),合成氨老系統(tǒng)改造2006.2020106、8田家庵區(qū).50萬噸濃硝酸擴(kuò)建2006。20202013,7田家庵區(qū) 100萬噸純堿改擴(kuò)建2011，202053 4田家庵區(qū) 100萬噸鹵水制鹽2006，201053.4田家庵區(qū)，碳酸二甲酯2006。20203020、5潘集區(qū) 對氨基苯酚2006.20204027 4潘集區(qū)。400萬噸甲醇轉(zhuǎn)烯烴2006，2020400273，7潘集區(qū)、300萬噸合成油2006,2020247169潘集區(qū).20萬噸醋酸2006、20202819.2潘集區(qū)，4萬噸聚甲醛2006、20202114,4潘集區(qū),100萬噸二甲醚2006.20206443、8潘集區(qū) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)煤化工2006 2020400273，7潘集區(qū)、4，電力楊村煤矸石電廠2011,20202517、1鳳臺縣,鳳臺電廠2006、20107450.6鳳臺縣 田集電廠2006 20208054 7鳳臺縣 潘集電廠2011.20206745 8潘集區(qū),平圩電廠三期擴(kuò)建2006 20104732.2潘集區(qū)。平圩電廠四期2011 20207551，3潘集區(qū)、1000kv特高壓站2006。2010149.6潘集區(qū)。500kv淮南孔店輸變電工程2006 20100、40.3大通區(qū),4。電力平圩電廠儲灰場用地2011 2020160109。5潘集區(qū)、鳳臺電廠灰場2006.202014095.8潘集區(qū)、洛河電廠三期2011 20207047.9大通區(qū)，煤矸石綜合利用電廠一廠2006,20101,30、9八公山區(qū) 5 環(huán)保垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目2006,201085、5鳳臺縣 淮南市東部污水管網(wǎng)2006 201010.7全市、淮南市西部污水處理廠2006。20100，30，2謝家集區(qū)、淮南市污泥處置項(xiàng)目2006.20101,30,9田家庵區(qū)。八公山區(qū)。山南新區(qū)污水處理廠一期2006。20104,53，1田家庵區(qū).淮南市東部中水回用2006。20102,31、6田家庵區(qū),6。旅游八公山旅游綜合開發(fā)建設(shè)區(qū)2006,2020,八公山區(qū)已納入城市規(guī)?；茨瞎I(yè)園區(qū)2011。2020。謝家集區(qū)已納入城市規(guī)模焦崗湖生態(tài)旅游項(xiàng)目2011。2020,毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)已納入城鎮(zhèn)規(guī)模十澗湖濕地公園一期2006、2010106.8田家庵區(qū) 謝家集區(qū)，淮西湖公園2011，2020，謝家集區(qū)已納入城市規(guī)模洛澗湖公園2011 2020 大通區(qū)已納入城市規(guī)?？?計(jì)9249，86353,8，