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關(guān)于印發(fā)蚌埠市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化行動(dòng)實(shí)施方案的通知各縣、區(qū)人民政府.市政府各有關(guān)部門，單位 蚌埠市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化行動(dòng)實(shí)施方案、已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們。請認(rèn)真組織貫徹實(shí)施。2015年8月18日，蚌埠市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化行動(dòng)實(shí)施方案，為貫徹落實(shí)，安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見 皖政辦,2014.36號、按照 安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳安徽省財(cái)政廳關(guān)于做好首批建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化綜合試點(diǎn)城市和示范基地建設(shè)工作的通知。建科函.2014.1983號.要求.結(jié)合我市實(shí)際.制定本實(shí)施方案,一。目的意義建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是以綠色發(fā)展為理念 采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工業(yè)化生產(chǎn)、裝配式施工和信息化管理等方式來建造和管理建筑、將建筑的建造和管理過程聯(lián)結(jié)為完整的一體化產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化有利于建筑業(yè)向社會(huì)化大生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變.有利于節(jié)水節(jié)能節(jié)地節(jié)材.降低施工環(huán)境污染。提高建設(shè)效率。提升建筑品質(zhì)、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)走上綠色，循環(huán),低碳的發(fā)展軌道 二。總體要求以工業(yè)化生產(chǎn)方式為核心 以預(yù)制裝配式混凝土結(jié)構(gòu) 鋼結(jié)構(gòu).預(yù)制構(gòu)配件和部品部件，全裝修等內(nèi)容為重點(diǎn)、通過推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,推進(jìn)建筑業(yè)與建材業(yè)深度融合 切實(shí)提高科技含量和生產(chǎn)效率。保障建筑質(zhì)量安全和全壽命周期價(jià)值最大化,帶動(dòng)建材 節(jié)能.環(huán)保等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級,裝配式建設(shè)工程推行設(shè)計(jì) 施工安裝,構(gòu)件生產(chǎn)一體化總承包方式建造，三,目標(biāo)任務(wù)到2015年末，初步建立適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的管理體系。鼓勵(lì)并支持本土企業(yè)轉(zhuǎn)型升級 培育建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)達(dá)2個(gè)以上,采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造的建筑面積累計(jì)達(dá)到60萬平方米.開展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化綜合試點(diǎn)城市建設(shè).保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造比例達(dá)到20 以上 推出50畝房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造、城鎮(zhèn)新建住宅全裝修比例達(dá)到5,2015年起.學(xué)校。醫(yī)院等公益性建筑，公共機(jī)構(gòu)建筑。公共租賃住房 單體超過1萬平方米的公共建筑和20萬平方米及以上的居住建筑項(xiàng)目。應(yīng)按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。設(shè)計(jì)、建造、到2016年末 培育建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)達(dá)3個(gè)以上。創(chuàng)建1，2個(gè)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地,采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造的建筑面積累計(jì)達(dá)到150萬平方米,保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造比例達(dá)到30，以上、推出100畝房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造 城鎮(zhèn)新建住宅全裝修比例達(dá)到10 到2017年末.培育建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)達(dá)5個(gè)以上.創(chuàng)建3個(gè)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地。初步建成1個(gè)現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園。爭創(chuàng)國家級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化綜合試點(diǎn)城市，采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造的建筑面積累計(jì)達(dá)到300萬平方米,保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造比例達(dá)到40,以上、推出200畝房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造 政府投資的新建建筑全部實(shí)施全裝修。城鎮(zhèn)新建住宅全裝修比例達(dá)到20。四，重點(diǎn)工作、一.培育實(shí)施主體,引進(jìn)國內(nèi)外建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化優(yōu)勢企業(yè),吸收推廣先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。帶動(dòng)本市相關(guān)建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展 支持引導(dǎo)本市建筑業(yè)企業(yè)整合優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源.向建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方向發(fā)展、鼓勵(lì)和支持企業(yè)建立自主技術(shù)體系和建造工法.工程建設(shè)推行設(shè)計(jì).施工安裝 構(gòu)件生產(chǎn)一體化總承包方式。扶持一批創(chuàng)新能力強(qiáng)。機(jī)械化和裝配化水平高的技術(shù)研發(fā)，設(shè)計(jì)、生產(chǎn),施工龍頭企業(yè)組成聯(lián)合體。加快形成適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集團(tuán) 大力發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化咨詢.監(jiān)理 檢測等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、完善專業(yè)化分工協(xié)作機(jī)制,二。推進(jìn)示范帶動(dòng),政府投資建設(shè)項(xiàng)目率先開展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)和新建住宅全裝修示范、新建公共租賃住房和棚戶區(qū)改造安置住房要大力推廣應(yīng)用預(yù)制疊合樓板。預(yù)制樓梯 陽臺板，空調(diào)板和廚衛(wèi)一體化等部品部件。鼓勵(lì)小城鎮(zhèn)示范,改善農(nóng)村人居環(huán)境等建設(shè)項(xiàng)目按照建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造，積極引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造和實(shí)施全裝修 推動(dòng)企業(yè)在設(shè)計(jì)理念.技術(shù)集成。居住形態(tài)。建造方式和管理模式等方面實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變、三，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展構(gòu)配件和部品部件產(chǎn)業(yè)、完善研發(fā)，設(shè)計(jì)。制造。安裝產(chǎn)業(yè)鏈。引導(dǎo)商品混凝土生產(chǎn)企業(yè),傳統(tǒng)鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)企業(yè)加快技術(shù)改造、調(diào)整產(chǎn)品和工藝裝備結(jié)構(gòu),向構(gòu)配件和部品部件生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型,圍繞建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化 積極發(fā)展設(shè)備制造。物流,綠色建材.建筑機(jī)械 可再生能源等相關(guān)產(chǎn)業(yè)、培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品和重點(diǎn)企業(yè)，大力推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化基地建設(shè)、形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。四 實(shí)施住宅全裝修。加快推進(jìn)新建住宅全裝修 在主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)階段統(tǒng)籌完成室內(nèi)裝修設(shè)計(jì),大力推廣住宅裝修成套技術(shù)和通用化部品體系。減少建筑垃圾和粉塵污染，引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)以市場需求為導(dǎo)向.提高全裝修住宅的市場供應(yīng)比重,推廣菜單式裝修模式 推出不同價(jià)位的裝修清單、滿足消費(fèi)者個(gè)性化需求 合理確定不同類型保障性住房裝修標(biāo)準(zhǔn)。保障性住房,建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范項(xiàng)目全部實(shí)施全裝修、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目未按土地出讓合同要求實(shí)施全裝修的。不予辦理竣工備案手續(xù),實(shí)施住宅全裝修分戶驗(yàn)收制度,落實(shí)保修責(zé)任、切實(shí)保障消費(fèi)者利益.開發(fā)建設(shè)單位是住宅全裝修的實(shí)施主體和第一責(zé)任人、承擔(dān)住宅裝修質(zhì)量責(zé)任。負(fù)責(zé)相應(yīng)的售后服務(wù)，全裝修住宅推行建筑、裝修一體化設(shè)計(jì)。全裝修住宅工程所用的主要裝修材料,設(shè)備等,應(yīng)符合設(shè)計(jì)或相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量,環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)有相應(yīng)的質(zhì)量證明文件，五。推廣適用技術(shù),1.推廣應(yīng)用多類工業(yè)化建筑結(jié)構(gòu)體系，第一類為裝配式混凝土結(jié)構(gòu)，第二類為鋼結(jié)構(gòu)與輕鋼結(jié)構(gòu)，第三類為其他工業(yè)化結(jié)構(gòu)體系 根據(jù)市場需求、推廣應(yīng)用多樣化建筑結(jié)構(gòu)體系，2,推廣應(yīng)用五類預(yù)制部品、第一類為非承重類的建筑內(nèi).外墻板和建筑屋頂 包括外墻復(fù)合保溫墻板 輕質(zhì)內(nèi)隔墻板，建筑用光伏構(gòu)件等,第二類為鋼結(jié)構(gòu)和輕鋼結(jié)構(gòu)建筑構(gòu)部件.第三類為成套的成品建筑設(shè)備和部品。第四類為預(yù)制鋼筋混凝土構(gòu)件和裝飾件，包括疊合樓板，陽臺 雨棚等.第五類為預(yù)制主體結(jié)構(gòu)構(gòu)件、包括框架柱?？蚣芰汉痛瘟?抗震墻板,連梁等，3，大力推廣建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化成套技術(shù)、包括成品房裝修及整體廚衛(wèi)成套技術(shù),太陽能與建筑一體化技術(shù),被動(dòng)式太陽能建筑技術(shù)，空氣源與地源熱泵應(yīng)用成套技術(shù),水資源利用成套技術(shù)、生化垃圾處理成套技術(shù).采暖與新風(fēng)系統(tǒng)成套技術(shù).智能化管理成套技術(shù)，建筑立體綠化技術(shù)等、4.推廣工業(yè)化施工組織技術(shù)。包括基于BIM，建筑信息模型。的建筑設(shè)計(jì)及施工組織信息化管理技術(shù).大型預(yù)制構(gòu)件的物流運(yùn)輸管理技術(shù).高層建筑大型構(gòu)件的吊裝技術(shù)、連接節(jié)點(diǎn)的防裂防滲技術(shù)等。5。推廣安全可靠的連接技術(shù).包括主體結(jié)構(gòu)的連接技術(shù)。非結(jié)構(gòu)構(gòu)件的連接技術(shù),非結(jié)構(gòu)構(gòu)件與主體結(jié)構(gòu)的連接技術(shù)，預(yù)制裝飾構(gòu)件與主體結(jié)構(gòu)的連接技術(shù)等 六、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,裝配式建筑工程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家.行業(yè)、地方現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)對構(gòu)配件生產(chǎn)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督管理.并定期進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查，加強(qiáng)預(yù)制裝配式混凝土構(gòu)件和鋼結(jié)構(gòu) 預(yù)制構(gòu)件以及部品部件等建筑材料產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管，確保工程質(zhì)量安全,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，充分發(fā)揮國家特種玻璃質(zhì)檢中心等技術(shù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量和服務(wù)平臺作用 加強(qiáng)對節(jié)能環(huán)保的綠色建筑原材料質(zhì)量把關(guān)。確保建筑原材料符合標(biāo)準(zhǔn)要求.2017年前。裝配式建筑工程設(shè)計(jì)應(yīng)由具有甲級建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)包括結(jié)構(gòu)拆分設(shè)計(jì)及節(jié)點(diǎn)連接部位的詳細(xì)構(gòu)造、裝配式建筑工程施工圖文件應(yīng)由一類圖審機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查、裝配式建筑建設(shè)工程的混凝土構(gòu)件生產(chǎn)和施工安裝實(shí)行總承包 七、培育技術(shù)人才。鼓勵(lì)和支持建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)與高等院校,建設(shè)類大中專院校和科研機(jī)構(gòu)共建各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體.合作培養(yǎng)適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)崗位的技能人才 大力培養(yǎng)適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求的產(chǎn)業(yè)工人,提高建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的設(shè)計(jì)，生產(chǎn)、建造能力、五 政策措施,一.新建建筑裝配化率達(dá)到40.以上。獲綠色建筑評價(jià)標(biāo)識.住宅進(jìn)行全裝修的項(xiàng)目 優(yōu)先申報(bào)優(yōu)質(zhì)工程和相關(guān)示范及資金補(bǔ)助,裝配化率達(dá)到40 以上的建筑工程,土建工程質(zhì)量保證金以施工成本扣除預(yù)制構(gòu)件成本作為基數(shù)計(jì)取 對采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造的商品房項(xiàng)目。在辦理,商品房預(yù)售許可證。時(shí) 允許將裝配式預(yù)制構(gòu)件投資計(jì)入工程建設(shè)總投資額。納入進(jìn)度衡量。責(zé)任單位.市住建委.市財(cái)政局.二,整合綠色建筑。產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，節(jié)能減排.人才引進(jìn)與培訓(xùn)專項(xiàng)資金,會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化補(bǔ)助資金.支持建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展 責(zé)任單位 市財(cái)政局、市發(fā)改委，市科技局,市人社局 市住建委.三,引導(dǎo)建筑相關(guān)企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路。符合條件的可享受戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè).高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除和蚌埠市促進(jìn)自主創(chuàng)新等扶持政策、責(zé)任單位、市科技局.四,預(yù)制墻體部分認(rèn)定為新型墻體材料的，可享受新型墻體材料優(yōu)惠政策、責(zé)任單位 市經(jīng)信委.五.制定年度土地供應(yīng)計(jì)劃時(shí) 按照規(guī)劃部門出具的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件要求,在建設(shè)主管部門與擬出讓地塊轄區(qū)政府，管委會(huì)、就擬建設(shè)項(xiàng)目裝配率，全裝修面積比例達(dá)成一致意見后 在土地出讓公告中將上述具體技術(shù)要求作為出讓條件予以明確,責(zé)任單位、市國土局.市規(guī)劃局、市住建委。六,新建預(yù)制裝配式建筑工程項(xiàng)目,享受建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化設(shè)計(jì)收費(fèi)相關(guān)政策,責(zé)任單位 市發(fā)改委。物價(jià)局,七、工程招標(biāo)時(shí) 采用裝配式建筑技術(shù)，進(jìn)行全裝修.按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的建筑項(xiàng)目享受投標(biāo)加分,有特殊要求的項(xiàng)目、應(yīng)將預(yù)制化率.裝配化率，綠色建筑 全裝修等內(nèi)容列入招標(biāo)條件 鼓勵(lì)本市轉(zhuǎn)型企業(yè)積極參與投標(biāo)并享受同等政策,責(zé)任單位,市公共資源局 八、鼓勵(lì)消費(fèi)者購買建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化商品住宅.購買裝配化率超過40 的商品住宅.全裝修住宅.住房公積金貸款首付比例按政策允許范圍內(nèi)最低首付比例執(zhí)行 責(zé)任單位.市公積金中心 市住建委 九,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)品的消費(fèi)貸款和開發(fā)貸款給予利率優(yōu)惠、支持以專利等無形資產(chǎn)作為抵押進(jìn)行融資 責(zé)任單位，金融機(jī)構(gòu).十，按照國家和省有關(guān)部門部署、加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化構(gòu)配件和部品部件生產(chǎn)裝配環(huán)節(jié)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)、責(zé)任單位.市國稅局六.保障措施 一。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)工作組 原市建筑工業(yè)化推進(jìn)工作組。指導(dǎo)全市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作,推進(jìn)工作組辦公室負(fù)責(zé)全市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化日常工作、定期召開會(huì)議，研究解決試點(diǎn)推進(jìn)中的重大問題、協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)工作，推動(dòng)重大項(xiàng)目組織實(shí)施.二 穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施,各縣區(qū)、各相關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、對照本方案 結(jié)合實(shí)際和工作職能、研究細(xì)化實(shí)施方案。制定工作計(jì)劃，明確責(zé)任分工，時(shí)限要求,層層分解目標(biāo).逐級落實(shí)任務(wù)和項(xiàng)目,保障建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作穩(wěn)步推進(jìn)、三、營造良好氛圍.建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性、鼓勵(lì)傳統(tǒng)建筑業(yè)企業(yè)向建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型發(fā)展、積極發(fā)揮專家咨詢和輿論監(jiān)督等作用。涉及到的職能部門要主動(dòng)作為。不斷提升服務(wù)水平、積極向上級爭取優(yōu)惠政策和資金,共同推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。充分發(fā)揮新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)的作用，廣泛宣傳實(shí)施建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的重要意義。政策措施和階段性成果.努力營造全社會(huì)支持、推動(dòng)發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的良好氛圍.本方案自發(fā)布之日起實(shí)施.有效期3年.實(shí)施期間如與國家新出臺的政策沖突 執(zhí)行國家政策.