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關于印發(fā)蚌埠市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化行動實施方案的通知各縣。區(qū)人民政府、市政府各有關部門。單位，蚌埠市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化行動實施方案。已經(jīng)市政府研究同意?，F(xiàn)印發(fā)給你們.請認真組織貫徹實施 2015年8月18日。蚌埠市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化行動實施方案、為貫徹落實、安徽省人民政府辦公廳關于加快推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的指導意見 皖政辦，2014,36號，按照,安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳安徽省財政廳關于做好首批建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化綜合試點城市和示范基地建設工作的通知。建科函 2014，1983號 要求。結(jié)合我市實際，制定本實施方案,一。目的意義建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是以綠色發(fā)展為理念.采用標準化設計、工業(yè)化生產(chǎn).裝配式施工和信息化管理等方式來建造和管理建筑、將建筑的建造和管理過程聯(lián)結(jié)為完整的一體化產(chǎn)業(yè)鏈,推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化有利于建筑業(yè)向社會化大生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變 有利于節(jié)水節(jié)能節(jié)地節(jié)材。降低施工環(huán)境污染,提高建設效率,提升建筑品質(zhì)、帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動城鄉(xiāng)建設走上綠色、循環(huán)、低碳的發(fā)展軌道，二 總體要求以工業(yè)化生產(chǎn)方式為核心.以預制裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu),預制構(gòu)配件和部品部件、全裝修等內(nèi)容為重點。通過推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，推進建筑業(yè)與建材業(yè)深度融合,切實提高科技含量和生產(chǎn)效率.保障建筑質(zhì)量安全和全壽命周期價值最大化 帶動建材，節(jié)能 環(huán)保等相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。裝配式建設工程推行設計。施工安裝，構(gòu)件生產(chǎn)一體化總承包方式建造,三、目標任務到2015年末.初步建立適應建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的管理體系,鼓勵并支持本土企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)達2個以上.采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造的建筑面積累計達到60萬平方米.開展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化綜合試點城市建設 保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造比例達到20、以上。推出50畝房地產(chǎn)開發(fā)項目用地采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造.城鎮(zhèn)新建住宅全裝修比例達到5、2015年起、學校.醫(yī)院等公益性建筑 公共機構(gòu)建筑、公共租賃住房。單體超過1萬平方米的公共建筑和20萬平方米及以上的居住建筑項目 應按照綠色建筑標準規(guī)劃 設計 建造。到2016年末,培育建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)達3個以上、創(chuàng)建1 2個建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地 采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造的建筑面積累計達到150萬平方米.保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造比例達到30,以上、推出100畝房地產(chǎn)開發(fā)項目用地采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造。城鎮(zhèn)新建住宅全裝修比例達到10。到2017年末 培育建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)達5個以上 創(chuàng)建3個建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地 初步建成1個現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園.爭創(chuàng)國家級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化綜合試點城市.采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造的建筑面積累計達到300萬平方米，保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造比例達到40,以上、推出200畝房地產(chǎn)開發(fā)項目用地采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造.政府投資的新建建筑全部實施全裝修。城鎮(zhèn)新建住宅全裝修比例達到20,四、重點工作。一，培育實施主體.引進國內(nèi)外建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化優(yōu)勢企業(yè).吸收推廣先進技術和管理經(jīng)驗，帶動本市相關建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展 支持引導本市建筑業(yè)企業(yè)整合優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源,向建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方向發(fā)展.鼓勵和支持企業(yè)建立自主技術體系和建造工法、工程建設推行設計,施工安裝。構(gòu)件生產(chǎn)一體化總承包方式。扶持一批創(chuàng)新能力強。機械化和裝配化水平高的技術研發(fā),設計,生產(chǎn)、施工龍頭企業(yè)組成聯(lián)合體,加快形成適應建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集團。大力發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化咨詢，監(jiān)理 檢測等中介服務機構(gòu).完善專業(yè)化分工協(xié)作機制.二，推進示范帶動、政府投資建設項目率先開展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點和新建住宅全裝修示范 新建公共租賃住房和棚戶區(qū)改造安置住房要大力推廣應用預制疊合樓板,預制樓梯 陽臺板，空調(diào)板和廚衛(wèi)一體化等部品部件.鼓勵小城鎮(zhèn)示范，改善農(nóng)村人居環(huán)境等建設項目按照建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造。積極引導房地產(chǎn)開發(fā)項目采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造和實施全裝修.推動企業(yè)在設計理念、技術集成，居住形態(tài)、建造方式和管理模式等方面實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。三。發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展構(gòu)配件和部品部件產(chǎn)業(yè),完善研發(fā)。設計.制造、安裝產(chǎn)業(yè)鏈.引導商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)、傳統(tǒng)鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)企業(yè)加快技術改造.調(diào)整產(chǎn)品和工藝裝備結(jié)構(gòu).向構(gòu)配件和部品部件生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型，圍繞建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化.積極發(fā)展設備制造。物流，綠色建材、建筑機械，可再生能源等相關產(chǎn)業(yè) 培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品和重點企業(yè)。大力推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化基地建設。形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈、促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,四 實施住宅全裝修、加快推進新建住宅全裝修。在主體結(jié)構(gòu)設計階段統(tǒng)籌完成室內(nèi)裝修設計 大力推廣住宅裝修成套技術和通用化部品體系.減少建筑垃圾和粉塵污染,引導房地產(chǎn)企業(yè)以市場需求為導向。提高全裝修住宅的市場供應比重 推廣菜單式裝修模式.推出不同價位的裝修清單.滿足消費者個性化需求、合理確定不同類型保障性住房裝修標準。保障性住房、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范項目全部實施全裝修，房地產(chǎn)開發(fā)項目未按土地出讓合同要求實施全裝修的 不予辦理竣工備案手續(xù),實施住宅全裝修分戶驗收制度。落實保修責任。切實保障消費者利益 開發(fā)建設單位是住宅全裝修的實施主體和第一責任人,承擔住宅裝修質(zhì)量責任、負責相應的售后服務,全裝修住宅推行建筑。裝修一體化設計.全裝修住宅工程所用的主要裝修材料，設備等,應符合設計或相關產(chǎn)品質(zhì)量,環(huán)境質(zhì)量標準要求、應有相應的質(zhì)量證明文件、五、推廣適用技術.1。推廣應用多類工業(yè)化建筑結(jié)構(gòu)體系,第一類為裝配式混凝土結(jié)構(gòu)。第二類為鋼結(jié)構(gòu)與輕鋼結(jié)構(gòu)，第三類為其他工業(yè)化結(jié)構(gòu)體系，根據(jù)市場需求、推廣應用多樣化建筑結(jié)構(gòu)體系。2 推廣應用五類預制部品、第一類為非承重類的建筑內(nèi)。外墻板和建筑屋頂、包括外墻復合保溫墻板 輕質(zhì)內(nèi)隔墻板,建筑用光伏構(gòu)件等、第二類為鋼結(jié)構(gòu)和輕鋼結(jié)構(gòu)建筑構(gòu)部件。第三類為成套的成品建筑設備和部品.第四類為預制鋼筋混凝土構(gòu)件和裝飾件,包括疊合樓板 陽臺。雨棚等.第五類為預制主體結(jié)構(gòu)構(gòu)件 包括框架柱。框架梁和次梁.抗震墻板，連梁等 3，大力推廣建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化成套技術.包括成品房裝修及整體廚衛(wèi)成套技術.太陽能與建筑一體化技術，被動式太陽能建筑技術 空氣源與地源熱泵應用成套技術，水資源利用成套技術,生化垃圾處理成套技術 采暖與新風系統(tǒng)成套技術 智能化管理成套技術，建筑立體綠化技術等。4.推廣工業(yè)化施工組織技術 包括基于BIM，建筑信息模型。的建筑設計及施工組織信息化管理技術,大型預制構(gòu)件的物流運輸管理技術。高層建筑大型構(gòu)件的吊裝技術。連接節(jié)點的防裂防滲技術等、5 推廣安全可靠的連接技術,包括主體結(jié)構(gòu)的連接技術。非結(jié)構(gòu)構(gòu)件的連接技術 非結(jié)構(gòu)構(gòu)件與主體結(jié)構(gòu)的連接技術,預制裝飾構(gòu)件與主體結(jié)構(gòu)的連接技術等.六,加強質(zhì)量監(jiān)管 裝配式建筑工程應嚴格執(zhí)行國家，行業(yè)。地方現(xiàn)行的技術標準.規(guī)范,建設工程質(zhì)量監(jiān)督部門應對構(gòu)配件生產(chǎn)實施質(zhì)量監(jiān)督管理，并定期進行質(zhì)量監(jiān)督檢查 加強預制裝配式混凝土構(gòu)件和鋼結(jié)構(gòu).預制構(gòu)件以及部品部件等建筑材料產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管 確保工程質(zhì)量安全,促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級.充分發(fā)揮國家特種玻璃質(zhì)檢中心等技術機構(gòu)的技術力量和服務平臺作用，加強對節(jié)能環(huán)保的綠色建筑原材料質(zhì)量把關、確保建筑原材料符合標準要求 2017年前.裝配式建筑工程設計應由具有甲級建筑設計資質(zhì)的設計單位進行施工圖設計,施工圖設計應包括結(jié)構(gòu)拆分設計及節(jié)點連接部位的詳細構(gòu)造,裝配式建筑工程施工圖文件應由一類圖審機構(gòu)進行審查。裝配式建筑建設工程的混凝土構(gòu)件生產(chǎn)和施工安裝實行總承包,七 培育技術人才,鼓勵和支持建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)與高等院校，建設類大中專院校和科研機構(gòu)共建各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體 合作培養(yǎng)適應建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營管理和專業(yè)技術崗位的技能人才.大力培養(yǎng)適應建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求的產(chǎn)業(yè)工人、提高建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的設計,生產(chǎn) 建造能力，五、政策措施。一、新建建筑裝配化率達到40，以上 獲綠色建筑評價標識、住宅進行全裝修的項目，優(yōu)先申報優(yōu)質(zhì)工程和相關示范及資金補助.裝配化率達到40、以上的建筑工程。土建工程質(zhì)量保證金以施工成本扣除預制構(gòu)件成本作為基數(shù)計取，對采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造的商品房項目 在辦理、商品房預售許可證，時，允許將裝配式預制構(gòu)件投資計入工程建設總投資額。納入進度衡量，責任單位 市住建委，市財政局、二。整合綠色建筑 產(chǎn)業(yè)發(fā)展。科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化.節(jié)能減排,人才引進與培訓專項資金.會同有關部門落實建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化補助資金 支持建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，責任單位.市財政局.市發(fā)改委 市科技局 市人社局.市住建委，三、引導建筑相關企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路、符合條件的可享受戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，高新技術企業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)。研發(fā)費用加計扣除和蚌埠市促進自主創(chuàng)新等扶持政策.責任單位 市科技局，四,預制墻體部分認定為新型墻體材料的，可享受新型墻體材料優(yōu)惠政策、責任單位 市經(jīng)信委。五。制定年度土地供應計劃時、按照規(guī)劃部門出具的建設項目規(guī)劃設計條件要求,在建設主管部門與擬出讓地塊轄區(qū)政府、管委會。就擬建設項目裝配率、全裝修面積比例達成一致意見后.在土地出讓公告中將上述具體技術要求作為出讓條件予以明確,責任單位。市國土局、市規(guī)劃局,市住建委,六，新建預制裝配式建筑工程項目。享受建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化設計收費相關政策、責任單位,市發(fā)改委,物價局,七，工程招標時，采用裝配式建筑技術。進行全裝修。按照綠色建筑標準設計的建筑項目享受投標加分.有特殊要求的項目.應將預制化率、裝配化率。綠色建筑。全裝修等內(nèi)容列入招標條件，鼓勵本市轉(zhuǎn)型企業(yè)積極參與投標并享受同等政策，責任單位。市公共資源局，八，鼓勵消費者購買建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化商品住宅、購買裝配化率超過40 的商品住宅，全裝修住宅。住房公積金貸款首付比例按政策允許范圍內(nèi)最低首付比例執(zhí)行。責任單位、市公積金中心，市住建委,九。鼓勵金融機構(gòu)對建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)品的消費貸款和開發(fā)貸款給予利率優(yōu)惠，支持以專利等無形資產(chǎn)作為抵押進行融資,責任單位 金融機構(gòu)、十，按照國家和省有關部門部署 加快推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化構(gòu)配件和部品部件生產(chǎn)裝配環(huán)節(jié)營業(yè)稅改征增值稅試點，責任單位。市國稅局六，保障措施 一，加強組織領導，市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進工作組，原市建筑工業(yè)化推進工作組 指導全市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作,推進工作組辦公室負責全市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化日常工作,定期召開會議.研究解決試點推進中的重大問題,協(xié)調(diào)落實各項工作,推動重大項目組織實施.二。穩(wěn)步推進實施、各縣區(qū),各相關部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。對照本方案.結(jié)合實際和工作職能。研究細化實施方案，制定工作計劃 明確責任分工.時限要求、層層分解目標，逐級落實任務和項目、保障建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作穩(wěn)步推進。三,營造良好氛圍 建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作要充分調(diào)動社會各方面的積極性,鼓勵傳統(tǒng)建筑業(yè)企業(yè)向建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型發(fā)展.積極發(fā)揮專家咨詢和輿論監(jiān)督等作用、涉及到的職能部門要主動作為，不斷提升服務水平。積極向上級爭取優(yōu)惠政策和資金 共同推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。充分發(fā)揮新聞媒體和網(wǎng)絡的作用 廣泛宣傳實施建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的重要意義。政策措施和階段性成果,努力營造全社會支持,推動發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的良好氛圍。本方案自發(fā)布之日起實施,有效期3年，實施期間如與國家新出臺的政策沖突,執(zhí)行國家政策、