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5 招標(biāo)控制價(jià)5.1,一般規(guī)定5 1.1.我國(guó)對(duì)國(guó)有資金投資項(xiàng)目的投資控制實(shí)行的是投資概算審批制度.國(guó)有資金投資的工程原則上不能超過(guò)批準(zhǔn)的投資概算、國(guó)有資金投資的工程實(shí)行工程量清單招標(biāo),為了客觀。合理地評(píng)審?fù)稑?biāo)報(bào)價(jià)和避免哄抬標(biāo)價(jià),避免造成國(guó)有資產(chǎn)流失，招標(biāo)人必須編制招標(biāo)控制價(jià)、規(guī)定最高投標(biāo)限價(jià)。本條為強(qiáng)制性條文 必須嚴(yán)格執(zhí)行.5，1.2、本條規(guī)定了應(yīng)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)編制招標(biāo)控制價(jià).當(dāng)招標(biāo)人不具有編制招標(biāo)控制價(jià)的能力時(shí)、根據(jù) 工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法，建設(shè)部令第149號(hào)。的規(guī)定 可委托具有工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制、5,1，4.建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例。第十條規(guī)定，建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)，本條規(guī)定不應(yīng)對(duì)所編制的招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行上浮或下調(diào) 5,1,6。招標(biāo)控制價(jià)的作用決定了招標(biāo)控制價(jià)不同于標(biāo)底 無(wú)需保密.為體現(xiàn)招標(biāo)的公平、公正性.防止招標(biāo)人有意抬高或壓低工程造價(jià).招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中如實(shí)公布招標(biāo)控制價(jià) 同時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)控制價(jià)報(bào)工程所在地或有該工程管轄權(quán)的行業(yè)管理部門的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查，