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溫州市電梯安全條例,溫州市人民代表大會常務(wù)委員會公,告。十三屆、第28號2017年12月28日溫州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議審議通過的，溫州市電梯安全條例.已經(jīng)2018年3月31日浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議批準(zhǔn).現(xiàn)予公布,自2018年5月1日起施行,溫州市人民代表大會常務(wù)委員會 2018年4月9日 浙江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn),溫州市電梯安全條例.的決定.2018年3月31日浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過,根據(jù)，中華人民共和國立法法，第七十二條第二款規(guī)定,浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議對溫州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過的.溫州市電梯安全條例,進行了審議,現(xiàn)決定予以批準(zhǔn).由溫州市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行 溫州市電梯安全條例，2017年12月28日溫州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過，2018年3月31日浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議批準(zhǔn),第一條.為了加強電梯安全管理。預(yù)防和減少電梯事故.保障人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)，中華人民共和國特種設(shè)備安全法,特種設(shè)備安全監(jiān)察條例，浙江省特種設(shè)備安全管理條例，等有關(guān)法律.法規(guī).結(jié)合本市實際 制定本條例 第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)。包括設(shè)計，制造，安裝、改造。修理。經(jīng)營。使用,維護保養(yǎng).檢驗.檢測。應(yīng)急處置及其安全監(jiān)督管理活動。本條例所稱電梯 包括載人,貨 電梯、自動扶梯和自動人行道等，具體范圍按照國家規(guī)定的特種設(shè)備目錄確定。第三條 市，縣，市 區(qū)，人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全電梯安全協(xié)調(diào)機制.督促各有關(guān)部門依法履行職責(zé)，保障電梯安全監(jiān)督管理必需的工作經(jīng)費 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。人民政府,街道辦事處以及開發(fā)區(qū).園區(qū)，管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對本轄區(qū)內(nèi)電梯安全狀況的監(jiān)督檢查.配合,協(xié)助有關(guān)部門依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé)，第四條.市、縣、市.區(qū)。人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全實施監(jiān)督管理,市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期分析電梯安全狀況,檢驗,檢測情況.應(yīng)急處置情況和電梯安全管理智能化系統(tǒng)運行情況，向有關(guān)行業(yè)主管部門和單位通報。并每年向社會公布電梯安全相關(guān)信息.建設(shè)主管部門負責(zé)對電梯井道 底坑，機房.導(dǎo)軌支架預(yù)埋等電梯安裝運行所涉及的建筑工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理,其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好電梯安全相關(guān)工作，第五條,特種設(shè)備，電梯.行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)自律機制。開展行業(yè)信息分析研究,收集 發(fā)布電梯維護保養(yǎng)工時。修理以及主要零部件價格等信息、促進行業(yè)誠信體系建設(shè)。配合.協(xié)助特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門做好電梯安全監(jiān)督管理工作 鼓勵特種設(shè)備，電梯,行業(yè)協(xié)會參與電梯相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定、信用評價.安全培訓(xùn)、宣傳教育、咨詢服務(wù)等工作，第六條,載人電梯應(yīng)當(dāng)配備具有運行參數(shù)采集和網(wǎng)絡(luò)遠程傳輸功能的智能化監(jiān)測裝置、所采集的電梯運行數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)傳輸至市特種設(shè)備應(yīng)急處置機構(gòu)進行實時監(jiān)測分析.具體方案和步驟由市人民政府確定.公眾聚集場所和住宅小區(qū)的電梯應(yīng)當(dāng)配備視頻監(jiān)控設(shè)施，第七條。鼓勵 支持電梯制造、使用管理,維護保養(yǎng)等單位投保電梯安全責(zé)任保險。第八條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強電梯安全宣傳教育 普及電梯安全知識，增強社會公眾的電梯安全意識.電梯生產(chǎn) 經(jīng)營,使用管理，維護保養(yǎng)單位,檢驗，檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對電梯安全知識的宣傳,引導(dǎo)社會公眾正確使用電梯.幼兒園、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將電梯安全知識作為安全教育的重要內(nèi)容.培養(yǎng)幼兒、學(xué)生安全 文明使用電梯的習(xí)慣，新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展電梯安全法律法規(guī)及相關(guān)知識的宣傳。第九條.電梯使用管理單位是電梯使用安全管理的責(zé)任主體.電梯所有權(quán)人為電梯使用管理單位.所有權(quán)人委托其他單位管理的、受委托的單位為電梯使用管理單位、所有權(quán)人出租。出借配有電梯的場所 對使用管理單位有約定的.按照約定確定，第十條、電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)對電梯安全性能負責(zé)，履行下列義務(wù),一。電梯所有權(quán)人或者其他使用管理單位依法或者按照約定提出修理。更換相關(guān)零部件要求的。應(yīng)當(dāng)及時予以修理 更換,二 因設(shè)計。制造等原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的。立即停止生產(chǎn)。主動召回.及時告知電梯使用管理單位 并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告，三.電梯投入使用前。向電梯使用管理單位.維護保養(yǎng)單位提供技術(shù)培訓(xùn) 四。電梯在使用過程中發(fā)生周期性,重復(fù)性停梯等各類疑難故障的 向電梯使用管理單位、維護保養(yǎng)單位提供技術(shù)支持并協(xié)助排除故障 五,法律，行政法規(guī)。省的地方性法規(guī)，規(guī)章以及安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他義務(wù).電梯生產(chǎn)單位不得在電梯中設(shè)置或者變相設(shè)置技術(shù)障礙。影響電梯的正常使用和維護保養(yǎng)、在本市銷售，安裝的整機進口電梯,電梯生產(chǎn)單位指定在境內(nèi)承擔(dān)其義務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行前兩款規(guī)定的義務(wù)，第十一條，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)采購 配置電梯 并履行下列義務(wù)。一 電梯井道，底坑 機房，導(dǎo)軌支架預(yù)埋等工程專項設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合建筑結(jié)構(gòu)和電梯安裝 使用.底坑防漏防潮。機房降溫的特殊要求 二,電梯選型配置應(yīng)當(dāng)與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng),滿足急救,消防，無障礙通行等要求、三,電梯安裝前。應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計。施工 監(jiān)理、電梯安裝等單位對電梯井道。底坑,機房 導(dǎo)軌支架預(yù)埋等土建結(jié)構(gòu)進行現(xiàn)場查驗并簽字存檔 經(jīng)查驗不符合電梯安裝要求的，立即組織整改，未經(jīng)整改或者整改后仍不符合電梯安裝要求的.不得安裝電梯.四、承擔(dān)自建筑物竣工驗收合格之日起至少兩年內(nèi)的電梯保修責(zé)任。電梯工程專項設(shè)計不符合有關(guān)強制性規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的,施工圖審查機構(gòu)不得出具施工圖設(shè)計文件審查合格書，第十二條.依法采用招標(biāo)投標(biāo)方式采購電梯的、招標(biāo)人可以將電梯生產(chǎn)單位或者電梯代理商的信用情況,維護保養(yǎng)質(zhì)量分級評定信息、產(chǎn)品性能.部件配置。主要零部件價格信息、售后服務(wù)能力 質(zhì)量保證承諾,應(yīng)急救援能力等作為電梯采購招標(biāo)的條件.招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門在辦理電梯采購項目招標(biāo)文件備案時。應(yīng)當(dāng)督促招標(biāo)人將前款相關(guān)信息納入電梯采購招標(biāo)評審內(nèi)容，法律，行政法規(guī)。省的地方性法規(guī)對政府采購電梯有不同規(guī)定的，從其規(guī)定、第十三條,有下列情形之一的，電梯所有權(quán)人或者電梯使用管理單位可以委托依法取得相應(yīng)許可的單位進行電梯安裝、改造。修理.一,原電梯制造單位已經(jīng)注銷或者已被吊銷營業(yè)執(zhí)照的、二,原電梯制造單位不再具備相應(yīng)許可資格的 三，原電梯制造單位無法提供安裝.改造,修理的其他情形。依照前款規(guī)定承擔(dān)電梯安裝 改造.修理的單位.對電梯質(zhì)量安全負責(zé) 并向電梯使用管理單位提供電梯安裝，改造.修理的技術(shù)資料，改造單位應(yīng)當(dāng)更換電梯產(chǎn)品銘牌，并承擔(dān)電梯生產(chǎn)單位的義務(wù) 第十四條，電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)履行下列電梯安全管理義務(wù) 一.在電梯投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記 電梯使用管理單位變更的.自變更之日起三十日內(nèi)辦理變更登記.二 配備電梯安全管理人員.負責(zé)電梯的日常使用管理工作.每個小區(qū),廠區(qū)分別配備至少一名安全管理人員 每名安全管理人員負責(zé)管理的電梯數(shù)量不超過三十部 三.依法聘請維護保養(yǎng)單位，對電梯的日常維護保養(yǎng)由安全管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督，簽字確認、電梯維護保養(yǎng)單位變更的 應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)辦理變更登記并重新申領(lǐng)電梯使用標(biāo)志，四,開展電梯運行日常巡查 及時勸阻、制止非正常使用電梯行為。采取有效的安全防護措施或者安排人員進行現(xiàn)場管理、五、制定電梯事故應(yīng)急預(yù)案.組織應(yīng)急救援演練,確保電梯應(yīng)急救援通道暢通,六.在電梯出入口等顯著位置，張貼電梯使用標(biāo)志,安全警示標(biāo)志、應(yīng)急救援電話,公布最近一次電梯維護保養(yǎng)信息，檢驗信息,保障電梯用于安全宣傳教育活動的空間資源 七、配備、管理和維護具有運行參數(shù)采集和網(wǎng)絡(luò)遠程傳輸功能的智能化監(jiān)測裝置.確保電梯智能化監(jiān)測裝置和緊急報警裝置能夠正常使用.八,按照一梯一檔的要求建立電梯隱蔽工程資料。電梯安裝改造修理資料，電梯日常管理臺賬等電梯安全技術(shù)檔案 使用管理單位變更時，應(yīng)當(dāng)完整移交電梯安全技術(shù)檔案,九，電梯發(fā)生故障時或者發(fā)現(xiàn)事故隱患的，應(yīng)當(dāng)立即停止使用并通知電梯維護保養(yǎng)單位。在電梯出入口設(shè)置顯著的停用標(biāo)志和采取必要的安全防護措施。并及時報告特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,十.重大節(jié)假日或者重大活動期間。應(yīng)當(dāng)安排人員加強對公眾聚集場所使用電梯的安全管理，十一，法律。行政法規(guī)。省的地方性法規(guī)。規(guī)章以及安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他義務(wù) 第十五條。除法律，行政法規(guī).省的地方性法規(guī)另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定外。電梯所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)電梯修理。改造，更新，維護保養(yǎng)的相關(guān)費用 第十六條，乘客應(yīng)當(dāng)按照電梯安全注意事項和警示標(biāo)識使用電梯.不得實施下列行為，一.乘坐明示處于停止使用或者正在施工的電梯,二。超過額定負荷使用電梯 三 采用非安全手段開啟電梯層門.轎廂門，四，拆除，破壞電梯的部件及其附屬設(shè)施.標(biāo)識。五、攜帶易燃易爆物品 危險化學(xué)品以及可能影響電梯安全運行的其他物品，六。在電梯內(nèi)吸煙.嬉戲，打鬧、蹦跳 七、在運行的自動扶梯.自動人行道上逆行以及在其出入口滯留.八、其他危及電梯安全運行的行為。第十七條,電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對維護保養(yǎng)質(zhì)量負責(zé)，履行下列義務(wù),一,定期對電梯進行維護保養(yǎng)，實施維護保養(yǎng)期間采取圍蔽 警示等安全防護措施,防止意外發(fā)生 二、對日常維護保養(yǎng)中發(fā)現(xiàn)電梯不符合安全技術(shù)規(guī)范、存在事故隱患的.書面告知電梯使用管理單位 并提出整改建議。存在嚴(yán)重事故隱患的。同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告，三、建立日常維護保養(yǎng)和故障處置記錄檔案、如實記載維護保養(yǎng)和故障處置的情況 由安全管理人員簽字確認 保存四年以上。四,對電梯作業(yè)人員每年至少組織一次安全教育和技能培訓(xùn).教育培訓(xùn)記錄保存四年以上、五 維護保養(yǎng)合同終止時應(yīng)當(dāng)向電梯使用管理人出具電梯情況報告 六 制定應(yīng)急救援預(yù)案 公布應(yīng)急救援電話,實行二十四小時值班制度.接到電梯困人故障或者事故報告后、在規(guī)定時間內(nèi)抵達現(xiàn)場、并實施救援,七，在本市首次開展維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)時 應(yīng)當(dāng)將維護保養(yǎng)單位名稱 人員情況和聯(lián)系方式等信息報告市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門.相關(guān)信息發(fā)生變更的.應(yīng)當(dāng)及時報告市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。八 法律，行政法規(guī)，省的地方性法規(guī)。規(guī)章以及安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他義務(wù),電梯維護保養(yǎng)單位不得擅自拆除安裝在電梯上的部件,不得設(shè)置或變相設(shè)置技術(shù)障礙 未經(jīng)使用管理單位同意。電梯維護保養(yǎng)單位不得將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者變相轉(zhuǎn)包。第十八條。有下列情形之一的，電梯使用管理單位,電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)增加電梯維護保養(yǎng)頻次和維護保養(yǎng)項目,一、公眾聚集場所的電梯、二.使用超過十五年的電梯。三，多次發(fā)生故障或者乘客被困事件的電梯.四。運行速度超過每秒四米的載人電梯。第十九條，檢驗 檢測機構(gòu)從事電梯檢驗,檢測活動，應(yīng)當(dāng)符合法律 行政法規(guī) 省的地方性法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的要求，并履行下列義務(wù).一，在檢驗，檢測活動中發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的 書面告知電梯使用管理單位。屬于嚴(yán)重事故隱患的，立即報告當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門 二，在檢驗、檢測時 對智能化監(jiān)測裝置的安裝.使用和維護保養(yǎng)情況進行檢查、三,建立電梯檢驗、檢測數(shù)據(jù)庫.與本市特種設(shè)備安全監(jiān)察系統(tǒng)有效聯(lián)網(wǎng)、四、配合，協(xié)助特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查和事故調(diào)查工作、檢驗機構(gòu)在電梯定期檢驗中發(fā)現(xiàn)井道,底坑，機房、導(dǎo)軌支架預(yù)埋等土建結(jié)構(gòu)發(fā)生改變.或者出現(xiàn)滲水，墻體剝落 坍塌等情況，影響電梯安全運行的,應(yīng)當(dāng)立即告知電梯使用管理單位，電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)予以整改.第二十條，因電梯使用管理單位無法聯(lián)系、致使電梯定期檢驗工作無法實施的,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)采用公告方式停用電梯,督促電梯所有權(quán)人限期辦理定期檢驗，第二十一條.有下列情形之一的、電梯使用管理單位可以委托具有電梯檢驗、檢測或型式試驗資質(zhì)的獨立第三方機構(gòu)進行安全風(fēng)險評估.并根據(jù)評估結(jié)論確定電梯繼續(xù)使用的條件或者對電梯進行修理 改造.更新、一。因電梯故障導(dǎo)致人員傷亡的 二。電梯主要部件嚴(yán)重損壞的、三 受水災(zāi)。火災(zāi).地震等災(zāi)害影響的 四,電梯使用超過十五年的，五,故障頻率高。電梯使用管理單位認為需要安全風(fēng)險評估且所有權(quán)人同意的 電梯安全風(fēng)險評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀,公正 及時出具評估結(jié)論、并對評估結(jié)論負責(zé),住宅小區(qū)電梯經(jīng)安全風(fēng)險評估后 電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)將評估結(jié)論張貼在電梯轎廂內(nèi)或者出入口處的顯著位置 第二十二條，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全電梯安全應(yīng)急處置機制，督促特種設(shè)備應(yīng)急處置機構(gòu)聯(lián)合行政救助力量 社會救援力量履行應(yīng)急處置與救援職責(zé)。接到電梯事故報告后,應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案.趕赴現(xiàn)場核實情況.指導(dǎo)現(xiàn)場救援.開展調(diào)查處理工作,第二十三條、鼓勵既有住宅加裝電梯,既有住宅申請加裝電梯的。應(yīng)當(dāng)滿足建筑物結(jié)構(gòu)安全.消防安全等要求。具體辦法由市人民政府制定。加裝電梯正式投入使用前,應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記 取得使用登記證書，第二十四條.違反本條例規(guī)定的行為,法律,行政法規(guī)和省的地方性法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的.從其規(guī)定.第二十五條，違反本條例第十條第一款第一項規(guī)定,電梯生產(chǎn)單位或者承擔(dān)其義務(wù)的機構(gòu)故意拖延或者無理拒絕修理、更換零部件的 由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正?？梢愿鶕?jù)情節(jié)單處或者并處警告。沒收違法所得、處違法所得一倍以上十倍以下的罰款,沒有違法所得的、處五十萬元以下的罰款.情節(jié)嚴(yán)重的 責(zé)令停業(yè)整頓。違反本條例第十條第二款規(guī)定，電梯生產(chǎn)單位在電梯中設(shè)置或者變相設(shè)置技術(shù)障礙的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處三萬元以上三十萬元以下罰款.有違法所得的。沒收違法所得。第二十六條，違反本條例第十四條第一項.第三項規(guī)定，電梯使用管理單位未辦理變更使用登記的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的。處一萬元以上十萬元以下罰款.違反本條例第十四條第七項規(guī)定,電梯使用管理單位未按要求配備、管理和維護電梯安全智能監(jiān)測裝置的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正 逾期未改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款，違反本條例第十四條第九項規(guī)定 電梯使用管理單位未設(shè)置停用標(biāo)識或者未采取安全防護措施的、由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正、逾期未改正的 處一萬元以上五萬元以下罰款，第二十七條。違反本條例第十七條第一款規(guī)定，電梯維護保養(yǎng)單位有下列情形之一的、由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正。逾期未改正的。處一萬元以上十萬元以下罰款，一、未定期對電梯進行維護保養(yǎng)的。二.未按規(guī)定對本單位電梯作業(yè)人員進行安全教育和技能培訓(xùn)的.三 未按規(guī)定建立日常維護保養(yǎng)和故障處置記錄檔案的 四.發(fā)現(xiàn)電梯不符合安全技術(shù)規(guī)范，發(fā)現(xiàn)事故隱患,未告知電梯管理責(zé)任人并提出整改意見的，存在嚴(yán)重事故隱患.未同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告的.違反本條例第十七條第二款規(guī)定。電梯維護保養(yǎng)單位擅自拆除安裝在電梯上的部件.或者在電梯中設(shè)置或變相設(shè)置技術(shù)障礙的。由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處以一萬元以上十萬元以下罰款 有違法所得的,沒收違法所得、違反本條例第十七條第三款規(guī)定.電梯維護保養(yǎng)單位擅自將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者變相轉(zhuǎn)包的。由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正、逾期未改正的.處一萬元以上十萬元以下罰款。第二十八條、違反本條例規(guī)定,負有電梯安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員有下列情形之一的，由有權(quán)機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，一,未依法對電梯安全工作開展監(jiān)督檢查的。二、發(fā)現(xiàn)在用電梯存在事故隱患未依法進行處理的.三,接到投訴。舉報后未依法及時進行處理的,四。發(fā)現(xiàn)違法行為未依法進行查處的 五.在應(yīng)急救援工作中失職的 六,其他不依法履行本條例規(guī)定職責(zé)的、第二十九條，本條例自2018年5月1日起施行.