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甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)、甘肅省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法、的通知甘政辦發(fā)，2017,123號(hào)各市.自治州人民政府,蘭州新區(qū)管委會(huì)，省政府各部門 中央在甘各單位、甘肅省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法,已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí).甘肅省人民政府辦公廳、2017年7月19日 甘肅省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法、第一章.總、則.第一條 為進(jìn)一步深化.放管服、改革、落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)，加快轉(zhuǎn)變政府的投資管理職能.規(guī)范政府對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案行為 實(shí)現(xiàn)便利。高效服務(wù)和有效管理。依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、依據(jù) 中華人民共和國(guó)行政許可法，國(guó)務(wù)院，企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例，和國(guó)家發(fā)展改革委.企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法,等法律法規(guī) 結(jié)合我省實(shí)際、制定本辦法.第二條，本辦法所稱企業(yè)投資項(xiàng)目.以下簡(jiǎn)稱、項(xiàng)目。是指各類企業(yè)在甘肅省行政區(qū)域內(nèi)投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,包括企業(yè)使用自己籌措資金的項(xiàng)目 以及使用自己籌措的資金并申請(qǐng)使用政府投資補(bǔ)助或貸款貼息等的項(xiàng)目，項(xiàng)目申請(qǐng)使用政府投資補(bǔ)助。貸款貼息的 應(yīng)在履行核準(zhǔn)或備案手續(xù)后,提出資金申請(qǐng)報(bào)告、第三條?？h級(jí)以上人民政府發(fā)展改革部門是本級(jí)政府的投資主管部門、對(duì)投資項(xiàng)目履行綜合管理職責(zé) 縣級(jí)以上人民政府其他部門依照法律、法規(guī)規(guī)定，按照本級(jí)政府規(guī)定職責(zé)分工 對(duì)投資項(xiàng)目履行相應(yīng)管理職責(zé),第四條 根據(jù)項(xiàng)目不同情況,分別實(shí)行核準(zhǔn)管理或備案管理，對(duì)關(guān)系國(guó)家安全.涉及重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開(kāi)發(fā)和重大公共利益等項(xiàng)目。實(shí)行核準(zhǔn)管理。其他項(xiàng)目實(shí)行備案管理 第五條.省政府依據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的 政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄、制定,甘肅省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄、以下簡(jiǎn)稱 核準(zhǔn)目錄 實(shí)行核準(zhǔn)管理的具體項(xiàng)目范圍以及核準(zhǔn)機(jī)關(guān),核準(zhǔn)權(quán)限。由國(guó)家及省政府的,核準(zhǔn)目錄,確定，法律、行政法規(guī) 國(guó)務(wù)院和省政府對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)的范圍 權(quán)限有專門規(guī)定的，從其規(guī)定 未經(jīng)省政府批準(zhǔn),各地，各部門不得擅自調(diào)整，核準(zhǔn)目錄,確定的核準(zhǔn)范圍和權(quán)限.第六條、實(shí)行備案管理的項(xiàng)目 原則上由項(xiàng)目所在地的縣.市,區(qū),政府投資主管部門備案.其中。涉及跨行政區(qū)域的項(xiàng)目 由項(xiàng)目所在地的共同的上級(jí)投資主管部門備案、國(guó)家和省政府對(duì)項(xiàng)目備案另有規(guī)定的.從其規(guī)定,第七條,依據(jù)本辦法第五條第一款規(guī)定具有項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限的行政機(jī)關(guān)統(tǒng)稱項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)，依據(jù)國(guó)家專門規(guī)定和省政府規(guī)定具有項(xiàng)目備案權(quán)限的行政機(jī)關(guān)統(tǒng)稱項(xiàng)目備案機(jī)關(guān).第八條，企業(yè)是其投資活動(dòng)的決策主體和責(zé)任主體、企業(yè)投資項(xiàng)目的市場(chǎng)前景，經(jīng)濟(jì)效益、資金來(lái)源和產(chǎn)品技術(shù)方案等，應(yīng)當(dāng)依法由企業(yè)自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn).項(xiàng)目核準(zhǔn).備案機(jī)關(guān)及其他行政機(jī)關(guān)不得非法干預(yù)企業(yè)的投資自主權(quán)。第九條.項(xiàng)目核準(zhǔn)。備案機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)或者備案,不得擅自增減審查條件。不得超出辦理時(shí)限 第十條.項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定并公開(kāi)服務(wù)指南、列明項(xiàng)目核準(zhǔn)的申報(bào)材料及所需附件、受理方式 審查條件 辦理流程。辦理時(shí)限等 列明項(xiàng)目備案所需信息內(nèi)容.辦理流程等、提高工作透明度 為企業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù)。第十一條、縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和本級(jí)政府有關(guān)規(guī)定，建立健全對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)，備案機(jī)關(guān)的監(jiān)督制度.加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)。備案行為的監(jiān)督檢查.本省各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)企業(yè)從事固定資產(chǎn)投資活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理.任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)，備案 建設(shè)實(shí)施過(guò)程中的違法違規(guī)行為向有關(guān)部門檢舉。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí).處理、第十二條 除涉及國(guó)家秘密的項(xiàng)目外。項(xiàng)目核準(zhǔn),備案必須通過(guò)甘肅省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),以下簡(jiǎn)稱.在線平臺(tái) 實(shí)行網(wǎng)上受理、辦理,監(jiān)管和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)核準(zhǔn)。備案過(guò)程和結(jié)果的可查詢?？杀O(jiān)督 第十三條、項(xiàng)目通過(guò)在線平臺(tái)申報(bào)時(shí)。生成作為該項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)周期身份標(biāo)識(shí)的唯一項(xiàng)目代碼。項(xiàng)目核準(zhǔn)，備案機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)部門統(tǒng)一使用在線平臺(tái)生成的項(xiàng)目代碼辦理相關(guān)手續(xù)。項(xiàng)目的審批信息.監(jiān)管。處罰、信息、以及工程實(shí)施過(guò)程中的重要信息。統(tǒng)一匯集至項(xiàng)目代碼,并與省社會(huì)信用信息平臺(tái)對(duì)接,作為后續(xù)監(jiān)管的基礎(chǔ)條件,第十四條、項(xiàng)目核準(zhǔn)，備案機(jī)關(guān)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)在線平臺(tái)公開(kāi)與項(xiàng)目有關(guān)的發(fā)展規(guī)劃.產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)項(xiàng)目核準(zhǔn) 備案的辦理?xiàng)l件,辦理流程，辦理時(shí)限等。項(xiàng)目核準(zhǔn),備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù) 政府信息公開(kāi)條例、有關(guān)規(guī)定將核準(zhǔn)、備案結(jié)果予以公開(kāi),不得違法違規(guī)公開(kāi)重大工程的關(guān)鍵信息。第十五條、企業(yè)投資建設(shè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目 應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī) 符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃 專項(xiàng)規(guī)劃.區(qū)域規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)政策.市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、資源開(kāi)發(fā) 能耗與環(huán)境管理等要求，依法履行項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案及其他相關(guān)手續(xù),并依法辦理城鄉(xiāng)規(guī)劃,土地使用，環(huán)境保護(hù) 能源資源利用 安全生產(chǎn)等相關(guān)手續(xù) 如實(shí)提供相關(guān)材料、報(bào)告相關(guān)信息。第十六條,對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn),備案機(jī)關(guān)實(shí)施的項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案行為，相關(guān)利害關(guān)系人有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第二章.項(xiàng)目核準(zhǔn)的申請(qǐng)文件，第十七條。企業(yè)辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)、應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)要求編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、取得本辦法第二十一條規(guī)定依法應(yīng)當(dāng)附具的有關(guān)文件后、按照本辦法第二十二條，第二十三條規(guī)定報(bào)送，第十八條、組織編制和報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的項(xiàng)目單位。應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告以及依法應(yīng)當(dāng)附具的文件的真實(shí)性。合法性和完整性負(fù)責(zé)，第十九條、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院投資主管部門和有關(guān)行業(yè)管理部門頒布的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本和行業(yè)示范文本的要求編制、應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容，一，項(xiàng)目單位情況、二.擬建項(xiàng)目情況,包括項(xiàng)目名稱，建設(shè)地點(diǎn),建設(shè)規(guī)模。建設(shè)內(nèi)容等 三.項(xiàng)目資源利用情況分析以及對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響分析，四。項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響分析。第二十條,項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告可以由項(xiàng)目單位自行編寫.也可以由項(xiàng)目單位自主委托具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和能力的工程咨詢單位編寫、任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制項(xiàng)目單位委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,工程咨詢單位接受委托編制有關(guān)文件.應(yīng)當(dāng)做到依法，獨(dú)立、客觀，公正，對(duì)其編制的文件負(fù)責(zé)，第二十一條，項(xiàng)目單位在報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí) 應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定附具以下文件 一.城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具的選址意見(jiàn)書 僅指以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的項(xiàng)目，二、國(guó)土資源行政主管部門出具的用地預(yù)審意見(jiàn),國(guó)土資源行政主管部門明確可以不進(jìn)行用地預(yù)審的情形除外.三,法律,行政法規(guī)規(guī)定需要辦理的其他相關(guān)手續(xù)，第三章、項(xiàng)目核準(zhǔn)的基本程序。第二十二條，企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)當(dāng)分別由國(guó)務(wù)院投資主管部門、國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目,可以直接向國(guó)務(wù)院投資主管部門,國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門報(bào)送申請(qǐng)報(bào)告?；蛘叻謩e通過(guò)省政府投資主管部門.行業(yè)管理部門向國(guó)務(wù)院投資主管部門.國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門轉(zhuǎn)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)的項(xiàng)目，按照本條第一款規(guī)定向國(guó)務(wù)院投資主管部門報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告.由國(guó)務(wù)院投資主管部門審核后報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)。新建運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目由省政府直接向國(guó)務(wù)院 中央軍委報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 第二十三條。企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)當(dāng)分別由省政府投資主管部門、行業(yè)管理部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目,可以直接向省政府投資主管部門,行業(yè)管理部門報(bào)送申請(qǐng)報(bào)告，或者通過(guò)項(xiàng)目所在地市 州政府,蘭州新區(qū)管委會(huì)，投資主管部門、行業(yè)管理部門分別向省政府投資主管部門,行業(yè)管理部門轉(zhuǎn)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)當(dāng)由市,州政府 蘭州新區(qū)管委會(huì),投資主管部門.行業(yè)管理部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目、直接向相應(yīng)的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,第二十四條,項(xiàng)目申報(bào)材料齊全、符合法定形式的、項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理，申報(bào)材料不齊全或者不符合法定形式要求的.項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到項(xiàng)目申報(bào)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)一次告知項(xiàng)目單位補(bǔ)充相關(guān)文件、或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。逾期不告知的、自收到項(xiàng)目申報(bào)材料之日起即為受理。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)受理或者不予受理申報(bào)材料 都應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機(jī)關(guān)專用印章并注明日期的書面憑證、對(duì)于受理的申報(bào)材料。書面憑證應(yīng)注明項(xiàng)目代碼，項(xiàng)目單位可以根據(jù)項(xiàng)目代碼在線查詢，監(jiān)督核準(zhǔn)過(guò)程和結(jié)果。第二十五條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在正式受理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告后，需要評(píng)估的.應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。承擔(dān)評(píng)估任務(wù)的工程咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性方式遴選確定.評(píng)估時(shí)限一般不得超過(guò)30個(gè)工作日,項(xiàng)目情況復(fù)雜的、經(jīng)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)評(píng)估時(shí)限.但延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)60個(gè)工作日 接受委托的工程咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評(píng)估報(bào)告、并對(duì)評(píng)估結(jié)論承擔(dān)責(zé)任.項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告與核準(zhǔn)文件一并存檔備查。評(píng)估費(fèi)用由委托評(píng)估的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)承擔(dān)并納入部門預(yù)算 評(píng)估機(jī)構(gòu)及其工作人員不得收取項(xiàng)目單位的任何費(fèi)用，第二十六條，項(xiàng)目涉及有關(guān)行業(yè)管理部門或者項(xiàng)目所在地人民政府職責(zé)的,項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)商請(qǐng)有關(guān)行業(yè)管理部門或地方人民政府在7個(gè)工作日內(nèi)出具書面審查意見(jiàn)，有關(guān)行業(yè)管理部門或地方人民政府逾期沒(méi)有反饋書面審查意見(jiàn)的。視為同意，第二十七條.項(xiàng)目建設(shè)可能對(duì)公眾利益構(gòu)成重大影響的。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在作出核準(zhǔn)決定前.應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式征求公眾意見(jiàn).相關(guān)部門對(duì)直接涉及群眾切身利益的用地,環(huán)境影響、移民安置。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等事項(xiàng)已經(jīng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查并出具了相關(guān)審批文件的。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)可不再就相關(guān)內(nèi)容重復(fù)征求公眾意見(jiàn),對(duì)于特別重大的項(xiàng)目，可以實(shí)行專家評(píng)議制度。除項(xiàng)目情況特別復(fù)雜外。專家評(píng)議時(shí)限原則上不得超過(guò)30個(gè)工作日、第二十八條，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)可以根據(jù)評(píng)估意見(jiàn)。部門意見(jiàn)，公眾意見(jiàn)和專家意見(jiàn)等，要求項(xiàng)目單位對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整?；蛘邔?duì)有關(guān)情況和文件做進(jìn)一步澄清。補(bǔ)充,第二十九條，項(xiàng)目違反相關(guān)法律法規(guī)。或者不符合發(fā)展規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)要求的.項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)可以不經(jīng)過(guò)委托評(píng)估、征求意見(jiàn)等程序,直接作出不予核準(zhǔn)的決定,第三十條、項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在正式受理申報(bào)材料后20個(gè)工作日內(nèi)作出是否予以核準(zhǔn)的決定、或者向上級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出審核意見(jiàn)，項(xiàng)目情況復(fù)雜或者需要征求有關(guān)單位意見(jiàn)的、經(jīng)本行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、可以延長(zhǎng)核準(zhǔn)時(shí)限,但延長(zhǎng)的時(shí)限不得超過(guò)40個(gè)工作日 并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知項(xiàng)目單位、項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)需要委托評(píng)估或進(jìn)行專家評(píng)議的、所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi) 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將咨詢?cè)u(píng)估或?qū)＜以u(píng)議所需時(shí)間書面告知項(xiàng)目單位,第三十一條。項(xiàng)目符合核準(zhǔn)條件的 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目予以核準(zhǔn)并向項(xiàng)目單位出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件、項(xiàng)目不符合核準(zhǔn)條件的，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具不予核準(zhǔn)的書面通知，并說(shuō)明不予核準(zhǔn)的理由。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或者不予核準(zhǔn)的書面通知應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)行業(yè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃，國(guó)土資源 水行政管理、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能審查等相關(guān)部門和下級(jí)機(jī)關(guān),項(xiàng)目核準(zhǔn)文件和不予核準(zhǔn)的書面通知 由項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)依據(jù)國(guó)務(wù)院投資主管部門頒布的通用格式文本制作、第四章。項(xiàng)目核準(zhǔn)的審查及效力。第三十二條,項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從以下方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查。一,是否危害經(jīng)濟(jì)安全,社會(huì)安全、生態(tài)安全等國(guó)家安全 二、是否符合相關(guān)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，三.是否合理開(kāi)發(fā)并有效利用資源.四，是否對(duì)重大公共利益產(chǎn)生不利影響,項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定審查工作細(xì)則、明確審查具體內(nèi)容、審查標(biāo)準(zhǔn)，審查要點(diǎn)，注意事項(xiàng)及不正當(dāng)行為需要承擔(dān)的后果等，第三十三條,除本辦法第二十一條要求提供的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告附送文件之外。項(xiàng)目單位還應(yīng)在開(kāi)工前依法辦理其他相關(guān)手續(xù)。其他相關(guān)手續(xù)能夠與項(xiàng)目核準(zhǔn)同時(shí)辦理的 應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目核準(zhǔn)實(shí)行并聯(lián)辦理 第三十四條、取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的項(xiàng)目、有下列情形之一的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng),原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意變更的書面決定。一,建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變更的、二.投資規(guī)模 建設(shè)規(guī)模，建設(shè)內(nèi)容發(fā)生較大變化的 三 項(xiàng)目變更可能對(duì)經(jīng)濟(jì).社會(huì).環(huán)境等產(chǎn)生重大不利影響的 四。需要對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的其他重大情形，第三十五條。項(xiàng)目自項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或同意變更決定2年內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)。需要延期開(kāi)工建設(shè)的,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在2年有效期屆滿的30個(gè)工作日前、向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期開(kāi)工建設(shè)、項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)。作出是否同意延期開(kāi)工建設(shè)的決定，并出具相應(yīng)文件。開(kāi)工建設(shè)只能延期1次,期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。國(guó)家對(duì)項(xiàng)目延期開(kāi)工建設(shè)另有規(guī)定的.依照其規(guī)定，在2年有效期內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)也未按照規(guī)定向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期的、項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或同意項(xiàng)目變更決定自動(dòng)失效 第五章,項(xiàng)目備案,第三十六條。實(shí)行備案管理的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工建設(shè)前通過(guò)在線平臺(tái)將相關(guān)信息告知項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)。依法履行投資項(xiàng)目信息告知義務(wù)，并遵循誠(chéng)信和規(guī)范原則、第三十七條，省政府投資主管部門負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目備案基本信息格式文本，具體包括以下內(nèi)容.一,項(xiàng)目單位基本情況.二,項(xiàng)目名稱。建設(shè)地點(diǎn) 建設(shè)規(guī)模,建設(shè)內(nèi)容、三.項(xiàng)目總投資額。四.項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策聲明,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)對(duì)備案項(xiàng)目信息的真實(shí)性 合法性和完整性負(fù)責(zé) 項(xiàng)目單位需要備案證明的,可以通過(guò)在線平臺(tái)自行打印或者要求備案機(jī)關(guān)出具,第三十八條.項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)收到本辦法第三十七條規(guī)定的全部信息即為備案,項(xiàng)目備案信息不完整的 備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)以適當(dāng)方式提醒和指導(dǎo)項(xiàng)目單位補(bǔ)正。項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目屬產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設(shè)或者依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行核準(zhǔn)管理、以及不屬于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施審批管理,不屬于本備案機(jī)關(guān)權(quán)限等情形的。應(yīng)當(dāng)通過(guò)在線平臺(tái)及時(shí)告知企業(yè)予以糾正或者依法申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù)，第三十九條、項(xiàng)目備案后、項(xiàng)目法人發(fā)生變化。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)。規(guī)模、內(nèi)容發(fā)生重大變更、或者放棄項(xiàng)目建設(shè)的、項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)在線平臺(tái)及時(shí)告知項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)、并修改相關(guān)信息 第四十條，實(shí)行備案管理的項(xiàng)目、項(xiàng)目單位在開(kāi)工建設(shè)前還應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理其他相關(guān)手續(xù),第六章。監(jiān)督管理,第四十一條，上級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn) 備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn).備案機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督,及時(shí)糾正項(xiàng)目管理中存在的違法違規(guī)行為。第四十二條,項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案機(jī)關(guān)、行業(yè)管理。城鄉(xiāng)規(guī)劃,建設(shè),國(guó)家安全。國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)，節(jié)能審查、安全生產(chǎn)監(jiān)管。金融監(jiān)管.審計(jì)等部門，應(yīng)當(dāng)按照 誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管.的原則，采取在線監(jiān)測(cè),現(xiàn)場(chǎng)核查等方式 依法加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的事中事后監(jiān)管，項(xiàng)目核準(zhǔn) 備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)政策 總量控制目標(biāo)，技術(shù)政策 準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)環(huán)保要求等.對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管。城鄉(xiāng)規(guī)劃,建設(shè)。國(guó)土資源 環(huán)境保護(hù).節(jié)能審查，安全生產(chǎn)監(jiān)管。行業(yè)管理等部門。應(yīng)當(dāng)履行法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職責(zé) 在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管。金融監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督.引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)原則.依法獨(dú)立審貸.審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目,申請(qǐng)使用政府投資資金的項(xiàng)目以及其他公共工程項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,第四十三條 各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查 發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的.應(yīng)當(dāng)依法予以處理，并通過(guò)在線平臺(tái)登記相關(guān)違法違規(guī)信息 第四十四條 各級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)的項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案信息.以及國(guó)土資源.城鄉(xiāng)規(guī)劃。建設(shè),水行政管理,環(huán)境保護(hù)。節(jié)能審查 安全生產(chǎn)監(jiān)管,工商等部門的相關(guān)手續(xù)辦理信息，審批結(jié)果信息。監(jiān)管.處罰、信息。應(yīng)當(dāng)通過(guò)在線平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互通共享，第四十五條，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)在線平臺(tái)如實(shí)報(bào)送項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。建設(shè)進(jìn)度 完成投資?？⒐さ然拘畔ⅰｍ?xiàng)目開(kāi)工前,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)?shù)卿浽诰€平臺(tái)報(bào)備項(xiàng)目開(kāi)工基本信息,項(xiàng)目開(kāi)工后 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按年度在線報(bào)備項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)進(jìn)度基本信息、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在線報(bào)備項(xiàng)目竣工基本信息、第四十六條，項(xiàng)目單位有下列行為之一的 相關(guān)信息列入項(xiàng)目異常信用記錄 并納入我省社會(huì)信用信息平臺(tái),一、應(yīng)申請(qǐng)辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)但未依法取得核準(zhǔn)文件的.二.提供虛假項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案信息，或者未依法將項(xiàng)目信息告知備案機(jī)關(guān)?；蛘咭褌浒疙?xiàng)目信息變更未告知備案機(jī)關(guān)的.三。違反法律法規(guī)擅自開(kāi)工建設(shè)的。四。不按照核準(zhǔn)內(nèi)容組織實(shí)施的。五,項(xiàng)目單位未按本辦法第四十五條規(guī)定報(bào)送項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),建設(shè)進(jìn)度,完成投資?？⒐さ然拘畔ⅲ蛘邎?bào)送虛假信息的,六。其他違法違規(guī)行為、第七章.責(zé)任追究 第四十七條、項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)有下列情形之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正、對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依紀(jì)依法給予處分 一.超越法定職權(quán)予以核準(zhǔn)或備案的、二 對(duì)不符合法定條件的項(xiàng)目予以核準(zhǔn)的 三。對(duì)符合法定條件的項(xiàng)目不予核準(zhǔn)的.四，擅自增減核準(zhǔn)審查條件的 或者以備案名義變相審批 核準(zhǔn)的、五、不在法定期限內(nèi)作出核準(zhǔn)決定的 六，不依法履行監(jiān)管職責(zé)或者監(jiān)督不力 造成嚴(yán)重后果的、第四十八條。項(xiàng)目核準(zhǔn) 備案機(jī)關(guān)及其工作人員.以及其他相關(guān)部門及其工作人員,在項(xiàng)目核準(zhǔn)。備案以及相關(guān)手續(xù)辦理過(guò)程中玩忽職守,濫用職權(quán) 徇私舞弊、索賄受賄的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。第四十九條，項(xiàng)目核準(zhǔn).備案機(jī)關(guān)。以及國(guó)土資源,城鄉(xiāng)規(guī)劃，建設(shè),水行政管理.環(huán)境保護(hù) 節(jié)能審查.安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、未依法履行監(jiān)管職責(zé)的 對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分，項(xiàng)目所在地的人民政府有關(guān)部門不履行企業(yè)投資監(jiān)管職責(zé)的 對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員、依法給予處分、第五十條,企業(yè)以分拆項(xiàng)目,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假申報(bào)材料等不正當(dāng)手段申請(qǐng)核準(zhǔn)，備案的、項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)不予受理或者不予核準(zhǔn)。備案 并給予警告 第五十一條 企業(yè)有下列情形之一的、由項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)依據(jù)國(guó)務(wù)院。企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例,進(jìn)行處罰.一、實(shí)行核準(zhǔn)管理的項(xiàng)目.企業(yè)未依法辦理核準(zhǔn)手續(xù)開(kāi)工建設(shè)或者未按照核準(zhǔn)的建設(shè)地點(diǎn),建設(shè)規(guī)模，建設(shè)內(nèi)容等進(jìn)行建設(shè)的.二 實(shí)行核準(zhǔn)管理的項(xiàng)目 企業(yè)以欺騙,賄賂等不正當(dāng)手段取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的、三.實(shí)行備案管理的項(xiàng)目、企業(yè)未依法將項(xiàng)目信息或者已備案項(xiàng)目信息變更情況告知備案機(jī)關(guān)或者向備案機(jī)關(guān)提供虛假信息的,四 企業(yè)投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設(shè)項(xiàng)目的 第五十二條。項(xiàng)目單位在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中不遵守國(guó)土資源 城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè).環(huán)境保護(hù).節(jié)能，安全生產(chǎn)監(jiān)管等方面法律法規(guī)和有關(guān)審批文件要求的，相關(guān)部門應(yīng)依法予以處理 第五十三條、承擔(dān)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編寫。評(píng)估任務(wù)的工程咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)及其人員.以及參與專家評(píng)議的專家,在編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告.受項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)委托開(kāi)展評(píng)估或者參與專家評(píng)議過(guò)程中、違反從業(yè)規(guī)定，造成重大損失和惡劣影響的，建議由有關(guān)部門依法降低或撤銷工程咨詢單位資格、取消主要責(zé)任人員的相關(guān)執(zhí)業(yè)資格 第八章.附，則、第五十四條,外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案、依照國(guó)家專門規(guī)定執(zhí)行 第五十五條、事業(yè)單位,社會(huì)團(tuán)體等非企業(yè)組織在甘肅省行政區(qū)域內(nèi)利用自有資金、不申請(qǐng)政府投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目.按照企業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行管理，個(gè)人投資建設(shè)項(xiàng)目參照本辦法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行.第五十六條、本辦法自印發(fā)之日起施行.甘肅省政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目管理辦法。甘政辦發(fā),2014、120號(hào),甘肅省企業(yè)投資項(xiàng)目備案管理辦法 甘政辦發(fā),2011.125號(hào).同時(shí)廢止,本省各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門制定的其他文件關(guān)于項(xiàng)目核準(zhǔn) 備案的規(guī)定與本辦法不一致的 按照本辦法執(zhí)行、本辦法有效期5年、